Sammanträdesprotokoll 1 (31) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl. 13.00 16.00 Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Lars-Ove Jansson (S) Maryna Bialesta Vilhelm (S) Henrik Axelsson (S) Zara Hedelin (V) Alina Koltsova (MP) Leif Pettersson (SD) Per-Olov Ålander (C) Gösta Frödin (L) Jonas Ås (S) ersätter Jenny Boquist (S) Jan Wettmark (M), ersätter Susanne Engstad Clarke (KD) Mikael Jareke, kommundirektör Birgitta Jansson, ekonomichef, 108-109 Eva Nilsson, verksamhetschef VOO, 110 Per-Joel Sewelén, verksamhetschef LOS, 111 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Alina Koltsova och Gösta Frödin Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 13 juni 2018 Paragrafer 106 130 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Alina Koltsova Gösta Frödin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-06-11 Datum då anslaget sätts upp 2018-06-14 Datum då anslaget tas ned 2018-07-05 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (31) Innehåll Ärende Sida Månadsrapport... 3 Uppdrag den framtida kommunala vuxenutbildningen... 4 Strategisk plan 2019-2021 samt budget 2019... 5 Delårsrapport 1 avseende första tertialet 2018... 7 Information till Kommunstyrelsen från verksamheterna och bolagen... 8 Asylsökande elever till gymnasiet... 9 Arbetsordning Kommunfullmäktige... 11 Ej verkställda beslut, kvartal 1 2018... 12 Medborgarförslag om boende för äldre... 13 Digitaliseringsstrategi... 14 IT-Policys... 15 IT-Riktlinjer... 16 Gemensam upphandling ärendehanteringssystem (Drift- och servicenämnden)... 17 Tillståndsenhetens rapport över genomförd tillsyn 2017... 18 Tillsynsplan 2018... 20 Revidering av Kommunstyrelsens delegeringsordning... 21 Ansökan och förslag till nytt namn för kommunal verksamhet, förskolan Galaxen... 23 Kvalitets- och verksamhetsberättelse 2016-2017 för Elevhälsans medicinska insatser/skolhälsovården... 24 Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska insats år 2017... 25 Regeringskansliet - Socialdepartementet, dnr S2018/0263/FS - Remiss - Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen... 26 Upphävande av äldre tomträttsavtal för Östra sund 2:40 samt nytecknande av tomträttsavtal för Östra Sund 2:39 och 2:40... 27 Anmälningsärenden... 28 Anmälan av delegeringsbeslut... 29 Val av ny ledamot i Kommunledningsutskottet, Zara Hedelin (V)... 30 Val av ordförande i utskottet Vård och omsorg, förslag till ordförande i Kommunala handikapprådet och ordförande i Kommunala pensionärsrådet, Jonas Ås (S)... 31
Sammanträdesprotokoll 3 (31) KS 106 Dnr KS 2018/5-042 Månadsrapport Kommunstyrelsen tar del av information och lägger den med godkännande till handlingarna. Kommundirektör Mikael Jareke presenterar månadsrapport för maj 2018. Månadsrapport den 11 juni 2018
Sammanträdesprotokoll 4 (31) KS 107 Dnr KS 2018/818-615 Uppdrag den framtida kommunala vuxenutbildningen Kommunstyrelsen ger uppdrag åt Kommundirektören att se över hur den framtida kommunala vuxenutbildningen skall se ut och organiseras.
Sammanträdesprotokoll 5 (31) KS 108 Dnr KS 2018/779-100 Strategisk plan 2019-2021 samt budget 2019 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att: 1. Fastställa skattesatsen för 2019 till 21,50 kronor per skattekrona. Vid en regionbildning och en regional skatteväxling enligt plan så kommer Arvika kommuns skattesats att vara 21,02 kronor per skattekrona från och med den 1 januari 2019. 2. Ekonomistaben får i uppdrag att inför beslut om slutlig skattesats i höst redovisa effekterna av den pågående huvudmannaskapsförändringen inom kollektivtrafiken inklusive den skatteväxling som blir följden av en sådan förändring. 3. Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 miljoner kronor under 2019. 4. Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller för samtliga anslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten gäller anslagen per projekt och när det gäller reinvesteringsanslagen per ändamål. 5. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera anslag mellan respektive utskotts ansvarsområde, respektive utskott har rätt att omdisponera anslag mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten har kommunstyrelsen rätt att omdisponera anslag mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel inom reinvesteringsbudgeten. 6. Ramöverföring av investeringsanslag kan efter särskild prövning genomföras till kommande verksamhetsår. 7. Fastställa partistödet för 2019 till 11 810 kronor per mandat samt 8 045 kronor per parti. (Oförändrat j m f 2018). 8. Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med 538 000 kronor för 2019 (oförändrat j m f med 2018-års anslag). 9. Fastställa förslag till Taxor och avgifter 2019. 10. Fastställa förslag till Strategisk plan för 2019-2021 samt budget för 2019 med däri formulerade mål, uppdrag och inriktningar. 11. Att samtliga framställningar som inlämnats för prövning inför årets budgetberedning, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller genom annat beslut, är slutbehandlade. Budgetberedningen har upprättat förslag till Strategisk plan 2019-2021 och budget för 2019 samt förslag till taxor och avgifter 2019. Förslaget innebär oförändrad skattesats och höjda driftramar 2019 med cirka 3,4 procent.
Sammanträdesprotokoll 6 (31) KS 108 forts. Förslag till strategisk plan 2019-2021 Taxor och avgifter 2019 Budgetberedningens protokoll den 28 maj 2018
Sammanträdesprotokoll 7 (31) KS 109 Dnr KS 2018/605-042 Delårsrapport 1 avseende första tertialet 2018 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna upprättad delårsrapport avseende första tertialet 2018. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att kostnader för installation av wifi för 250 000 kronor på särskilda boenden belastar innevarande års resultat. Kommunstyrelsen godkänner upprättad delårsrapport avseende första tertialet 2018. Delårsrapporten för perioden januari till och med april 2018 har upprättats. I rapporten ingår delårsbokslut för kommunen samt en budgetuppföljning med helårsprognos för kommunens verksamheter och de kommunala bolagen. I rapporten ingår bland annat övergripande sammanfattning av måluppfyllelsen, periodens resultat och prognos för helåret, verksamheternas budgetföljsamhet och det finansiella läget. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 maj 2018 Delårsrapport 1 avseende perioden januari till och med april 2018 Utskottet vård och omsorgs protokoll den 17 maj 2018, 24 Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 79 Utskottet lärande och stöds protokoll den 30 maj 2018, 59
Sammanträdesprotokoll 8 (31) KS 110 Dnr KS 2018/1-042 Information till Kommunstyrelsen från verksamheterna och bolagen Kommunstyrelsen tar del av informationen från verksamheten Vård och omsorg och lägger den med godkännande till handlingarna. Verksamhetschef, Eva Nilsson, informerar om verksamheten Vård och omsorg. Detta ses som ett led i den kommunallagsreglerade uppsiktsplikten enligt 6 kap 1 kommunallagen. Eva Nilssons muntliga föredragning den 11 juni 2018 Vård och omsorgs rapport till Kommunstyrelsen den 11 juni 2018
Sammanträdesprotokoll 9 (31) KS 111 Dnr KS 2017/1546-612 Asylsökande elever till gymnasiet Kommunstyrelsen i Arvika kommun beslutar följande gällande asylsökande elever: 1. Behöriga asylsökande elever inskrivna senast 7 februari 2018 på en skola i Arvika kommun, kan bli antagna på ett nationellt program under förutsättning att de kan uppvisa ett giltigt LMA-kort alternativt att de fått uppehållstillstånd. De konkurrerar om platserna med sina betyg. 2. Obehöriga asylsökande elever som gått i grundskolan får bli antagna på introduktionsprogrammet. 3. De asylsökande har möjlighet att söka platser på gymnasieprogram fram till och med det kalenderår de fyller 19 år. Asylsökande ungdomar och vissa andra ungdomar som anges i 1 lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande med flera (LMA), ungdomar med vissa tidsbegränsade uppehållstillstånd och ungdomar som är papperslösa, har rätt till utbildning i gymnasieskola, endast om de har påbörjat utbildningen på ett introduktionsprogram, eller på ett nationellt program, före de har fyllt 18 år. Eleven har dock rätt att fullfölja påbörjad utbildning på ett introduktionsprogram eller ett nationellt program. Skolverkets tolkning när det gäller dessa ungdomar innebär att en elev inte har rätt att gå över till och påbörja utbildning på ett nationellt program från och med fyllda 18 år, även om eleven har påbörjat ett introduktionsprogram innan dess. Förutsättningen för att dessa ungdomar ska få ansöka och bli antagna på ett introduktionsprogram/nationellt program är att ett giltigt LMA-kort som sträcker sig minst till och med augusti månad det år utbildningen startar bifogas ansökan till gymnasiet. Samtliga ansökningar ligger under bevakning till dess att ett giltigt LMA-kort är inlämnat till antagningskansliet i Arvika. Introduktionsprogrammet i Arvika kommun tillåts inte skriva in asylsökande som fyllt 18 år. Samtliga asylsökande ska kunna uppvisa ett giltigt LMA-kort för administratören innan inskrivning sker. Asylsökande elever inskrivna senast 7 februari 2018 på en skola inom Arvika kommun har möjlighet att lämna in en ansökan till gymnasiet under omvalsperioden som pågår fram till 9 maj 2018.
Sammanträdesprotokoll 10 (31) KS 111 forts. Kommunstyrelsen i Arvika kommun kommer att avvakta slutbetygen i början av juni för att då ta ställning till om eleverna ska få möjlighet att konkurrera om platser på ett nationellt program. Utskottet lärande och stöds protokoll den 10 januari 2018, 2 Information om asylsökande och gymnasieskola den 27 mars 2018 Utskottet lärande och stöds protokoll den 21 mars 2018, 32 Beslutet skickas till Antagningskansliet Gymnasiechef
Sammanträdesprotokoll 11 (31) KS 112 Dnr KS 2018/747-003 Arbetsordning Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta ny arbetsordning för Kommunfullmäktige enligt förslag. Den 1 januari 2018 trädde den nya kommunallagen (2017/725) i kraft. Med anledning av detta har Kommunfullmäktiges arbetsordning reviderats. Den enskilt största ändringen som har gjorts i arbetsordningen är att hänvisningarna till lagrum har uppdaterats för att stämma med den nya kommunallagens kapitel- och paragrafindelning. Några mindre förtydligande har även gjort i dokumentet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Förslag ny version av Kommunfullmäktiges arbetsordning den 23 maj 2018
Sammanträdesprotokoll 12 (31) KS 113 Dnr KS 2018/669-100 Ej verkställda beslut, kvartal 1 2018 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av rapporten ej verkställda beslut avseende första kvartalet 2018 och lägger den med godkännande till handlingarna. Enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6h och 28 f-g ska socialtjänsten och verksamheten lämna en rapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 LSS, som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporterna skickas som e- tjänst till Inspektionen för vård och omsorg. Under första kvartalet 2018 har verksamheten fem ej verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen samt 12 beslut enligt 9 och rapportering enligt 28f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Under första kvartalet 2018 har verksamheten Lärande och stöd 1 beslut enligt LSS som inte var verkställt. Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 9 maj 2018 Redovisning ej verkställda beslut kvartal 1 2018 Utskottet vård och omsorgs protokoll den 17 maj 2018, 28 Utskottet lärande och stöds protokoll den 30 maj 2018, 65
Sammanträdesprotokoll 13 (31) KS 114 Dnr KS 2018/333-008 Medborgarförslag om boende för äldre Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Arvika kommun tackar för förslagsställarens engagemang och de synpunkter som lämnats i medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att medborgarens förslag om boende för äldre är inte möjligt att genomföra då det går emot Kommunallagens likabehandlingsprincip. Åke Nilsson inkommer med ett medborgarförslag med förslag på hur Arvika kommun skulle kunna underlätta för äldre att flytta till ett gemensamt lägenhetshus i Edane. Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Förslagsställaren skriver att det finns ett hyreshus för äldre i Edane, som inte är fullt uthyrt för det tänkta ändamålet. I förslaget framställs frågan om Arvika kommun har möjlighet att förhandla fram överkomligt hyresavtal till förmån för äldre i hyreshuset. Detta skulle ge positiva effekter för den sociala samvaron och en ökad trygghet samt service. I förslaget lyfts även behov av att undersöka om det bland äldre finns ett intresse av att flytta till lägenhetshuset i Edane. Arvika kommun hyr en begränsad del av fastighetens lokaler för Edane hemvårds behov av kontor och personalutrymmen. Åke Nilssons medborgarförslag den 6 mars 2018 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 mars 2018, KF 60 Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 11 maj 2018 Utskottet vård och omsorgs protokoll den 17 maj 2018, 27 Bedömning Arvika kommun bedömer att det inte är möjligt att förhandla fram överkomliga hyresavtal med privat fastighetsägare till förmån för äldre. Kommunen ska enligt Kommunallagen vara objektiva och hantera aktörer samt medborgare utifrån likabehandlingsprincipen.
Sammanträdesprotokoll 14 (31) KS 115 Dnr KS 2018/729-102 Digitaliseringsstrategi Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta digitaliseringsstrategin. Arvika kommun vill med digitaliseringsstrategin skapa en långsiktig målbild för arbetet med digitaliseringen inom den kommunala verksamheten. Den ska ge vägledning och vara ett stöd till alla verksamheter inom kommunkoncernen i arbetet med att prioritera, planera och genomföra digitala utvecklingsinsatser. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 maj 2018 Strategi Digitalisering Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 80 Bedömning Digitaliseringen är en av de enskilt största förändringsfaktorerna i modern tid och påverkar alla delar av samhället. Digitaliseringen kommer att innebära ett annat sätt att fördela och prioritera resurser och investeringar. Den främsta nyttan är att de resurser vi har nyttjas på ett smartare och mer effektivt sätt och är inte nödvändigtvis en ekonomisk besparing. Vi verkar i en digital värld där allt större delar av samhället är digitaliserade samtidigt som gränsen mellan digitalt och icke-digitalt suddas ut. Digitalisering innebär att digital kommunikation och interaktion mellan människor, verksamheter och ting blir självklara. Arvika kommun vill med digitaliseringsstrategin skapa en långsiktig målbild för arbetet med digitaliseringen inom den kommunala verksamheten. Den ska ge vägledning och vara ett stöd till alla verksamheter inom kommunkoncernen i arbetet med att prioritera, planera och genomföra digitala utvecklingsinsatser.
Sammanträdesprotokoll 15 (31) KS 116 Dnr KS 2018/730-102 IT-Policys Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta: Policy för IT Policy för Telefoni Policy för Informationssäkerhet Policy för e-post Den 25 maj börjar den nya dataskyddsförordningen och den svenska kompletterande dataskyddslagstiftningen att gälla. För att anpassa våra policys med tillhörande riktlinjer till denna förändring samt ökade informationssäkerhetskrav har nya och reviderade dokument tagits fram. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 maj 2018 Policy- IT, Policy - Telefoni, Policy - Informationssäkerhet och Policy - e- post Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 81
Sammanträdesprotokoll 16 (31) KS 117 Dnr KS 2018/731-102 IT-Riktlinjer Kommunstyrelsen beslutar att anta: Riktlinje IT användning Riktlinje - Telefoni Riktlinje - e-post Den 25 maj börjar den nya dataskyddsförordningen och den svenska kompletterande dataskyddslagstiftningen att gälla. För att anpassa våra policyer med tillhörande riktlinjer till denna förändring har nya samt reviderade dokument tagits fram. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 maj 2018 Riktlinje IT användning, Riktlinje Telefoni och Riktlinje E-post Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 82 Beslutet skickas till Kommundirektör Biträdande kommundirektör VD bolag IT-chef
Sammanträdesprotokoll 17 (31) KS 118 Dnr KS 2018/675 Gemensam upphandling ärendehanteringssystem (Drift- och servicenämnden) Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun godkänner, som samverkande part i den gemensamma drifts- och servicenämnden den redovisade inriktningen för krav och kriterier inför upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem, och är fortsatt intresserade av att delta i upphandlingen och samverka kring drift och förvaltning i enlighet med föreslagen finansieringsmodell. Kommunen förordar att drifts- och servicenämnden åtar sig uppdraget att tillhandahålla dokument- och ärendehanteringssystem med tillhörande tjänster i form av förvaltning, drift och support till samverkande parter inom nämnden. Kommunstyrelsen fattade den 13 mars 2017, 58 beslut om att Arvika kommun, såsom samverkande part i den gemensamma drifts- och servicenämnden befullmäktigar och uppdrar åt Karlstads kommun att genom Drift- och servicenämndens försorg genomföra upphandling av system för dokument- och ärendehantering. Kanslifunktionens tjänsteskrivelse den 18 maj 2018 Bilagor, underlag för slutligt ställningstagande den 2 maj 2018 Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 84 Bedömning Den samlade bedömning som gjorts innebär att Arvika kommun bör ställa sig positiva till att fortsätta delta i upphandlingen. Beslutet skickas till Karlstad kommun Bitr. kommundirektören Kanslichefen IT-chefen
Sammanträdesprotokoll 18 (31) KS 119 Dnr KS 2018/727-702 Tillståndsenhetens rapport över genomförd tillsyn 2017 Kommunstyrelsen godkänner tillståndsenhetens rapport över genomförd tillsyn av alkoholservering samt försäljning av folköl, tobak och e-cigaretter 2017. Rapporten är uppföljning av Arvika kommuns tillsynsplan för 2017. Tillsynsplanen ska ge vägledning och hjälpa till med prioriteringar när det gäller tillsyn. Tillståndsenhetens granskning sker genom yttre tillsyn där serveringsstället besöks eller genom inre tillsyn där tillståndsenheten granskar företagets ekonomi, ansvarstagande och försäljningsstatistik. I Arvika kommun fanns vid 2016 års utgång 35 stycken serveringsställen som hade stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker. Av dessa hade 18 stycken rätt att servera alkoholdrycker både till allmänheten och slutet sällskap. Två företag och två föreningar hade tillstånd att enbart servera till slutet sällskap. Resterande 13 serveringsställen hade rätt att enbart servera alkoholdrycker till allmänheten. Under 2017 har ett serveringsställe meddelat att de upphör med alkoholservering. Förvaltningsrätten meddelar i juli månad dom i ett tillsynsärende vilket innebär att ytterligare ett försäljningsställe upphör med alkoholservering. Två företag har beviljats tillfälliga tillstånd för servering till allmänheten vid fyra tillfällen i samband med större evenemang. Under 2017 har också 15 föreningar sökt tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten vid ett eller flera tillfällen i samband med olika arrangemang. Totalt har serveringstillstånd beviljats vid 21 tillfällen. Flertalet föreningar återkommer årligen med ansökningar om alkoholservering i samband med musikevenemang eller danstillställningar. Inom kommunen finns också 34 stycken företag som anmält att de säljer eller serverar folköl eller säljer tobaksvaror. Av dessa registrerade är det 26 stycken som säljer eller serverar folköl samt 29 stycken som säljer tobaksvaror. Två företag har anmält försäljning av e-cigaretter. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 15 maj 2018 Tillståndsenhetens rapport över genomförd tillsyn 2017 den 15 maj 2018 Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 85
Sammanträdesprotokoll 19 (31) KS 119 forts. Beslutet skickas till Tillståndsenheten Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 20 (31) KS 120 Dnr KS 2018/728-702 Tillsynsplan 2018 Kommunstyrelsen antar tillsynsplan för 2018 enligt Alkohollagen (2010:1622). En tillsynsplan är ett hjälpmedel för kommunen i en effektiv tillsyn av restauranger med serveringstillstånd och ska hjälpa till med prioriteringar när det gäller tillsyn. Tillsynsplanen ska skickas till Länsstyrelsen för kännedom. Alkohollagen är en skyddslag som syftar till att begränsa alkoholens skadeverkningar. Bestämmelserna i alkohollagens 9 kap ger tillståndsmyndigheterna rätt att utöva tillsyn över restauranger med serveringstillstånd. I Arvika kommun är det Kommunstyrelsen som ansvarar för den lokala tillsynen enligt alkohollagen. Den direkta tillsynen utövas av alkoholinspektören och även av polismyndigheten. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 15 maj 2018 Tillsynsplan 2018 den 15 maj 2018 Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 86 Beslutet skickas till Tillståndsenheten Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 21 (31) KS 121 Dnr KS 2018/378-002 Revidering av Kommunstyrelsens delegeringsordning Kommunstyrelsen beslutar att revidera delegeringsordningen enligt föreslagen ny version. Kommunstyrelsen överlåter sin beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Under 2017 påbörjades en omfattande revidering av Kommunstyrelsens delegeringsordning. Synpunkter och förslag har inhämtats från de olika verksamheterna inom kommunförvaltningen som lyder under Kommunstyrelsen för att delegeringsordningen skall vara uppdaterad med rådande lagstiftning och anpassad till den nuvarande organisationen. Här följer en kort sammanfattning av de större förändringarna: 1) Planärenden har fått ett eget kapitel i den nya versionen av delegeringsordningen. När det gäller tekniska frågor så delar gatu- och trafikansvarig på delegeringen med trafikingenjören för att säkra upp att det alltid finns en beslutfattare på plats. Planeringschefen är fortsatt ersättare för dessa båda. 2) I den nuvarande delegeringsordningen har det funnits lite oklarheter gällande alkoholärenden vilket har åtgärdats genom flera förtydliganden i den nya delegeringsordningen. Framförallt handlar det om att tydliggöra uppgifter som Kommunstyrelsen delegerar till alkoholinspektören, med biträdande kommundirektör som ersättare. 3) I de delar av delegeringsordningen som gäller pedagogiska frågor samt förskole- och fritidsverksamhet har strukturen har ändrats till mer specifika ärendegrupper. Vad som gäller kopplat till diskriminering och annan kränkande behandling har gjorts tydligare. Att förskoleklass från höstterminen 2018 är obligatoriskt har ändrats i avsnittet som gäller för grundskolan. Vissa bestämmelser om kurser finns inte längre och har tagits bort från delegeringen kopplad till gymnasiesärskola. 4) Störst förändringar har gjorts i de delar av delegeringsordningen som gäller socialtjänstens områden där det har blivit en tydligare struktur med mer specifika ärendegrupper. Till exempel finns det ett kapitel i den nuvarande delgeringsordningen som heter Socialtjänstlagen med mera och
Sammanträdesprotokoll 22 (31) KS 121 forts. som i förslaget till ny delegeringsordning istället har delats upp i bland annat Utredningsansvar, Ekonomiskt bistånd och Placering av barn och ungdom enligt socialtjänstlagen. Förfarandet för Överflyttning av ärende till annan kommun har både förtydligats och förenklats i det nya kapitlet som rör den typen av ärenden. Beslut gällande överflyttningsärenden har flyttats från Utskottet för lärande och stöd till enhetschefen på IFO. I förslaget till ny delegeringsordning har även en del ärenden tagits bort där Kommunstyrelsens rätt att delegera har begränsats genom domstolbeslut. 5) Den största enskilda förändringen inom området Vård och omsorg är att Bostadsanpassning helt utgår då det sedan årsskiftet 2017/2018 är ett ansvarsområde som ligger under Myndighetsnämnden och som därför numera styrs genom Myndighetsnämndens reglemente och delegeringsordning. Myndighetsstaben har skapat en organisation för ärenden som gäller bostadsanpassningsbidrag. De beslut som fattas genom delegerad beslutanderätt från Kommunstyrelsen skall även fortsättningsvis redovisas till Kommunstyrelsen vid nästpåföljande sammanträde. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering, vilket kan ske i samband med att delegeringsordningen revideras. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 maj 2018 Föreslagen ny delegeringsordning för Kommunstyrelsen Utskottet lärande och stöds protokoll den 16 maj 2018, 57 Kommunledningsutskottets protokoll den 28 maj 2018, 87 Beslutet skickas till Kommundirektören Bitr. kommundirektören Verksamhetscheferna Stabscheferna Kommunikatörerna
Sammanträdesprotokoll 23 (31) KS 122 Dnr KS 2018/293-246 Ansökan och förslag till nytt namn för kommunal verksamhet, förskolan Galaxen Kommunstyrelsen beslutar att anta namnet Galaxen på den förskolan som kommer att få fastighetsbeteckningen Dottängen 1. Förskoleverksamheten i Arvika kommun ansöker och lämnar förslag till namn på den nya förskolan som är under uppförande i Dottevik. Förskolan kommer ligga på en fastighet som är under bildande och kommer få fastighetsbeteckningen Dottängen 1. Namnberedningen och verksamheten Lärande och stöd har haft ett samråd för att diskutera tänkbara namn, och enades då om att föreslå namnet Galaxen. Förskoleverksamhetens ansökan den 16 februari 2018 Karta över området den 27 februari 2018 Namnberedningens protokoll den 8 mars 2018, 1 Lista kommunens förskolor den 4 april 2018 Namnberedningens protokoll den 12 april 2018, 1 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 maj 2018 Namnberedningens protokoll den 17 juni 2018, 6
Sammanträdesprotokoll 24 (31) KS 123 Dnr KS 2018/582-100 Kvalitets- och verksamhetsberättelse 2016-2017 för Elevhälsans medicinska insatser/skolhälsovården Kommunstyrelsen tar del av och godkänner kvalitets- och verksamhetsberättelse 2016-2017 för Elevhälsans medicinska insatser/skolhälsovården. Kvalitets- och verksamhetsberättelse för Elevhälsans medicinska insatser/skolhälsovården för år 2016-2017 har upprättats och överlämnas till vårdgivaren. Kvalitets- och verksamhetsberättelse den 3 oktober 2017 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 18 april 2018 Utskottet lärande och stöds protokoll den 2 maj 2018, 49
Sammanträdesprotokoll 25 (31) KS 124 Dnr KS 2018/583-100 Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska insats år 2017 Kommunstyrelsen tar del av och godkänner Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska insats. Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska insats för år 2017 har upprättats och överlämnas till vårdgivaren. Patientsäkerhetsberättelse den 28 februari 2018 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 18 april 2018 Utskottet lärande och stöds protokoll den 2 maj 2018, 50
Sammanträdesprotokoll 26 (31) KS 125 Dnr KS 2018/600-750 Regeringskansliet - Socialdepartementet, dnr S2018/0263/FS - Remiss - Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen Kommunstyrelsen beslutar att inget finns att erinra om remissen. Regeringen föreslår i en promemoria, dnr S2018/0263/FS - Remiss - Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen, förslag till ändringar i ett antal lagar och förordningar. Socialdepartementet, dnr S2018/0263/FS - Remiss - Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 7 maj 2018 Utskottet lärande och stöds protokoll den 16 maj 2018, 58 Bedömning Förändringar i lagar och förordningar inom detta område kräver omfattande remissförfaranden. Många organisationer och myndigheter har också getts möjligheter att lämna synpunkter. Arvika kommun inser frågans komplexitet, men ser positivt på en modernisering av gällande lagstiftning, och ser en anpassning till de förhållanden som råder i dagens samhälle som nödvändig. Beslutet skickas till Regeringskansliet Socialdepartementet Verksamhetschef Enhetschef Elevhälsan Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska
Sammanträdesprotokoll 27 (31) KS 126 Dnr KS 2018/715-256 Upphävande av äldre tomträttsavtal för Östra sund 2:40 samt nytecknande av tomträttsavtal för Östra Sund 2:39 och 2:40 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna överenskommelsen om upphävning av befintligt tomträttsavtal för fastigheten Östra Sund 2:40. 2. Godkänna nya tomträttsavtal för fastigheterna Östra Sund 2:39 och 2:40 3. Uppdra till Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och Markoch exploateringsingenjör Jenny Wärnevall att underteckna handlingarna. Ett tomträttsavtal skrevs den 28 september 1992 gällande fastigheten Östra Sund 2:40 med ändamål minigolfverksamhet. Avtalet togs över av Nielsen i Löa AB den 7 december 2017. Förfrågan har inkommit att tomträtten ska utökas till att också gälla fastigheten Östra Sund 2:39 med ändamålet glasscafé. Det bästa är då att skriva två nya separata tomträttsavtal för båda fastigheterna Östra Sund 2:39 och Östra Sund 2:40. Största anledningen till att det görs två nya men separata avtal är att det är lättare att hantera ett avtal på endast en fastighet i taget samt att båda avtalen löper med samma avtalstid. En överenskommelse har därför upprättats om att upphäva det tidigare tecknade tomträttsavtalet den 28 september 1992 gällande fastigheten Östra Sund 2:40 och ersätta det med ett nytt tomträttsavtal att gälla från den 1 januari 2018. Dessutom ska ett nytt tomträttsavtal skrivas för fastigheten Östra Sund 2:39 att gälla från den 1 januari 2018. Båda avtalen ska ha ändamål minigolfverksamhet och glasscafé. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse den 23 maj 2018 Överenskommelse att upphäva befintligt tomträttsavtal Förslag till nya tomträttsavtal Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Mark- och exploateringsingenjören
Sammanträdesprotokoll 28 (31) KS 127 Dnr KS 2018/12-100 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Listan med anmälningsärenden den 30 maj 2018
Sammanträdesprotokoll 29 (31) KS 128 Dnr KS 2018/579-101 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelse. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Listan med delegeringsbeslut den 30 maj 2018
Sammanträdesprotokoll 30 (31) KS 129 Dnr KS 2018/775-009 Val av ny ledamot i Kommunledningsutskottet, Zara Hedelin (V) Kommunstyrelsen beslutar att utse Zara Hedelin (V) som ny ledamot i Kommunledningsutskottet efter Annelie Ulfvenstierna (V). Annelie Ulfvenstierna (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunledningsutskottet. Avsägelse, Annelie Ulfvenstierna (V) den 28 maj 2018 Beslutet skickas till Zara Hedelin Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen
Sammanträdesprotokoll 31 (31) KS 130 Dnr KS 2018/813-101 Val av ordförande i utskottet Vård och omsorg, förslag till ordförande i Kommunala handikapprådet och ordförande i Kommunala pensionärsrådet, Jonas Ås (S) Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonas Ås (S) till ny ordförande och Lena Kandergård (S) till ny vice ordförande i utskottet Vård och omsorg. De båda tillträder sina uppdrag från och med den 1 juli 2018. Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonas Ås (S) som ny ledamot i Kommunala handikappsrådet och Kommunala pensionärsrådet. Kommunstyrelsen föreslår Kommunala handikappsrådet och Kommunala pensionärsrådet att utse Jonas Ås (S) som ny ordförande i respektive råd. Lena Kandergård (S) har avsagt sig uppdragen som ordförande i utskottet Vård och omsorg, ordförande i Kommunala handikapprådet och ordförande i Kommunala pensionärsrådet. Kommunstyrelsen har att välja ny ordförande i utskottet Vård och omsorg. Kommunala handikappsrådet och Kommunala pensionärsrådet utser själva ordförande, men Kommunstyrelsen föreslår att man även fortsatt väljer ordförande för utskottet Vård och omsorg till ordförande för de kommunala råden. Lena Kandergårds avsägelse den 11 juni 2018 Beslutet skickas till Jonas Ås Lena Kandergård Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen