SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera s sammanträdesrum, 09:00 11.52 Ove Söderberg (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2018-05-09, klockan 13:00 Paragrafer 134-163 Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Hellena Bäck, sekreterare Ove Söderberg (S), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 134-163 Tid för anslag 2018-05-11 - - 2018-06-03 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Upprop och närvarolista... 3 Val av justerare... 4 Information om nämndernas ekonomi... 5 Månadsuppföljning mars 2018 för kommunstyrelsen... 6 Månadsrapport 2018 för Söderhamns kommun... 7 Verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 2017 Hälsingerådet... 8 Årsredovisning för 2017 - Kommunalförbundet Södra Hälsingland... 9 Årsredovisning för 2017 - Kommunalförbundet Inköp Gävleborg... 10 Utredning gällande kostnaden för fysisk aktivitet för personer äldre än 80 år... 11 Motion angående avgiftsfri kulturskola... 12 Information - Centrumplan... 13 Utredning om utökad budgetram för ASN och ON... 14 Uppdatering av budget 2016-2019 (2019 plan 2020-2021)... 16 Motion om utökat samarbete mellan Söderhamns kommun och Söderhamns flygmuseum... 17 Bolagsbildning - Ostkustbanan AB, OKB... 18 Servicepunkter i Söderhamns kommun... 19 Stenö camping - drift och långsiktig utveckling... 20 Partistöd 2018... 21 Instruktion kommunchef... 22 Staffangymnasiets lokaler... 23 Motion om att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun... 25 Nyinkommen - Motion om hälsopark i Abraham Bäcks anda... 26 Nyinkommen - Motion angående strategi för utbyggnad av laddningsstationer för elfordon i Söderhamn... 27 Nyinkommen - Motion om att inrätta ett barnbokslut i Söderhamn... 28 Nyinkommen - Motion om att öppna upp Söderhamns kommun för intraprenad... 29 Nyinkommen - Motion - Förbättring av utemiljöer vid våra äldreboenden... 30 Delegationsbeslut... 31 Meddelanden... 32 Återrapporter... 33 Nyinkomna revisionsrapporter... 34 Planprogram för Resecentrum-Blötängarna... 35 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Upprop och närvarolista Ledamöter Tjg Omröstningsprotokoll 144 Ja Nej Sven-Erik Lindestam (S) 1 1 Maria Lind (S) 1 1 Ove Söderberg (S) 1 1 Monica Zellafors (S) 1 1 Bo Wikström (S) 1 1 Magnus Svensson (C) Ers. Roland Laurin (SPI) - 1-1 Marianne Persson (C) Ers. Lena Dufva (C) - 1-1 Viktor Wärnick (M) 1 1 Hans Sundgren (M) 1 1 Clas Kindström (SD) Ers. Olle Persson (KD) - 1-1 Kenneth Thuring (SD) Ers. Christer Ödmann (SD) - 1-1 Daniel Persson (SD) 1 1 Isabel Hildén (V) 1 1 Jonna Källström Böresson (V) Ers. Gun-Britt Wallström (V) - 1-1 Olov Östlund (MP) 1 1 Antal 15 12 3 Närvarande ersättare som inte tjänstgör Jan Evert Hagström (S) 09:00 11:52 Lennart Gard (S) 09:00 11:52 Övriga närvarande Hellena Bäck, kommunsekreterare 09:00 11:52 Eric Sunnert, ekonomichef 09:00 11:52 Thomas Norgren, vice kommunchef 09:00 11:52 Jan Svensk, controller 09:00 11:52 Stefan Blomqvist, 09:00 10:50 Lena Wetterlind, förvaltningschef ASN 09:00 09:36 Katarina Hedberg ordförande ON 09:36 10:00 Monica Roos t.f. förvaltningschef ON 09:36 10:00 Alexandra Gard ordförande BUN 10:26 10:37 Pernilla Lund t.f förvaltningschef BUN 10:26 10:37 Stig Nordgren ordförande KUS 10:37 10:50 Veronica Henriksson t.f. förvaltningschef KUS 10:37 10:50 Ali Nefzi, Teknisk chef KUS 10:59 11.10 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
134 Val av justerare Ove Söderberg (S) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering äger rum onsdagen den 9 maj 2018, klockan 13:00 i Rådhuset. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
135 KS/2018/0029 Information om nämndernas ekonomi Lennart Gard ordförande i arbetsmarknads- och socialnämnden och Lena Wetterlind förvaltningschef presenterar nämndens ekonomi och vidtagna åtgärder för att komma i balans. Katarina Hedberg ordförande i omvårdnadsnämnden och Monica Roos t.f. förvaltningschef presenterar nämndens ekonomi och vidtagna åtgärder för att komma i balans. Alexandra Gard ordförande i barn- och utbildningsnämnden och Pernilla Lund t.f. förvaltningschef presenterar nämndens ekonomi och vidtagna åtgärder för att komma i balans. Stig Nordgren ordförande i kultur- och samhällsservicenämnden och Veronica Henriksson t.f. förvaltningschef presenterar nämndens ekonomi och vidtagna åtgärder för att komma i balans. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
136 KS/2018/0018 Månadsuppföljning mars 2018 för kommunstyrelsen fastställer månadsuppföljning för mars 2018. redovisar totalt till och med mars månad 2018 en positiv budgetavvikelse med 1,7 mkr. Oattesterade leverantörsfakturor påverkade rapporten negativt med 0,2 mkr. Årsprognosen pekar mot en positiv budgetavvikelse med totalt 2,6 mkr. sunderlag Tjänsteutlåtande. Månadsrapport mars 2018 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen fastställer rapporten. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
137 KS/2018/0009 Månadsrapport 2018 för Söderhamns kommun godkänner månadsrapporten för Söderhamns kommun per den 31 mars 2018 samt överlämna densamma till kommunfullmäktige. Därutöver uppmanar kommunstyrelsen samtliga nämnder att vara restriktiv med nyanställningar och att se över pågående och nya projekt utifrån hur de påverkar ekonomin på totalen. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per sista mars med helårsprognos för 2018. Av månadsrapporten kan konstateras att nämnderna har fortsatt stora problem att hålla sin budget. Nämndernas underskott beräknas till 78 mkr på årsbasis. Årsprognosen visar ett underskott om 14 mkr. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår, utifrån den rådande ekonomiska situationen, att nämnderna bör göra en översyn av pågående och nya projekt med syfte att förbättra resultatet. Dock måste effekten av förändringarna beaktas så att inte avslut eller fördröjning av ett projekt leder till ökade kostnader på totalen. Därutöver föreslås att nämnderna ska vara restriktiva med nyanställningar. I samband med detta bör HR genomföra en översyn av våra nuvarande bemanningsrutiner. Återrapportering/uppföljning Nämnder med underskott ska i sina månadsrapporter rapportera hur arbetet med fortskrider med att komma i ekonomisk balans, med utgångspunkt från framtagen åtgärdsplan samt nya åtgärder som vidtagits. sunderlag Tjänsteutlåtande. Månadsrapport mars 2018 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
138 KS/2018/0116 Verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 2017 Hälsingerådet föreslår att fullmäktige beslutar - att godkänna Hälsingerådets verksamhetsberättelse för 2017, - att styrelsen för Hälsingerådet beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Hälsingerådets verksamhetsberättelse för 2017 har upprättats med tillhörande revisionsberättelse. Revisionerna föreslår att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. sunderlag Tjänsteutlåtande Hälsingerådets verksamhetsberättelse 2017 Revisionsberättelse 2017 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) anmäler jäv. Maria Lind (S) inträder som ordförande. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. et skickas till Hälsingerådet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
139 KS/2018/0032 Årsredovisning för 2017 - Kommunalförbundet Södra Hälsingland föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - att godkänna Kommunalförbundet Södra Hälsinglands årsredovisning för år 2017 - att ge förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret år 2017 Kommunalförbundet Södra Hälsinglands verksamhetsberättelse med årsredovisning är nu färdigställd. Kommunalförbundet redovisar ett negativt ekonomiskt resultat på 698 tkr för 2017. Under år 2017 har mål satts inom 7 stycken områden. I förbundsordningen 15 Årsredovisning och ansvarsfrihet, framgår att kommunfullmäktige ska godkänna årsredovisningen samt besluta om ansvarsfrihet. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning år 2017 Kommunalförbundet Södra Hälsingland. Revisionsberättelse år 2017 Kommunalförbundet Södra Hälsingland Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) anmäler jäv Sven-Erik Lindestam (S) anmäler jäv Maria Lind (S) inträder som ordförande sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kommunalförbundet Södra Hälsingland Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
140 KS/2018/0031 Årsredovisning för 2017 - Kommunalförbundet Inköp Gävleborg föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - att godkänna Inköp Gävleborgs årsredovisning år 2017 - att ge förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017 Inköp Gävleborgs förvaltningsberättelse med årsredovisning avseende år 2017 är nu färdigställd. Kommunalförbundet redovisar ett positivt ekonomiskt resultat med 2 451 tkr (3 581 tkr för 2016). Under år 2017 har tio mål satts upp där är fyra stycken uppfyllda, sex stycken delvis uppfyllda. sunderlag Tjänsteutlåtande. Årsredovisning och revisionsberättelse för 2017 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Maria Lind (S) anmäler jäv. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Inköp Gävleborg Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
141 KS/2018/0073 Utredning gällande kostnaden för fysisk aktivitet för personer äldre än 80 år remitterar ärendet till omvårdnadsnämnden för beredning. Kommunfullmäktige biföll en motion av Lennart Gard (S) 170123 där han föreslog att kommunen ska utreda kostnaden för fysisk aktivitet t.ex. gym och att gruppen som är 80 år eller mer erbjuds det om utredningen ställer sig positiv till motionen och dess intentioner. Av kommunstyrelseförvaltningens yttrande framgår att det finns flera goda exempel på de positiva effekterna med fysisk aktivitet/styrketräning i högre åldrar. I Söderhamn arbetar bland annat omvårdnadsnämndens genom Senior- och anhörigcenter med fysiska aktiviteter för seniorer. I Söderhamn finns cirka 370 personer över 80 år. Av de gym som finns ligger de billigaste Seniorkorten på 199:- vilket innebär att en sponsring med gymkort skulle kosta omkring 73 630:-. Mot bakgrund av att kommunfullmäktige bifallit motionen föreslås den sändas till omvårdnadsnämnden inom vars ansvararområde frågan ligger. sunderlag Tjänsteutlåtande sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
142 KS/2017/0227 Motion angående avgiftsfri kulturskola föreslår att kommunfullmäktige säger NEJ till motionen om avgiftsfri kulturskola. Reservationer Gunbritt Wallström (V), Isabel Hildén (V), Olof Östlund (MP), Lena Dufva (C) och Roland Laurin (SPI) reserverar sig mot beslutet. Isabel Hildén (V) och Jonna Källström Börresson (V) har inkommit med en motion om avgiftsfri kulturskola. Motionärerna föreslår att kulturskolans terminsavgift tas bort för att göra verksamheten tillgänglig för kommunens samtliga barn. Kommunstyrelseförvaltningen förordar ett nej till motionen på grund av kommunens ansträngda ekonomi. sunderlag Tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämnden 25/180328 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Gunbritt Wallström (V) och Olof Östlund (MP) yrkar bifall till motionen. Viktor Wärnick (M) yrkar avslag på motionen. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. et skickas till Isabel Hildén Jonna Källström Börresson Barn- och utbildningsnämnden Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
143 KS/2017/0307 Information - Centrumplan Ali Nefzi, teknisk chef inom kultur- och samhällsservicenämnden redogör för status i genomförandet av centrumplanen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
144 KS/2018/0018 Utredning om utökad budgetram för ASN och ON Kommunfullmäktige föreslås besluta - att tillföra arbetsmarknads- och socialnämnden en tilläggsbudget med 28 mkr för 2018, - att tillföra omvårdnadsnämnden en tilläggsbudget med 5 mkr för 2018, - att finansieringen för 2018 sker från eget kapital inom ramen för det budgetmässiga överskott som beslutats för 2018, - att budget för 2019 hanteras på sedvanligt vis i 2018 års budgetuppdateringsarbete. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet. Efter diskussion i kommunstyrelsen beträffande nämnders budgetramar för 2018 har presidiet uppdragit till kommunstyrelseförvaltningen att utreda och ge förslag på utökad budgetram 2018 för arbetsmarknads- och socialnämnden samt omvårdnadsnämnden. Kommunstyrelseförvaltningens förslag är att ge arbetsmarknads- och socialnämnden en tilläggsbudget för 2018 om 28 mkr. Detta medför att nämnden får ett kostnadsanpassningskrav om ca 3-4 mkr utifrån lagd mål- och resursplan. Omvårdnadsnämnden bör ges en tilläggs-/anpassningsbudget för 2018 om 0-10 mkr. Kommunstyrelseförvaltningens förslag är att ge omvårdnadsnämnden en tilläggsbudget för 2018 om 5 mkr. Förslaget innebär ett totalt budgettillskott om 33 mkr, men även ett fortsatt krav på budgetbalans under 2018. För arbetsmarknads- och socialnämnden 3-4 mkr och för omvårdnadsnämnden 25 mkr. Kommunens resultat kommer om detta genomförs visa ett positivt resultat om ca 5 mkr för 2018, men beräkningar visar att resultatet redan år 2019 kommer visa ett underskott om -15 mkr. Det är därför av största vikt att anpassningsarbeten påbörjas under 2018 så att inte arbetet avvaktas till budgetbeslutet för 2019. Återrapportering/uppföljning Återrapportering sker löpande i månadsrapporterna. sunderlag Tjänsteutlåtande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar avslag till förslaget. Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till förslaget sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. Omröstning begärs och genomförs: Rösta JA för att bifalla förslaget. Rösta NEJ för att avslå förslaget. Omröstningsresultat Med 12 JA röster mot 3 NEJ röster finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller förslaget. et skickas till Omvårdnadsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
145 KS/2018/0015 Uppdatering av budget 2016-2019 (2019 plan 2020-2021) beslutar fastställa den justerade tidsplanen för 2018 års budgetarbete med uppdatering av fyraårsbudgeten 2016-2019 som för 2018 års budgetarbete avser uppdatering av 2019 års budget samt plan för åren 2020-2021. Kommunstyrelseförvaltningen har efter beslut i kommunstyrelsen tagit fram ett justerat förslag till tidsplan för 2018 års budgetarbete. ad tidsplan är lagd så att kommunfullmäktige tar ett budgetbeslut i juni, ett beslut som sedan fastställs av den nya kommunfullmäktige i oktober. På grund av rådande osäkerheter beslöt kommunstyrelsen att endast ta budgetbeslutet i oktober. Detta medför en ändring av tidsplanen enligt nedan. 6 mars Presentation av budgetförutsättningar inför budgetuppdateringen 7 mars-19 aug Politisk beredning av budgetuppdateringen. 3 april och 22 maj Budgetberedning ev kompletterande information 19 aug Färdiga förslag till budgetuppdateringar inför Ks 4 sept 20-24 aug Tjänstemannaberedning till CESAM och Ks 4 sept 24 aug Utskick CESAM 30 aug Facklig förhandling (CESAM) 4 sept i kommunstyrelsen 29 okt i kommunfullmäktige sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kommunens nämnder och bolagsstyrelser Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
146 KS/2015/0079 Motion om utökat samarbete mellan Söderhamns kommun och Söderhamns flygmuseum beslutar föreslå kommunfullmäktige - att avslå motionen - att uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att göra en genomlysning av all museiverksamhet i kommunen. Jan Lundstedt (C) och Jan-Erik Berger (C) har lämnat in en motion om utökat samarbete mellan Söderhamns kommun och Söderhamns flygmuseum. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med tillägget att uppdra åt kultur- samhällsserviceförvaltningen att göra en genomlysning av all museiverksamhet i kommunen. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2019-01-01 sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämnden 15/180226 Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Motionärerna Söderhamns flygmuseum Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17
147 KS/2014/0302 Bolagsbildning - Ostkustbanan AB, OKB avsätter 85 tkr för avgift till Ostkustbanan AB avseende 2018, medlen tas ur kommunstyrelsens anslag för projekt- och utveckling. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2016 att tillsammans med Örnsköldsvik, Kramfors, Härnösand, Sundsvall, Nordanstig, Hudiksvall och Gävle kommun samt Region Gävleborg och Landstinget Västernorrland bilda bolaget Ostkustbanan AB. För bolagets drift avsattes 45 000 kr för år 2015 samt planerad avsättning med 68 000 kr per år för åren 2016 respektive 2017. Finansieringen av 2016 och 2017 hänsköts till 2015 års arbete med ny budget för 2016-2019. Således saknas finansiering från 2018 och framåt. sunderlag Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges beslut KF 162 2015 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. skickas till Region Gävleborg, E-post: rg@regiongavleborg.se Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18
148 KS/2017/0151 Servicepunkter i Söderhamns kommun beviljar ansökan. Akkes Livs AB (Tempo) i Skog/Stråtjära, ansöker om att få bli Servicepunkt. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att ansökan beviljas. Formellt gäller att om ansökan beviljas, och butikslokalen därmed behöver byggas ut, kan (och behöver) stöd för utbyggnad sökas hos Länsstyrelsen. Detta kan endast fastighetsägaren göra. Om ansökan beviljas skrivs ett tilläggsavtal Akkes Livs AB (Tempo) om genomförandet av servicen, samt att beviljad summa ska utbetalas direkt till genomföraren. Behövs investeringar för att möjliggöra etableringen av en servicepunkt så tillhandahåller Länsstyrelsen medel för detta. Ett avtal upprättas mellan den lokala aktören och kommunen där den lokala servicepunkten ska erbjuda ett antal tjänster som arvoderas enligt skriftliga avtal. Avtalet tecknas på tre år med möjlighet till förlängning årsvis. För varje åtagande utgår en ersättning på 10 000 kr/år. Minst tre och högst fem åtaganden. Totalt för fem åtagande 50 000 kr/år. Återrapportering/uppföljning Årsvis uppföljning senast under mars månad efterföljande år. sunderlag Tjänsteutlåtandet Ansökan om att Akkes Livs AB (Tempo) i Skog/Stråtjära får bli servicepunkt. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Ekonomienheten Näringslivsenheten Akkes Livs AB (Tempo) i Skog/Stråtjära Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
149 KS/2017/0257 Stenö camping - drift och långsiktig utveckling föreslår att fullmäktige ändrar sitt beslut, KF 5/180129, på så sätt att uppdraget beskrivs som följer: Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samarbete med kultur- och samhällsservicenämnden: I övrigt ska inget ändras. Kommunfullmäktige beslutat att utreda möjligheten att lägga ut del av skärgårdsverksamheten samt Stenö Camping på extern utförare. Utredningsuppdraget har genom beslut givits till Kultur- och samhällsservicenämnden. En arbetsgrupp har bildats för att genomföra uppdraget och som gruppen är sammansatt så är det mer naturligt att uppdraget ges till kommunstyrelsen eftersom gruppens arbete leds av näringslivschefen. sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens beslut s beslut 2017/0257 5 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
150 KS/2018/0010 Partistöd 2018 föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - att partistöd ska betalas ut med sammanlagt 1.198.925 kronor fördelat enligt bilagda tabell, - att finansiering ska ske ur anslag för partistöd i 2018 års budget. Kommuner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Enligt de regler som fastställts för Söderhamns kommun ska partistödet bestå av följande delar: 1. grundstöd, som uppgår till 75 procent av basbeloppet per parti 2. mandatstöd som uppgår till 35 procent av basbeloppet per mandat 3. utbildningsbidrag som uppgår till 5 procent av basbeloppet per mandat Samtliga nu aktuella partier är juridiska personer och representerade i fullmäktige. Partierna har i rätt tid inkommit med skriftlig redovisning och granskningsrapport. Av handlingarna framgår att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen. Inget parti har upphört att vara representerat under verksamhetsåret. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därmed att fördelning av partistöd sker enligt bilaga 1. sunderlag Tjänsteutlåtande Redovisning av partistöd avseende år 2017 från Miljöpartiet, SPI Välfärden, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, Sverigedemokraterna, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna. Återrapportering/uppföljning Partierna ska årligen ge in en redovisning som ska avse perioden den 1 januari 31 december. Redovisningen samt granskningsrapport ska ges in till kommunstyrelsens senast den 31 mars efterföljande år. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Politiska partier representerade i kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
151 KS/2018/0090 Instruktion kommunchef beslutar att anta liggande förslag till reglemente för kommundirektören samt att titeln i Söderhamns kommun ska vara kommunchef. beslutar vidare att aktualitetsprövning och eventuell revidering ska ske senast vid kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2022. Enligt nya kommunallagen 7 kap 1 framgår att en kommundirektör ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Det framgår också av 7 kap 2 att styrelsen ska fastställa hur kommundirektören ska leda förvaltningen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Kommundirektören får ha annan titel. Reglementet till kommunchefen är politikens styrande dokument till kommunchefen. Med anledningen av det så är det presidiet som lägger förslaget. Presidiet har i förslaget också vägt in vilken titel som övriga kommuner i våra grannkommuner valt att använda. Förutom Gävle, så har samtliga kommuner i länet valt att använda titeln kommunchef. sunderlag Reglemente för kommunchefen et skickas till Samtliga nämnder, förvaltningar och bolag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22
152 KS/2017/0320 Staffangymnasiets lokaler beslutar - att ta i anspråk de investeringsmedel, 50 mkr, som sedan tidigare är beslutade för att rusta hus A på Staffangymnasiet. - att kommunstyrelseförvaltningen och kultur- och samhällsservicenämnden, i dialog med Hälsinglands utbildningsförbund, får i uppdrag sätta igång arbetet med hus A. - att planerade åtgärder inom ramen för investeringsmedlen på 50 mkr, rapporteras till kommunstyrelsen i september 2018. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Christer Ödmann (SD), Daniel Persson (SD) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet. Hälsinglands utbildningsförbund har gjort en framställan om renovering och ombyggnation av Staffangymnasiets lokaler. En utredning pågår för närvarande om lokalerna där utbildningsförbundet ska beskriva sina behov i den av kultur- och samhällsservicenämndens framtagna mall. Sedan tidigare finns ett beslut om att investera 50 mkr i lokalerna. I hus A, den äldre delen av Staffangymnasiets lokaler, finns ett stort investeringsbehov, främst i ventilationssystemet. I de olika alternativ som finns gällande Staffangymnasiet finns inget som föreslår att hus A, den äldsta delen, ska rivas. Därför kan redan avsatta medlen tas i anspråk för att rusta hus A. Återrapportering/uppföljning Ska göras senast i december 2018 och därefter var 3:e månad tills arbetet är slutfört. sunderlag Tjänsteutlåtande Behovsanalys lokaler Bilaga uppdatering av budget 2016-2019, Dnr KS/2017/0015 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) och Daniel Persson (SD) yrkar avslag på förslaget. Sven-Erik Lindestam (S) och Maria Lind (S) yrkar bifall till förslaget. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
et skickas till Hälsinglands utbildningsförbund Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomiavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24
153 KS/2017/0117 Motion om att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun föreslår att fullmäktige beslutar förlänga utredningstiden till senast den 30 september 2018. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2017 att motionen om att utreda möjligheten att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun samt ta fram ett beslutsunderlag för detsamma samt att utredningen särskilt ska titta på fördelningsnycklar och hur det civila samhället kan involveras i processen kring hur investeringsmedlen ska användas. Utredningen skulle vara klar till 30 mars. Kommunstyrelseförvaltningen/ekonomienheten har under vintern haft en ansträngd arbetssituation vilket gjort att detta ärende inte har utretts. Ekonomienheten begär därför en förlängd tid för utredningen till kommunfullmäktige till senast den 30 september. Återrapportering/uppföljning Återrapportering till kommunfullmäktige senast den 30 september. sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Jonna Källström Böresson Isabel Hildén Gunbritt Wallström John Källström Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
