SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges sessionssal, 18:00 20:20

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera s sessionssal, 18:00 20:20 Jan Lundstedt (C) Bo Wikström (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, , kl. 16:30 Paragrafer Underskrifter John Staffas (S), ordförande Kristoffer Löfgren, sekreterare Jan Lundstedt (C), justerare Bo Wikström (S), justerare ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Närvaro- och omröstningsprotokoll... 3 Val av justerare... 7 Interpellation angående bluffakturor... 8 Motion - Öka tillgängligheten och säkerheten på återvinningsstationerna... 9 Interpellation angående språkbruk och kränkningar i skolan Hantering av upphävt kommunstyrelsebeslut KS 153/ Plan för återställande av underskott Trygghetslarm i kundvalet för omvårdnadstjänster Dokumenthanteringsplan Granskningsrapport av intern IT-säkerhet Planprogram för Resecentrum-Blötängarna Motion - Jämställdhetsintegrerad samhällsplanering Motion om att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun Motion om att starta planeringsarbete för nya kulturverksamhetslokaler Motion om rätt till heltid vid framtida LOV upphandlingar Motion om sjönära bostäder i Ljusne Fyllnadsval - Ersättare i kommunfullmäktige Nyinkomna revisionsrapporter Rapporter Återrapporter Enkel fråga angående remissvar för regional cykelplan Enkel fråga angående organisation av tillgänglighetsrådet Nyinkommen - Interpellation angående fritt Wifi på alla vård- och omsorgsboenden Nyinkommet - E-förslag 2017KT6574 om att öka uttaget av skog Nyinkommet - E-förslag 2017KT7148 om nya bostäder även ute på Landsbygden Nyinkommen - Motion - Utveckling Holmsveden Nyinkommen - Motion om att upplåta mark för fler bostäder i attraktiva områden Nyinkommen - Motion angående upphandling av den bokningsbara delen av bilpoolen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

3 Närvaro- och omröstningsprotokoll Parti och namn Närvaro Omröstning 227 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Viktor Wärnick X X Hans Sundgren X X Marjo Myllykoski X X Linda Elgestad X X George Ayres X X Ersättare: Ingrid Bengtsson Anders Bergström Agneta Wagner ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam Maria Lind X X John Staffas X X Katarina Hedberg X X Lennart Gard X X Alexandra Gard X X Ove Söderberg X X Monica Zellafors X X Urban Wigren X X Lillemor Svensson X X Mattias Åhlund Susanne Klevbert X X Magnus Flyckt X X Xenia Hildén X X Bo Wikström X X Frida Wigren Mattias Benke X X Helena Gehlin X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 Parti och namn Närvaro Omröstning 227 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts). Ersättare: Erik Sköld X X Sirkka-Liisa Törmönen X X Margareta Nilsson Sven-Olof Larsson X X Ann Jonsson Rezan Ali Desmond Williams Birgitta Löjdström Jan Evert Hagström X LIBERALERNA Ledamöter: Magnus Ludvigsson Ingrid Backelin X X Ersättare: Börje Timerdal X X Mattias Törnqvist CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson X X Marianne Persson X X Jan-Eric Berger X X Lena Dufva Lars Norlund Pär-Olof Stål X X Lennart Hammarsten X X Ersättare: Martina Eriksson X X Kalle Khalidy Mikael Engblom Jan Lundstedt X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 Parti och namn Närvaro Omröstning 227 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Ingrid Bergström Nilsson Jonna Källström Börreson X X Isabel Hildén X X Stig Nordgren X X Ersättare: Gunbritt Wallström John Källström X X MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ledamöter: Claes B. Jacobsson Karin Solum X X Ersättare: Bengt Samuelsson X X Joann Ling X KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Anders Ramstrand Ersättare: Olle Persson X X Olov Mattsson SPI VÄLFÄRDEN Ledamöter: Roland Laurin X X Birgitta Hübinette X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 Parti och namn Närvaro Omröstning 227 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SPI VÄLFÄRDEN Ersättare: Birger Sundén Yvonne Hamilton X SVERIGE- DEMOKRATERNA Ledamöter: Kenneth Thuring Daniel Persson X X Christina Östberg X X Rune Wester X X Lotta Larsson X X Sven Lindberg X X Anette Kindström X X Arne Frisk X X Ersättare: Yvonne Westling Conny Olsson Kennet Johansson X X Leif Svensson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 214 Val av justerare Jan Lundstedt (C) och Bo Wikström (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justering äger rum den 6/ klockan 16:30 i Rådhuset. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 215 KS/2017/0237 Interpellation angående bluffakturor beslutar att bordlägga interpellationen till nästa sammanträde. Interpellation har inkommit från Daniel Persson (SD) med frågor till kommunstyrelsens ordförande Sven-Erik Lindestam (S). Söderhamns kommun betalade under år 2013 ut över kr i bluffakturor. Gemene man funderar nog, hur kan kommunen betala ut ett så stort belopp i bluffakturor utan att det upptäcks? Trots varningslistor och förhoppningsvis en ökad medvetenhet så fortsätter kommunen ändå att betala bluffakturor betalades en bluffaktura på kr som lokal media uppmärksammade. Daniel Persson ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: Har man vidtagit åtgärder för att detta inte ska ske igen? När bluffakturor, eller andra former av bedrägeri uppdagas, är det rutin att det polisanmäls? Påtalar man för ansvariga attesterare, att bluffakturor blivit utbetalda? sunderlag Interpellationen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8

