Sammanträdesdatum 2010-10-27 1(14) Plats och tid Nolia City styrelserum, kl. 10.00-15.00 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Nils-Olof Nilsson Justeringens plats och tid Vägledningscentrum 2010-11-04, kl. 14.00 Sekreterare Gun-Britt Grenvall Paragrafer 50-60 Ordförande Stig Rönnbäck Justerande Nils-Olof Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Nämnden för Sammanträdesdatum 2010-10-27 Anslags uppsättande 2010-11-08 Anslags nedtagande 2010-11-30 Förvaringsplats för protokollet Vägledningscentrum Underskrift Gun-Britt Grenvall Utdragsbestyrkande
2(14) Beslutande S Stig Rönnbäck S Allan Granberg S Agneta Nilsson S Nina Huotari, tjg ers för Sven-Erik Bohman (S) S Ingegärd Bergvall, tjg ers för Ingela Johansson (S) S Tage Danielsson S Gun Jonsson Kd Nils-Olof Nilsson M Ulf Karlsson C Johannes Johansson V Gunnel Sandlund Övriga deltagare Förvaltningschef Susanne Jangdal Sekreterare Gun-Britt Grenvall Verksamhetsutvecklare Leif Wågman, 50-53 Integrationssamordnare Inga Johansson, 54,56 och 59 Ekonom Malin Hällgren, 59 Personalrepresentant Sten Andersson
3(14) Innehållsförteckning Sid 50 Tema: Aktuellt efter valet och omvärldsanalys...4 51 Omvärldsanalys inför 2012-2014...5 52 Likabehandlingsplan 2011 - Vuxenutbildning...6 53 Delrapport EU-projekt SUNDIAL...7 54 Internationellt center...8 Förslag till...9 55 Riktlinjer för kommunens integrationsarbete...9 56 Slutrapport EU-projekt PROMET(H)EO...10 57 Sammanträdesplanering 2011...11 58 Delegationsbeslut...12 59 Information/rapporter...13 60 Av nämnden väckta frågor...14
4(14) 50 Tema: Aktuellt efter valet och omvärldsanalys Verksamhetsutvecklare Leif Wågman rapporterar om aktuellt efter valet och omvärldsanalys. Temat summerade några förutsättningar för verksamheten med utgångspunkt i valet 2010. Bland annat beskrevs det parlamentariska läget i riksdagen, som innefattar en minoritetsregering med svagare parlamentarisk förankring än tidigare. Konsekvensen kan bli starkare ambitioner att söka breda politiska lösningar. Förväntningen på regeringens arbete i övrigt är att politiken kommer att ha en fortsatt inriktning på arbetslinjen och på valfrihetsreformer. Dessutom förväntas under den kommande mandatperioden att man fullföljer de reformer som tidigare beslutats inom förvaltningens verksamhetsområden. Inriktningen på den i regeringsförklaring och budgetproposition beskrivna politiken för arbetsmarknad, integration och vuxenutbildning sammanfattades också.
5(14) 51 Omvärldsanalys inför 2012-2014 Dnr 10NAV48 Beslut Nämnden beslutar att godkänna omvärldsanalysen inför arbetet med VEP 2010-2014 Ärendebeskrivning Som en del av arbetet med VEP 2012-2014 har en omvärldsanalys arbetats fram. Omvärldsanalysen syftar till att skapa handlingsberedskap i en föränderlig omvärld och beskriver uppfattade trender i verksamhetens omgivning, hur de kan komma att utvecklas de närmaste åren och deras uppskattade effekter för verksamheten. Särskilt fokus i omvärldsanalysen inför VEP 2012-2014 läggs på effekterna för verksamheten av demografiutvecklingen, välfärdsstatens förändrade uppdrag och miljöoch klimatförändringar. Omvärldsanalys inför VEP 2012-2014, bilaga
6(14) 52 Likabehandlingsplan 2011 - Vuxenutbildning Dnr 10NAV47 Beslut Nämnden beslutar att godkänna Likabehandlingsplanen med följande tillägg Den kränkte ska ha möjlighet till utomstående stödperson, om denne så önskar Ärendebeskrivning Enligt Diskrimineringslagens 3 kap 16 ska utbildningsanordnare varje år upprätta en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att dels främja lika rättigheter och möjligheter för de barn, elever eller studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning, dels förebygga och förhindra trakasserier. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som utbildningsanordnaren avser att påbörja eller genomföra under det kommande året. En redovisning av hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Ett förslag till likabehandlingsplan för förvaltningens vuxenutbildningsverksamheter har arbetats fram. Likabehandlingsplan 2011 - Vuxenutbildning, bilaga
