SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges sessionssal, 18:00-19:45. Magnus Svensson (C) Ove Söderberg (S)

Transkript

1 Nämnd Plats och tid Utses att justera s sessionssal, 18:00-19:45 Magnus Svensson (C) Ove Söderberg (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, , kl 15:30 Paragrafer Underskrifter John Staffas (S), ordförande IngMarie Sundling, sekreterare Magnus Svensson (C), justerare Ove Söderberg (S), justerare ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Upprop och närvarolista Parti och namn Närvaro Omröstning Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Viktor Wärnick Hans Sundgren x x x x x Marjo Myllykoski x x x x x Linda Elgestad x x x x x George Ayres x x x x x Ersättare: Ingrid Bengtsson x x x x x Anders Bergström Agneta Wagner ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam x x x x x Maria Lind x x x x x John Staffas x x x x x Katarina Hedberg Lennart Gard x x x x x Alexandra Gard x x x x x Ove Söderberg x x x x x Monica Zellafors x x x x x Urban Wigren Lillemor Svensson x x x x x Mattias Åhlund x x x x x Susanne Klevbert x x x x x Magnus Flyckt x x x x x Xenia Hildén x x x x x Bo Wikström x x x x x Frida Wigren x x x x x Mattias Benke x x x x x Helena Gehlin Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

3 Parti och namn Närvaro Omröstning Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts). Ersättare: Erik Sköld x x x x x Sirkka-Liisa Törmänen x x x x x Margareta Nilsson Sven-Olof Larsson x x x x x Ann Jonsson Rezan Ali Desmond Williams Birgitta Löjdström Jan Evert Hagström x LIBERALERNA Ledamöter: Magnus Ludvigsson x x x x x Ingrid Backelin x x x x x Ersättare: Börje Timerdal Mattias Törnqvist CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson x x x x x Marianne Persson x x x x x Jan-Eric Berger x x x x x Lena Dufva x x x x x Lars Norlund Pär-Olof Stål x x x x x Lennart Hammarsten Ersättare: Martina Eriksson x x x x x Kalle Khalidy Mikael Engblom Jan Lundstedt x x x x x Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 Parti och namn Närvaro Omröstning Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Ingrid Bergström Nilsson Jonna Källström Börreson x x x x x Isabel Hildén x x x x x Stig Nordgren x x x x x Ersättare: Gunbritt Wallström John Källström x x x x x MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ledamöter: Claes B. Jacobsson x x x x x Karin Solum x x x x x Ersättare: Bengt Samuelsson Joann Ling x KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Anders Ramstrand x x x x x Ersättare: Olle Persson Olov Mattsson SPI VÄLFÄRDEN Ledamöter: Roland Laurin x x x x x Birgitta Hübinette x x x x x Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 Parti och namn Närvaro Omröstning Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SPI VÄLFÄRDEN Ersättare: Birger Sundén Yvonne Hamilton x SVERIGE- DEMOKRATERNA Ledamöter: Kenneth Thuring Daniel Persson x x x x x Christina Östberg x x x x x Rune Wester x x x x x Lotta Larsson x x x x x Sven Lindberg x x x x x Anette Kindström x x x x x Arne Frisk x x x x x Ersättare: Yvonne Westling Conny Olsson Kennet Johansson x x x x x Leif Svensson A= Avstår Summa röster Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 Innehållsförteckning Upprop och närvarolista... 2 Innehållsförteckning... 6 Val av justerare... 7 Interpellation angående rivning av Bromsäng Recyclings gamla fabrikslokaler - till kulturoch samhällsservicenämndens ordförande... 8 Månadsrapport 2017 för Söderhamns kommun... 9 Rättelse ombudgetering av 2016 års investeringar Valkretsindelning inför val till regionfullmäktige CO 2 - Maskin till Hällåsen Löneöversyn Granskningsrapport - Granskning av säkringsredovisning Medborgarförslag om ändringar i Jazzparken Motion - Minska matsvinnet och öka matlusten Motion - Mål att minska matsvinnet i Söderhamn Motion - Upprustning och framtagande av underhållsplan av Östra Berget Motion angående slumpmässiga frivilliga drogtester i kommunens samtliga skolor Motion angående trafikfarlig övergång i Söderala Motion om att införa redovisning av CV för invalda politiker Motion om att utreda arbetsmiljön inom barnomsorgen Motion - Bygg bostäder nu Återrapporter - Kultur- och samhällsservicenämnden Nyinkommen - Granskningsrapport av intern IT-säkerhet Nyinkommen - Interpellation angående bluffakturor Nyinkommen - E-förslag om att undersöka skogen som resurs vid avverkning Nyinkommet - E-förslag om inventering av gamla fastigheter Nyinkommet - E-förslag om offentliga toaletter Nyinkommen - Motion om kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling enligt LOV Nyinkommen - Motion om ridvägar Fyllnadsval - ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 168 Val av justerare Magnus Svensson (C) och Ove Söderberg (S) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering äger rum fredagen den 1 september 2017 kl 15:30 i Rådhuset. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 169 KS/2017/0200 Interpellation angående rivning av Bromsäng Recyclings gamla fabrikslokaler - till kultur- och samhällsservicenämndens ordförande anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna. Magnus Ludvigsson (L) har inkommit med interpellation till kultur- och samhällsservicenämndens ordförande Stig Nordgren (V) och ställer följande frågor: Var i processen är vi när det gäller upphandling och rivning av Bromsäng Recyclings gamla fabrikslokaler? Görs några åtgärder för att förhindra att fastigheten används som den livsfarliga äventyrsarena den blivit? sunderlag Interpellationen et skickas till Magnus Ludvigsson Kultur- och samhällsservicenämndens ordförande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8

9 170 KS/2017/0009 Månadsrapport 2017 för Söderhamns kommun beslutar att lägga månadsrapporten till handlingarna. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per 30 april med helårsprognos för Av månadsrapporten för maj framgår att flertalet nämnder fortsatt har mer eller mindre stora problem att hålla sin budget. Nämndernas totala prognos för 2017 pekar mot ett underskott mot budget med -75,9 mkr (april -76,9 mkr) exklusive SM-veckan. Omvårdnadsnämnden och arbetsmarknads- och socialnämnden räknar med samma prognos som redovisades i april-rapporten, -55 mkr respektive -13 mkr. Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar nu att hålla sin budget (tidigare -4 mkr) medan kultur- och samhällsservicenämnden försämrar sin prognos med 2,5 mkr till -7 mkr för Övriga nämnder beräknar att hålla budget. Återrapportering/uppföljning Kommunstyrelsen beslutade den 9 maj 2017 att de nämnder som nu prognosticerar underskott omgående påbörjar arbete och beslutar om åtgärder för att komma i budgetbalans om så inte redan skett och att de senast den 30 september (rapport till kommunstyrelsen den 10 oktober) ska återkomma med lägesrapporter över vilka åtgärder som nämnderna redan beslutat om samt redovisa hur man tänker arbeta vidare för att få ekonomisk balans. Med nuvarande ekonomiska situation i kommunen kan nämnderna inte få utökade budgetramar som lösning på budgetunderskotten. sunderlag Tjänsteutlåtande. Månadsrapport maj 2017 et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 171 KS/2016/0016 Rättelse ombudgetering av 2016 års investeringar beslutar: - att korrigera ombudgeterade ej förbrukade investeringsanslag under 2016, med totalt 22,5 mkr till 2017, enligt bifogad sammanställning. - att markerade och korrigerade färdiga investeringsprojekt avslutas. Tidigare beslutet (KF 89/170424) avseende ombudgeteringar av investeringar 2016 till 2017 behöver korrigeras då de markerade raderna var felaktiga. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Ekonomienheten föreslår att följande markerade investeringsprojekt korrigeras enligt den sammanställningen av ombudgeterade investeringar 2016 till Nedan investeringar ombudgeteras (Mkr) Förvaltning Investeringsprojekt Budget 2016 Utfall 2016 Avvikelse 2016 Ombudgeteras KUS EPC Energibesparing 0,0 0,0 0,0 0, Båtborsttvätt -0,8-0,9 0,0 0, Bandyhall 0,0-1,8-1,8-1, Snökanonanläggning 2 st 0,4 0,0-0,4-0, Utv av S-H centrum Blått paket 0,0-0,3-0,3-0, Badstrand Stenö -0,5 0,0 0,5 0,5 Nedan investeringar avslutas (Mkr) Budget 2016 Utfall 2016 Avvikelse 2016 Förvaltning Investeringsprojekt KS Byanät KS del 2-2,0 0,0 2, E-center expl avtal TK-projekt -0,2 0,0 0,2 KUS Kvarndammen 0,0-0,3-0,3 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10

11 sunderlag Tjänsteutlåtande KF 89/ Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: - att korrigera ombudgeterade ej förbrukade investeringsanslag under 2016, med totalt 22,5 mkr till 2017, enligt bifogad sammanställning. - att markerade och korrigerade färdiga investeringsprojekt avslutas. sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Ekonomienheten Kultur- och samhällsservicesnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11

12 172 KS/2017/0188 Valkretsindelning inför val till regionfullmäktige 2018 beslutar att lämna nedanstående yttrande över valkretsindelning till Region Gävleborg. Region Gävleborg har den 5 juni 2017 givit Söderhamns kommun tillfälle att yttra sig över förslag till ny valkretsindelning (dnr. 2017/362). Yttrandet ska ha inkommit senast den 31 augusti Yttrande Fullmäktiges demokratiberedning har berett frågan om valkretsindelning och funnit att antalet valkretsar bör ändras från idag två - Gästrikland och Hälsingland, till en - Gästrikland. Vid val till landstingsfullmäktige ska ett landsting som huvudregel vara en enda valkrets. Fullmäktige har dock frihet att besluta om indelning av valområdet i valkretsar. I ett landsting som är indelat i valkretsar ska nio tiondelar av mandaten vara fasta mandat och övriga mandat utjämningsmandat. I ett landsting som inte är valkretsindelat ska samtliga mandat vara fasta. Farhågor har varit att ändringen kan medföra att möjligheterna att säkerställa lokal representation inom olika delar av landstingen försämras. Söderhamns kommun delar dock demokratiberedningens ståndpunkt och har inget att erinra mot att antalet valkretsar för aktuell region begränsas från två till en. sunderlag Tjänsteutlåtande Remiss Valkretsindelning inför val till regionfullmäktige 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lämnar yttrande till Region Gävleborg enligt redovisat förslag till yttrande. sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Region Gävleborg ref. 2017/362 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

13 173 KS/2017/0187 CO 2 - Maskin till Hällåsen beslutar - att för 2017 anslå en investeringsbudget om 19 mkr till kultur- och samhällsservicenämnden för två CO2-maskiner, - att arbetet ska ske inom ramen för EPC-projektet, - att investeringen finansieras ur kommunens egna kapital. Ingen kapitalkostnadskompensation utgår. I samband med byggnationen av bandyhallen vill kultur- och samhällservicenämnden bör de gamla kompressorerna som producerar is bytas ut till ett nytt miljövänligt och energisnålt kyloch fryssystem med koldioxid (CO2). Av tjänsteutlåtandet som ligger till grund för kultur- och samhällsservicenämndens beslut framgår att besparingen beräknas till ca 200 MWh el samt 1,3 GWh fjärrvärme, vilket med dagens energipriser leder till en besparing om ca 1,0-1,1 mkr per år. Detta innebär att investeringen redan år 1 är finansierad. Någon kapitalkostnadskompensation behöver därmed inte utgå. För kommunskoncernen kommer Söderhamn NÄRAs intäkter att minska med motsvarande belopp som sparas in. sunderlag Tjänsteutlåtande Protokollsutdrag kultur- och samhällservicenämnden KUS, Kultur- och samhällservicenämndens tjänsteutlåtande Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: - att för 2017 anslå en investeringsbudget om 19 mkr till kultur- och samhällsservicenämnden för två CO2-maskiner, - att arbetet ska ske inom ramen för EPC-projektet, - att investeringen finansieras ur kommunens egna kapital. Ingen kapitalkostnadskompensation utgår. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

14 sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Ekonomiavdelningen Kultur- och samhällsservicenämnden Söderhamn Nära AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

15 174 KS/2016/0204 Löneöversyn 2017 beslutar att till nämndernas budgetramar som tilläggsbudget överföra totalt tkr för 2017 respektive tkr för 2018 enligt följande: tkr 40 tkr - Revisionen 12 tkr 12 tkr - Kommunstyrelsen/Överförmyndaren 903 tkr 924 tkr - Kultur- och samhällsservicenämnden tkr tkr - Bygg- och miljönämnden 216 tkr 221 tkr - Barn- och utbildningsnämnden tkr tkr - Arbetsmarknads- och socialnämnden tkr tkr - Omvårdnadsnämnden tkr tkr Totalt tkr tkr - att finansiering ska ske med medel från den centrala budgetposten ej fördelade prisökningar, tkr för 2017 och tkr för 2018, och - att hänskjuta budgetfördelningen för år 2019 och framåt till 2018 års budgetarbete. Löneöversyn 2017 är första året då kommunstyrelsen hanterar löneöversynsutrymmet fullt ut. Kommunstyrelsen har beslutat att anvisa 0,25 procentenheter av tillgängliga 2,5 procent till för speciella satsningar till skolledare, sjuksköterskor, enhetschefer inom omvårdnadsförvaltningen, behandlingsassistenter och grupphemsassistenter. Detta ärende behandlar budgetjustering för åren 2017 samt 2018 efter löneöversynen sunderlag Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen KS 228, Kommunstyrelsen KS 2, Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15

16 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att till nämndernas budgetramar som tilläggsbudget överföra totalt tkr för 2017 respektive tkr för 2018 enligt följande: tkr 40 tkr - Revisionen 12 tkr 12 tkr - Kommunstyrelsen/Överförmyndaren 903 tkr 924 tkr - Kultur- och samhällsservicenämnden tkr tkr - Bygg- och miljönämnden 216 tkr 221 tkr - Barn- och utbildningsnämnden tkr tkr - Arbetsmarknads- och socialnämnden tkr tkr - Omvårdnadsnämnden tkr tkr Totalt tkr tkr - att finansiering ska ske med medel från den centrala budgetposten ej fördelade prisökningar, tkr för 2017 och tkr för 2018, och - att hänskjuta budgetfördelningen för år 2019 och framåt till 2018 års budgetarbete. sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16

17 175 KS/2017/0130 Granskningsrapport - Granskning av säkringsredovisning beslutar att revisionsrapporten PM Säkringsredovisning är besvarad och läggs till handlingarna. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av säkringsredovisning och då även granskat kommunens finanspolicy. Kommunrevisionen bedömer utifrån de förutsättningar som fanns vid ingången av 2016 att kommunstyrelsen i tillräcklig omfattning har säkerställt att kraven på säkringsredovisning uppfylls. Revisionen konstaterar dock att fastställd policy och riktlinjer inte tillämpas fullständigt, samt att det finns rutiner som ej är beskrivna. Revisionens rekommendation är därför att en översyn och genomgång av policy och riktlinjer sker som underlag till en revidering av dessa. sunderlag Tjänsteutlåtande PM Säkringsredovisning Missiv från kommunrevisionen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att revisionsrapporten PM Säkringsredovisning ska anses besvarad. sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Kommunrevisionen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17

18 176 KS/2015/0193 Medborgarförslag om ändringar i Jazzparken beslutar att säga nej till medborgarförslaget. Stefan Spansk har i ett medborgarförslag föreslagit att cement och gatstenar tas bort, träd får växa upp och vackra planteringar skapas i Jazzparken. Jazzparken är ett namn på ett konstverk som skapats utifrån ett uppdrag med en bakgrundsidé och två upphovsmän, inte en park i den traditionella bemärkelsen. Intresset för Jazzparken har sedan uppförandet varit väldigt stort både lokalt och nationellt. Förslag på förändringar av konstverket har kommit in regelbundet både som medborgarförslag och motioner. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen avslås bl.a. då planer redan pågår för att ersätta nedtagna träd. sunderlag Tjänsteutlåtande Medborgarförslaget Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till medborgarförslaget. Förslag till beslut under sammanträdet Hans Sundgren (M), Anders Ramstrand (KD) och Magnus Ludvigsson (L) föreslår att kommunfullmäktige ska säga ja till medborgarförslaget. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Den som vill säga ja till medborgarförslaget röstar JA Den som vill säga nej till medborgarförslaget röstar NEJ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18

19 Omröstningsresultat Med rösterna 10 JA mot 39 NEJ finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till medborgarförslaget (se omröstningsprotokoll). et skickas till Stefan Spansk Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19

20 177 KS/2016/0299 Motion - Minska matsvinnet och öka matlusten beslutar att säga nej till motionen. Reservation Kenneth Johansson (SD), Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD) och Arne Frisk (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Daniel Perssons förslag till beslut. Daniel Persson (SD) och Lotta Larsson (SD) föreslår i en motion: att Söderhamns kommun utreder möjligheten att införa fler lokala tillagningskök med kommunal eller privat aktör och på så vis minska matavfallet, öka matlusten och minska den negativa miljöpåverkan. att varje kommunalt kök ska ta tillvara på sitt matavfall på bästa sätt. att Söderhamns kommun utreder möjligheten att inleda ett samarbete med exempelvis resurscentrum eller annan aktör om att ta tillvara på överbliven mat, för utdelning till hemlösa eller andra resurssvaga personer. Kultur- och samhällservicenämnden har beslutat att anse motionen besvarad. Utifrån nämndens motionssvar bedömer kommunstyrelseförvaltningen svaret innebär ett nej till motionens första och tredje att-sats och att motionen är besvarad vad gäller den andra attsatsen. Utifrån detta förordar kommunstyrelseförvaltningen ett nej till motionen. sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämnden, KUS 27, Motion Minska matsvinnet och öka matlusten Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20

21 Förslag till beslut på sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska säga ja till motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Den som vill säga ja till motionen röstar JA Den som vill säga nej till motionen röstar NEJ Omröstningsresultat Med rösterna 9 JA mot 40 NEJ finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att säga nej till motionen (se omröstningsprotokoll). et skickas till Daniel Persson (SD) och Lotta Larsson (SD) Kultur- och samhällsservicenämnden Barn- och utbildningsnämnden Omvårdnadsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21

22 178 KS/2016/0319 Motion - Mål att minska matsvinnet i Söderhamn beslutar att säga ja till motionen samt att uppdra till kommunstyrelsen, kultur- och samhällsservicenämnden, barn- och utbildningsnämnden omsorgsnämnden och Hälsinglands Utbildningsförbund att i samverkan utreda frågan om matsvinn samt organisering av måltidsrasterna. Samordning av arbetet ska ske av kommunstyrelsens controllerteam. Magnus Svensson (C) föreslår i en motion: att det görs en utredning hur mycket matsvinn det är i Söderhamns kommun, att den utredningen även bryts ned på våra storkök och skolkök, att kommunen sätter ett procentuellt mål om att minska matsvinnet varje år (det ska vara ett politiskt fattat %-mål) samt att planeringen av måltidsrasterna organiseras bättre där elevernas måltidssituation sätts i fokus. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 28 februari sunderlag Tjänsteutlåtande Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden, BUN 59, Protokollsutdrag kultur- och samhällsservicenämnden, KUS 28, Motion Mål att minska matsvinnet i Söderhamn Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen samt att uppdra till kommunstyrelsen, kultur- och samhällsservicenämnden, barn- och utbildningsnämnden, omvårdnadsnämnden och Hälsinglands Utbildningsförbund att i samverkan utreda frågan om matsvinn samt organisering av måltidsrasterna. Samordning av arbetet ska ske av kommunstyrelsens controllerteam. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22

23 sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Magnus Svensson (C) Kommunstyrelseförvaltningen Kultur- och samhällsservicenämnden Barn- och utbildningsnämnden. Omvårdnadsnämnden Hälsinglands Utbildningsförbund Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23

24 179 KS/2016/0229 Motion - Upprustning och framtagande av underhållsplan av Östra Berget beslutar att motionen är besvarad. Vidare beslutar kommunfullmäktige att ge uppdrag till kultur- och samhällsservicenämnden att tillsätta en utredning för att ta fram förslag på Östra Bergets framtida funktion. Arne Frisk (SD) och Daniel Persson (SD) har lämnat in en motion om behovet av upprustning och framtagande av underhållsplan för Östra berget. (SD) anser att en upprustning av Östra Berget bör prioriteras, eftersom det är ett populärt turistmål i Söderhamn och en viktig symbol för staden. Golfbanan anses behöva bytas ut och utomhusscenen och dansbanan är i behov av upprustning m.m. Medel föreslås att sökas av kommunen från Stiftelsen C A Södergrens donationsfond. Motionärerna yrkar att: en underhållsplan tas fram för Östra Berget utifrån avkastningen från Stiftelsen C A Södergrens donationsfond, prioritera underhåll efter underhållsplanen, åtgärder för att rusta upp Östra Berget återrapporteras till Söderhamns kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse att motionen är besvarad. Förslag till beslut under sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen samt i ett tilläggsyrkande ge uppdrag till kultur- och samhällsservicenämnden att tillsätta en utredning för att ta fram förslag på Östra Bergets framtida funktion. Maria Lind (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad samt i ett tilläggsyrkande ge uppdrag till kultur- och samhällsservicenämnden att tillsätta en utredning för att ta fram förslag på Östra Bergets framtida funktion. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24

25 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Maria Linds förslag. Omröstning begärs och genomförs. Den som vill säga ja till att motionen är besvarad röstar JA Den som vill säga ja till motionen röstar NEJ Omröstning Med rösterna 37 JA mot 12 NEJ finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med tilläggsyrkande att ge uppdrag till kultur- och samhällsservicenämnden att tillsätta en utredning för att ta fram förslag på Östra Bergets framtida funktion (se omröstningsprotokoll). sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämnden, KUS 21, Motionen et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Arne Frisk Daniel Persson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25

26 180 KS/2016/0152 Motion angående slumpmässiga frivilliga drogtester i kommunens samtliga skolor beslutar att säga nej till motionen. Reservationer Kenneth Johansson (SD), Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD) och Birgitta Hübinette (SPI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Daniel Perssons förslag till beslut. Sverigedemokraterna motionerade om att: - beslutar att slumpmässiga frivilliga drogtester får förekomma i alla skolor inom Söderhamns kommun. - Frågan även skickas till Hälsinglands utbildningsförbund, för ett godkännande av att införa slumpmässiga frivilliga drogtester på gymnasieskolan och vuxenutbildningar som finns i Söderhamns kommun. - Om drogtest uteblir, så underrättas vårdnadshavare om vederbörande är under 18 år. Kommunstyrelsen remitterar den 8 augusti 2016 motionen till barn- och utbildningsnämnden och Hälsinglands Utbildningsförbund för vidare utredning. Hälsinglands Utbildningsförbund har för avsikt att utforma en egen drogpolicy med handlingsplan och rutiner under Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska säga nej till motionen med hänvisning till att Skolinspektionen senast i november 2016 avrådde från att genomföra drogtester i skolan. I den ANDT-strategi som kommunfullmäktige antagit (KF 299/ ) beslutades att införa metoden drogfri skola som Gävle kommun tillämpar. Arbetssättet bygger på en snabb kontakt med socialtjänst och föräldrar vid misstanke om bruk av droger. Syftet är att snabbt avföra misstanken eller att snabbt sätta in insatser. Detta hanteras då av den myndighet, socialtjänsten, som har befogenhet att kräva urinprov eller andra tvångsmedel. Mot bakgrund av detta samt att både Hälsinglands Utbildningsförbund och barn- och utbildningsnämnden ställer sig avvisande till förslagen i motionen föreslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen avslås. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26

27 sunderlag Tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämndens yttrande Hälsinglands Utbildningsförbunds yttrande Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen. Förslag till beslut under sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen. Anders Ramstrand (KD) föreslår att kommunfullmäktige säger nej till motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens och Anders Ramstrands förslag. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Hälsinglands Utbildningsförbund Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27

28 181 KS/2016/0135 Motion angående trafikfarlig övergång i Söderala beslutar att säga ja till motionen genom att begära att Region Gävleborg prioriterar trafiksäkerhetsåtgärder för den aktuella korsningen i länsplanen. Magnus Svensson (C) och Urban Wigren (S) har kommit in med en motion om att se över en trafikfarlig övergång i Söderala. Ljusnevägen genom Söderala är hårt trafikerad med tung trafik. Motionärerna föreslår att Söderhamns kommun tar initiativ så att kommunen tillsammans med Trafikverket bygger en säkrare övergång vid nämnd korsning. I första hand skall en planfri korsning övervägas genom byggande av tunnel eller viadukt. Korsningen är Trafikverkets ansvarsområde och åtgärder på det statliga vägnätet regleras i länsplanen. Under 2017 påbörjar region Gävleborg arbetet med att revidera nästa länsplan. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen bifaller motionen och begär att korsningen prioriteras i länsplanen. sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen genom att begära att region Gävleborg prioriterar trafiksäkerhetsåtgärder för den aktuella korsningen i länsplanen. sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Magnus Svensson (C) och Urban Wigren (S) Kultur- och samhällsservicenämnden Region Gävleborg Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28

29 182 KS/2017/0191 Motion om att införa redovisning av CV för invalda politiker beslutar att säga nej till motionen. Roland Laurin (SPI Välfärden) har i en motion och yrkat att det inför Val 2018 införs CV för personer som blir invalda i kommunfullmäktige i Söderhamn och där det bör framgå vilka utbildningar, skolor och vilken livserfarenhet personen har. sunderlag Motionen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen Förslag till beslut under sammanträdet Roland Laurin (SPI)) föreslår att kommunfullmäktige ska säga ja till motionen. John Staffas (S) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Roland Laurin Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29

30 183 KS/2017/0037 Motion om att utreda arbetsmiljön inom barnomsorgen beslutar att säga ja till motionen. Anders Ramstrand (KD) har lämnat in en motion gällande arbetsmiljön inom barnomsorgen där han föreslår att kommunfullmäktige ska uppdra till barn- och utbildningsnämnden att genomföra en genomgripande utredning av arbetsmiljösituationen inom kommunens alla förskolor, där bland annat ljudtrötthet och stress ska mätas. Vidare föreslår han att utifrån utredningen snabbt återkomma med relevant åtgärdspaket som minskar de arbetsmiljöproblem som identifieras och i samma syfte minska barngruppernas storlek. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig över motionen och föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till att barn- och utbildningsförvaltningen redan arbetar med arbetsmiljön inom barnomsorgen utifrån motionärens yrkanden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen gällande första attsatsen. De övriga yrkandena som uttrycks i att-satserna 2 och 3 föreslås anses besvarade med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. sunderlag Tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämnden, BUN 43, Motionen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen gällande första och andra att-satserna. Att- sats tre föreslås vara besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. Förslag till beslut under sammanträdet Anders Ramstrand (KD), Magnus Ludvigsson (L), Ingrid Backelin (L) och Martina Eriksson (C) föreslår att kommunfullmäktige ska säga ja till motionen. Alexandra Gard (S) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30

31 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Den som vill säga ja till motionen röstar JA Den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag röstar NEJ Omröstningsresultat Med rösterna 25 JA mot 24 NEJ finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att säga ja till motionen (se omröstningsprotokoll). et skickas till Anders Ramstrand Barn- och utbildningsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31

32 184 KS/2016/0122 Motion - Bygg bostäder nu beslutar att förlänga handläggningstiden för besvarande av motionen Bygg bostäder nu till kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november Jonna Källström Börresson (V) och Ingrid Bergström Nilsson (V) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunens bostadsbolag att snarast bygga bostäder på befintliga byggrätter. Vidare föreslår de att det vid nybyggnation ska byggas med en integrerad bostadsituation i åtanke och att målsättningen vid nybyggnation ska vara att hålla hyresnivåerna nere. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Faxeholmen har fått motionen för yttrande och avser att besvara den inom kort. Eftersom tidsfristen för att besvara motionen hinner gå ut innan dess, föreslår förvaltningen att handläggningstiden förlängs. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att förlänga handläggningstiden för besvarande av motion Bygg bostäder nu till kommunfullmäktiges sammanträde den 20 november sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Jonna Källström Börresson Ingrid Bergström Nilsson Faxeholmen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32

33 185 KS/2017/0222 Återrapporter - Kultur- och samhällsservicenämnden beviljar kultur- och samhällserviceförvaltningens tekniska avdelning förlängd handläggningstid gällande återrapportering av inkomna medborgarförslag. Redovisning till kommunfullmäktige ska ske till sammanträdet den 30 oktober På grund av resursbrist har nedanstående medborgarförslag inte blivit behandlade inom tidsramen. Kultur och samhällserviceförvaltningens tekniska avdelning begär förlängd handläggningstid. Redovisning till kommunfullmäktige kommer att kunna genomföras till sammanträdet den 30 oktober /0314 -Medborgarförslag om belysning efter enskilda vägar (KUS/2015/0044) 2015/0120 -Medborgarförslag om gång- och cykelväg i Stråtjära (KUS/2015/0076) 2015/0245 -Medborgarförslag om parkering mellan Kaptensgatan och Styrmansgatan (KUS/2015/0129) 2015/0304 -Medborgarförslag angående trafiksäkerhet efter Utviksvägen (KUS/2015/0162) 2016/0032 -Medborgarförslag om möjligheten att angöra en båt tillfälligt på ett säkert sätt i Söderhamns centrum (KUS/2016/0070) 2016/0037 -Medborgarförslag angående markering av övergångsställe i Ljusne (KUS/2016/0069) 2016/0048 -Medborgarförslag om parkeringsplatser på Norra Hamngatan (KUS/2016/0067) 2016/0050 -Medborgarförslag om belysning på Stugsundskajen och över Stugsundsudden (KUS/2016/0068) 2016/0070 -Medborgarförslag om att arrendera jakträtt inom Söderhamns kommun (KUS/2016/0085) 2016/0139 -Medborgarförslag om att iordningsställa en julmarknad på Rådhustorget (KUS/2016/0108) 2016/0140 -Medborgarförslag om plantering av trädrad utanför Kulturens Hus (KUS/2016/0111) 2016/0145 -Medborgarförslag angående parkeringsplats vid Stenbergaskolan i Ljusne (KUS/2016/0110) 2016/0196 -Medborgarförslag angående uppfräschning av strandpromenaden efter Söderhamnsån (KUS/2016/0137) 2016/0238 -Medborgarförslag om att anlägga en cykelbana mellan Ljusne (KUS/2016/0164) 2016/0239 -Medborgarförslag om upprensning av stränderna och återställning av miljön runt sågverket i Långrör (KUS/2016/0165) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33

34 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar bevilja kultur och samhällserviceförvaltningens (KUS) tekniska avdelning förlängd handläggningstid gällande återrapportering av inkomna medborgarförslag. Redovisning till kommunfullmäktige ska ske till sammanträdet den 30 oktober sgång Ordförande föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag et skickas till Kultur- och samhällserviceförvaltningen, Tekniska avdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34

35 186 KS/2017/0217 Nyinkommen - Granskningsrapport av intern IT-säkerhet tar emot informationen och lägger granskningsrapporten till handlingarna. informeras om en nyinkommen granskningsrapport av intern IT-säkerhet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35

36 187 KS/2017/0237 Nyinkommen - Interpellation angående bluffakturor beslutar att interpellationen får ställas och besvaras på nästa sammanträde. Interpellation har inkommit från Daniel Persson (SD) med frågor till kommunstyrelsens ordförande Sven-Erik Lindestam (S). Söderhamns kommun betalade under år 2013 ut över kr i bluffakturor. Gemene man funderar nog, hur kan kommunen betala ut ett så stort belopp i bluffakturor utan att det upptäcks? Trots varningslistor och förhoppningsvis en ökad medvetenhet så fortsätter kommunen ändå att betala bluffakturor betalades en bluffaktura på kr som lokal media uppmärksammade. Daniel Persson ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: Har man vidtagit åtgärder för att detta inte ska ske igen? När bluffakturor, eller andra former av bedrägeri uppdagas, är det rutin att det polisanmäls? Påtalar man för ansvariga attesterare, att bluffakturor blivit utbetalda? sunderlag Interpellationen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36

37 188 KS/2017/0225 Nyinkommen - E-förslag om att undersöka skogen som resurs vid avverkning överlämnar e-förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Mikael Malmberg för Söderhamns Skärgårds Multisportförening och Hälsinglands Multisport har inkommit med e-förslag om att undersöka skogen som resurs vid avverkning. Förslaget är att inför varje planerad avverkning av kommunens skogar undersöka i vilken utsträckning skogen har ett (större) värde som resurs för medborgarna och som resurs för turism och marknadsföring av Söderhamn. Om det beslutas att avverkning ska ske, då tillses att avverkningen görs på ett sätt som gör så lite åverkan som möjligt och att området sedan städas så det blir framkomligt igen. Vi förstår att det initialt innebär mindre intäkter direkt från skogen, men menar att det långsiktiga värdet för kommunen är betydligt större. sunderlag E-förslaget et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37

38 189 KS/2017/0226 Nyinkommet - E-förslag om inventering av gamla fastigheter överlämnar e-förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Anders Petersson, Kurt Winqvist och Bertil Johansson har inkommit med e-förslag om inventering av gamla värdefulla fastigheter inom Söderhamns kommun som behöver bevaras i framtiden. sunderlag E-förslaget et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38

39 190 KS/2017/0228 Nyinkommet - E-förslag om offentliga toaletter överlämnar e-förslaget till kommunstyrelsen för beredning. PRO LjusneOrten har inkommit med e-förslag om av avsaknad och tillgänglighet av offentliga toaletter i kommunens tätorter. sunderlag E-förslaget et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39

40 191 KS/2017/0238 Nyinkommen - Motion om kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling enligt LOV överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. John Källström (V) och Jonna Källström Börresson (V) inkommit med motion om kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Motionärerna föreslår att kollektivavtal eller villkor för anställda i nivå med kollektivavtal ska gälla hos alla utövare då LOV tillämpas i Söderhamns kommun. sunderlag Motionen et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40

41 192 KS/2017/0227 Nyinkommen - Motion om ridvägar överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Isabel Hildén (V) och Jonna Källström Börresson (V) inkommit med motion om ridvägar i Söderhamns kommun. Motionärerna föreslår: att kommunfullmäktige utreder anläggning av ridvägar i kommunen att anlagda ridvägar tas med i lämpligt plandokument sunderlag Motionen et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41

42 193 Fyllnadsval - ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden utser Faruk Aslan (V) till ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden. Isabel Hildén (V) föreslår att Faruk Aslan (V) utses som ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden efter Emelie Embretsen Ekmark (V). et skickas till Faruk Aslan Arbetsmarknads- och socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 42