9 216 KS/2016/0230 Motion - Öka tillgängligheten och säkerheten på återvinningsstationerna beslutar att bifalla motionen. Marjo Myllykoski (M) föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med berörda förvaltningar och producent: - göra en översyn av kommunens återvinningsstationer för att öka tillgänglighet och trygghet för användaren - förbättra informationen för användare på återvinningsstationer - iordningställa lämpligt antal återvinningsstationer i kommunen med utökad belysning och tillgänglighet för personer med olika funktionshinder sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen Söderhamn NÄRAs beslut 802/16 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Marjo Myllykoski (M) yrkar på bifall till motionen. Magnus Flyckt (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Magnus Svensson (C) yrkar på bifall till reservationen i kommunstyrelsen och bifall till motionen. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om bifall till motionen mot förslaget om bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. et skickas till Motionären Söderhamn NÄRA Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 217 KS/2017/0251 Interpellation angående språkbruk och kränkningar i skolan anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna. Interpellation har inkommit från Daniel Persson (SD) med frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande Alexandra Gard (S) gällande språkbruk och kränkningar i skolan. Daniel Persson (SD) ställer följande frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande: - Hur säkerställer barn- och utbildningsförvaltningen en trygg skola för alla barn och unga? - Hur arbetar barn- och utbildningsförvaltningen förebyggande mot våld och trakasserier i förskola och skolor? - Följer BUN Skolinspektionens regler om att alla händelser av kränkande karaktär ska dokumenteras och redovisas till förvaltningen och nämnden regelbundet? - Kommer nämnden att införa åtgärder för att komma till bukt med kränkningarna som ser ut att öka i hela landet? sunderlag Interpellationen Svar från Alexandra Gard Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10

11 218 KS/2016/0069 Hantering av upphävt kommunstyrelsebeslut KS 153/ beslutar att godkänna innehållet i det upphävda kommunstyrelsebeslutet KS Förvaltningsrätten har den 24 mars 2017 i mål upphävt kommunstyrelsens beslut (KS 153, ) att till arbetsmarknads- och socialnämnden i Söderhamns kommun anslå 12 miljoner kronor för 2016 ur integrationsmedel. Som skäl för beslutet anför förvaltningsrätten att kommunstyrelsens beslut utgör ett sådant ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen som fullmäktige inte får delegera till nämnd. Kommunstyrelsen har därmed överskridit sina befogenheter. I och med att rubricerat beslut skulle ha tagits av kommunfullmäktige föreslås rättelse ske genom att kommunfullmäktige beslutar att godkänna innehållet i det upphävda beslutet (KS ). Då 10,9 mkr av 12 mkr har återförts vid resultatbalanseringen föreslås att ingen justering sker av arbetsmarknads- och socialnämndens budget. sunderlag Tjänsteutlåtande Dom från Förvaltningsrätten från Kammarrätten sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11

12 219 KS/2017/0241 Plan för återställande av underskott beslutar att omvårdnadsnämnden får återställa sitt underskott över tre år. Kommunstyrelsen har begärt att nämnder som prognosticerar underskott för 2017 ska återkomma med en redovisning över vilka åtgärder nämnderna redan vidtagit samt redovisa hur man tänker arbeta vidare för att få ekonomisk balans. Redovisning har inkommit från omvårdnadsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden samt kultur- och samhällsservicenämnden. Nämndernas åtgärdsplan Nämndernas prognosticerade underskott 2017 kompletterat med en bedömning av det underskott som nämnderna ska återställa. Resultatet att återställa kan vara lägre än årets underskott om nämnder har resultatbalanserade överskott att täcka del av underskott med. Till höger är de besparingsåtgärder som nämnderna beslutat. Prognos resultat 2017 Underskott 2017 att återföra Beräknat underskott att åtgärda 2018 Besparingsåtgärder 2017 Besparingsåtgärder 2018 Besparingsåtgärder 2019 Omvårdnadsnämnden -55,0-55,0-30,0 5,0 30,0 30,0 Arbetsmarknads- och socialnämnden -16,0-7,0-18,0 2,0 6,7 7,2 Kultur- och samhällsservicenämnden -8,0-4,0-4,0??? Summa ,7 37,2 sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämnden 106, Arbetsmarknads- och socialnämnden 77, Kultur- och samhällsservicenämnden 90, sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

13 Forts. 219 et skickas till Omvårdnadsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomiavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

14 220 KS/2017/0210 Trygghetslarm i kundvalet för omvårdnadstjänster beslutar att samtliga utförare, såväl privata som i egen regi, besvarar och åtgärdar trygghetslarm i Söderhamns kommun när kunden har andra biståndsbedömda omvårdnadsinsatser. I augusti 2016 beslutade kommunfullmäktige att anta en motion om att införa kundval för omvårdnadstjänster i hemtjänst med undantag av hemtjänstinsatser nattetid, besvarande av trygghetslarm och hemsjukvårdsinsatser som utförs av legitimerad personal. Omvårdnadsförvaltningen har efter utredning bedömt att besvarande av trygghetslarm bör ingå som en del i begreppet omvårdnadstjänster i kundvalsmodellen inom hemtjänst och därmed även omfatta privata utförare. Insatsen trygghetslarm ingick inte i kundvalsmodellen utifrån kommunfullmäktiges tidigare beslut sunderlag Tjänsteutlåtande sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. et skickas till Omvårdnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

15 221 KS/2017/0235 Dokumenthanteringsplan antar dokumenthanteringsplanen och beslutar att den ska gälla i hela kommunkoncernen. Det finns krav på att ha dokumenthanteringsplaner i kommunkoncernen. Ett uppdrag gavs av kommunstyrelsen att ta fram en gemensam mall för dokumenthantering i koncernen. Uppdraget slutfördes, redovisades och godkändes i koncernledningsgruppen I arbetsgruppen som har tagit fram dokumenthanteringsplanen har samtliga förvaltningar och kommunala bolag varit representerade. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet ska rapporteras till kommunstyrelsen i oktober Därefter rapporterar gruppen de uppdateringar som görs en gång per år. sunderlag Tjänsteutlåtande Dokumenthanteringsplan sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Bygg- och miljönämnden Kultur och samhällsservicenämnden Omvårdnadsnämnden Överförmyndarnämnden Faxeholmen Söderhamn Nära Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15

16 222 KS/2017/0217 Granskningsrapport av intern IT-säkerhet lägger rapporten till handlingarna utifrån de föreslagna åtgärderna. PwC har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning avseende intern ITsäkerhet. Revisionens samlade bedömning, med stöd av rapporten är att kommunstyrelsen inte säkerställt att Söderhamns kommuns nuvarande tekniska IT-säkerhet är tillräcklig och tillfredställande för att reducera risker för obehörigt intrång. Söderhamn NÄRA har gått igenom samtliga sårbarheter och gjort en åtgärdsplan. Flera sårbarheter är åtgärdade men vissa kräver större insatser för att vi ska komma tillrätta med dem. Åtgärdsplanen innefattar även de förslag till förbättringar som PwC föreslagit och det kommer rapporteras hur stora arbetsinsatser och ekonomiska kostnader det innebär att införa dessa. Återrapportering Återrapportering sker med en redovisning av hur risker och sårbarheter hanterats efter granskningen, därefter halvårsvis redovisning med uppföljning av åtgärder. sunderlag Tjänsteutlåtande Revisionsrapport Granskning avseende Söderhamns Kommuns tekniska IT-säkerhet PM Granskning avseende Söderhamns Kommuns tekniska IT-säkerhet Risker och sårbarheter - Utdrag ur sekretessbelagd rapport sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. et skickas till Revisionen Söderhamn NÄRA AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16

17 223 KS/2015/0079 Planprogram för Resecentrum-Blötängarna beslutar att: - godkänna planprogram för Söderhamnsporten med de ändringar och tillägg som införts i det reviderade programmet och som framgår av samrådsredogörelsens sammanvägda ställningstagande att ligga till grund för efterföljande detaljplanering samt beaktas i regional samverkan, i arbetet med näringslivsinsatser och markförsäljning, - uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med bygg- och miljönämnden och kulturoch samhällsservicenämnden återkomma med ett förslag på en genomförandeorganisation, en budget- och investeringsmodell och genomförandestrategi för Söderhamnsportens kort- och långsiktiga utveckling, - uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att ansvara för att ta fram en trafikanalys över nuvarande och framtida förhållanden, - uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med Region Gävleborg (X-trafik) utreda kollektivtrafikens linjedragning i kommunen så att all linjetrafik har en nod i Resecentrum, - uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att ta fram en dagvattenutredning för hela planområdet i enlighet med kommunens dagvattenstrategi som är under framtagande, - uppdra till kommunstyrelsen och kultur- och samhällsservicenämnden att upprätta en markanvisningspolicy för planområdet som beaktar mål och syften med planprogrammet. beslutade den 25 maj 2015 att uppdra till kommunstyrelsen att påbörja ett programarbete för området Söderhamnsporten. Syftet med planprogrammet var att utreda förutsättningarna för att omvandla området till en funktionsblandad och varierad stadsdel där sambandet med Resecentrum och kopplingen till Söderhamns stadskärna skulle beaktas och stärkas. sunderlag Tjänsteutlåtande Rev. planprogram för Söderhamnsporten Samrådsredogörelse Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17

18 Forts. 223 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden Söderhamn NÄRA Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18

19 224 KS/2017/0066 Motion - Jämställdhetsintegrerad samhällsplanering beslutar att: - säga JA till motionen om jämställdhetsintegrerad samhällsplanering. - uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen och kultur-och samhällsserviceförvaltningen att gemensamt ta fram ett kunskaps- och planeringsunderlag för jämlikhets- och jämställdhetsfokus i samhällsplaneringen. Underlaget ska bedrivas i samverkan, involvera politiker och prioriterade målgrupper samt dokumenteras. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M) och George Ayres (M) reserverar sig till förmån för Myllykoskis förslag. Jonna Källström Böresson (V) och Isabel Hildén (V) har lämnat in en motion om jämställdhetsintegrerad samhällsplanering. Söderhamns kommun har en antagen jämställdhetsstrategi 1 och har också skrivit under en s.k. CEMR-deklaration 2. Vänsterpartiet vill att kommunfullmäktige beslutar att: - Samhällsplanering bedrivs med ett jämlikhets- och jämställdhetsfokus med särskilt beaktande av tillgänglighet, trygghet och delaktighet. - De förväntade och uppnådda effekterna av det arbetet årligen följs upp av kommunstyrelsen. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige senast oktober sunderlag Tjänsteutlåtande Protokoll KUS och BMN Motionen 1 Jämställdhetsstrategi för Söderhamn, antagen Handlingsplan CEMR-deklarationen, fastställd i kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19

20 Forts. 224 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Isabel Hildén (V) yrkar på bifall kommunstyrelsens förslag. Marjo Myllykoski (M) yrkar att motionen ska anses besvarad då kommunen redan arbetar med detta, och att frågan bör behandlas via tillgänglighetsråd och annat. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att motionen ska anses besvarad mot förslaget om att bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. et skickas till Bygg och miljönämnden Kultur- och samhällsservicenämnden Jonna Källström Böresson Isabel Hildén Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20

21 225 KS/2017/0117 Motion om att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun beslutar att säga JA till motionen samt att vidtagna åtgärder ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast den 31 mars Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), George Ayres (M), Olle Persson (KD) och Börje Timerdal (L) reserverar sig till förmån för Myllykoskis förslag. Jonna Källström Böresson (V), Isabel Hildén (V), Gunbritt Wallström (V) och John Källström (V) föreslår i en motion: - att utreda möjligheten att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun samt ta fram ett beslutsunderlag för detsamma, - att utredningen särskilt ska titta på fördelningsnycklar samt hur det civila samhället kan involveras i processen kring hur investeringsmedlen ska användas. Kommunstyrelseförvaltningen kan inte se något legalt hinder eller andra formella hinder i att utreda möjligheten att införa lokala investeringsfonder. Dock innebär detta att interna resurser måste avsättas för detta arbete. et lämnas därför för politiskt ställningstagande. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast sunderlag Tjänsteutlåtande Motion om att införa lokala investeringsfonder i Söderhamns kommun Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Jonna Källström Böresson (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Marjo Myllykoski (M) yrkar på avslag till motionen. Magnus Svensson (C) yrkar på bifall till motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21

22 Forts. 225 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att bifalla kommunstyrelsens förslag mot förslaget om att avslå motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. et skickas till Jonna Källström Böresson Isabel Hildén Gunbritt Wallström John Källström Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22

23 226 KS/2017/0146 Motion om att starta planeringsarbete för nya kulturverksamhetslokaler säger JA till motionen. Kulturskolan hyr idag lokaler av en extern hyresvärd i kulturens hus, hyresavtalet sträcker sig till Kulturverksamheten i Söderhamn är mångfacetterad. Den inbegriper kulturskolan, verkstäderna och gymnasieskolans estetiska ämnen samt många föreningsaktiviteter. Idag inryms dessa verksamheter i olika lokaler, vilket försvårar samarbete, gemensam utveckling och samordning av resurser. I god tid innan avtalet löper ut för kulturskolan bör man ha en långsiktig plan för var våra verksamheter inom kulturen ska husera. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 3 april sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen KUS protokoll 84/ Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet John Staffas (S) yrkar på bifall till motionen. sgång Förste vice ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. et skickas till Barn-och utbildningsnämnden Kultur-och samhällsservicenämnden Kommunstyrelseförvaltningen Motionären Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23

24 227 KS/2017/0147 Motion om rätt till heltid vid framtida LOV upphandlingar avslår motionen. Reservationer Maria Lind (S), John Staffas (S), Katarina Hedberg (S), Lennart Gard, Alexandra Gard (S), Ove Söderberg (S), Monica Zellafors (S), Urban Wigren (S), Lillemor Svensson (S), Susanne Klevbert (S), Magnus Flyckt (S), Xenia Hildén (S), Bo Wikström (S), Mattias Benke (S), Helena Gehlin (S), Erik Sköld (S), Sirkka-Liisa Törmönen (S), Sven-Olof Larsson (S), Jonna Källström Börreson (V), Isabel Hildén (V), Stig Nordgren (V), John Källström (V), Karin Solum (MP) och Bengt Samuelsson (MP) reserverar sig mot beslutet. Lennart Gard (S) har den 20 april 2017 inkommit med en motion om att framtida upphandlingar enligt LOV ska ställa krav på att personalen ska erbjudas heltidsanställningar och heltid som norm. sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Marjo Myllykoski (M) yrkar på avslag till motionen. Daniel Persson (SD) yrkar på avslag till motionen. Lennart Gard (S) yrkar på bifall till motionen. John Källström (V) yrkar på bifall till motionen. Lennart Hammarsten (C) yrkar på avslag till motionen. Magnus Flyckt (S) yrkar på bifall till motionen. Magnus Svensson (C) yrkar på avslag till motionen. Ove Söderberg (S) yrkar på bifall till motionen. Viktor Wärnick (M) yrkar på avslag till motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24

25 Forts. 227 sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att avslå motionen mot förslaget om att bifalla motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstning: JA-röst för att bifalla motionen. NEJ-röst för att avslå motionen. Omröstningsresultat Med 24 JA-röster mot 25 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (se omröstningsprotokoll). et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Lennart Gard Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25

26 228 KS/2017/0138 Motion om sjönära bostäder i Ljusne beslutar att: - säga ja till motionen om sjönära bostäder i Ljusne. - ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda sjönära bostäder inom ramen för framtagandet av en ny översiktsplan för Söderhamn. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), George Ayres (M), Ingrid Backelin (L) och Börje Timerdal (L) reserverar sig till förmån för att motionen ska anses besvarad. Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD), Kennet Johansson (SD) och Birgitta Hübinette (SPI) reserverar sig till förmån för avslag till motionen. Magnus Svensson (C) och Jan Lundstedt C) har den 11 april 2017 inkommit med en motion om att förstärka Ljusnes och kommunens attraktivitet med att kunna erbjuda sjönära hyresbostäder med båtplats, samt att försärka Söderhamns kommun som en kustkommun. sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Börje Timerdal (L) yrkar på att motionen ska anses besvarad inom ramen för den översiktsplan som kommer att börja gälla i kommunen. Daniel Persson (SD) yrkar på avslag till motionen. Jan Lundstedt (C) yrkar på bifall till motionen Magnus Svensson (C) yrkar på bifall till motionen. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer de tre förslagen, att anse motionen besvarad, att avslå motionen, att bifalla motionen, mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26

27 Forts. 228 et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden Magnus Svensson Jan Lundstedt Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27

28 229 KS/2017/0279 Fyllnadsval - Ersättare i kommunfullmäktige beslutar att entlediga Mattias Törnqvist (L) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Mattias Törnqvist (L) har avsagt sig sin plats som ersättare i kommunfullmäktige. et skickas till Mattias Törnqvist Länsstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28

29 230 Nyinkomna revisionsrapporter Inga nyinkomna revisionsrapporter att redovisa. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29

30 231 Rapporter Hälsinglands utbildningsförbund Delårsrapport 2017 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30

31 232 Återrapporter KUS 95/ Medborgarförslag angående gång- och cykelväg längs Södra Tvärleden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31

32 233 KS/2017/0280 Enkel fråga angående remissvar för regional cykelplan beslutar att bordlägga frågan. Hans Sundgren (M) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsens ordförande Sven-Erik Lindestam (S): Kommunen har av Trafikverket blivit tillsänd en remiss angående en regional cykelplan där kommunen fick möjlighet att uppdatera önskemål om cykelvägar. I svaret, som skulle vara inne senast 30/9, saknas minst två angelägna åtgärder som kommunstyrelsen/kus-nämnden fattat positiva beslut om. Det handlar om det medborgarförslag som lämnades in från Stråtjära för två och ett halvt år sedan som KUS-nämnden beslutade stödja, samt den skrivelse som inkom från Trönö om vägarna 654 och 652 som kommunstyrelsen beslutade stödja. Sundgren vill veta varför dessa två angelägna åtgärder utelämnades i det svar som insändes. sunderlag Frågan Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32

