Landstingsdirektörens stab Utvecklings- och folkhälsoenheten TJÄNSTESKRIVELSE 2015-10-07 Landstingsstyrelsen 1(2) Referens Diarienummer 150054 Utredningsuppdrag 15/03 Strategi för ett tobaksfritt län 2025 Förslag till beslut 1. Landstingsstyrelsen godkänner slutredovisning av utredningsuppdrag 15/03 Strategi för ett tobaksfritt län 2025. 2. Landstingsstyrelsen godkänner Strategi för ett tobaksfritt län 2025 att gälla från och med den 1 januari 2016. 3. Landstingsdirektören får i uppdrag att initiera dialog med länets kommuner och andra regionala aktörer, såväl offentliga som privata, om att med gemensamma insatser verka för ett tobaksfritt län 2025. Bakgrund Syftet med strategin är att Landstinget i Kalmar län i samverkan med andra aktörer ska uppnå målet om ett tobaksfritt län. Landstingsfullmäktige beslutade i november 2014 om landstingsplanen för 2015 2017. Landstingsdirektören fick i uppdrag att ta fram en strategi och en handlingsplan för ett tobaksfritt län 2025. Syfte och mål har formulerats utifrån fastställd plan: Landstinget i Kalmar län ska arbeta för ett tobaksfritt län 2025. Landstinget i Kalmar län ska arbeta förvaltningsövergripande och med samlade insatser uppnå ett tobaksfritt län 2025 utifrån perspektiven befolkning, medarbetare, patient samt styr- och ledning. Landstinget i Kalmar län har en vision om att vara hälsolänet- för ett friskare, tryggare och rikare liv. Hälsan ska öka skillnaderna i ohälsa ska minska. Samtliga verksamheter i landstinget ska bidra till det hälsofrämjande arbetet och bidra till ett tobaksfritt län 2025. Daglig rökning är den levnadsvanan som skapar den största ohälsan för enskilda individer i Sverige. Varje år dör 12 000 människor i vårt land till följd av egen eller andras rökning. Om vi räknar in produktionsbortfall och sjukdomar kostar tobaksbruket både betydande summor pengar och stort lidande. Användningen av tobak leder också till miljöpåverkan och Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr 232100-0073 Postadress Landstinget i Kalmar län Box 601 391 26 Kalmar Besöksadress Strömgatan 13 391 26 Kalmar Telefon 0480-810 00 vx Bankgiro 833-3007
2015-10-07 Referens Diarienummer 2(2) barnarbete, tobak odlas ofta i fattiga länder där barn arbetar på fälten med giftiga besprutningsmedel. Strategin grundas i att landstinget vill skapa ett tobaksfritt län och bidra till ett rökfritt Sverige i samverkan med övriga samhällsaktörer som myndigheter, länets kommuner och frivilligorganisationer. Enligt landstingsplanen 2015-17, ska Kalmar län vara tobaksfritt 2025 och att få ungdomar att avstå från tobak är av högsta prioritet. Gravida och psykiskt sjuka med somatisk sjukdom som använder tobak är också prioriterade grupper vad gäller tobaksavvänjning. Tobaksförebyggande arbete ska bla bedrivas genom metoden Tobaksfri Duo med målsättningen att samtliga som slutar årskurs nio år 2020 är tobaksfria och tobaksanvändningen ska minska även bland vuxna. Metoden ska även utvecklas till att innefatta eleverna på gymnasiet. Vi är också anslutna till Tobacco endgame som syftar till förändring i tobakslagen där det övergripande målet är att minska rökningen till 5 % år 2025. Som förberedelse till regionkommunalt ansvar ska vi redan nu tillsammans med andra aktörer i samhället, ex regionförbund, kommuner, länsstyrelse, polis, näringsliv mm arbeta aktivt för att nå målet med ett tobaksfritt län 2025. Som stöd i arbetet finns också regeringens folkhälsopolitiska mål (prop. 2002/ 03:35), tobakslagen (1993:581) och tobakskonventionen (Rapport 2009, Statens Folkhälsoinstitut). Marie Tigerryd Folkhälsoutvecklare Bilaga Strategi för att uppnå ett tobaksfritt län 2025.
Mål Strategi för ett tobaksfritt län 2025 Ett tobaksfritt län 2025. Syfte Syftet med strategin är att Landstinget i Kalmar län i samverkan med andra aktörer ska uppnå målet om ett tobaksfritt län. Giltighet Tills vidare Målgrupp Invånarna i Kalmar län, med prioritet på barn och ungdomar.-- Ansvarig för dokumentet Ylva Gorton, tf. utvecklingsdirektör Revideras och följs upp Varje mandatperiod Beslutsdatum xxxx-xx-xx Beslutat av Landstingsstyrelsen
2015-09-02 2(4) Inledning Landstinget i Kalmar län har en vision om att vara hälsolänet - för ett friskare, tryggare och rikare liv. Hälsan ska öka och skillnaderna i ohälsa ska minska. Samtliga verksamheter i landstinget ska bidra till det hälsofrämjande arbetet och bidra till ett tobaksfritt län 2025. Daglig rökning är den levnadsvanan som skapar den största ohälsan för enskilda individer i Sverige. Varje år dör 12 000 människor i vårt land till följd av egen eller andras rökning. Om vi räknar in produktionsbortfall och sjukdomar kostar tobaksbruket både betydande summor pengar och stort lidande. Användningen av tobak leder också till miljöpåverkan och barnarbete, tobak odlas ofta i fattiga länder där barn arbetar på fälten med giftiga besprutningsmedel. Strategin grundas i att landstinget vill skapa ett tobaksfritt län och bidra till ett rökfritt Sverige i samverkan med övriga samhällsaktörer som myndigheter, länets kommuner och frivilligorganisationer. Enligt landstingsplanen 2015-17, ska Kalmar län vara tobaksfritt 2025 och att få ungdomar att avstå från tobak är av högsta prioritet. Gravida och psykiskt sjuka med somatisk sjukdom som använder tobak är också prioriterade grupper vad gäller tobaksavvänjning. Tobaksförebyggande arbete ska bla bedrivas genom metoden Tobaksfri Duo med målsättningen att samtliga som slutar årskurs nio år 2020 är tobaksfria och tobaksanvändningen ska minska även bland vuxna. Metoden ska även utvecklas till att innefatta eleverna på gymnasiet. Vi är också anslutna till Tobacco endgame som syftar till förändring i tobakslagen där det övergripande målet är att minska rökningen till 5 % år 2025. Som stöd i arbetet finns också regeringens folkhälsopolitiska mål (prop. 2002/ 03:35), tobakslagen (1993:581) och tobakskonventionen (Rapport 2009, Statens Folkhälsoinstitut). Vägen till ett tobaksfritt län 2025 För att uppnå ett tobaksfritt län krävs en tydlig strategi och en handlingsplan med aktivitetslista över insatser för att stärka det tobaksförebyggande arbetet. Som utgångspunkt används kunskapsunderlag för att prioritera, planera och genomföra insatser där även kommunikativa aktiviteter har en viktig roll. Satsningarna bidrar till att synliggöra landstinget som en tydlig hälsoaktör.
2015-09-02 3(4) Strategin är uppdelad i fyra perspektiv utifrån att Landstinget i Kalmar län är medlem i det nationella nätverket hälsofrämjande hälso- och sjukvård, som arbetar för en jämlik och god vård för alla utifrån perspektiven befolkning, patient, medarbetare och styrning- och ledning. Befolkning För att synliggöra och förebygga tobaksbruk krävs det att vi tillsammans med andra aktörer skapar insatser som stärker länets befolkning. Här är barnoch unga en viktig målgrupp för att stoppa nyrekryteringen av tobaksanvändare. År 2020 ska samtliga elever i årskurs 9 vara tobaksfria. Alla landstingets miljöer ska vara tobaksfria. Samverkan med länets kommuner, länsstyrelse frivilligorganisationer och andra aktörer ska öka. Antalet elever som är med i kontraktsmetoden Tobaksfri Duo ska öka samt utvecklas och implementeras i gymnasiet samverkan med länsstyrelsen och kommunerna. Sprida och bilda opinion för ett rökfritt Sverige 2025 (projektet Tobacco end game) till kommuner och myndigheter samt frivilligorganisationer. Bidra till hälsa genom att vidareutveckla uppmärksamhetsveckor och informationsinsatser som exempelvis Tobaksfria veckan, Kom igång satsningen och rökfria arenor, vilka alla genomförs i samverkan med andra aktörer. Ökad information om möjligheten till tobaksavvänjning på länets hälsocentraler. Patient och närstående För patient och närstående är det viktigt att öka tillgängligheten och kvaliteten på det tobaksavvänjningsstöd i hälso- och sjukvården. En förutsättning är god samverkan mellan landstingets olika verksamheter och löpande kompetenshöjningar för våra medarbetare. Alla patienter, och även närstående, som identifieras som tobaksanvändare ska erbjudas stöd hos tobaksavvänjare. Antalet remisser till tobaksavvänjare på hälsocentralerna från folktandvården, mödravården och sjukhusen ska öka. Gravida kvinnor som önskar sluta med tobak bör erbjudas kostnadsfria besök hos tobaksavvänjare. Uppföljningsbesök bör erbjudas kostnadsfritt hos tobaksavvänjare, inom ett år efter förlossningen Särskilt fokus på psykiskt sjuka med somatisk sjukdom genom ökad samverkan mellan primärvård och psykiatri och mellan kommun och landsting. Kontinuerlig utbildning av nya tobaksavvänjare och utbildning i MI (motiverande samtal) för hälso- och sjukvårdspersonal. Tobaksavvänjare på sjukhusen, hälsocentralerna och inom psykiatrin ska få kompetenshöjning och erfarenhetsutbyte genom nätverksträffar.
2015-09-02 4(4) Stöd för att bli tobaksfri innan operation ska öka. Medarbetare Landstingets medarbetare har en viktig roll för att bidra till folkhälsan i Kalmar län och kan påverka den långsiktiga hälsoutvecklingen. Medarbetarna är viktiga förebilder i mötet med patienterna och med våra kunder, det är även viktigt att stärka den egna hälsan. Därför bör samtliga som arbetar i landstinget vara tobaksfria. Alla patient- och kundmöten ska vara tobaksfria. Alla medarbetare som önskar sluta med tobak ska erbjudas stöd från Landstingshälsan. Samtliga medarbetare som nyrekryteras, även sommarvikarier och andra tillfälligt anställda, ska informeras om Landstingets tobakspolicy. Styrning och ledning För att bidra till hälsa och ett minskat tobaksbruk krävs en helhetssyn på vårdens uppdrag och resultat där tydliga strategier och handlingsplaner visar vägen. Som förberedelse till regionkommunalt ansvar ska vi redan nu tillsammans med andra aktörer i samhället, ex regionförbund, kommuner, länsstyrelse, polis, näringsliv mm arbeta aktivt för att nå målet med ett tobaksfritt län 2025. En handlingsplan tas fram som konkretiserar strategin och innehåller årliga aktivitetsplaner som revideras och följs upp under planperioden. Arbetet följs upp genom nationella rapporter och landstingets reguljära uppföljningssystem.