KALLELSE 1 (9) 2017-04-10 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 18 april 2017 Plats och tid Stadshuset E454, 09:00 Förmöten Majoriteten, F483, kl 08:00 Oppositionen, egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (L) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Joakim Widell (KD) Jan-Erik Jansson (M) Irene Hagström (M) Jan Johansson (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Markus Lindgren (MP) Veronica Samuelsson (M) Karolina Kling (M) Anna Lundberg (L) Faris Henry Gergis (SD) Anna Maria Romlid (V) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter
2017-04-10 2 (9) 1 Dnr GSN 1811041- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Joakim Widell (KD) Förslag 2: Irene Hagström (M) 2 Dnr GSN 1811040- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1-15 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr GSN 1811616- Presentation av Emausskolan kommer vid sammanträdet att få en presentation av Emausskolan och skolans verksamhet. 4 Dnr GSN 2017/00004-6.0.1 Direktören informerar 2017 Direktören informerar grundskolenämnden om aktuella frågor. 5 Dnr GSN 1811042- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 17 mars 2017 till och med 6 april 2017 redovisas för nämnden: Delegationsbeslut position 3.2.1 anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen period 2017-03-01 - - 2017-03-31: 2017/00464 Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat, trakasserat eller kränkt: 2017/01097, 2017/01006
2017-04-10 3 (9) Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/00562, 2017/00677, 2017/01092, 2017/01089, 2017/01090, 2017/01067, 2017/01066, 2017/00921, 2017/00582, 2017/01040, 2017/01039, 2017/00660, 2017/01008, 2017/00659, 2016/03806, 2017/00931 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om skolplacering i förskoleklass och år 1 vid Norra Vallby skola hösten 2017: 2017/01063, 2017/01038 Delegationsbeslut position 3.2.2 om visstidsanställning under tiden 2017-03- 31-2017-04-07 vid Blåsboskolan: 2017/01061 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om skolplacering till år 6 vid Viksängsskolan hösten 2017: 2017/01098 Har rätt att gå i grundsärskola med inriktning träningsskola enligt skollagen 11 kap 3 : 2017/01046, 2017/01035 Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant - 2017-03-31: 2017/00207 Delegationsbeslut position 3.2.13 beslut om bisyssla beviljas: 2017/01043, 2017/01042, 2017/01041 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 placering av elever i förskoleklass - Rönnbyskolan: 2017/01014 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om skolplacering, enskild elev kan inte beredas plats: 2017/01013 Yttrande i mål nr. 11-17 i Västerås kommun Pysslingen Förskolor och Skolor AB angående tillämpning av skollagen: 2016/03779 Yttrande angående komplettering och kommunicering om skolsituationen för en elev: 2016/02295 Delegationsbeslut position 3.2.2 om visstidsanställning: 2017/00959, 2017/00960, 2017/00962, 2017/00940 Delegationsbeslut position 2.2.2.13-2.2.2.14 - Avtal om skolplats för enskild elev i annan kommun: 2017/00949 Delegationsbeslut position 2.2.2.13 - Beslut om mottagande av elev i Sollentuna kommuns grundskolor: 2017/00939 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om placering i förskoleklass vid Storängsskolan höstterminen 2017: 2017/00945 Omprövat beslut gällande tilläggsbelopp för elev i behov av särskilt stöd: 2017/00908 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om placering i förskoleklass vid Ekbergaskolan höstterminen 2017: 2017/00944 Delegationsbeslut position 2.2.2.1 - Beslut om placering i förskoleklass vid Hamreskolan höstterminen 2017: 2017/00943 Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant - 2017-03-16: 2017/00207 Beslut om deltagande i kurser och konferenser för förtroendevalda i grundskolenämnden 2017 (GSN BU 2017-03-14 39): 2017/00001
2017-04-10 4 (9) 6 Dnr GSN 1811044- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 17 mars 2017 till och med 6 april 2017 redovisas för nämnden. 7 Dnr GSN 1811043- Delgivningar godkänner redovisningen. Anmälan om kränkande behandling, beslut om avstängning, handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 17 mars 2017 till och med 6 april 2017 redovisas för grundskolenämnden. 8 Dnr GSN 2017/00687-6.3.3 Framtida skolgång för elever som idag går på Bäckbyskolan 1. Bäckbyskolan omvandlas till en F-6-skola i Hällbyhuset höstterminen 2017. 2. Elever i nuvarande årskurs 7-9 på Bäckbyskolan erbjuds plats på andra skolor från höstterminen 2017 utifrån vårdnadshavarnas val. Beslut om placering sker enligt grundskolenämndens regelverk för skolval. 