Mötesbok: Kommunstyrelsens arbetsutskott (2018-09-12) Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2018-09-12 Plats: Kommentar:
Dagordning Beslutspunkter 129/18 Tilläggsavtal markbyte NCC Property Development 3 130/18 Tjänsteutlåtande - Förslag till vägledning till Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2017:5 83 131/18 Svar på Beredningsremiss inför tillåtlighetsprövning av två nya farledsavsnitt i farled 511 Landsorts bredgrund - Södertälje (Igelsta) 107 132/18 Svar på Ordförandeförslag Utreda förutsättningarna för gång- och cykelväg längs väg 225 1228 133/18 Förnyande av uppdrag som vigselförrättare 1232 134/18 Rapport balanslista 1240 135/18 Förslag om införande av funktionen EU-samordnare 1257 136/18 Nynäshamns lokalförsörjningsplan 2019-2028 1260 Informationsärenden Övriga frågor Personalfrågor
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2005/0076/252-16 Tjänsteställe/handläggare Mark och exploatering Sanna Uimonen E-post: sanna.uimonen@nynashamn.se Tel: 08-520 682 30 Beslutsinstans Kommunfullmäktige Tilläggsavtal markbyte NCC Property Development Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna framtaget tilläggsavtal avseende ersättningsmark i tidigare ingånget avtal 2. Ge mark och exploateringsenheten i uppdrag att slutföra kommunens åtagande i ingångna avtal Sammanfattning Område D, del av Kalvö 1:18, som i enlighet med tidigare avtal ska överlåtas till NCC Property Development för utveckling av bostäder, ska ersättas av Området, som är en del av Nynäshamn 2:1. Det aktuella Området är inkluderat i planområdet för Guldbröllopsminnet 1 och 2 m. fl, som är under detaljplaneläggning. Ärendet Kommunen ingick 2005 avtal (nedan benämnt Avtalet) med bland annat NCC Property Development (NCCPD) avseende bland annat markbyte. I enlighet med Avtalet så ska ett område i Hacktorp, området D, ( 6) samt ett område vid Estö/Hamnvik, område E, ( 7) detaljplaneläggas och överlåtas till NCC Property Development (NCCPD) till en köpeskilling om 1 000 kronor/område. NCCPD ska stå för planläggningskostnaderna samt för lantmäteriavgiften. Området i Hacktorp (område D), del av Kalvö 1:18, pekas ut i fördjupad översiktsplan för staden som ett område där bostäder ska utvecklas. Området är kuperat och bedöms föra med sig stora utmaningar för att få ekonomin att gå ihop. Det är stort tryck på planenheten avseende detaljplaner och möjligheten att påbörja en detaljplan för området bedöms i dagsläget som liten. Mark och exploateringsenheten har därför i dialog med NCCPD tittat på områden som kan ersätta område D och har kommit fram till att mark intill område E i Estö bedöms lämplig som ersättningsmark. Området inkluderas i planområdet för detaljplanen Guldbröllopsminnet 1 och 2 m. fl som är på väg att startas upp efter några års pausande. Mark och exploateringsenheten har inte tagit del av någon värdering av dem mark som ska ha legat till grund för tidigare överenskommelse och ungen värdering av nu aktuella områden har gjorts. Ersättningsmarken inom Området, del av Nynäshamn 2:1, är mindre till ytan än område D. Med föreslaget upplägg så spar NCCPD in kostnaderna för en detaljplan till. Förvaltningens bedömning Området inkluderas i detaljplanearbetet för Guldbröllopsminnet 1 och 2 m. fl vilken nyligen har startats upp igen. Bedömningen är att ersättningsmarken är bättre lämpad för bostäder än tidigare överenskommen mark (område D) och att tilläggsavtalet är bra för båda parter.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-04 KS/2005/0076/252-16 Caroline Thunström Mark och exploateringschef Tommy Fabricius Kommundirektör Beslutsunderlag Avtal mellan kommunen och NCCPD från 2005 Tilläggsavtal Skickas till Akten Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen Mark och exploateringsenheten NCC Property Development
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2018/0329/427-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Julia Nordström E-post: julia.nordstrom@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Inget svar på remiss Förslag till vägledning om tillämpning av Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2017:5) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor och spilloljor Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något yttrande. Ärendet Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag till vägledning om tillämpning av myndighetens föreskrifter (NFS 2017:5) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor och spilloljor. Vägledningens syfte är att underlätta föreskrifternas tillämpning och tillsynsmyndigheters handläggning av ärenden inom föreskrifternas tillämpningsområde. Vägledningen innehåller tolkningar av föreskrifternas bestämmelser och ger stöd i tillsynsmyndigheters arbete med föreskrifterna. Förvaltningens bedömning Kommunen tar i frågor om miljötillstånd inte själv ställning till lämplighet, sakinnehåll eller säkerhetsbedömning. Dessa frågor och avvägningar genomförs av kommunen genom Södertörns Miljö och hälsoskyddsförbund (SMOFH). Mikael Gustafsson Planeringschef Tommy Fabricius Kommundirektör Beslutsunderlag - Förslag till vägledningstext Skickas till
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2016/0141/106-12 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Beredningsremiss inför tillåtlighetsprövning av två nya farledsavsnitt i farled 511 Landsorts bredgrund - Södertälje (Igelsta) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Sammanfattning Projekt Landsortsfarleden innebär en uppgradering av den allmänna farleden mellan Landsort och Södertälje Hamn för att öka sjösäkerheten och anpassa farleden för framtida godsvolymer. Eftersom farleden redan idag har brister i förhållande till Transportstyrelsens rekommendationer för hur farleder bör vara utformade, behöver åtgärderna utföras oavsett om transportvolymerna är oförändrade eller ökar i framtiden. Arbetet med farledsutredningen har konstaterat att det sammanvägt bästa alternativet för att öka säkerheten bedöms vara att för delar av Landsortsfarleden inrätta två nya farledsavsnitt samt att för övriga delar utöka (bredda och fördjupa) den befintliga farleden. De två nya farledsavsnitten som det gäller är Fifång Regarn samt Oaxen Skanssundet. Bakgrund Farled 511, Landsortsfarleden mellan Landsort och Södertälje hamn, används för godstransporter. I och med att verksamheten i hamnarna vid Loudden (Stockholm) och Berg (Nacka) ska avvecklas beräknas transporterna av framförallt oljeprodukter till Södertälje hamn öka. Farleden är redan idag trång och olycksdrabbad, och har en begränsad framkomlighet. Trafikverket har på uppdrag av Sjöfartsverket genomfört en åtgärdsvalstudie (2015-02-20). Det alternativ som man har gått vidare med innebär breddning och fördjupning av nuvarande farled, men också inrättande av nya farledsavsnitt. Efter samråd har det tagits fram en miljökonsekvensbeskrivning om två nya farledsavsnitt (2017-07-12), vilken ska ligga till grund för regeringens tillståndsprövning enligt 17 kap miljöbalken. Om prövningen ger tillstånd, ska muddring och andra åtgärder som krävs för genomförandet prövas av mark- och miljödomstolen. Därefter är det Sjöfartsverket som fattar beslut om att genomföra åtgärderna.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-04 KS/2016/0141/106-12 Förvaltningens bedömning Det är positivt att möjliggöra en överflyttning av gods från väg till sjöfart enligt förvaltningen samt att öka sjösäkerheten. Enligt Sjöfartsverket bedöms de nya farledsavsnitten medföra små negativa konsekvenser för det rörliga friluftslivets intressen. Det finns dock en viss oro för hur den nya sträckningen kommer att påverka vissa lokala områden på Nynäshamnssidan i form av svallvågor vid badplatser, bryggor, fiskerättigheter, fiskeplatser och känsliga naturområden. Det är därför viktigt att effekterna av svallvågor och bankeffekt vid Lisökusten särskilt uppmärksammas eftersom att det kommer påverka flera fritidsområden med båtklubbar. Vad gäller muddringen kommer en separat MKB för vattenverksamhet att genomföras som kommer att beskriva konsekvenserna av muddringen samt hanteringen av muddermassor och fast utmärkning samt eventuella andra åtgärder i vatten. Där bör det redovisas hur muddringsarbetet kan påverka dricksvattnet till exempel genom saltvatteninträngning i både grundvattenmagasin samt i borrade brunnar. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Bilaga 1 Underlag för beredningsremiss Åtgärdsvalsstudie Södertälje hamn - Landsort Miljökonsekvensbeskrivning för inrättande av ny farled Riskanalys Landsortsfarleden. En nautisk bedömning Revidering av rapport Riskanalys Landsortsfarleden Undersökning av bottenlevande fauna i kustvattnet Undersökning av makrovegetation Fågelstudie och naturvärdesinventering Kustprovfiske mellan Södertälje hamn och Landsort Bullerutredning, för driftskedet Beräkning av naturligt förekommande vågor Natura 2000 och naturreservat Bilaga vattenförekomster Bedömning av effekter av farledstrafik Påverkan av svall på ejder utmed planerad farled Samrådsredogörelse Skickas till Akten MSF Kommunekolog
KOMMUNSTYRELSENS YTTRANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2016/0141/106-12 Svar på Beredningsremiss inför tillåtlighetsprövning av två nya farledsavsnitt i farled 511 Landsorts bredgrund - Södertälje (Igelsta) Sammanfattning Projekt Landsortsfarleden består i inrättande av två nya farledsavsnitt samt fördjupning och breddning av befintlig farled. De nya farledsavsnitten har utpekats som planerade riksintressen för kommunikation. Kommunens yttrande Det är positivt att möjliggöra en överflyttning av gods från väg till sjöfart för att öka sjösäkerheten. Enligt Sjöfartsverket bedöms de nya farledsavsnitten medföra små negativa konsekvenser för det rörliga friluftslivets intressen. Det finns dock en viss oro för hur den nya sträckningen kommer att påverka vissa lokala områden på Nynäshamnssidan i form av svallvågor vid badplatser, bryggor, fiskerättigheter, fiskeplatser och känsliga naturområden. Det är därför viktigt att effekterna av svallvågor och bankeffekt vid Lisökusten särskilt uppmärksammas eftersom att det kommer påverka flera fritidsområden med båtklubbar. Vad gäller muddringen kommer en separat MKB för vattenverksamhet att genomföras som kommer att beskriva konsekvenserna av muddringen samt hanteringen av muddermassor och fast utmärkning samt eventuella andra åtgärder i vatten. Där bör det redovisas hur muddringsarbetet kan påverka dricksvattnet till exempel genom saltvatteninträngning i både grundvattenmagasin samt i borrade brunnar.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2018/0313/312-4 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Ordförandeförslag Utreda förutsättningarna för gång- och cykelväg längs väg 225 Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen överlämnar ärendet utan eget ställningstagande. Bakgrund Kommunstyrelsen gav vid sitt möte i juni i uppdrag till förvaltningen att utreda förutsättningarna till att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo och Porthus. Under både hösten 2017 och våren 2018 har arbetet med att ta fram en avsiktsförklaring för väg 225, vilket förväntas färdigställas under hösten 2018. Förvaltningen har under denna tid fört en dialog med Trafikverket om åtgärder längs väg 225 utifrån den åtgärdsvalsstudie som har gjorts. I samtalen med Trafikverket har det poängterats att en gång- och cykelväg längs väg 225 är en stor investering och inget som kan vara en del av avsiktsförklaringen utan är ett objekt som skulle behöva bli namngivet i länsplanen. Det är ett långt tidsperspektiv att få in ett namngivet objekt i länsplanen och därför gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en gång- och cykelväg mellan Ösmo och Porthus för att undersöka frågan närmre. Ärendet Stråket väg 225 har bitvis bristfällig sikt och linjeföring och stora delar av sträckan saknar helt utrymme för oskyddade trafikanter. Väg 225 har även bristfällig framkomlighet för busstrafik med långa sträckor där vägbredden understiger sju meter, vilket behöver åtgärdas innan den planerade stombusslinjen kan införas. En del av den långväga godstrafiken väljer väg 225 som primär genomfartsled till E4/E20, mycket till följd av hamnarnas placering. Den frekventa godstrafiken på