1(18) Stöd och omsorgsnämnden Plats och tid Kommunkontoret, Foxen den 3 maj kl 14.00-16.15 Beslutande Ledamöter Birger Pettersson-Wiik, ordförande (S) Kerstin Andersson (KD) Maj-Britt Hedefur (KD) Margareta Nilsson (M) Agneta Eklund (S) Annika Holmstrand (C) Esbjörn Andersson (C) Tjänstgörande ersättare Liv Pettersson (S) Katarina Johannesson (C) Övriga närvarande Socialchef Lisbeth Wiklund Nämndsekreterare Birgitta Schmidt SAS Lena Bergman MAS Carina Fredriksson IFO-chef Ulrik Hollman Socialsekreterare Kristina Molin 55(sist) Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen 2016-05-09 kl 15.30 Paragraf 41-55 Underskrifter Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Birger Pettersson Wiik (S) Justerare Esbjörn Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Stöd och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-05-09 Datum då anslaget tas ned 2016-05-30 Förvaringsplats för protokollet Stöd och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2(18) Ärendelista 41 Redovisning av ordförandebeslut... 3 42 Redovisning av delegeringsbeslut... 4 43 Redovisning av Ärenden för kännedom... 5 44 Dnr 2016/59.72 Redovisning av Socialstyrelsens brukarundersökning... 6 45 Dnr 2016/91.70 Revisionsrapport Palliativ vård inom landstinget i Värmland och värmländska kommuner... 7 - En föreläsning i Det svåra samtalet av Peter Ekevig onkolog/palliativ läkare har genomförts under april månad.... 8 46 Dnr 2016/91.70 Kvalitetsgranskning Palliativ vård... 9 47 Dnr 2016/27.70 Ekonomirapport mars... 10 48 Dnr 2016/29.70 Budgetförslag 2017-2019... 11 49 Dnr 2016/43 Redovisning från stöd- och omsorgsnämndens enheter... 12 50 Dnr 2016/43 Månadsuppföljning LSS, Personlig assistans... 13 51 Dnr 2016/28.72 Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader under första kvartalet 2016... 14 52 Dnr 2016/57.70 Målarbetet 2017... 15 53 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende... 16 54 Dnr 2016/30.72, 2014/15.72 Rapporter... 17 55 Anmälan behov av särskilt förordnad vårdnadshavare... 18
3(18) 41 Redovisning av ordförandebeslut Ordföranden, Birger Pettersson-Wiik, meddelar att inga ordförandebeslut har fattats under april månad. Stöd och omsorgsnämndens beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna.
4(18) 42 Redovisning av delegeringsbeslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan. - Beviljade försörjningsstöd 2016-04-05 - Ekonomiskt bistånd flyktingar 2016-04-05 - Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm. 2016-04-02-2016-04-25 - Arbetsutskottets protokoll 2016-04-21 Stöd och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
5(18) 43 Redovisning av Ärenden för kännedom - Kf-beslut 64 Val av ny ersättare i stöd och omsorgsnämnd - Motion från Kristdemokraterna om Ung omsorg till ny beredning - Värmlands läns Vårdförbund, Förbundsbrev april 2016 - Hyreskontrakt med Offentliga hus, för HVB-hem - Minnesanteckningar Pensionärs- och tillgänglighetsråd 2016-03-09 - Protokoll från Lokal samverkan 2016-04-28 Stöd och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
6(18) 44 Dnr 2016/59.72 Redovisning av Socialstyrelsens brukarundersökning För tredje året i rad har Socialstyrelsen tillfrågat alla äldre med äldreomsorg vad de tycker om sin vård och omsorg. Underlaget bygger på den nationella enkätundersökningen som under våren 2015 gick ut till alla personer som fyllt 65 år med hemtjänst i ordinärt boende eller boende på särskilt boende. Socialt ansvarig samordnare och medicinskt ansvarig sjuksköterska redovisar Socialstyrelsens brukarundersökning, Så tycker de äldre om äldreomsorgen. Stöd- och omsorgsnämnden tar del av informationen från Socialstyrelsens brukarundersökning. Expedieras till Verksamhetschef, områdeschefer, SAS, MAS
7(18) 45 Dnr 2016/91.70 Revisionsrapport Palliativ vård inom landstinget i Värmland och värmländska kommuner Årjängs kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och kommunrevisorerna i Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle och Torsby genomfört en gemensam granskning avseende palliativ vård. Syftet med granskningen har varit att bedöma om Landstinget i Värmland och kommunerna, utifrån sina respektive ansvar och uppdrag, har inrättat arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose berörda patienters behov av palliativ vård och omsorg i livets slutskede. Granskningen har genomförts genom dokumentationsstudier, intervjuer med inblandade aktörer och analys av uppgifter från kvalitetsregister och andra databaser. Svar från Landstinget i Värmland, gällande de övergripande rekommendationerna, kommer att delges kommunen efter beslut inom LIV. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse 2016-04-14 - Rapport Palliativ vård inom landstinget i Värmland och värmländska kommuner - Kommunbilaga Årjängs kommun Stöd och omsorgsnämnden beslutar att överlämna verksamhetens svar på genomförd palliativ revision till kommunens revisorer, enligt punkter i tjänsteskrivelsen. 1. Årjäng hör till en av de kommuner som har flera styrdokument och i dessa finns metodisk genomgång av olika definitioner, information om ansvarsfördelning och om hur ett brytpunktsamtal och efterlevandesamtal med anhöriga ska genomföras. Arbetet med att följa upp, utvärdera och vid behov revidera befintliga dokument enligt kommunens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete fortsätter.
8(18) 2. När det gäller att Årjäng redovisar något lägre resultat än riksgenomsnittet för indikatorer för palliativ vård, kommer följande åtgärder att genomföras: - MAS kommer varje kvartal att ta fram statistik som redovisas till cheferna på ledningsgruppen, där diskuteras och beslutas om åtgärder för att förbättra resultaten. - I samband med att frågor i palliativ registret ska besvaras gällande flera indikatorer, efterfrågas om åtgärder finns dokumenterade t.ex. munhälsa. Om åtgärden inte finns dokumenterad, besvaras frågan med nej, vilket ger ett sämre resultat än vad som är fallet. Ett arbete kommer att göras gällande dokumentation i samband med vård i livets slut, där dokumentation om insatta åtgärder i vård i livets slut bör förbättras. - En föreläsning i Det svåra samtalet av Peter Ekevig onkolog/palliativ läkare har genomförts under april månad. - En utbildning av olika smärtskattnings instrument kommer att genomföras, för att öka regelbunden uppföljning och dokumentation av smärtskattning. Kopia till MAS, Revisorer
9(18) 46 Dnr 2016/91.70 Kvalitetsgranskning Palliativ vård En kvalitetsgranskning har genomförts av medicinskt ansvarig sjuksköterska och socialt ansvarig samordnare angående Palliativ vård i Hemtjänst/ hemsjukvård samt på Kvarnåsen och Solgården. Granskningen har skett i mars och april 2016 och på uppdrag av verksamhetschef för stöd och omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Rapport om Kvalitetsgranskning Palliativ vård Hemtjänst/Hemsjukvård 2016-03-15 Rapport om Kvalitetsgranskning Palliativ vård Kvarnåsen och Solgården 2016-04-19 Åtgärdsplan 2016-04-08 Stöd och omsorgsnämnden tar del av granskningen i Palliativ vård i hemtjänst/hemsjukvård samt på Kvarnåsen och Solgården. Expedieras till Verksamhetschef, områdeschefer, verksamhetschef Kvarnåsen och Solgården, medicinskt ansvarig sjuksköterska, socialt ansvarig samordnare
10(18) 47 Dnr 2016/27.70 Ekonomirapport mars Stöd- och omsorgsnämnden visar ingen budgetavvikelse i årsprognosen. IFO har en negativ avvikelse på -500 tkr vilket kompenseras av ett förväntat överskott inom andra verksamhetsområden. Beslutsunderlag Ekonomirapport mars 2016 Arbetsutskottets protokoll 2016-04-21 73 enligt arbetsutskottets förslag. Ekonomirapport mars 2016 godkänns. Kopia till Verksamhetschef, förvaltningsekonom
11(18) 48 Dnr 2016/29.70 Budgetförslag 2017-2019 Stöd- och omsorgsnämndens preliminära budgetram 2017-2019 uppgår till 196 447 tkr. Effektiviseringsmålet som utgör 0,5 % av budgetramen har uppnåtts främst genom minskning av insatser enligt LSS. Nämnden har i den preliminära ramtilldelningen fått en ramförstärkning på 450 tkr med syftet att tillsätta en ny tjänst. Verksamheten har i budgetförslaget prioriterat användning av ramförstärkningen för att täcka ökade verksamhetskostnader. Stöd- och omsorgsnämnden 2017 2018 2019 Budgetram 2016 192 392 - - Uppräkning löner och priser 4 592 - - Ramförstärkning 450 - - Effektiviseringsmål 0,5 % -987 - - Prel budgetram 196 447 196 447 196 447 Förutsättningar inför 2017 innebär en förväntad ökning av konsumentprisindex med 1,7 %. Löneutvecklingen uppskattas bli 3,1 % från 1 april varav 2,7 % delas ut till nämnderna och resterande 0,4 % finns centralt för lönesatsningar. Omsorgsprisindex förväntas öka med 2,82 %. Nämnden har fått en ramförstärkning som uppgår till 450 tkr, motsvarande ca 1,0 tjänst. Effektiviseringsmålet uppgår till 987 tkr och utgör 0,5 % av budgetramen. Kapitaltjänstkostnaden är oförändrad och justeras när ramarna fastställs. Fr.o.m. 2017 binds driftbudgeten på verksamhetsnivå tre positioner. Budgetförslaget inkluderar investeringsbudget på projektnivå. Beslutsunderlag Budgetrapport Stöd- och omsorgsnämnden 2017 Tjänsteskrivelse 2016-04-14 Arbetsutskottets protokoll 2016-04-21 74 Stöd- och omsorgsnämnden godkänner budgetförslaget 2017-2019. Expedieras till: Verksamhetschef, Förvaltningsekonom
12(18) 49 Dnr 2016/43 Redovisning från stöd- och omsorgsnämndens enheter Redovisning från stöd- och omsorgsnämndens enheter HVB-hem ensamkommande barn, Hemtjänst område 1 och Hemtjänst område 2 för 2015 har sänts ut. Beslutsunderlag Årsredovisning enheter SoO 2015 Stöd- och omsorgsnämnden ställer frågor om rapporterna, som besvaras av verksamhetschefen. Stöd- och omsorgsnämnden godkänner rapporterna. Expedieras till Verksamhetschef
13(18) 50 Dnr 2016/43 Månadsuppföljning LSS, Personlig assistans En redovisning av månadsuppföljning angående LSS och Personlig assistans har sänts ut. Beslutsunderlag Månadsuppföljning Stöd- och omsorgsnämnden tar del av månadsuppföljning angående LSS och Personlig assistans. Expedieras till Verksamhetschef
14(18) 51 Dnr 2016/28.72 Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader under första kvartalet 2016 Stöd och omsorgsnämnden ska enl Socialtjänstlagen [SoL] kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg [IVO]. Stöd och omsorgsnämnden skall till fullmäktige rapportera detsamma. Under första kvartalet 2016 har verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, sju gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-04-18 1. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har tre gynnande beslut om Kontaktperson enligt SoL, som ej verkställts inom tre månader. Besluten är tagna 2015-04-22, 2015-09-20 samt 2015-11-12. Orsaken är att verksamheten inte kunnat rekrytera kontaktperson till dessa ärenden. 2. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har fyra gynnande beslut om särskilt boende, som ej verkställts inom tre månader. Besluten är tagna 2015-08-14, 2015-08-17, 2015-11-13 samt 2015-12-03. Årjängs kommun har kunnat verkställa besluten inom tre månader och har erbjudit personerna särskilt boende men personerna har tackat nej. Beslutet som är taget 2015-08-17 verkställdes 2016-03-29. Beslutet som är taget 2015-11-13 där har personen tagit tillbaka sin ansökan 2016-04-04. Expedieras till Verksamhetschef, SAS, Kommunfullmäktige
15(18) 52 Dnr 2016/57.70 Målarbetet 2017 Stöd- och omsorgsnämnden ska fastställa sina verksamhetsmål för 2017. Ordföranden går igenom förslaget till måldokument för stöd- och omsorgsnämnden. Målbeskrivningen redovisas för stöd- och omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Verksamhetsplan röda tråden 1. Målbeskrivningen med redaktionella ändringar godkänns av stödoch omsorgsnämnden. 2. Målbeskrivningen kompletteras med målet: Antalet personer under 30 år med ekonomiskt bistånd, ska minska. Expedieras till Verksamhetschef
16(18) 53 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till stöd- och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser situationen 160425. Lediga platser - Kvarnåsen inga lediga platser - Solgården inga lediga platser - Demensavdelningarna inga lediga platser. - Korttid fyra lediga platser. - Växelvård Lärkan inga lediga platser. Kö till särskilt boende - Kö till somatiskt boende: 7 personer, 4 till Solgården, 3 till Kvarnåsen. - Kö till demensboende: 3 personer. - Den person som för närvarande har väntat längst fick beslut om särskilt boende 160302. Stöd- och omsorgsnämnden tar del av informationen. Expedieras till Avgiftshandläggare
17(18) 54 Dnr 2016/30.72, 2014/15.72 Rapporter - Socialt ansvarig samordnare rapporterar om två anmälningar enligt Lex Sarah. Inspektionen om vård och omsorg har informerats. - Verksamhetschefen informerar angående arbetsmiljöärende, hemtjänsten i Töcksfors. Arbetsmiljöverket har avslutat ärendet. - Verksamhetschefen rapporterar om incident på HVB-hemmet. Stöd- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
18(18) 55 Anmälan behov av särskilt förordnad vårdnadshavare ---