3. Finska klassen F-3 organiseras under Emausskolan från höstterminen 2017. 4. ansöker om ytterligare medel ur investeringsramen hos kommunstyrelsen för ombyggnation på Skiljeboskolan för att rymma en särskild undervisningsgrupp. gav i februari 2017 förvaltningen i uppdrag att ge förslag till framtida skolgång för elever som idag går på Bäckbyskolan. Bakgrunden till beslutet är att elevunderlaget på skolan är vikande och har varit det under lång tid. Skolan var tidigare ett vanligt val för områdets elever, men nu går enbart 20-25 procent av eleverna i närområdet på skolan, medan övriga har valt att gå på andra kommunala och fristående skolor. Exempelvis har Håkantorpsskolan idag fler elever än Bäckbyskolan och Rösegårdsskolan nästan lika många, trots att de är F-6-skolor och inte F-9- skolor som Bäckbyskolan är. Även Skälbyskolan har fler elever än Bäckbyskolan. Det låga elevantalet på Bäckbyskolan påverkar
2017-04-10 5 (9) förutsättningarna för att bedriva en bra pedagogisk verksamhet, särskilt på högstadiet, och gör det också omöjligt att säkra en ekonomi i balans. Bäckbyskolan föreslås att blir en F-6-skola i Hällbyhuset. Eleverna i blivande årskurs 7-9 erbjuds plats på andra skolor utifrån vårdnadshavares val. Eventuellt urval sker enligt grundskolenämndens regelverk för skolval. Detta får till följd att de särskilda undervisningsgrupperna Bäckbygruppen 3 och 4 behöver omlokaliseras. Eleverna i Bäckbygruppen 3 föreslås få individuella lösningar på hemskolor och i andra särskilda undervisningsgrupper, medan Bäckbygruppen 4 föreslås flyttas till Skiljeboskolan. Detta kräver en investering i lokalerna för att renovera dem för skolverksamhet, anpassa dem för en särskild undervisningsgrupp och öka tillgängligheten. Den finska klassen som varit förlagd på Bäckbyskolan föreslås flytta till Emausskolan. Barn- och utbildningsförvaltningen har till grundskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: 1. Bäckbyskolan omvandlas till en F-6-skola i Hällbyhuset höstterminen 2017. 2. Elever i nuvarande årskurs 7-9 på Bäckbyskolan erbjuds plats på andra skolor från höstterminen 2017 utifrån vårdnadshavarnas val. Beslut om placering sker enligt grundskolenämndens regelverk för skolval. 3. Finska klassen F-3 organiseras under Emausskolan från höstterminen 2017. 4. ansöker om ytterligare medel ur investeringsramen hos kommunstyrelsen för ombyggnation på Skiljeboskolan för att rymma en särskild undervisningsgrupp. 9 Dnr GSN 2017/00899-6.3.2 Regler för skolplacering 1. beslutar att upphäva de regler som tillämpas för placering av elever i förskoleklass och grundskola. 2. beslutar att placering i förskoleklass och grundskola ska ske genom tillämpning av relativ närhet i de fall där vårdnadshavares önskemål om skolplacering för elev kan medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts. 3. ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att anskaffa systemstöd för hantering av mätning av relativ närhet. Enligt rättslig reglering på området (skollagen 9 kap 15 avseende förskoleklass och 10 kap 30 avseende grundskola) ska elev placeras vid den av kommunens skolenheter, där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs
2017-04-10 6 (9) berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet. I de fall vårdnadshavare inte har lämnat något önskemål om skola ska kommunen med hänsyn till berörda elevers intresse av en skola nära hemmet finna den bästa lösningen. Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Mot bakgrund av den rättsliga regleringen på området föreslår förvaltningen grundskolenämnden att upphäva de nu tillämpade reglerna för skolplacering. Om en kommunal skola inte har plats för alla som önskat den, ska placering ske utifrån relativ närhet. Relativ närhet används för att det ska vara möjligt för alla barn att få plats på en skola nära hemmet. Relativ närhet är ett mått på elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet. Barn- och utbildningsförvaltningen har till grundskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: - beslutar att upphäva de regler som tillämpas för placering av elever i förskoleklass och grundskola. - beslutar att placering i förskoleklass och grundskola ska ske genom tillämpning av relativ närhet i de fall där vårdnadshavares önskemål om skolplacering för elev kan medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts. - ger Barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att anskaffa systemstöd för hantering av mätning av relativ närhet. 10 Dnr GSN 2016/00552-640 Översyn av skolformen grundsärskola - resultat av genomlysningen godkänner återrapporten av uppdrag om resultat av genomlysningen av skolformen grundsärskola. beslutade den 22 mars 2016, 58, att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att presentera nuläget samt ge en bild av framtida utmaningar utifrån ekonomi, lokaler, kvalitet, pedagogiskt innehåll och kompetensförsörjning gällande skolformen särskola. För att få en bättre detaljförståelse för grundsärskolornas inre arbete genomförde barn- och utbildningsförvaltningen under läsåret 2016/2017 en detaljerad genomlysning av alla enheter som har grundsärskola och grundsärskola med inriktning träningsskola. Förväntade effekter av genomlysningen:
2017-04-10 7 (9) Ökad förståelse för hur organisation och ekonomi kan påverka det pedagogiska arbetet Större likvärdighet inom och mellan skolor Stärkta förutsättningar för rektor att driva skolutveckling och systematiskt kvalitetsarbete Resultat av genomlysningen och framtida utmaningar Barn- och utbildningsförvaltningen har till grundskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: godkänner återrapporten av uppdrag om resultat av genomlysningen av skolformen grundsärskola. 11 Dnr GSN 2017/00919-1.4.1 Information om utvärdering av ersättningsmodeller inför år 2018 Som en del i årsplaneringen av budgetarbetet för 2017 sker under våren en utvärdering av ersättningsmodellerna och behov av eventuella justeringar. Synpunkter inhämtas från kommunala utförarna, ekonomer, ledningsgruppen, politiken, träffar med fristående utförare och skolinspektionens granskningar. Tidplanen innefattar överläggning på nämnden i maj och eventuella beslut om ändringar i ersättningsmodellerna i juni. 12 Dnr GSN 2017/00961-1.3.6 Fritidshemslyftet - rapport till grundskolenämnden Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndens sammanträde att informera om arbetet med Fritidshemslyftet. 13 Dnr GSN 2017/00005-6.0.1 Rapport från studieresa till England Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndens sammanträde att lämna en rapport från studieresa till England. 14 Dnr GSN 2017/00002-3.6.1 Information om lokaler och investeringar 2017 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget av lokalbehovet och planering av kommande investeringar.
2017-04-10 8 (9) 15 Dnr GSN 1810693- Övriga frågor 16 Dnr GSN 2017/00531-1.7.1 Yttrande till byggnadsnämnden över Västerås översiktsplan 2026 med utblick mot 2050 - reviderad januari 2017 1. överlämnar barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 10 april 2017 som sitt yttrande till byggnadsnämnden. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Den strategiska översiktsplanen för utveckling av Västerås 2026 visar den långsiktiga utmaningen att vara den hållbara klimatsmarta kommunen, samtidigt som den utifrån lagens krav visar hur vi ska använda våra markoch vattentillgångar för att nå ett hållbart samhälle. Revideringen av befintlig plan är remitterad till grundskolenämnden. Yttrandet ska ha inkommit till byggnadsnämnden senast 13 april 2017 (förlängd till 18/4 för GSN). Översiktsplanen ger goda förutsättningar för en framtida utveckling av Västerås. Men några punkter redovisas för att ännu förstärka möjligheterna för barn och unga att få ett gott liv. Barn- och utbildningsförvaltningen har till grundskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: 1. överlämnar barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 10 april 2017 som sitt yttrande till byggnadsnämnden. 2. Paragrafen justeras omedelbart. 17 Dnr GSN 2017/00682-3.6.1 Utredning av en möjlig placering av F-6 (alternativt F-9) skola väster om Lögarängen, alternativt vid länsstyrelsen Barn- och utbildningsförvaltningen har fått uppdraget att utreda möjlig placering av skola väster om Lögarängen eller vid Länsstyrelsen. Vid nämndmötet informerar förvaltningen om läget i uppdraget. 18 Dnr GSN 2017/00688-1.4.2 Uppföljning av verksamhetens årsplan 2017 Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av grundskolenämnden den 24 januari 2017. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur
2017-04-10 9 (9) ekonomin utvecklas för grundskolan samt uppföljning på de skolor som går med underskott, utöver budget, på 500 tkr. 19 Dnr GSN 2017/00003-6.0.1 Verksamhetsinformation 2017 - regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid nämndsammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten. 20 Dnr GSN 2017/00358-2.3.2 Uppföljning av stämning från Soft Solutions Partner Sweden AB angående fordran kommer vid nämndens sammanträde att få uppföljande information gällande stämning från Soft Solutions Partner Sweden AB angående fordran.