väg 225 skapar en otrygg situation för oskyddade trafikanter och boende utmed vägen. Närheten till bostäder och antalet korsningspunkter utmed väg 225 gör att standarden upplevs som otillfredsställande. Vissa delar av vägen har flera skarpa kurvor med en otillräcklig profil och vägbredd. Framförallt är oskyddade trafikanter utsatta när de rör sig längs med eller korsar vägen. Andelen tung trafik väntas öka när Norviks hamn tas i drift och därmed försämras situationen på väg 225 ytterligare. De åtgärder som tagits vidare från ÅVS:en till avsiktsförklaringen fokuserar på de oskyddade trafikanterna, med bland annat ett antal åtgärder på gång- och cykelvägar.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-04 KS/2018/0313/312-4 En sträcka gång- och cykelväg som Trafikverket bedömer vara för dyr för att ha med i avsiktsförklaringen är sträckan Porthus-Ösmo. Stråket är oerhört viktigt i kommunen och har stor potential eftersom många viktiga målpunkter finns längs med vägen. Det skulle bland annat: Möjliggöra för oskyddade trafikanter att förflyttas sig säkert, särskilt för att barn på egen hand ska kunna ta sig till och från skolan. Ge ett sammanhängande cykelstråk från Spångbro till Nynäshamns stad. Förenkla möjligheten att ta cykeln till pendeltåget för boende i området. Eftersom Trafikverket uppger att sträckan Porthus - Ösmo har en för hög kostnad för att ha med i avsiktsförklaringen för väg 225 finns ett antal alternativa finansieringslösningar enligt nedan. Lyfta in gång- och cykelvägen som ett namngivet objekt i länsplanen. Kommunen bekostar hela sträckan. Dela upp sträckan o Alternativ sträckning via Östra Styran som kommunen bekostar och Trafikverket bekostar gång- och cykelvägen längs med väg 225. o Gång- och cykelvägen delas in i etapper på väg 225 och Trafikverket låter kommunen bygga ut etapp för etapp. Eftersom att Trafikverket är väghållare krävs fortfarande en dialog och tillåtelse från deras sida. Det är möjligt att Trafikverket kan låta kommunen bekosta anläggningen men själva anlägga för att få rätt typ av standard för vägen. Trafikverket bör också ta ställning till hur mycket medel de kan fördela till en en gång- och cykelväg längs den aktuella sträckan. Här redovisas hela sträckan fram till anslutande gång- och cykelväg. Kostnaden för hela sträckan Porthus - Ösmo skulle bli cirka 21,8 miljoner, beräknat på 4000 kronor per meter. Om det inte finns möjlighet att anlägga hela vid samma tillfälle skulle det vara lämpligt att börja ifrån Ösmo-hållet.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 3 2018-09-04 KS/2018/0313/312-4 Ett alternativ är att kommunen bekostar en gång- och cykelväg längs med den gamla vägen samtidigt som Trafikverket bekostar sträckan längs väg 225. För kommunen skulle detta betyda nästan 9 miljoner och för Trafikverkets del cirka 12, 3 miljoner. På kartan ovan är det blåmarkerade fältet den mark som kommunen äger. Längs den aktuella sträckan Porthus-Ösmo äger kommunen väldigt litet mark. Ett kommunalt anläggande av en gång- och cykelväg skulle alltså innebära ett flertal markinköp för kommunens del. Förutom kostnader för markinköp leder det även till ökade arbetskostnader för MEX. En fråga som också måste lösas om kommunen bekostar en gång- och cykelväg vid Trafikverkets väg, är hur underhållet bör ske framöver. Dessa kostnader måste även lyftas in i ett större sammanhang, det vill säga de totala kostnaderna inom gång- och cykelvägnätet.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 4 2018-09-04 KS/2018/0313/312-4 Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Skickas till Akten