7(14) 53 Delrapport EU-projekt SUNDIAL Dnr 09NAV11 Beslut Nämnden beslutar att godkänna delrapporten om arbetet i projektet SUNDIAL Ärendebeskrivning Projektet SUNDIAL syftar till erfarenhetsutbyte kring frågor om hållbar utveckling inom vuxnas lärande. Erfarenhetsutbytet sker mellan representanter för olika utbildningsorganisationer i Finland, Sverige, Spanien och England. Projektet genomförs genom arbetsmöten i de deltagande länderna, där goda exempel och andra erfarenheter av hållbarutveckling redovisas och diskuteras. Ett delmål i projektet är att utveckla grunden till en utbildningsmodul angående hållbar utveckling som kan vara tillämplig i de deltagande organisationernas respektive verksamheter. Rapporten sammanfattar kort de hittills genomförda aktiviteterna i projektet. Delrapport EU-projekt SUNDIAL, bilaga
8(14) 54 Internationellt center Dnr 10NAV49 Beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda en projektidé om ett Internationellt Center i Piteå, i samarbete med lokala intresserade föreningar Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott (AU 121, 2010-06- 28) har gett nämnden i uppdrag att gå vidare med en projektidé om ett Internationellt Center i Piteå. Nämnden ska lämna en återrapport till KSAU om projektet. Ks AU 121, 2010-06-28
9(14) Förslag till 55 Riktlinjer för kommunens integrationsarbete Dnr 10NAV50 Beslut Nämnden beslutar att förslag till Riktlinjer för Piteå kommuns integrationsarbete skickas på remiss till kommunens nämnder och styrelser Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har antagit en Policy för Piteå kommuns Integrationsarbete. Där är ett av målen är att riktlinjerna ska utformas efter vilket sätt integrationsarbetet ska bedrivas inom kommunen. Förslaget till riktlinjerna är utformat från de mål som är nämnda i policyn. För att möjliggöra för förvaltningar och nämnder att komma in med synpunkter, behöver riktlinjerna skickas ut på remiss till kommunens nämnder och styrelser. Det färdiga resultatet efter remissrundan ska presenteras för nämnden på ett senare sammanträde. Revisionsrapport Integration och mångfald september 2008 Policy för Piteå kommuns integrationsarbete, 2008-09-15, 179 NAV:s protokoll 2008-11-12, 72 Riktlinjer för kommunens integrationsarbete, förslag,bilaga
10(14) 56 Slutrapport EU-projekt PROMET(H)EO Dnr 08NAV11 Beslut Nämnden beslutar att godkänna slutrapport för EU-projekt PROMET(H)EO Ärendebeskrivning Förvaltningen har under tiden 2008-10-01-2010-06-30 deltagit i ett EU-projekt, PROMET(H)EO, (Promote Migrant Education and Training in Europe). Det är ett Grundtvig partnerskap inom programmet för livslångt lärande. Målsättningen för projektet är att utbyta erfarenheter om språkinlärning för immigranter och social inkludering av utlandsfödda, samt lära mer om länders nationella integrationspolicys. I partnerskapet har sju länder medverkat, Norge, Spanien, Italien, Cypern, Skottland, Frankrike och Sverige. Projektet har fått finansiering till 12 mobiliteter (resor) och det målet är uppnått. Från förvaltningen har 13 mobiliteter fullgjorts. Resorna har gått till Oslo 2-3 december 2008, Valencia 7-8 maj 2009, Lyon 12-14 november 2009, Turin 12-14 mars 2010 och slutmötet hölls i Piteå den 9-10 juni 2010. Mobiliteterna har bestått av mycket lärorika studiebesök, seminarier, konferenser och workshops. Dessutom har ett starkt partnerskap av fem länder bildats ur projektet som i sin tur har gått vidare med en större ansökan direkt till Bryssel, för att utveckla nya metoder för språkinlärning (DELFI). Från förvaltningen har en projektgrupp på fem personer ingått och det är den gruppen som i olika grupperingar har deltagit i PROMET(H)EO mobiliteterna. Gruppen har bestått av två sfi-lärare, en vägledare integration, integrationssamordnare samt en arbetsinstruktör från Repris. Projektet har bidragit till förstärkt samverkan inom förvaltningen där olika professioner från olika avdelningar är representerade. Det har varit en styrka för projektet att gruppen har varit densamma under hela projekttiden. Integrationssamordnaren har varit projektledare i förvaltningen och deltagit i alla mobiliteter samt dessutom ingått i en gemensam styrgrupp för hela projektet. Mellan mötena har deltagarna haft kommunikation via mail, facebook och PROMET(H)EOs webbsida. Slutrapporteringen visar att målen som angetts i ansökan är uppnådda, förutom ett mål som handlar om skapande av guide/instruktion för lärare/handledare om språkinlärning för utlandsfödda. Det har inte funnits tid eller pengar i projektet avsatta, för att uppfylla detta mål. I övrigt är målen om antal mobiliteter goda, erfarenhetsutbyten, kunskapsöverföring och bra nätverk är uppnådda. Ekonomi: 16 000 Euro är budgeterat och har finansierats av EU- medel. Projektet har klarat uppdraget inom befintlig finansiering från EU. Slutrapport EU-projekt PROMET(H)EO, bilaga
11(14) 57 Sammanträdesplanering 2011 Dnr 10NAV51 Beslut Nämnden beslutar att godkänna sammanträdesplanering för 2011 Ärendebeskrivning Under 2011 planeras det att hållas åtta nämndssammanträden, fem på våren samt tre på hösten. Vid sammanträdet den 9 maj kommer endast delårsrapporten att behandlas och därefter blir det halv utbildningsdag för nämndens ledamöter. Tidsplaneringen är gjord med kommunens årsplan som underlag. Veckodagarna varierar på grund av att nämnden ska få möjlighet att lämna ifrån sig aktuella delårsrapporter samt budgetmaterial. Sammanträdesplanering 2011, bilaga
12(14) 58 Delegationsbeslut Nämnden tar del av delegerade beslut Rektor upphandlad utbildning Lista 6 Ärende 22, 24 och 25 Rektor egen regi Lista 6 Ärende 23 Delegationsbeslut, lista 6, bilaga
13(14) 59 Information/rapporter Månadsrapport januari-september 2010 Resultatet för perioden är positivt (+ 8 072 tkr). Överskottet består till största delen av tilläggsanslaget för kommunala ungdomsjobb som ännu bara nyttjats marginellt. Medlen avses att användas till fullo under 2011. Av de sex miljoner kronor som tilldelats har 357 tkr använts. Nämnden har fattat beslut om att omfördela 3,5 mkr från arbetsmarknadsåtgärder till upphandlade utbildningar. Dessa medel kommer att användas under årets sista kvartal, men bidrar även till det höga månadsresultatet. Prognoserat resultat är +3 740 tkr på helår. Detta är återstående medel för kommunala ungdomsjobb som avses att användas under 2011, enligt beslut i kommunfullmäktige. Månadsrapport januari-september, bilaga. Medarbetarenkät Förvaltningschef Susanne Jangdal redovisar resultatet av den medarbetarenkät för 2010 som samtliga anställda svarat på. Hänsyn kommer att tas till det resultat som framkommit. Totalt visar resultatet något bättre jämfört med år 2009. Attitydundersökning om integration och diskriminering Integrationssamordnare Inga Johansson redogör kort för den attitydundersökning som handlar om integration och diskriminering och är gjord av ungdomar inom ferieprojektet STOPP, sommaren 2010. En undersökning om Pitebors attityder kring invandring och invandrare, bilaga.
14(14) 60 Av nämnden väckta frågor Utskick av handlingar inför nämndsmöten Ledamot Gunnel Sandlund (V), lyfter åter frågan om att få bilagor med ekonomiska rapporter i utskicket inför nämndsmötena. I nuläget utdelas bilagorna vid sittande bord. Eftersom rapporterna inte går att färdigställa före månadsskiftet hinner de inte med till utskicket i normalfallet. Förvaltningen undersöker om det är möjligt att vid något tillfälle få med rapporten i utskicket. Handlingarna till nämnden skickas ut en vecka före nämndsmötet. Rapport från älvens gruppboende Ledamot Gunnel Sandlund (V), efterlyser en rapport från älvens gruppboende. Förvaltningschef Susanne Jangdal meddelar att rapport kommer på nämndens sammanträde den 8 december 2010.