Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 1 (13) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.30-14.45 Ajournering kl. 14.10-14.40 Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger (S), ordförande Christer Olsson (M) Torbjörn Parling (S), Marina Isaksson (S) Filip Dahlöv (M) Kerstin Chrunak (MP) Ulf Söhrman (M) Christel Iversen (V) Peter Johansson (C) Åsa Hååkman Felth (S) Jomark Polintan (S) Britt-Marie Wall (S), Henric Forsberg (S), Bengt Sjöberg (KD) Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Claes Hultgren, kommunchef Marie Eriksson, nämndadministratör Utses att justera: Filip Dahlöv Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 1 september 2017 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 70-78 Ordförande Per Gruvberger Justerande Filip Dahlöv Organ: Kommunstyrelsen : 23 augusti 2017 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum:4 september 2017 Datum för anslagets nedtagande:26 september 2017 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift: Catrin Marsell
Kommunfullmäktige 15 september 2016 20 Kommunstyrelsen 24 augusti 2016/23 aug. 2017 15/2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april 2016/13 juni 2016 19/13 Kommunfullmäktige 10 mars 2016 6 Au 48 Ks 65 Kf 65 Ks 70 Dnr 2016/20 Au 30 Kf 3 Kf 10 mars 2016 Motion angående införande av larmpatrull i hemtjänsten I motion 29 januari 2016 skriver Sebastian Nilsson (-): Med anledning av den ökade arbetsbelastningen för personalen inom hemtjänsten och att de som ska svara på larm även har sina egna inplanerade besök att utföra så kan ett enda larm, med dagens sätt att arbeta, ställa till det för en hel arbetsgrupp. Med hjälp av en så kallad larmpatrull så skulle personalen i ordinarie arbetsgrupper kunna avlastas och koncentrera sig på sina ordinarie besök medan larmpatrullen tar hand om larmen. I Karlstads kommun har man infört en sådan enhet och intrycket därifrån är att det fungerar bra. Bemanningen till en sådan patrull bör tas från ordinarie personalstat, för att säkerställa kvalitét och patientsäkerhet så att den personal som åker ut på larmen har kännedom om hur vårdtagaren är i vanliga fall. Tjänstgöringen på larmpatrullen bör rotera mellan hemtjänstgrupperna. Enligt de beräkningar som jag har gjort skulle det åtgå 5,5 årsarbetare för inrättande av larmpatrull som är i tjänst från kl: 07.00 21.30. Eftersom Socialförvaltningen nu erbjuder personalgrupperna att prova på Rätt till heltid/möjlighet till deltid så kan det vara ett bra tillfälle att nu också införa larmpatrull i verksamheten. Jag föreslår därför att Kommunfullmäktige beslutar: att Kommunstyrelsen uppdrar åt Socialförvaltningen att skyndsamt utreda och se över möjligheten till införande av larmpatrull i hemtjänsten. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 april 2016 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till socialförvaltningen.
Kommunfullmäktige 15 september 2016 21 Kommunstyrelsen 24 augusti 2016/23 aug. 2017 16/3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni 2016 14 Au 13 juni 2016 Förvaltningschefen Kristina Steijner och Eva-Lena Svensson verksamhetschef för äldreomsorgen avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 16 april 2016: I sin motion skriver Sebastian Nilsson att hemtjänst personalens ökade arbetsbelastning och att personalen även ska svara på larm när de har sina egna inplanerade besök kan ställa till det för en hel arbetsgrupp och att personalen vid ett införande av en larmpatrull skulle avlastas. I sin motion skriver också Sebastian Nilsson att man i Karlstads kommun har organiserat en larmpatrull samt att intrycket därifrån är att det fungerar bra. Enligt de beräkningar som Sebastian Nilsson gjort så skulle bemanningen till en sådan patrull tas från ordinarie personalstat. Förvaltningen har varit i kontakt med Karlstads kommuns larmpatrull för att närmare kunna analysera möjligheterna för att eventuell införa en larmpatrull inom hemtjänsten i Filipstad. Efter en närmare analys kan förvaltningen konstatera att det inte skulle vara ekonomiskt försvarbart att införa en larmpatrull då jämförelsen mellan kommunerna blir att varje anställd inom larmpatrullen i Karlstad har ansvar för cirka 127 brukare/personal och i Filipstad skulle det motsvara 66 brukare/personal. Vid en enkel ekonomisk beräkning så skulle kostnaderna för en larmpatrull i Filipstad bli nästan dubbelt så dyr som i Karlstad, se bilaga ekonomisk beräkning. Förvaltningen har efter socialnämndens beslut 2015-04-16 infört ett digitalt nyckelsystem som gör att hemtjänsten bland annat kvalitetssäkras och att inställelse tiden till brukare som har trygghetslarm förkortas då man slipper hämta larmnycklar till exempel i grupplokalen på Vikhyttegatan. Detta medför också att både körsträckor och bränsleförbrukningen på kommunens leasingbilar minskas. Den digitala nyckelhanteringen underlättar också arbetsfördelningen mellan personalen med att svara på larm då all personal numera har tillgång till en mobiltelefon. Förslag till beslut Att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 4 Kommunfullmäktige 15 september 2016 22 Kommunstyrelsen 24 augusti 2016 17 Ks 24 augusti 2016 Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Christer Olsson att utreda hur man på ett bättre sätt än nu kan organisera larmverksamheten för att undvika störningar i hemtjänstpersonalens tidsreglerade besöksscheman. Patrik Fornander, Benny Ahremark Persson och Gisela Nyquist yrkar bifall till återremissyrkandet. Britt-Marie Wall och Anders Nilsson yrkar avslag på återremissyrkandet. Sedan ordförande ställt återremissyrkandet under proposition begärs votering. Voteringen verkställs med följande voteringsproposition; den som röstar för att ärendet skall avgöras idag röstar Ja, den som röstar för återremiss röstar Nej. Britt-Marie Wall, Marina Isaksson, Olle Engström, Anders Nilsson, Åsa Hååkman Felth, Jomark Polintan och Torbjörn Parling röstar ja, Christer Olsson, Gisela Nyquist, Patrik Fornander och Benny Ahremark Persson röstar nej. Kommunstyrelsen beslutade med 7 röster mot 4 att ärendet skall avgöras idag. Britt-Marie Wall och Anders Nilsson yrkar bifall till arbetsutskotters förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kf 15 september 2016 Christer Olsson, Gisela Nyquist, Patrik Fornander och Benny Ahremark Persson reserverar sig mot beslutet. Sebastian Nilsson utvecklar sina åsikter och yrkar återremiss med motiveringen: Återremiss då man behöver undersöka vilka svårigheter det finns kring larmtelefonen och vilka möjligheter det finns till förbättring. Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Olsson, Helen Eriksson och Gisela Nyquist yrkar bifall till återremissyrkandet. Även Per Gruvberger deltar i debatten. Ordförande ställer återremissyrkandet under proposition. Återremissyrkandet vinner bifall. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 5 Ks 23 augusti 2017 Socialchef Kristina Steijner svarar följande utifrån återremissens motivering; 10 månader efter KF återremiss är situationen gällande besvarande av larm, i stort oförändrad. Antalet larm i kommunen har minskat från 362 stycken 2016, till 340 stycken i maj 2017. Eftersom Lesjöfors och Nykroppa är belägna med så stort reseavstånd, så är utredningen fortfarande fokuserad till Filipstad. Antalet larm i Filipstad var 2016, 286stycken och 2017, 260stycken larm. Larm/dag 2016 var ca 30/dag och 29/dag 2017. Alltså ganska oförändrad belastning. Inom Filipstad finns 4 hemtjänstområden, alltså sker ca 7-8 larm/dag/område/kl 07-21. Motionären skriver att en larmpatrull bör tas från ordinarie personalstat. Socialförvaltningen ser idag inga hinder, att gruppledare tillsammans, i dialog med sina medarbetare, organiserar det dagliga arbetet, så att särskild utsedd personal ansvarar för larmmottagning, inom ordinarie personalstat. Om annan, särskild larmpatrull som motionären även skriver, skall avlasta ordinarie medarbetare inom hemtjänst, måste särskilda budgetmedel avsättas, för utökad personalstat, i enlighet med tidigare utredning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2017 3 Ks 71 Au 41 Dnr 2017/138 Årsredovisning 2016 Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet I skrivelse 2 juni 2017 översänder Värmlands läns Vårdförbund årsredovisning 2015 samt revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. I revisionsberättelse daterad 29 mars 2017 anför vårdförbundets revisorer att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning för 2016 har uppnåtts av förbundet. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Detta ärende justeras av Thorbjörn Parling. _ Britt-Marie Wall och Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns.