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-05 KS/2016/0050/112-15 Tjänsteställe/handläggare Telefoni/Reception Malin Gillfjärd E-post: Malin.Gillfjard@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Förnyande av uppdrag som vigselförrättare Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att Länsstyrelsen: 1. Förlänger,, som vigselförrättare under en period om två år från och med 2018-11-01 till och med 2020-10-31. 2. Avslår begäran om att få sitt uppdrag som vigselförrättare förlängt. Ärendet Förordnande som vigselförrättare innebar rätt och skyldighet att förrätta vigsel enligt gällande bestämmelser, vilket för närvarande innebar framförallt äktenskapsbalken (1987:239) och förordningen (2009:263) om vigsel som förrättas av särskild förordnad vigselförrättare. Förordnandet far inte användas på ett sådant sätt att vigsel eller vigselakt kan komma att förknippas med religiös inriktning eller annan trosuppfattning. Förordnandet som vigselförrättare får inte användas som ett led i kommersiell verksamhet. Förvaltningen föreslår en förlängning av att vederbörande förlängs som borgerlig vigselförrättare i Nynäshamns kommun. Förvaltningen bedömer personerna fortsatt som lämpliga för uppdraget. De är väl införstådda med vilka åtaganden och förpliktelser som uppdraget ställer. Enligt 4 kap 4 äktenskapsbalken kan den som missköter sitt uppdrag som vigselförrättare fråntas sitt uppdrag. Med anledning av att har tagit ut avgifter från ett vigselpar i strid mot äktenskapsbalkens bestämmelser och även marknadsfört sin vigselförrättartjänst på privat hemsida har kommunen bedömt att fortsättningsvis inte kan anses lämplig som vigselförrättare. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att begäran om att få förlängt uppdrag som vigselförrättare avslås. Det är Länsstyrelsen i Stockholms län som beslutar om att förordna vigselförrättare efter förslag från kommunstyrelsen. Tidigare i år togs även beslut om att förordnad vigselförrättare till och med 2020-10-31.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-05 KS/2016/0050/112-15 Christian Wigren kanslichef Malin Gillfjärd gruppchef Beslutsunderlag Bilaga 1. E-post mellan och vigselpar Skickas till Länsstyrelsen i Stockholms län Akten För kännedom: Kontaktcenterchefen
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-05 KS/2018/0015/009-7 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sassa Wall E-post: sassa.wall@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Rapport balanslista Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige Ärendet Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt en redovisning av beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott som ännu inte är verkställda, en balanslista. Under rubriken Status åtgärdat redovisas verkställda beslut sedan senaste rapporteringstillfället. Tommy Fabricius kommundirektör Christian Wigren kanslichef Beslutsunderlag Rapport balanslista Expedieras till Samtliga avdelningar på KSF
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-04 KS/2018/0234/100-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen David Ulmér E-post: David.Ulmer@nynashamn.se Tel: 08 520 684 83 Beslutsinstans Kommunstyrelsen Yttrande över förslag om införande av funktionen EUsamordnare Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen överlämnar ärendet utan eget ställningstagande. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen inrättar funktionen EU-samordnare. Förvaltningen konstaterar att EU-frågor i dagsläget är organiserade inom planeringsavdelningen men att det i dagsläget saknas finansiering för funktionen. Förvaltningen överlämnar ärendet utan eget ställningstagande. Ärendet Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen återinrättar funktionen EU-samordnare, KUN 35/2018. Nämnden menar att om det finns en EU-samordnare skulle det finnas ett internt stöd för ansökan om medel till diverse projekt inom tillväxt- och näringslivsfrågor. Kommunen har tidigare haft en EU-samordnare. Frågorna är formellt placerade inom planeringsavdelningen inom kommunstyrelseförvaltningen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att i dagsläget saknas resurser inom förvaltningen för en utökning av antalet tjänster. Förvaltningen kan följaktligen inte tillstyrka förslaget i sin helhet. Tjänsten behöver inte nödvändigtvis återbesättas inom planeringsavdelningen utan alternativa organisatoriska placeringar är tänkbara. Om kommunstyrelsen anser att frågan bör utredas närmare är det givetvis möjligt. Förvaltningen överlämnar därmed ärendet utan eget ställningstagande. Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-04 KS/2018/0234/100-2 Beslutsunderlag Protokollsutdrag, Ordförandeförslag Återinrättande av en EU-samordnare i kommunen, KUN 35/2018 Skickas till Akten Planeringschef Kultur- och fritidsnämnden
