Plats och tid Kommuhuset, Alvö, Kungshamn den 12 december 2012 kl. 08.30-15.20 Ajournering kl. 12.00-13.00 Beslutande Mats Abrahamsson (M), ordförande Mikael Sternemar (FP)) Ronald Hagbert (M) Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S) Närvarande ersättare Övriga deltagare Jeanette Loy (M) Kenneth Pehrsson (KD) Mats Ove Svensson, kommunchef Maria Hemlin, personalchef, 268 Jörgen Karlsson, t f ekonomichef, 272 Jörgen Samuelsson, näringslivsutvecklare, 273-275 Björn Martinsson, teknisk chef, 278-279 Annica Erlandsson (S) Annika Westlund, enhetschef, 273 Rune Lysell, enhetschef, 273 Peter Bergman, räddningschef, 277 Bo Hallgren, förvaltningschef, 277 Raghild Selstam (M), ordförande LSGV, 287 Isolde Johansson, sekreterare Justerare Britt Wall Justering Kommunhuset, kansliet den 17 december 2012 kl. 15.00 Sekreterare Ordförande Isolde Johansson Justerare Mats Abrahamsson Britt Wall Anslagsbevis Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-12-12 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2012-12-18-2013-01-09. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Ann-Marie Hermansson
KSAU 268 KA 2011/631 Motion om likabehandling av anställda gällande friskvårdsinsatser Mona Moslehi (V) har i kommunfullmäktige 2011-01-25 131 väckt en motion att alla anställda i kommunen, oavsett anställningsform, ges möjlighet till friskvård på lika villkor. I kommunens Friskvårdspolicy erbjuds alla kommunanställda med månadslön vissa aktiviteter såsom subventionerade års- och 10-kort på Tumlaren. Motionären menar att det skulle kunna ses som diskriminering att utesluta timavlönade anställda från dessa förmåner. Personalchefens tjänsteutlåtande 2012-12-03 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunchefen ges i uppdrag att utreda vilka som ska omfattas av friskvårdsinsatserna samt utreda möjligheten att införa ett nytt förmånssystem i form av rabattkuponger med syfte att främja de anställdas hälsa genom ett större utbud av motionsformer och motionssamordnare. Motionen anses därmed besvarad. Kommunstyrelsen 2(21)
KSAU 269 KA 2010/367 Motion - konstgräs på grusplan i Hunnebostrand Johan Lindahl (KD) och Jeanette Loy (M) föreslår i en motion, att grusplanen i Hunnebostrand förses med konstgräs. De föreslår att det läggs in i budgetarbetet som en prioriterad investering, att frågan skyndsamt utreds samt att målet ska vara att planen är försedd med konstgräs inför nästa säsong. Hunnebovallens idrottsplats består idag av en naturgräsplan och en grusplan. Dagens utveckling för fotbollen är att konstgräsplaner blir mer attraktiva ytor att utöva dessa aktiviteter på, både för organiserad verksamhet och spontanaktiviteter. Med en konstgräsplan ökar man antalet aktivitetstimmar per år då underlaget klarar de flesta väderförhållanden och slitaget är minimalt. Utbildningsnämnden förslår 2012-11-22 kommunfullmäktige att bifalla motionen samt att finansieringen skall beaktas i samband med budgetarbetet 2014. Kultur- och fritidsansvarigt tjänsteutlåtande 2012-10-04 Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-11-08 81 Utbildningsnämndens protokoll 2012-11-22 84 Yrkande Mikael Sternemar (FP) yrkar bifall till utbildningsnämndens förslag att bifalla motionen samt att finansieringen skall beaktas i samband med budgetarbetet 2014. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utbildningsnämndens och Mikael Sternemars förslag och finner, att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen. Anslag för anläggandet av en konstgräsplan beaktas i investeringsbudget 2014. Kommunstyrelsen 3(21)
KSAU 270 KA 2012/012 Motion - Stärk de ideella organisationernas ställning i välfärdsarbetet Kommunfullmäktige återremitterade 2012-11-15 en motion från Peter Hemlin (M), Mikael Sternemar (FP), Kenneth Pehrsson (KD), Verena Rohdin (NSP) och Olof Börjesson (C), som tillsammans lämnat in en motion om att stärka de lokala ideella organisationernas ställning i välfärdsarbetet mot bakgrund av en nationell överenskommelse som rör det sociala området och integrationsområdet. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att Sotenäs kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och inom integrationsområdet. Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-08-10. Omsorgsnämndens protokoll 2012-08-23 85 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-26 199 Kommunstyrelsens protokoll 2012-10-10 146 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-11-15 102 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen från Peter Hemlin (M), Mikael Sternemar (FP), Kenneth Pehrsson (KD), Verena Rohdin (NSP) och Olof Börjesson (C) om att utreda förutsättningarna för att Sotenäs kommun inför en lokal överenskommelse, i enlighet med den centrala överenskommelsen mellan regering, SKL och idéburna organisationer, både inom det sociala området och inom integrationsområdet. Kommunstyrelsen 4(21)
KSAU 271 KA 2011/359 Medborgarförslag om iordningsställande av Grevevallen på Smögen Tomas Andersson har lämnat in ett medborgarförslag om att skapa en hårdgjord yta för bl.a. inlinesåkning på Grevevallen på Smögen.. Inom kommunen finns ett behov av att anlägga större lekplatser på strategiska platser. Ett sådant läge som hittills inte utnyttjats är Grevevallen. En lekplats kommer här att ianspråkta ca hälften av den yta som är tillgänglig för markberedning. På den andra skulle det då vara möjligt att skapa en hårdgjord yta för fritidsaktiviteter. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 2012-09-26 medborgarförslaget till Sotenäsbostäder AB för synpunkter. Sotenäsbostäder AB ställer sig positiv till medborgarförslaget om Grevevallen, dock med den reservationen att fritidsaktiviteter inte bör pågå sent på kvällarna. Tekniske chefens tjänsteutlåtande 2012-08-21 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-26 208 Sotenäsbostäder AB:s skrivelse 2012-11-19 Yrkande Ronald Hagbert (M) föreslår att kommunfullmäktige skall bifalla medborgarförslaget och överlämna det för beredning inför budgetarbetet 2014. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ronald Hagberts förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller Tomas Anderssons medborgarförslag och tackar för förslaget. Anslag för iordningsställande av Grevevallen tas upp med 150 tkr i investeringsbudget 2014. Kommunstyrelsen 5(21)
KSAU 272 KA 2012/116 Ekonomisk uppföljning november 2012 Ekonomiavdelningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning med prognos helår 2012 baserat på utfall t o m november. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen 6(21)
KSAU 273 Kommunens hantering av arbetsmarknads- och näringslivsfrågor Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2012-02-29 åt kommunchefen att under 2012 organisera en halvdag för diskussion om hantering av arbetsmarknads- och näringslivsfrågor i Sotenäs kommun. Näringslivsutvecklare Jörgen Samuelsson, enhetschef Annika Westlund, Individ- och familjeomsorgen, och enhetschef Rune Lysell, arbetslivsenheten, informerar om arbetsmarknadsläget i kommunen och behovet av försörjningstöd, särskilt till yngre personer. En inventering av företagen i kommunen om behovet av arbetskraft i en nära framtid kommer att göras. Kommunstyrelsen som ansvarar för övergripande arbetsmarknadsfrågor bör ägna tid åt en fördjupad diskussion om dessa frågor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-02-29 55 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anordna ett möte för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare onsdagen den 16 januari 2013 kl. 08.30-12.00 för diskussion om arbetsmarknads- och näringslivsfrågor. Kommunchefen Näringslivsutvecklaren Enhetschefen, Individ- och familjeomsorg Enhetschefen, arbetslivsenheten 7(21)
KSAU 274 Aktuella näringslivsfrågor Näringslivsutvecklare Jörgen Samuelsson informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om aktuella näringslivsfrågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 8(21)
KSAU 275 KA 2012/676 Lån till föreningen Tôllar ô Seil Föreningen Tollar o Seil har som syfte att bevara och bruka olika båttyper som är typiska för vår trakt. Förutom fiskebåten Asta finns det ett antal mindre båtar i föreningen, bl.a. några segeljollar och en gigg. Föreningens samlingsplats är Sippans sjöbod som är belägen i Tången. Fiskebåten Asta av Smögen är byggd 1916 och är idag K-märkt och den sista registrerade fiskebåten på Bohuskusten i sitt slag med stävroder, däcksvinsch och tändkulemotor. Föreningen har idag 250 medlemmar. Tollar o Seil har ett lån från Sotenäs kommun på 94 500 kronor, lånet är räntefritt och skall amorteras med 13 500 kronor per år. Föreningen har nu haft betydligt större utgifter än budgeterat, detta beroende av omfattade reparationer som måste genomföras på fiskebåten LL667 Asta. Föreningen har nu inkommit med en förfråga till Sotenäs kommun om: 1. Föreningen ansöker om i första hand ett bidrag på 300 000: kronor till föreningen. 2. I andra hand utöka det räntefria lånet med 300 000: kronor, det tota lånet till kommun blir då 394 500 kronor., och önskemål om en räntefri amortering på 20 000: kronor per år. Tanken med pengarna är att kunna reparera upp Asta i ett sådant skick att det kan visas upp för allmänheten och att kunna köra avgiftsbelagda turer med LL667 Asta. Näringslivsutvecklarens tjänsteutlåtande 2012-11-27 Sotenäs kommun är beredd att bistå föreningen med att ansöka om externa medel för projekt som syftar till en långsiktig utveckling för föreningen. Tôllar ô Seiel Kommunchefen 9(21)
KSAU 276 KA 2012/070 Medborgarförslag om etablering av konsthall Carlos Garcia Azuero har lämnat in ettt medborgarförslag om etablering av konsthall i Sotenäs kommun. Han föreslår att det med Gerlesborgsskolan och Konstnärernas kollektivverkstad (KKV) i närheten skulle det vara möjligt att ta tillvara den konstnärskultur som existerar i området genom att det ges möjligheter till en kommunalt finansierad konstupplevelse. Det föreslås också att Musselina kan vara en bra lokal för denna verksamhet då lokalen ligger nära både Gerlesborgsskolan och KKV. Utbildningsnämnden tackar för medborgarförslaget men hänvisar till Lokstallet i Strömstad, vilket utgör den gemensamma utställningsarenan och mötesplatsen för kommunerna i norra Bohuslän. Även kulturhuset i Hunnebostrand kan utgöra en resurs som konsthall. Kultur och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2012-10-04 Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-11-08 83 Utbildningsnämndens protokoll 2012-11-22 86 Yrkande Mikael Sternemar (FP), Jeanette Loy (M) och Britt Wall (S) yrkar bifall till utbildningsnämndens förslag. Även Idrottshallen i Kungshamn samt Folkets Hus i kommunen kan utgöra lokaler för konstutställningar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars, Jeanette Loys och Britt Walls förslag och finner, att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige tackar för medborgarförslaget, men hänvisar till Lokstallet i Strömstad, som utgör den gemensamma utställningsarenan och mötesplatsen för de aktiva konstnärerna i kommunerna i norra Bohuslän. Även Idrottshallen i Kungshamn samt Folkets Hus i kommunen kan utgöra lokaler för konstutställningar Kommunstyrelsen 10(21)
KSAU 277 Inrättande av tjänst som miljö- och säkerhetssamordnare Sotenäs kommun inrättade 2011-05-09 en tjänst som miljö- och säkerhetssamordnare. Tjänsten och arbetsinnehållet var från början tänkt att delas mellan miljö- och byggkontoret och räddningstjänsten. Räddningstjänsten och miljö- och byggförvaltningen har utvärderat verksamheten och föreslår att tjänsten permanentas. Räddningschefens och förvaltningschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att tjänsten som miljö- och säkerhetssamordnare övergår från projektanställning till tillsvidareanställning från 2013-03-29. Tjänsten delfinansieras till 50 % av statsbidrag. Kommunstyrelsen 11(21)
KSAU 278 Diskussion om personalresurser inom kommunens tekniska verksamhet Tekniske chefen Björn Martinsson informerar om aktuella frågor inom kommunens tekniska verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar behovet av personalresurser inom tekniska avdelningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen 12(21)
KSAU 279 Ny organisation för kommunens tekniska verksamhet Kommunstyrelsen beslutade 2010-09-08 111 om ny organisation för den tekniska verksamheten på försök under perioden 2010-10-01 2011-12-31. Förslag till organisationsförändringar inom den tekniska verksamheten har sedan 2007 redovisats i ett flertal tjänsteutlåtanden, protokoll och utredningar av olika konsultföretag. Utvärdering av den nya organisationen skulle ske hösten 2011 och efter det ska kommunstyrelsen besluta om fortsatt organisation för den tekniska verksamheten. Under hösten 2011 begärde kommunchefen att denna utvärdering skulle redovisas hösten 2012, eftersom ett flera nyrekryteringar var på väg att tillsättas under 2012. En så kallad köp sälj organisation har utvärderats sedan 2010, och har under tiden inneburit att det har funnits 5 st sektionschefer (kost/städ, anläggning, gata/va, fastighet och distribution). I det förslag som presenteras i denna skrivelse har den föreslagna organisationen kommunicerats under längre tid med personal inom den tekniska avdelningen för att inhämta synpunkter om vad som fungerat bra, eller mindre bra. Sammantaget har detta resulterat i ett förslag där mark- och exploateringsverksamheten(1,0 tjänst)samt mät- och karttjänster(1,0 tjänst) införlivas i den tekniska avdelningen och sektionscheferna reduceras till tre stycken(fastighet/mex, kost/städ och gata/va/anläggning). Detta innebär att kapaciteten på utrednings/handläggningsförmågan förstärks en aning, då distributionschef och anläggningschef konverteras till handläggare och de som kvarstår som chefer får en avlastning med att handlägga ärenden som inkommer bland annat från allmänheten. Detta förslag inkluderar de tidigare organisatoriska förändringar inom mark- och exploatering, va och fastighet som presenterats i internbudget 2013. Inga ekonomiska konsekvenser Tekniske chefens tjänsteutlåtande 2012-11-30 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott tar upp ärendet till behandling vid sitt sammanträde den 23 januari 2013. Tekniska avdelningen Kansliavdelningen 13(21)
KSAU 280 KA 2011/229 Medborgarförslag om toalett vid motionsspåret i Kungshamn Sonja Wallin har lämnat in ett medborgarförslag om att uppföra en enkel toalett i anslutningen till Kungshamns motionsspår. Utbildningsnämnden tackar för medborgarförslaget och föreslår att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget samt att dialog förs med Kungshamns Idrottsförening för att lösa frågan. Kultur och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2012-10-04 Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-11-08 82 Utbildningsnämndens protokoll 2012-11-22 85 Yrkande Mikael Sternemar (FP) föreslår bifall till utbildningsnämndens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utbildningsnämndens och Mikael Sternemars förslag och finner, att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller Sonja Wallins medborgarförslag. Frågan om uppförande av toalett vid motionsspåret skall lösas i dialog med Kungshamns Idrottsförening. Kommunstyrelsen 14(21)
KSAU 281 KA 2012/472 Medborgarförslag om namn på platsen mellan Nygatan och Tjuvsundsgatan i Kungshamn Claes-Olof Nilsson, Kungshamn, har lämnat in ett medborgarförslag om att platsen mellan Nygatan och Tjuvsundsgatan i Kungshamn borde kallas Augustas plats eller torg. Förslaget innebär att den lilla parken med estrad som ligger mellan Nygatan -Tjuvsundsgatan, i Kungshamn borde synliggöras bättre genom att bli namngiven och uppskyltad. Förslaget innebär också att platsen får namnet Augustas plats. Utbildningsnämnden föreslår att den lilla parken med estrad i centrala Kungshamn får namnet Augustas plats. Yrkande Mats Abrahamsson (M) yrkar bifall till medborgarförslaget och utbildningsnämndens förslag. Kultursekreterares tjänsteutlåtande 2012-10-12 Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-11-08 89 Utbildningsnämndens protokoll 2012-11-22 92 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige bifaller Carl-Olof Nilssons medborgarförslag. Parken med estrad i centrala Kungshamn får namnet Augustas plats. Kommunstyrelsen 15(21)
KSAU 282 Rapport från uppdraget att bistå omsorgsförvaltningen i ekonomistyrning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-05-09 att uppdra åt kommunchef och ekonomichef att bistå omsorgsförvaltningen i dess ekonomistyrningsarbete. Det krävs djupare analys av verksamheterna för att få fram ett bättre beslutsunderlag för framtida resursfördelning. Äldreomsorgsplanen för 2013 20 ger underlag för vägval kring drift och investeringar inom kommunens största verksamhetsområde. Det krävs också en bred diskussion och analys om vilken nivå på köpta placeringar inom IFO som är den rätta. LSS och flyktingmottagning måste flexibelt kunna anpassas till vilken verksamhet som beställs och biståndsbedöms. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-05-09 104 Rapport från uppdraget 2012-11-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott Omsorgsförvaltningen Ekonomiavdelningen 16(21)
KSAU 283 Medfinansiering av projektet Växande verksamhet SFK Sotenäs Fältrittklubb söker en kommunal medfinansiering till projektet "Växande verksamhet SFK" som klubben ansöker om hos Leader Ranrike. Projektet syftar till en handikappanpassad utbyggnad av ridled kring ridklubbens anläggning för permanent bruk året runt. Steg 1 i en framtida ridled som planeras etappvis i tre steg. Kultur- och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2012-12-03 Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar ärendet till utbildningsnämnden.. Utbildningsnämnden 17(21)
KSAU 284 KA 2012/676 Förfrågan om konstinköp Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnade 2012-11-14 ett erbjudande om inköp av konst till Gruppen för konst och offentlig miljö för beredning. Konstnären Ivana Machakova har gjort en förfrågan hos kommunstyrelsens arbetsutskott angående kommunens intresse av att köpa in konstverket Utsikt till Kleven på Smögen. Verket är i röd bohusgranit och har en höjd av 7m och en bredd av 13 m. Kommunstyrelsens arbetsutskott har skickat frågan till gruppen för Konst och offentlig miljö för synpunkter. Det finns vedertagna riktlinjer och anvisningar angående offentliga konstinköp/utsmyckningar vilka kommunstyrelsens arbetsutskott rekommenderas att följa: Kommunen avsätter minst 1/2 procent av investeringssumman till konstnärlig utsmyckning vid varje nybyggnation. Ett flertal privata byggherrar följer också denna rekommendation. Vid större projekt upprättas programbeskrivning och tävling utlyses. Vid mindre projekt tillfrågas 2-3 konstnärer för skissförslag. Kommunen skall inte agera projektsamordnare i projekt där privata och/ eller ideella intressenter medverkar. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-11-14 266 Gruppen för konst och offentlig miljö, protokoll2012-11-20 15 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka nej till erbjudandet. Konstnären Gruppen för konst och offentlig miljö Kulturnämnden i Västra Götalandsregionen 18(21)
KSAU 285 Diskussion om fortsatt turismsamverkan Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2012-09-26 åt presidiet att fortsätta diskussionen med Sotenäs Turistförening. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av information från presidiet om de kontakter som tagits med Sotenäs Turistförening Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll2012-09-26 221 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Sotenäs Turistförening 19(21)
KSAU 286 Meddelanden Gruppen för konst och offentlig miljö - protokoll 2012-11-20 13-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av redovisat meddelande. 20(21)
KSAU 287 Information om Lysekils-Sotenäs gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens ordförande Ragnhild Selstam (M) informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om nämndens aktuella ekonomiska situation med förväntat underskott i 2012 års bokslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen och beslutar att bjuda in Lysekils kommun till presidiemöte för att diskutera den ekonomiska situationen. 21(21)