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 7 Ks 72 Dnr 2017/3 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Ekonomienheten redovisar den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats för perioden 18 maj-15 augusti 2017. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 8 Ks 73 Dnr 2017/174 Information Stadshus AB De kommunala bolagen Vårgårda Fastigheter AB och Novelty AB har under många år haft avtal med Fimek AB gällande fastigheter vilka Fimek bedrivit verksamhet i. Fimek AB gick i konkurs den 1 juli 2017. Företaget Partnertech från Karlskoga har träffat överenskommelse med med konkursförvaltaren angående fortsatt drift av delar av Fimeks verksamhet. Denna fortsatta drift förläggs dels i Karlskoga, dels i fastigheten Vårgårda. Idag finns ett 3-månaders hyresavtal tecknat mellan Novelty och Partnertech och ett 3-årigt hyresavtal mellan Vårgårda fastigheter och Partnertech. Kommunchef Claes Hultgren beskriver situationen och hur den påverkar koncernen Stadshus AB, i vilken Vårgårda fastigheter AB och Novelty AB ingår. att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni 2017 2 Ks 74 Au 40 Dnr 2017/135 Avgift till Värmlands läns Kalkningsförbund 2018 Förvaltningschefen för Värmlands läns Kalkningsförbund meddelar i skrivelse 19 maj 2017 att enligt förbundsordningen ska Värmlands läns Kalkningsförbund fastställa sin budget för följande år senast under maj månad. Varje medlemskommun ska lämna bidrag till förbundet motsvarande den del av kostnaderna för kalkningsprojekten inom den egna kommunen, som inte täcks av statsbidrag i enlighet med vad som framgår av kalkningsplanen för länet. Enligt kalkningsplanen för år 2018 beräknas totalt 2 285 ton spridas inom Filipstads kommun och beräknad total kostnad är 1 971 418 kr varav statsbidrag utgår med 1 675 707 kr. Kommunens andel för år 2018 är 304 582 kr. Kalkningsförbundets direktion har, vid direktionssammanträde 30 mars 2017 beslutat föreslå kommunfullmäktige i Filipstads kommun att anta ovan angivna avgift för 2018. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla föreliggande förslag. att godkänna föreslagen avgift om 304 582 kronor för år 2018. Beslutsexp: Kalkningsförb.
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 10 Ks 75 Dnr 2017/706 Avgift till FINSAM östra Värmland 2018 Finansiella samordningsförbundet Östra Värmlands verkställande tjänsteman Kristina Steijner meddelar att verksamhetsåret 2017 drivs med en utökad budget om 400 tkr tack vare extra bidrag medel från stat, landsting och medlemskommuner. Nu har statens förslag om budgetram för 2018 kommit. Förslaget ligger på 1003 000 kr, från staten. För landstinget i Värmland innebär förslaget, 501 500kr för 2018. (2017 totalt 513 350 inkl extra tillägget) För respektive kommun innebär förslaget, 250 750kr per kommun. (2017 totalt 256 675 per kommun inkl extra tillägget) att godkänna föreslagen avgift om 250 750 kr för år 2018. Beslutsexp: FINSAM
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 11 Ks 76 Dnr 2017/170 Ansökan om medfinansiering - Bergsskoleprojekt Näringslivschefen Marie Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse 12 juli 2017 att Bergsskolan har genom sitt nu pågående EU-projekt identifierat konkreta behov tillsammans med företagen kring fler insatser och säker därför medfinansiering till ett nytt projekt. Bergsskolan ansöker om totalt 50 000 SEK per år 2018-2020, totalt 150 000 SEK till medfinansiering av projektet Specialiserat innovationsoch automationsstöd till små och medelstora metallinriktade verkstadsföretag Förslag till beslut att godkänna Bergsskolans förfrågan om medfinansiering till projektet Specialiserat innovations- och automationsstöd till små och medelstora metallinriktade verkstadsföretag 2018 2020 med 50 000 SEK per år, totalt 150 000 SEK. att godkänna Bergsskolans förfrågan om medfinansiering till projektet Specialiserat innovations- och automationsstöd till små och medelstora metallinriktade verkstadsföretag 2018 2020 med 50 000 SEK per år, totalt 150 000 SEK. Beslutsexp: Näringsliv Bergsskolan
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 12 Ks 77 Dnr 2017/153 Vuxenutbildningsutredningen en gemensam organisation för vuxnas arbete, utbildning och integration Vuxenutbildningen i Filipstads kommun har under våren 2017 utretts av extern utredare med uppdraget att se till verksamhetens möjligheter till: En målanpassad utbildning, ett gemensamt hus för vuxnas arbete för utbildning och integration, samhällsorientering för nyanlända, effektivare samverkan kring vuxnas utbildning samt huvudmannaskapet för vuxenutbildningen. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträdet 13 juni 2017, 51, och beslutat föreslå kommunstyrelsen: att huvudmannaskapet för vuxenutbildningen ligger kvar inom barn- och utbildningsnämnden att det bildas och formaliseras en samverkansorganisation mellan arbetsmarknads- och integrationsenheten och vuxenutbildningen att arbetsmarknads- och integrationsenheten ansvarar och genomför samhällsorientering för nyanlända att teknik- och serviceförvaltningen utreder samlokalisering med arbetsmarknads- och integrationsenheten och vuxenutbildningen. att bifalla Barn- och utbildningsnämndens förslag. Beslutsexp: BUN AIE TK
Kommunstyrelsen 23 augusti 2017 13 Ks 78 Anmälningsärenden 1. Delegation Kanslichefen 2. Delegation Kommunchefen 3. Delegation Kommunstyrelsens ordförande 4. Protokoll KFU: 170614 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.