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 2018-09-05 KS/2018/0168/289-7 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen David Ulmér E-post: David.Ulmer@nynashamn.se Tel: 08 520 684 83 Beslutsinstans Kommunstyrelsen Nynäshamns lokalförsörjningsplan 2019-2028 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Anta lokalförsörjningsplanen som utgångspunkt för kommunens lokalplanering och som underlag till mål och budget 2019 2022. 2. Uppdra till förvaltningen att i samband med renoveringar och andra förändringar reducera kommunens förvaltningslokaler utifrån yta per anställd. Samtliga nämnder uppmanas att bidra i det här avseendet. 3. Uppdra till förvaltningen att se över om kommunen kan avveckla lokaler och återkomma till kommunstyrelsen med ett utlåtande. Sammanfattning En lokalförsörjningsplan för Nynäshamns kommun har upprättats. Planen beskriver hur kommunen ska arbeta med sina lokaler de kommande åren. På kort sikt bedöms följande åtgärder mest angelägna: Återställa Tallbackaskolan. Klargöra situationen i Ösmo. Tillskapa ytterligare en förskola i Nynäshamns tätort utöver Cykelskogen. En lösning på förskolesituationen i Sunnerby. Tillbyggnad av vård- och omsorgsboendeplatser. Upprustning av befintliga skolor och förskolor. Ärendet Nynäshamns kommun är beroende av lokaler för att kunna bedriva sin verksamhet. Det handlar om allt från skolor, förskolor, boenden, förvaltningslokaler till mer specifika lokaler som reningsverk, simhall med mera. Kommunen är inne i ett expansivt skede, med en växande befolkning, där det byggs och planeras för fler bostäder. Detta innebär att behovet av kommunal service ökar och med det även behovet av lokaler. Syftet med en lokalförsörjningsplan är att skapa en tydlig riktning för kommunens och dess verksamheter avseende lokalfrågor. Uppdraget har varit att ta fram en lokalförsörjningsplan för kommunens verksamhetslokaler för perioden 2019-2028. Planen är uppdelad nämndvis och beskriver översiktligt respektive nämnds innehav, behov och vilka åtgärder som planeras. Lokalförsörjningsplanen bygger på det fastighetsinnehav kommunen har idag, kommunens befolkningsprognos som de kommunala förvaltningarnas behov. I planen konstateras att kommunen idag står med en överkapacitet på lokaler. På kort sikt bedöms följande åtgärder mest angelägna:
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 2018-09-05 KS/2018/0168/289-7 Återställa Tallbackaskolan. Klargöra situationen i Ösmo. Tillskapa ytterligare en förskola i Nynäshamns tätort utöver Cykelskogen. En lösning på förskolesituationen i Sunnerby. Tillbyggnad av vård- och omsorgsboendeplatser. Upprustning av befintliga skolor och förskolor. Förvaltningens bedömning Förvaltningen menar att lokalförsörjningsplanen bör kunna fungera som ett viktigt dokument och utgångspunkt för beslut i lokalfrågor och i kommunens investeringsplanering. I planen konstateras att det finns en överkapacitet av lokaler i kommunen, bland annat förvaltningslokaler (kontorslokaler). Så som internhyresavtalet är konstruerat är incitamenten för att reducera sitt lokalinnehav mycket litet. Så länge lokalerna är i kommunens eget bestånd är priset per arbetsplats mycket lågt. Fastighetsavdelningen kan heller inte styra hyresgästen att reducera sitt lokalbehov. Mot den här bakgrunden föreslås att kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att agera för att i samband med renoveringar och andra förändringar reducera kommunens förvaltningslokaler. På det här sättet bör kommunen kunna reducera den externa förhyrningen av förvaltningslokaler. Förvaltningen föreslår även att en inventering görs om det finns lokaler som kan avvecklas. Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Nynäshamns kommuns lokalförsörjningsplan, 2018-09-05 Skickas till Akten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden