Sammanträdesprotokoll 1 (12)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (12) Plats och tid Stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Aina Wåhlund, ordförande (S) Henrik Axelsson, 1:e vice ordförande (S) Peter Joensuu, 2:e vice ordförande (M) Maryna Bialesta Vilhelm (S) Carin Bengtsson (V) Lisbeth Öjstrand (L) Anna Karlsson Gurnett (S), ersätter Stefan Jonsson Övriga närvarande Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Anna Jarebo, avdelningschef, Individ- och familjeomsorgen Marie Niljung, personalkonsult 98 Lisa Ivarsson, enhetschef, vuxenenheten, 99 Anneli Karlsson, sekreterare Justerare Henrik Axelsson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 9 oktober 2017 Paragrafer Sekreterare Anneli Karlsson Ordförande Aina Wåhlund Justerare Henrik Axelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Anneli Karlsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (12) Innehåll Ärende Sida Information om hälsotal i Arvika kommun... 3 Region Värmland - Remiss - Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård i Värmland... 4 Utredning av skolorganisationen i området Jössefors - Sulvik... 5 Lokalbehov förskolan... 7 Digitalisering förskolan... 8 Tertialuppföljning IFO, tertial Anmälningsärenden Yttrande till IVO... 11

3 Sammanträdesprotokoll 3 (12) LoS 98 Information om hälsotal i Arvika kommun Utskottets beslut tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Sammanfattning Marie Niljung informerar Utskottet för lärande och stöd om hälsotalen i Arvika kommun.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (12) LoS 99 Dnr KS 2017/ Region Värmland - Remiss - Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna och ställa sig bakom överenskommelsen gällande samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård. Sammanfattning Den 1 januari 2018 införs den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Denna ersätter den tidigare så kallade betalningsansvarslagen (1990:1404). Syftet med den nya lagen är att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för enskilda, som efter sluten vården behöver insatser från kommunens socialtjänst och/eller hälso- och sjukvård eller landstingets öppna vård. I lagen anges att landstinget och kommunen får träffa överenskommelser om att kommunens betalningsansvar ska inträda vid en annan tidpunkt eller med ett annat belopp än vad som bestäms i den nya lagen. En arbetsgrupp har regionalt i enlighet med den nya lagen tagit fram en överenskommelse. Huvudmännen har under våren 2017 fått avge remissvar på förslag till överenskommelse och den 19 juni beslöt den regionala beredningsgruppen vid sitt möte att skicka förslaget för formella beslut, vilka ska vara inkomna senast 31 oktober Överenskommelsen träder i kraft 1 januari Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 28 juli 2017 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 2 oktober 2017 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Bedömning Lärande och stöd tillsammans med Vård och omsorg gör bedömningen att överenskommelsen stämmer överens med intentionerna i den nya lagen. Kommande arbete med framtagande av gemensam regional riktlinje och lokalt framtagna rutiner kommer att tydliggöra hur det praktiska samarbetet kommer att genomföras. Beslutet skickas till Verksamhetschef

5 Sammanträdesprotokoll 5 (12) LoS 100 Dnr KS 2017/ Utredning av skolorganisationen i området Jössefors - Sulvik Utskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår Kommunstyrelsen att besluta om inriktning av det fortsatta arbetet enligt scenario 2; en komplett skolenhet F-6 i Jössefors för Fiskevik-Jössefors-Sulvik. Reservation Peter Joensuu (M) reserverar sig mot förslaget till förmån för sitt eget förslag. Carin Bengtsson (V) reserverar sig mot förslaget med motiveringen; Vänsterpartiet avstår från att delta i beslutet då man anser att beslutsunderlaget behöver kompletteras med alternativens klimatpåverkan och en mer genomgripande analys av alternativens påverkan på berörda ytterområden och på kommunens mål en attraktiv kommun. Sammanfattning Enligt Strategisk plan , antagen av Kommunfullmäktige skall en komplett skolenhet F-6 utredas i området Jössefors-Sulvik inför höstterminen 2019, samt med tilläggsuppdraget att utreda konsekvenser av att ha båda skolorna kvar. Beslutsunderlag Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 25 september 2017 Lärande och stöds utredning av skolorganisationen i området Jössefors- Sulvik den 11 augusti 2017 Sammanfattning av utredning den 21 augusti 2017 Bedömning Utredningen beskriver tre olika scenarier: 1. En komplett skolenhet F-6 i Sulvik för Fiskevik-Jössefors-Sulvik. 2. En komplett skolenhet F-6 i Jössefors för Fiskevik-Jössefors-Sulvik. 3. Kompletta skolenheter F-6 i Jössefors respektive Sulvik. De olika scenarierna konsekvensbeskrivs utifrån perspektiven kvalitet, organisation, lokaler, påverkan på förskolan och ekonomi. Vikten av lokaler som är ändamålsenliga utifrån kursplanens ämnen och som även ger möjligheter till utvecklad resurseffektivitet och samarbete gällande lärare, ämnen, klasser, samt skola och fritidshem berörs som viktiga faktorer.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (12) Även lagkrav på arbetsmiljö tillsammans med tillgång till utbildade lärare påverkar konsekvensbeskrivningar och ställningstaganden. Utredningen pekar på flera fördelar med en skolenhet i området och då främst ur ett ekonomiskt och kvalitativt perspektiv. De ställningstaganden som görs utgår från de ekonomiska ramar som beslutats i Strategisk plan Utredningen förordar en inriktning av det fortsatta arbetet enligt scenario 2; en komplett skolenhet F-6 i Jössefors för Fiskevik-Jössefors-Sulvik. Yrkande Henrik Axelsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att förorda Kommunstyrelsen att besluta om inriktning av det fortsatta arbetet enligt scenario 2; en komplett skolenhet F-6 i Jössefors för Fiskevik-Jössefors- Sulvik med bifall av Lisbet Öjstrand (L). Peter Joensuu (M) yrkar på bordläggning av ärendet för att återupptas i utskottet den 1 november för beslut. Detta eftersom alla politiska partier borde ha fått mer tid att analysera och diskutera det förslag om skolutredningen angående Jössefors kontra Sulviks skolas överlevnad, som nu framlagts. Detta förslag var redan 21 augusti klarlagt. De politiska partierna fick den fullständiga utredningen den 26 september. Propositionsordning Ordföranden Aina Wåhlund (S) frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att utskottet lärande och stöd bifaller det. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen AFAB Verksamhetschefen Grundskolechefen Utvecklingsledaren LoS

7 Sammanträdesprotokoll 7 (12) LoS 101 Dnr KS 2017/ Lokalbehov förskolan Utskottets beslut ger verksamhetschef och barnomsorgschef i uppdrag att ta fram förslag till lösning av förskoleverksamhetens omedelbara behov av tillfällig utökning. Sammanfattning Förskolan i Arvika kommun är inne i ett expansivt skede och barnomsorgskön växer inför vintern och våren Den nya förskolan på Dottängen beräknas stå klar i augusti 2018 och fram till dess finns inte platser i tillräcklig omfattning för att täcka det behov som finns av förskoleplatser. Det är främst inne i centralorten som platserna inte räcker till. Beslutsunderlag Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 26 september 2017 Bedömning För att lösa situationen behöver tillfälliga lokaler och barngrupper tillskapas centralt i Arvika. Barnen och personalen bereds sedan möjlighet att flytta med till den nya förskolan när den står klar. Den tillfälliga verksamheten behöver tas i bruk i december 2017 januari 2018 och behöver därför planeras och förberedas snarast. Ca 100 barn finns för närvarande i kö för placering fram till maj Beslutet skickas till AFAB Verksamhetschef Barnomsorgschef

8 Sammanträdesprotokoll 8 (12) LoS 102 Dnr KS 2017/ Digitalisering förskolan Ärendet utgår.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (12) LoS 103 Dnr KS 2017/ Tertialuppföljning IFO, tertial 2 Utskottets beslut Utskottet Lärande och stöd godkänner budgetuppföljning för Individ- och familjeomsorgen, tertial Sammanfattning Individ- och familjeomsorgen har fattat beslut om att överlämna en skriftlig redogörelse avseende budgetuppföljning till utskottet lärande och stöd. Budgetuppföljningen redovisas kontinuerligt i form av en månadsuppföljning eller i en tertialuppföljning. Beslutsunderlag Tertialuppföljning Arbetsmarknadsenheten Tertialuppföljning Enheten för ekonomiskt bistånd/budget och skuld Tertialuppföljning Vuxenenheten Tertialuppföljning Barn- och familjeenheten Tertialuppföljning Stöd- och behandlingsenheten Tertialuppföljning Familjerätten Tertialuppföljning Socialpsykiatri Tertialuppföljning Integrationsenheten

10 Sammanträdesprotokoll 10 (12) LoS 104 Dnr KS 2017/ Anmälningsärenden Utskottets beslut Utskottet Lärande och stöd tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Beslutsunderlag Lista med anmälningsärenden den 26 september 2017

11 Sammanträdesprotokoll 11 (12) LoS 105 Yttrande till IVO Utskottets beslut godkänner yttrandet till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning Individ- och familjeomsorgen har haft Inspektionen för vård och omsorg på besök IVO har granskat förhandsbedömningar och utredningar gällande barn och vuxna. IVO har granskat 9 förhandsbedömningar, 7 gällande barn och unga samt två gällande vuxna. Vidare har IVO granskat 6 utredningar med tillhörande journaler avseende 4 barn och unga samt 2 avseende vuxna. Urvalet har baserats på ärenden och handlingar som avslutats under Dokumentation i form av bland annat utredning av klagomål har inhämtats i samband med föranmäld inspektion. Ett yttrande till IVO har upprättats av förvaltningen. Yttrande avser: Granskningsmallar Svar: Arvika kommun, Individ- och familjeomsorgen, har inget att tillägga avseende granskningsmallarna. Har nämnden vidtagit några åtgärder utifrån vad som framkommit i tillsynen? Nämnden behöver tydliggöra hur nämnden ska hantera uppgifter/anmälningar som inkommer och som kan komma att behöva föras vidare för kännedom till t.ex. Psykiatri och inte enbart hänvisa anmälare till annan huvudman. Svar: Information har delgetts berörd personal inom individ- och familjeomsorg. Detta kommer nämnden att interngranska under våren Nämnden behöver noga klargöra huruvida en klient som uttrycker en önskan om ett bistånd/ansökan men samtidigt inte vill berätta alla omständigheter runt behoven av olika anledningar är beredd att medverka till en utredning eller inte innan de tar ställning till att inte inleda utredning. Svar: Information har delgetts berörd personal inom individ- och familjeomsorg. Detta kommer nämnden att interngranska under våren 2018.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (12) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 3 oktober 2017 Yttrande till IVO den 3 oktober 2017 Beslutet skickas till IVO Avdelningschef