154 KS/2018/0111 Nyinkommen - Motion om hälsopark i Abraham Bäcks anda remitterar ärendet till kultur- och samhällsservicenämnden och Tillgänglighetsrådet för beredning. Karin Solum (MP), Gunbritt Wallström (V) och Jan-Eric Berger (C) har inkommit med en motion och yrkar att en park i centrala Söderhamn iordningställs med en väl utformad informationstavla om Abraham Bäcks liv och gärning, vid entrén till parken. Från och till parken skapas en väg för gång och löpning (t.ex. längs med Söderhamnsån). sunderlag Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kultur- och samhällsservicenämnden och Tillgänglighetsrådet för beredning. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Tillgänglighetsrådet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26
155 KS/2018/0112 Nyinkommen - Motion angående strategi för utbyggnad av laddningsstationer för elfordon i Söderhamn remitterar ärendet till kultur- och samhällsservicenämnden och Söderhamn Nära för beredning. Centerpartiet har inkommit med en motion och yrkar - att Söderhamns kommun tar fram en strategi för utbyggnad av laddningsstationer för elfordon, o att Söderhamn tar fram en strategi gällande andra förnyelsebara bränslen som kräver särskilda laddningsställen genom att upplåta mark, informera medborgare och företag, samt skapa potential i kommunens planbete och planering. sunderlag Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kultur- och samhällsservicenämnden och Söderhamn Nära för beredning. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Söderhamn Nära Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27
156 KS/2018/0125 Nyinkommen - Motion om att inrätta ett barnbokslut i Söderhamn remitterar ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för beredning. Magnus Svensson (C) har den 11 april 2018 inkommit med en motion och yrkar - att Söderhamns kommun inrättar ett barnbokslut, och - att barnbokslutet används som underlag för att skapa bättre situation för barnen i Söderhamns kommun. sunderlag Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för beredning. et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
157 KS/2018/0137 Nyinkommen - Motion om att öppna upp Söderhamns kommun för intraprenad föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen samt uppdrar till kommunstyrelsen att återkomma till fullmäktige i november 2018 med en rapport om hur arbetet fortlöper. Lennart Gard (S), Isabel Hildén (V) och Joann Ling (MP) har den 19 april 2018 inkommit med en motion och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - att öppna upp för och skapa förutsättningar för kommunala verksamheter att drivas i intraprenadform. Återrapport ska återkomma till fullmäktige i november 2018 med en rapport om hur arbetet fortlöper. sunderlag Motionen Yrkanden/förslag under sammanträdet Isabel Hildén (V) och Viktor Wärnick (M) yrkar bifall till förslaget. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att öppna upp för och skapa förutsättningar för kommunala verksamheter att drivas i intraprenadform samt uppdra till kommunstyrelsen att återkomma till fullmäktige i november 2018 med en rapport om hur arbetet fortlöper. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Omvårdnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29
158 KS/2018/0139 Nyinkommen - Motion - Förbättring av utemiljöer vid våra äldreboenden remitterar ärendet till KPR, Tillgänglighetsrådet, Faxeholmen och omvårdnadsnämnden för beredning. Daniel Persson (SD) har den 19 april 2018 inkommit med en motion och yrkar att KUSnämnden gör en översyn och förbättrar utemiljön på samtliga boenden för äldre och personer med funktionsvariation i Söderhamn. - Att Faxeholmen uppmanas göra samma översyn och förbättring av utemiljön på samtliga sina boenden för äldre och personer med funktionsvariation i Söderhamn. sunderlag Motionen sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till KPR, Tillgänglighetsrådet, Faxeholmen och omvårdnadsnämnden för beredning. et skickas till KPR Tillgänglighetsrådet Faxeholmen Omvårdnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30
159 Delegationsbeslut 2018/0117 - Delegationsbeslut Söderhamns kommuns yttrande beträffande Betänkande - Lån och garantier för fler bostäder. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31
160 30 Meddelanden - ASN 26/180328 Stängning av familjecentral i Ljusne - BUN 27/180328 Stängning av familjecentral i Ljusne - KUS 41/180326 Försäljning av fastigheter - KUS 43/180326 Lokala trafikföreskrifter 2018 - Ostkustbanan 2015 AB Årsredovisning 2017 ink revisionsberättelse - Protokoll Hälsingerådet 2018-03-14 376-390 med bilagor - Protokoll personalutskottet 180403 - Revisionsrapport 2017 Hälsinglands Utbildningsförbund - Samordningsförbund Gävleborg protokoll styrelsemöte 180323 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32
161 Återrapporter ON 41/180328 ställningstagande till fortsättning av projektet Ung Omsorg KS2017/0155 ON 42/180328 ansökan från kommunens sociala investeringsfond för att förlänga projektet Ung Omsorg arbete i vården för ungdomar KS2017/0155 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33
162 Nyinkomna revisionsrapporter - 2018/0131 - Revisionsrapport - Granskning av styrning och uppföljning av - besöksnäringens utveckling - 2018/0132 - Revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2017 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34
163 KS/2015/0079 Planprogram för Resecentrum-Blötängarna Kommunfullmäktige föreslås besluta - att för 2018 anslå investeringsmedel om 3 400 tkr till kommunstyrelsen för samordning och utredning av exploateringar inom ramen för planprogrammet Söderhamnsporten, - att kapitalkostnadskompensation ska utgår för investeringen, - att finansiering sker genom att omdisposition av kommunstyrelsens avsatta investeringsmedel för centrumplanen, - att uppdra till bygg- och miljönämnden att starta detaljplanearbete inom del fastigheterna SÖDERALA-SUND 1:20, SÖDERALA-SUND 13:3 samt TÄLJE 11:2, - att de intäkter som kommunen erhåller från eventuella exploatörer för ovan nämnda fastigheter tillfaller kommunkassan. Karta för planområde bifogas, observera att planområdesgränserna inte är precisa och kan komma att ändras. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 att uppdra till kommunstyrelsen att påbörja ett programarbete för området Söderhamnsporten. Syftet med planprogrammet var att utreda förutsättningarna för att omvandla området till en funktionsblandad och varierad stadsdel där sambandet med Resecentrum och kopplingen till Söderhamns stadskärna skulle beaktas och stärkas. Den framtidsbild som redovisas i planprogrammet är att Söderhamnsporten ska utvecklas till en levande och attraktiv del av Söderhamns stadskärna. Kommunfullmäktige antog planprogrammet i oktober 2017. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen anslår 3 400 tkr för utredning av mark inom ramen för planprogrammet Söderhamnsporten. Investeringsmedlen föreslås omdisponeras från avsatta investeringsmedel i centrumplanen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår vidare att bygg- och miljönämnden får i uppdrag att starta arbetet med detaljplan inom följande markytor i planprogrammet. Ekonomiska konsekvenser I och med förslag till beslut avsätts medel för samordning av exploatering samt utredning över vilka investeringsvolymer som området kommer att generera för att göra marken byggklar. Återrapportering Utredning återrapporteras till kommunstyrelsen för beslut om vilka investeringsmedel som ska avsättas för det fortsatta genomförandet av planprogrammet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35
sunderlag Tjänsteutlåtande KF beslut om planprogram Söderhamnsporten Planprogram Söderhamnsporten sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36