Under 2018 träder en rad förändringar i kraft i Skollagen (2010:800).

Transkript

1 Beakta följande ändring i Skollagen (2010:800) vid läsning av Partille kommuns riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och skolplacering vid inflyttning Under 2018 träder en rad förändringar i kraft i Skollagen (2010:800). I riktlinjerna för skolval förskoleklass, skolbyte och skolplacering vid inflyttning, antagen av utbildningsnämnden UN s.3, hänvisas placering i förskoleklass till följande: - Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som önskar sådan utbildning (9 kap.12 i skollagen SFS 2010:800). En lagförändring har genomförts avseende 9 kap. 12 i skollagen. Partille kommun vill således uppmärksamma att laghänvisningen i riktlinjen är felaktig och att placering i förskoleklass följer den nya lagstiftningen enligt nedan: - Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som enligt denna lag har rätt att gå i förskoleklass och som inte fullgör sin skolgång på annat sätt. (9 kap.12 i skollagen SFS 2010:800).

2 Partille Kommun Riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och skolplacering vid inflyttning UN

3 Innehållsförteckning PLACERING I FÖRSKOLEKLASS... 3 Rätt till förskoleklass... 3 Skolval... 3 Valperiod... 4 Urval... 4 Närhetsprincipen... 4 Syskonförtur... 5 Skolval för inflyttande förskoleklasselever... 5 Överklagan av förskoleklassplacering... 5 Ansökan om byte av förskoleklassplacering... 6 PLACERING I GRUNDSKOLA... 6 Skolval - Grundskola... 6 Överklagan av grundskoleplacering... 7 Skolbyte inom kommunen... 7 Elev folkbokförd i annan kommun

4 PLACERING I FÖRSKOLEKLASS Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som önskar sådan utbildning (9 kap.12 i skollagen SFS 2010:800). 1. En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet. (9 kap.15 första stycket i skollagen SFS 2010:800). 2. Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen (9 kap.15 andra stycket i skollagen SFS 2010:800). En elev som har tagits emot i en kommuns förskoleklass ett visst läsår har rätt att gå kvar hela läsåret, även om de förhållanden som låg till grund för mottagandet ändras under läsåret (9 kap.14 i skollagen SFS 2010:800). Rätt till förskoleklass Partille kommun erbjuder förskoleklass för elever folkbokförda i kommunen. Vid växelvist boende gäller folkbokföringsadressen. Vårdnadshavare till elever som är folkbokförda i annan kommun men som avser att flytta till Partille kan ansöka om plats i förskoleklass för sitt barn. Dock måste då styrkas att eleven kommer att folkbokföras i Partille under det läsår som ansökan för förskoleklassplaceringen avser, för att beslut om placering ska kunna tas. Detta genom uppvisande av köpekontrakt, hyreskontrakt eller dylikt. Elever folkbokförda i andra kommuner som önskar gå i en kommunal förskoleklass i Partille har möjlighet till det om det finns plats efter att samtliga elever folkbokförda i Partille kommun har fått sin förskoleklassplacering. Skolval Vårdnadshavare vars barn fyller 6 år det år skolvalet genomförts och är folkbokförda i Partille kommun, erbjuds möjlighet att välja skola för sitt barn vid skolvalet. Den som har tagits emot i förskoleklassen och som ska fortsätta sin utbildning i grundskolan vid samma skolenhet har rätt att gå kvar där (10 kap. 31 i skollagen SFS 2010:800) Partilles samlade skolval omfattar i dagsläget endast val till förskoleklass. Skolvalet görs via en e-tjänst på partille.se där inloggning sker med bank-id. För vårdnadshavare som saknar svenskt personnummer finns en ansökningsblankett för utskrift på kommunens hemsida. Ansökningar inkomna på blankett registreras i systemet på utbildningsförvaltningen. 3

5 Till berörda vårdnadshavare med skyddade personuppgifter skickas information om skolvalet, ansökningsblankett och eventuell påminnelse samt placeringsbeslut genom förmedlingsuppdrag via Skatteverket. Utskicken sker vid samma tidsperioder som för de som ingår i det samlade skolvalet. Utbildningsförvaltningen i Partille kommun handhar skolvalet för de kommunala skolorna i kommunen. Fristående skolor har egen antagningsprocess. Valperiod Det årliga samlade skolvalet är öppet för vårdnadshavarna under januari månad. En inbjudan med information om skolvalet skickas ut via e-tjänsten till aktuella vårdnadshavare i kommunen. Vårdnadshavare ombeds ange två alternativ/önskemål om skola. Efter halva ansökningsperioden skickas en påminnelse till de som ännu inte gjort något val av skola. Eftersom skolvalet till förskoleklass i praktiken även blir ett val till årskurs 1 så efterfrågas samtliga vårdnadshavares underskrift/godkännande. Placeringsbeslut skickas till vårdnadshavare i mars månad för kommande läsår. Beslutet kan överklagas (se nedan). Om vårdnadshavare ej aktivt väljer en skolenhet, kommer barnet placeras av kommunen i enlighet med närhetsprincipen. Urval Enligt lag försöker Partille kommun alltid att tillgodose vårdnadshavarens önskemål men när det finns fler antal sökande än lediga platser på en skola görs urvalet enligt: 1. Närhetsprincipen 2. Syskonförtur En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola (10 kap. 30 i skollagen SFS 2010:800). Vid urvalet för skolplaceringar använder Partille kommun sig av ett IT-stöd från IST, vars karttjänst bygger på Here. Närhetsprincipen Om det finns fler sökanden än platser på en skola görs ett urval med hänsyn till den närhet eleven har mellan skolan och hemmet. Närhetsprincipen i skollagen innebär en bedömning av relativ närhet vilket i korthet innebär att alla elever ska få en rimligt lång väg till skolan. En elevs önskemål om skola måste således ställas mot andra elevers berättigade krav på en skola nära hemmet. Det innebär att en elev inte automatiskt är garanterad plats i den skola som ligger närmast hemmet. Detta illustreras genom bilden på nästa sida. 4

6 I skissen ovan beskrivs den relativa närheten mellan två elever och två skolor. Skola A är den närmaste skolan för både Elev 1 och Elev 2, men är den relativt närmaste för Elev 1, som har längre avstånd till skola B jämfört med Elev 2. Elev 2 placeras därför i skola B medan Elev 1 placeras i skola A. Rätten till skolskjuts upphör för de elever vars vårdnadshavare önskat och beviljats en skolplats för sitt barn som ligger längre bort än 2 km från hemmet och därigenom själva aktivt valt bort en skola närmare hemmet. Ytterligare information om skolskjuts står att läsa i Bestämmelser för skolskjuts och elevresor i Partille kommun. Syskonförtur Om två eller flera elever är lika berättigade till en placering på en viss skola och samtliga elever som sökt till skolan inte får plats, får den elev som har ett syskon som redan är placerad i skolår F-3 på skolan under det läsår skolvalet avser, förtur till platsen. Som syskon räknas de som bor i samma familj med samma folkbokföringsadress, de behöver inte vara biologiska syskon. Skolval för inflyttande förskoleklasselever Blivande förskoleklasselever som flyttar till Partille kommun efter skolvalsperioden ansöker om förskoleklassplacering inför kommande hösttermin via e-tjänsten Skolbyte. Den finns på partille.se och kräver inloggning med bank-id. Beslut för dessa ansökningar meddelas vårdnadshavare senast 30/6. Skolvalsansökningar inkomna under sommarlovet och när höstterminen väl startat görs via e- tjänsten Skolbyte. Överklagan av förskoleklassplacering En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet. Beslut enligt 9 kap. 15 första stycket kan överklagas till förvaltningsrätten, så kallad laglighetsprövning. Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Beslut enligt 9 kap. 15 andra stycket. (Skollagen kap 28, 12 p.6) kan överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. 5

7 Ansökan om byte av förskoleklassplacering När terminen startat behöver en ansökan om skolbyte inkomma för att kunna byta skola. Denna ansökan görs via e-tjänsten Skolbyte på partille.se. Beslut om att bevilja önskad förskoleklassplacering under pågående läsår tas av rektor på respektive skola. Finns det ingen ledig plats när skolbytesansökan inkommer sparas ansökan under innevarande läsår, i form av intresseansökan. Vid uppkomst av ledig plats på skolenhet saknar datum för när ansökan om skolbyte inkommit betydelse. Samma urval/principer som för det samlade skolvalet tillämpas vid urval av erbjudande om byte av skola vid fler intresseansökningar än lediga skolplatser på aktuell skola. PLACERING I GRUNDSKOLA En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola (10 kap. 30 i skollagen SFS 2010:800). Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om 1. den önskade placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, eller 2. det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero (10 kap. 30 i skollagen SFS 2010:800). Den som har blivit placerad vid en viss skolenhet har rätt att gå kvar där om inte något annat följer av 30 andra stycket (10 kap. 31 i skollagen SFS 2010:800). Skolval - Grundskola Partille kommun har ett samlat skolval, valet vid förskoleklassplacering. Skolval för uppflyttning till högre årskurser hålls inte nuläget. Skolval för grundskola årskurs1-9 är därmed idag bara aktuellt för inflyttande elever till Partille kommun. Valet av önskad skola för dessa elever görs av vårdnadshavare via e-tjänsten Skolval som finns på kommunens hemsida. E-tjänsten använder bank-id vid inloggning. För vårdnadshavare/elever som saknar svenskt personnummer finns en ansökningsblankett för utskrift på kommunens hemsida. Samma blankett ska användas av personer med skyddade personuppgifter. Ansökningar inkomna på blankett registreras i systemet på utbildningsförvaltningen. Nyanlända eller ensamkommande elever i Partille hänvisas till IKC (interkulturellt center) som gör ansökan om skolplacering via e-tjänsten tillsammans med den sökande. Beslut om skolplacering utifrån vårdnadshavares önskemål tas av rektor på respektive skola enligt samma urval/principer som för skolvalet för förskoleklass, se ovan. Handläggning inför rektors beslut sker centralt med hjälp av den digitala tjänsten. Respektive skola har således inget eget kösystem. Erbjudande om skolplacering ska undertecknas/godkännas av samtliga vårdnadshavare. 6

8 Överklagan av grundskoleplacering 10 kap. 30 första stycket: En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet. Beslut som fattas av kommunen kan överklagas till förvaltningsrätten, så kallad laglighetsprövning. Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen. Beslut enligt 10 kap. 30 eller 11 kap. 29 andra stycket. (Skollagen kap 28, 12 p.6) kan överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd. Skolbyte inom kommunen De elever som har en skolplacering i Partille kommun men som önskar byta till annan skola (kommunal sådan) lämnar önskemål om detta genom e-tjänsten Skolbyte som finns på kommunens hemsida. Önskas byte till en fristående skola så hänvisas vårdnadshavare direkt till den verksamheten som har sin egen antagningsprocess. Finns det ingen ledig plats när skolbytesansökan inkommer sparas ansökan under innevarande läsår, i form av intresseansökan. Vid uppkomst av ledig plats på skolenheten saknar datum för när ansökan om skolbyte inkommit betydelse. Samma urval/principer som för det samlade skolvalet tillämpas vid urval av erbjudande om byte av skola vid fler intresseansökningar än lediga skolplatser på aktuell skola. Erbjudande om skolbyte ska undertecknas/godkännas av samtliga vårdnadshavare. Elev folkbokförd i annan kommun En elev har rätt att bli mottagen i en grundskola som anordnas av en annan kommun än den som ska svara för elevens utbildning, om eleven med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens grundskola. Innan kommunen fattar beslut om att för ett visst läsår ta emot en sådan elev ska den inhämta yttrande från elevens hemkommun (10 kap. 25 i skollagen SFS 2010:800). En elev som har tagits emot i en kommuns grundskola ett visst läsår har rätt att gå kvar hela läsåret, även om de förhållanden som låg till grund för mottagandet ändras under läsåret (10 kap. 28 i skollagen SFS 2010:800). Efter önskemål från vårdnadshavare har Partille rätt att, i mån av plats, ta emot elev bosatt i annan kommun. 7