33 234 KS/2017/0285 Enkel fråga angående organisation av tillgänglighetsrådet beslutar att bordlägga frågan. Linda Elgestad (M) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsens ordförande Sven-Erik Lindestam (S): För ett år sedan ville S, V, MP lägga ner tillgänglighetsrådet. Inför risken att bli nedröstade i fullmäktige valde ni att driva igenom en minoritetsåterremiss för ytterligare en utredning och ärendet skulle åter tas upp i fullmäktige i april i år. Vid marssammanträdet sökte ni och fick beviljad förlängd beredningstid till augusti. Nu är vi i oktober! När tänker ni redovisa förslag på hur rådet ska organiseras? sunderlag Frågan Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33

34 235 KS/2017/0284 Nyinkommen - Interpellation angående fritt Wifi på alla vård- och omsorgsboenden beslutar att interpellationen får ställas och ska besvaras på nästa kommunfullmäktige. Interpellation har inkommit från Linda Elgestad (M) med frågor till ordföranden i omvårdnadsnämnden angående fritt Wifi på alla vård- och omsorgsboenden. Linda Elgestad (M) ställer följande frågor till omvårdnadsnämndens ordförande: Nu är det snart ett år sedan motionen om fritt Wifi på alla vård- och omsorgsboenden gick igenom. Jag vet att flera behöver Wifi för att få en mer innehållsrik vardag och förväntar sig att det snart ska bli verklighet. Mina frågor är: Hur många vård- och omsorgsboenden har tillgång till fritt Wifi idag? När tror du att alla vård- och omsorgsboenden i kommunen har tillgång till fritt Wifi? sunderlag Interpellationen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34

35 236 KS/2017/0272 Nyinkommet - E-förslag 2017KT6574 om att öka uttaget av skog beslutar att remittera e-förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Lars Stål, Söderhamn, har lämnat in ett förslag gällande Söderhamns skogsbrukspolitik. Förslagsställaren föreslår att uttaget av skog ska ökas de kommande fyra åren 2018, 2019, 2020 och En ökning av uttaget från skogskubikmeter till skogskubikmeter per år föreslås. Därigenom, menar förslagsställaren, skapas ett ekonomiskt netto som inte ska återinvesteras i skogen eller det rörliga friluftslivet. Skogens ekonomi lämnas i övrigt orörd på samma sätt såsom den skötts de senaste tio åren. Detta överuttag ska enligt förslaget göras endast under nämnda fyra år för att sedan återgå till att enbart ta ut räntan, dvs. det som skogen växer varje år. Endast det är hållbart över tid. Det ekonomiska netto som uppkommer genom detta förfarande ska enligt förslaget lämnas till den kommunala övergripande ekonomin att fördelas dit det bäst behövs. et skickas till Kommunstyrelsen Lars Stål Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35

36 237 KS/2017/0273 Nyinkommet - E-förslag 2017KT7148 om nya bostäder även ute på Landsbygden beslutar att remittera e-förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Inga Maria Wahlström, Holmsveden, har lämnat in ett förslag om att låta landsbygden ta del av byggandet av nya bostäder. Förslagsställaren menar också att fler byggherrar som kan konkurrera med Faxeholmen behövs. Vidare efterfrågas ett seniorboende där äldre människor kan sköta sig själva innan de behöver komma in på vårdinrättningar. et skickas till Kommunstyrelsen Inga Maria Wahlström Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36

37 238 KS/2017/0278 Nyinkommen - Motion - Utveckling Holmsveden beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Magnus Svensson (C) och Mikael Engblom (C) har lämnat in en motion om utveckling av Holmsveden där de bland annat skriver: Det behövs en kraftsamling och fokusering när det gäller utvecklingen av Holmsvedenområdet. Inte minst den fysiska miljön i själva Holmsveden behöver uppmärksammas. Gradvis ökande förfall av utemiljöer och fastigheter sänker intrycket när man kommer till orten. Kommunen har förutsättningarna och möjligheterna att spela en viktig och ledande roll när det gäller att fastigheter rustas eller rivs samt att trafiksituationen förbättras. Det är en fantastisk möjliget för ett geografiskt område att ha tillgång till infrastruktur i form av järnväg. Kasta inte bort den tillgången. Ta vara på den istället och Holmsveden-området växer. Här har människor möjlighet till en fantastisk boendemiljö och kan vända sig mot arbetsmarknad både i söder och norr. Kommunen kan tillsammans med alla intressenter i Holmsveden-området arbeta för en positiv utveckling. Kommunen har också möjligheter att tillsammans med övriga kommuner efter Norra stambanan utveckla och tillvarata den unika resurs som järnvägen (infrastrukturen) utgör. Centerpartiet föreslår att: - kommunen, tillsammans med sina kommunala företag, privata företag och fastighetsägare och föreningslivet i Holmsveden-området, tar initiativ till och samordningsansvar för ett strukturerat utvecklings- och förändringsarbete i Holmsveden-området gällande främst fysisk miljö, boende och service - kommunen tar initiativ till ett strukturerat utvecklingsarbete tillsammans med övriga kommuner efter Norra stambanan genom Hälsingland. sunderlag Motionen et skickas till Kommunstyrelsen Motionärerna Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37

38 239 KS/2017/0281 Nyinkommen - Motion om att upplåta mark för fler bostäder i attraktiva områden beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Marjo Myllykoski (M) har lämnat in en motion om upplåtande för fler bostäder i attraktiva områden där hon skriver: Söderhamns kommun har ett tydligt behov av fler bostäder för olika målgrupper de närmaste åren. Enligt kommunens framtagna bostadsförsörjningsprogram för är behovet av nyproducerade bostäder cirka 500 lägenheter (inklusive särskilda boendeformer). Nybyggande i Söderhamn ska grunda sig på variation och mångfald av hyres-, bostadsrätter och trygghetsboenden. Det behöver därför tas fram planer för byggandet av nya bostäder i eftertraktade och attraktiva lägen över hela kommunen. Det finns ett sug på marknaden efter byggande av bostäder vid vatten, både hav och sjö. Söderhamns kommun har ett attraktivt läge vid kusten och vi vill därför att denna aspekt särskilt beaktas för att öka inflyttning till kommunen. Situationen är sådan att det almännyttiga bostadsbolaget Faxeholmen inte kommer att klara av eller bör lösa kommunens bostadsförsörjning på egen hand, utan det krävs att privata byggherrar erbjuds bygga. Jag hänvisar till Lagen (2010:879) om almännyttiga kommunala bostadsaktiebolag som säger att kommunen inte ska missgynna andra aktörer eller tvinga det allmännyttiga bolaget att åsidosätta affärsmässighet när det gäller bostadsbyggandet. Myllykoski föreslår att: - kommunen skyndsamt tar fram byggklara tomter och lägger ut dem för försäljning till privata aktörer. - kommunen planerar för bostäder i eftertraktade och attraktiva områden i hela kommunen. sunderlag Motionen et skickas till Kommunstyrelsen Marjo Myllykoski Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38

39 240 KS/2017/0282 Nyinkommen - Motion angående upphandling av den bokningsbara delen av bilpoolen beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Lennart Gard (S) har lämnat in en motion om bilpoolens bokningsbara bilar där han skriver: Idag är det ca 25 bilar som är bokningsbara för medarbetarna, dessa bilar används ca 3-4 dagar per vecka (25 timmar/vecka) för att täcka kommunens behov. Totalt borde det finnas ett underlag om ca 7 dagar per vecka, ca 80 timmar per vecka om man skulle samnyttja bilarna på den privata bilmarknaden. Kommunens bilpool har idag inte laglig möjlighet att bedriva uthyrningsverksamhet till privata brukare. Detta vore en god service till medborgarna, men även en god miljöinsats. Gard föreslår att: - den bokningsbara delen av bilpoolen upphandlas externt. - en parameter i upphandlingen kan vara sociala företag. sunderlag Motionen et skickas till Kommunstyrelsen Lennart Gard Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39