Socialnämnden 2015-10-27 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 121 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 122 Ekonomisk rapport 2015 socialnämndens verksamheter 123 Budget 2016 socialnämndens verksamheter, information 124 Internkontrollplan år 2015 socialnämndens verksamheter, uppföljning 125 Sjukfrånvaro socialförvaltningen, information 126 SRF Härjedalen, förändrade förutsättningar 127 Ej verkställda beslut kvartal 1 och 2 år 2015 128 Arbetsmiljöverket, inspektion Hemvården i Sveg, föreläggande 129 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg 130 Trygg hemtagning genom hemtagningsteam inom socialnämndens verksamheter 131 Organisationsförändring LSS, information 132 Meddelanden 133 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 134 Arbetsutskottets protokoll 135 Val av ersättare till socialnämndens arbetsutskott 2015-2018 135 Ensamkommande barn och ungdomar, information
Socialnämnden 2015-10-27 2 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg 09.00-15.15 Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Göran Påhlson (S) Magnus Rehnfeldt (S) Hans-Erik Bergström (V) Margareta Gladh (M) Torbjörn Andersson (C) Maria Nordkvist (FP) Ej beslutande Eva-Britt Boij (FP), ej tjänstgörande ersättare, 121-135 Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom Lars-Göran Fredriksson, avd chef IFO Justin Cruseman, tf avd chef Omsorg, 121-132 Agneta Näs, personalrepresentant, 121-132 delvis Helena Bredesen, enhetschef Ensamkommande, 136 Ingela Pettersson, enhetschef IFO, 136 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Paragrafer 121-136 Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Torbjörn Andersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-10-27 Ansl uppsättning 2015-11-05 Ansl nedtagande 2015-11-27 Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde
Socialnämnden 2015-10-27 3 Sn 121 Ekonomisk rapport 2015 socialnämndens verksamheter Dnr 042-87-15 Sn Förvaltningens ekonom redovisar ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter t o m september månad 2015. Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat - 7 553 tkr Socialnämnd 106 Gemensam administration 526 Omsorg - 6 923 Individ- och familjeomsorg - 1 262 Socialnämnden konstaterar att det är en mycket ansträngd ekonomisk situation inom båda avdelningarna, bl a höga kostnader för konsulter, ärenden vuxna missbruk. - Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2015-10-27 4 Sn 122 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Ordförande - Anhörigträff Hedegården 2015-10-07 - Flyktingsituationen, samverkansmöte kommunövergripande Förvaltningschef - Förvaltningen står inför stora utmaningar bl a rekrytering av olika tjänster Omsorg (ÄO/HO) - Platssituation inom äldreomsorgen Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare under 25 år september 2015 - Unga försörjningsstödstagare 25-29 år september 2015 Förtroenderåd - Protokoll Sveg, Senioren och Hemvården 2015-09-17 - Informationen/rapporterna förklaras delgivna.
Socialnämnden 2015-10-27 5 Sn 123 Budget 2016 socialnämndens verksamheter, information Dnr 041-41-15 Sn Vid dagens sammanträde refererar nämndens ordförande till kommunfullmäktiges beslut 2015-10-05. 157: Socialnämnden skall fortsätta sitt omställningsarbete i syfte att renodla boendeformerna. Omställningsarbetet beräknas vara genomfört inom en treårsperiod. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2015-10-27 6 Sn 124 Internkontrollplan år 2015 socialnämndens verksamheter, uppföljning Dnr 042-275-14 Sn Föreligger upprättad Internkontrollplan för socialförvaltningen avseende verksamhetsår 2015, uppföljning daterad 2015-09-24. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2015-10-27 7 Sn 125 Sjukfrånvaro socialförvaltningen, information Dnr 042-275-14 Sn Förvaltningschef presenterar det av Aditro framtagna underlaget som bl a visar på en ökning av sjukfrånvaron. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2015-10-27 8 Sn 126 SRF Härjedalen, förändrade förutsättningar Dnr 709-91-14 Sn SRF Härjedalen beviljades 2014-11-25 medel med 10 000 kr för att kunna genomföra projektet Att minska isolering och utanförskap för personer med synnedsättning i Härjedalens kommun. Aktuell fråga: Användning av medlen till enbart social verksamhet. Se skrivelse daterad 2015-10-12. FÖRSLAG Arbetsutskottets förslag Socialnämnden beslutar - Godkänna att tidigare beviljade medel får omdisponeras till aktiviteter. - Enligt arbetsutskottets förslag.
Socialnämnden 2015-10-27 9 Sn 127 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS, rapportering Dnr 739-143-15 Sn Föreligger kvartalsrapport för kvartal 1 och 2 år 2015 vad gäller ej verkställda beslut. Se rapport. - Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunfullmäktige samt revisorerna.
Socialnämnden 2015-10-27 10 Sn 128 Arbetsmiljöverket, inspektion Hemvården i Sveg, föreläggande Dnr 739-107-15 Sn Arbetsmiljöverket har i skrivelse föranmält en inspektion 2015-06-24 enligt 6 kap 6 a i arbetsmiljölagen gällande arbetsmiljösituationen inom hemvården i Sveg (beteckning 2015/026236). Yttrande daterat 2015-07-29 har sänts till Arbetsmiljöverket. Föreläggande har inkommit om att vidta åtgärder. Svar på föreläggandet behandlas vid socialnämndens sammanträde i oktober. Se förvaltningschefs skrivelse daterad 2015-10-19. - Nämnden beslutar ställa sig bakom svaret på rubricerat ärende.
Socialnämnden 2015-10-27 11 Sn 129 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg, information Dnr 730-17-13 Sn Enligt beslut i socialnämnden 2014-06-24, 78 ska Lägesrapport gällande trygghetsboenden redovisas i nämnden varje månad. Vid dagens sammanträde redovisas skriftligt från samtliga enheter som har servicehus. - Informationen förklaras delgiven. - Benämningen Omställning boendeformer ändras till Omstrukturering äldreomsorgen och ska fortsättningsvis vara en stående punkt på dagordningen.
Socialnämnden 2015-10-27 12 Sn 130 Trygg hemtagning genom hemtagningsteam inom socialnämndens verksamheter Dnr 739-21-15 Sn I Härjedalens kommun finns det behov av att utveckla arbetssättet för medborgare som efter vistelse inom slutenvården är utskrivningsklar. Målet skall vara att det är hemmet som är den naturliga platsen man skall komma till och att insatserna i hemmet skall vara av sådan kvalité att den enskilde kan känna trygghet att komma hem. Syftet är också att minska beläggningen på korttidsplatser och istället ge intensiva kvalificerade insatser i hemmet under den första tiden. Utöver allmänna insatser och HSL-insatser så skall fokus vara på aktiva rehabiliterande insatser. Arbetssättet kräver att det utvecklas kompetens inom organisationen att arbeta rehabiliterande samt skapa möjlighet till detsamma. Vinsten är att den enskilde får bättre förmåga att klara sig själv och livskvalitén förbättras samt att den enskilde klarar sig med mindre hemtjänstinsatser. En hel del kommuner har infört arbetssättet och som exempel kan nämnas Östersund som sänkt sina hemtjänsttimmar med 15%. Kalmar kommun sänkte sina hemtjänsttimmar med 27% de första två åren sedan arbetssättet införts. En effekt av arbetssättet blir också att den äldres hälsa förbättras. Inom LSS verksamheten finns också ett behov av att överse och förbättra de rehabiliterande insatserna. I dagsläget är insatserna av främst arbetsterapeuter bristfälliga. Arbetssättet kommer att kräva en utökning av arbetsterapeuter och sjukgymnaster men som kommer att betalas av lägre kostnader i hemtjänsten. Vid nämndens sammanträde 2015-01-27, 9 beslutades att - Socialförvaltningen utreder och föreslår hur ett/eller flera speciella team s k hemtagningsteam bestående av samtliga professioner kan organiseras, bemannas och arbeta för vårdplanering och insatser i hemmet. - Redovisning av kostnader initialt för hemtagningsteamen samt en uppskattning av effekterna inom hemtjänsten.
Socialnämnden 2015-10-27 13 Sn 130, forts - Förslaget skall redovisa vilka och hur insatserna under den första tiden skall genomföras. - Ge förslag på urvalskriterier brukare för hemtagningsteam. - Ge förslag på ärenden som inte skall ingå för ett hemtagningsteam. - Ge förslag på hur rehabiliteringsinsatserna inom LSS skall organiseras och genomföras. - Redovisning av uppdraget till socialnämnden sker i september 2015. Vid dagens sammanträde redovisar enhetschef Rehab förslag till beslut: undersköterskor vid varje hemvårdsområde bildar kärnteam kring brukare som skrivs ut från regionens slutenvård eller kommunens korttidsboende. hemtagningsteamet organiseras med undersköterskor, HSLpersonal och biståndshandläggare på respektive hemvårdsområde. insatsen trygg hemgång erbjuds vardagar kl 07.30-16.30. biståndsbeslutet gällande insatsen trygg hemgång ges under de 10 första dagarna i hemmet. enhetschefen för aktuellt hemvårdsområde organiserar och leder hemtagningsteamet. trygg hemgång debiteras den enskilde som hemvårdstaxa nivå 3, HSL-insatser från kommunen under tiden med trygg hemgång ingår i denna taxa. (OBS nytt beslut taxor och avgifter under arbete) vårdplanering sker i hemmet inom 7 dagar efter hemgång. nytt biståndsbeslut fattas inom 10 dagar efter hemgång omfattande 3 månader. den enskildes målsättning med insatsen trygg hemgång efterfrågas och styr insatserna. genomförandeplan upprättas inom 10 dagar. riskbedömningar enligt Senior Alert (fall, munhälsa, trycksår, nutrition)erbjuds den enskilde under de 7 första dagarna hemma. rutiner för hemtagningsteamets arbete upprättas senast 2016-06- 30 rutiner för kvalitetsuppföljning av insatsen trygg hemgång upprättas senast 2016-06-30. anställa två arbetsterapeuter och två sjukgymnaster snarast, kostnad 2,1 miljoner för 4 årsarbetare.
Socialnämnden 2015-10-27 14 Sn 130, forts följande inklusionskriterier gäller: - Utskrivning från slutenvården med nytillkomna behov av insatser med hjälp i personlig vård från hemvården. - Utskrivning från korttidsplats med nytillkomna behov av insatser med hjälp i personlig vård från hemvården. följande exklusionskriterier gäller: - Inga nytillkomna behov, med insatser från hemvården sedan tidigare. - Förvirringstillstånd där uppenbar risk för skada/fara bedöms finnas med att lämnas ensam i hemmet. - Behov av korttidsplats föreligger i väntan på SÄBO. informationsfolder utarbetas och lämnas på sjukhuset, kommunens korttidsboende, och vid hemkomsten. hemtagningsteamen är organiserade senast 2016-09-01 metod för uppföljning och mätning av effekterna av hemtagningsteam utarbetas och föreslås socialnämnden senast 2016-06-30. - Nämnden ställer sig bakom förslaget till beslut.
Socialnämnden 2015-10-27 15 Sn 131 Organisationsförändring LSS, information Dnr Nuvarande organisation är inte organiserad i funktioner utan har byggts med tanke på antal medarbetare och geografisk placering. Sedan sammanslagningen 2013 har handikappomsorgen varit organiserad på följande sätt: Enhetschef 1 Enhetschef 2 Enhetschef 3 Personlig assistans Gruppbostäder Östra LSS övrig inkl gruppbostäder Västra För att möjliggöra en utveckling av de olika funktionerna inom LSS verksamheten så behöver organisation förändras. Fördelar med föreslagen organisation är bl a följande: En enhetlighet inom verksamheten och en helhetssyn gällande gruppboenden i Härjedalens kommun. Även synergieffekter mellan gruppboenden och dess personal samt ett gemensamt arbetssätt och synsätt. Verksamheten personlig assistans är en kostsam och komplicerad del av LSS och kommunen har uppdraget att vara en av andra utförare. Uppföljning av andra utförare samt kontakter och uppföljning av FK möjliggörs av föreslagen organisation. Skapas utrymme för strategiska utvecklingsfrågor som kommunen står inför där brukare som är yngre kommer att ställa andra krav. Utvecklingen kräver en motor med mandat och detta utrymme kommer att finnas i föreslagen organisation. Skillnaden i förslaget är att samordnings- och utvecklingsansvar/lsskontoret, vilket tidigare saknats, läggs på chef nr 3 i utbyte av gruppbostäderna i Hede/Funäsdalen som läggs på chef nr 2. Personlig assistens ärenden har ökat i mängd och innebär nästan lika många underställda som för gruppbostäder idag. Vid dagens sammanträde informerar avd chef Omsorg i ärendet. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2015-10-27 16 Sn 132 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: - Protokoll Kommunstyrelsen (Ks) 221, 222, Kommunfullmäktige (Kf) 130, 133, 134, 147, 149, 150, 157, 162, 164, 165 - Protokoll Härjedalens råd för pensionärer och funktionsnedsatta (Hrpf) 2015-10-15 - Äldrevården, skrivelser - Min sektor www.minsektor.se - Socialstyrelsen Nyhetsbrev 2015-10-27 - IVO dnr 8.8.1-4464/2015-7, beslut Dnr 739-359-14 Sn - IVO dnr 8.8.1-4467/2015-7, beslut Dnr 739-359-14 Sn - Revisionsrapport - Meddelandena förklaras delgivna.
Socialnämnden 2015-10-27 17 Sn 133 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik 2015-09-01--2015-09-30 Anställning/lönesättning Förvaltningschef Omsorg 2015 nr 127-140 Bemanningsenheten 2015 nr 462-489 IFO Arbetsutskottet har kontrollerat anmälda delegationsbeslut gällande IFO för tiden april-maj-juni 2015. Inga frågor fanns vad gäller besluten. - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2015-10-27 18 Sn 134 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll 2015-09-29 anmäls och läggs till handlingarna. Minnesanteckningar från gemensamt arbetsutskott med socialnämnd och bildning, fritid och kultur 2015-09-01.
Socialnämnden 2015-10-27 19 Sn 135 Val av ersättare till socialnämndens arbetsutskott 2015-2018 - utse Eva-Britt Boij (FP) som ersättare i arbetsutskottet efter Maria Ekman Johansson. Ordinarie Anna Lena Andersson Göran Påhlson Torbjörn Andersson Ersättare Hans-Erik Bergström Magnus Renfelt Eva-Britt Boij i nämnd ordning.
Socialnämnden 2015-10-27 20 Sn 136 Verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar, information Dnr 759-128-15 Sn Utifrån rådande situation är läget ansträngt och kommunen kommer utifrån de prognoser som presenterats från Migrationsverket komma att ta emot ett stort antal ensamkommande barn och ungdomar både under innevarande år och under 2016. Avd chef IFO redogör för den aktuella situationen gällande mottagandet av ensamkommande barn och ungdomar. Ärendet diskuteras i nämnden. - Uppdra till socialförvaltningen att ta fram en handlings- och åtgärdsplan både på kort och lång sikt gällande verksamheten. I planen ska det framgå tydlig ansvarsfördelning i åtgärderna. Planen ska presenteras för arbetsutskottet vid sammanträdet 2015-11-10. - Dubbel beläggning efter genomförd riskbedömning av socialsekreterare tillämpas vid samtliga och planerade HVB-boenden för ensamkommande barn och ungdomar i Härjedalens kommun. - Alla beslut gällande boendeverksamheten för ensamkommande delegeras till socialnämndens arbetsutskott i de fall socialnämndens beslut inte kan avvaktas. - Rekryteringsprocessen effektiviseras så att nödvändig personal inom boendeverksamheten kan tillsättas utan vidare fördröjning. Detta även om gängse regler och riktlinjer kring förfarandet förbises. Utdrag ur brotts- och misstankeregister ska dock alltjämt tillämpas för samtliga tjänster inom verksamheten. - Nuvarande kvalifikationskrav om minst 180 högskolepoäng för arbetsledare inom verksamheten tas bort för att möjliggöra tillsättning av dessa aktuella vakanser. Ovanstående gäller till dess socialnämnden fattar annat beslut. - Beslutet delges kommunstyrelsen.