Södermöre kommundelsnämnd

Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 14 december 2016 kl. 17:00-19:55 Plats Halltorpsskolan Omfattning 104-114 ande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Emma Ahlin (S) Magnus Uhr (S) Annika Lindwall (S) Karin Nilsson (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Johan Kesselmark (S) Roland Petersson (S) Kurt Hallberg (C) Sören Hjertqvist (V) Karin Lindsten (L) Övriga Lars-Rune Ehrnborg, omsorgsförvaltningen, 108a Lena Thor, förvaltningschef, 108d, 108e, 111 Maria Engblom, förvaltningsekonom, 105-107, 108c Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 108f, 108g, 109-110 Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 104 Anslaget på kommunens anslagstavla den 21 december 2016

2 (16) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Christian Lindström

3 (16) 104 Yttrande över revisionsrapport "Psykisk ohälsa bland barn och unga" Dnr SKDN 2016/0161 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-10-28 Bakgrund: På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun har Ernst & Young granskat samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd, säkerställt att det finns en ändamålsenlig samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. Svaret ska vara kommunens revisorer tillhanda senast 2017-01-15. Yttrande: - Fastställ gemensamma politiska mål för samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa samt hur dessa mål ska utvärderas och följas upp i respektive nämnd. Genom samarbete med såväl andra förvaltningar inom kommun som med olika aktörer inom landstinget kommer vi att tidigare kunna identifiera barn och elever som riskerar att hamna i psykisk ohälsa. En årlig uppföljning och utvärdering kommer att genomföras och återkopplas till Södermöre kommundelsnämnd. - Kommuner och Landsting har gemensamt ansvar för barn och unga med psykisk ohälsa. En enhetlig definition avseende första linjen för barn och unga med psykisk ohälsa bör snarast fastställas och utgöra grund för en ändamålsenlig och fungerande samverkan. Att benämna definitionen första linjen kommer att ge felaktiga kopplingar då första linjen begreppet är förenat med Landstings terminologi (t.ex. vårdguiden och arbetsmiljöverket). Inom förskolans och skolans verksamheter är det begreppet Elevhälsa som är den korrekta terminologin. Elevhälsa skall vara förebyggande och hälsofrämjande. Idag efterlever förskolans och skolans verksamheter detta genom att skollagen följs, Skollagen ( 2010:800) 2 kap, 25 Elevhälsa Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. - Diskussion kan med fördel ske om befintliga samverkansöverenskommelser ska slås samman och inkludera både socialtjänst, barn- och ungdomsnämnden, Södermöre kommundelsnämnd samt landstingets verksamheter (BUH och BUP). Det faktum att revisionsrapporten pekar på en samverkansöverenskommelse mellan nämnder ser vi som positivt. På tjänstemannanivå, på barn- och ung-

4 (16) domsförvaltningen, är samverkan främst med socialförvaltningen initierad under hösten 2016. Södermöre kommundelsförvaltning har för avsikt att ingå i denna samverkan tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen. - Säkerställ att fastställd/a samverkansöverenskommelse/er efterlevs och utvärderas löpande. Flera intervjuade uttrycker att samverkan på olika sätt kan utvecklas. Det är väsentligt att utvärdera befintligt arbetssätt för att utveckla och förändra de delar som inte fungerar tillfredställande. - Överväg om samverkansöverenskommelsen/erna behöver kompletteras med handlingsplaner för att tydliggöra uppdrag och roller och förståelsen för resp. verksamhet. - Se över befintliga samverkansforum så att de inte omfattar för många verksamheter/personer. På tjänstemananivå inom Södermöre kommundelsförvaltning, i samarbete med barn och ungdomsförvaltningen, utvärderas och revideras de befintliga handlingsplanerna som gäller för elevhälsan kontinuerligt för att säkerställa lagefterlydnad. Vi ser dock ett behov av att utveckla samarbetsöverenskommelse/er mellan respektive nämnder. På tjänstemannanivå, på barn- och ungdomsförvaltningen, är samverkan initierad under hösten 2016. Initialt har diskussion handlat om bl.a. formerna för samverkan samt antalet deltagare vid samankomsterna. Södermöre kommundelsförvaltning har för avsikt att ingå i denna samverkan. - Samtliga berörda nämnder bör säkerställa att de erhåller en löpande rapportering/uppföljning över hur samverkan fungerar. - Det bör fastställas hur nämnden ska agera om samverkan inte fungerar på ett ändamålsenligt och tillfredställande sätt. Södermöre kommundelsnämnd föreslås utvärdera och följa upp samverkan årligen för att fastställa att samverkan fungerar. Uppdagas det att samverkan inte fungerar tillfredställande, bör en handlingsplanen upprättas. 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar om ett samarbete såväl inom som utom kommunen för att tidigare identifiera och kunna hjälpa barn och elever som riskerar hamna i psykisk ohälsa. 2. I övrigt beslutar Södermöre kommundelsnämnd att anta yttrandet som svar på revisionsrapporten från Ernst & Young. Revisionsrapporten ska härmed anses vara besvarad.

5 (16) 105 sattestanter 2017 Dnr SKDN 2016/0182 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-12-13 Bakgrund Södermöre kommundelsförvaltning ska enligt kommunens attestreglemente, KF 255 beslut 2000-12-18, utse beslutsattestanter och ersättare samt ange omfattningen av uppdragen. Södermöre kommundelsnämnd beslutar: 1. Att utse beslutsattestanter och ersättare enligt Södermöre kommundelsförvaltnings förslag. 2. Att uppdra åt förvaltningens ekonom att vid byte av befattningshavare på tjänst under löpande år göra ändringar i förteckningen över beslutsattestanter. 3. Att uppdra åt förvaltningskontoret vid Södermöre kommundelsförvaltning att i enlighet med gällande attestreglemente lämna förteckning över beslutsattestanter och ersättare till kommunledningskontorets ekonomienhet och till kommunens revisorer.

6 (16) 106 Firmatecknare 2017 Dnr SKDN 2016/0038 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-12-09 Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd beslutar varje år om firmatecknare för kommundelsnämndens verksamheter. 1. Firmatecknare för Södermöre kommundelsnämnd Södermöre kommundelsnämnds ordförande Elisabeth Gustafsson eller vice ordförande Christopher Dywik får tillsammans med Södermöre kommundelschef Lena Thor under 2017 teckna firma för Södermöre kommundelsnämnd. 2. Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser Rätten att kvittera ut rek, postförskott och andra värdeförsändelser ges till: för central förvaltning till kommundelschef Lena Thor, verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt, kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson och ekonom Maria Engblom. för Södermöreskolan och Ljungbyholmsskolan till rektorerna Ulf Nilsson och Claes Lindmark. för Hagbyskolan, Halltorpsskolan och Påryd/Tvärskogsskolan rektorer/förskolechefer Henrik Hansson, Gunilla Olausson och Ann-Kristin Karlsson. För Ljungbyholms förskola till förskolechef Annika Wirefeldt. och rektor Claes Lindmark. för omsorgsenheterna enhetscheferna Karina Åberg, Helena Wiegert och Pia Andersson för fritidsgårdsverksamheten rektor Ulf Nilsson. för biblioteken rektor Ulf Nilsson, bibliotekarierna Ann-Catrin Johansson och Jessica Åkerklint Värdeförsändelserna ska förtecknas i samband med postöppningen och utlämnas därefter till adressaten mot kvittens. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa förvaltningens förslag om firmatecknare för 2017.

7 (16) 107 Bidrag till fristående verksamhet 2017- Lunden Dnr SKDN 2016/0179 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-11-25 Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till den fristående verksamheten Lundens förskola. Ärendet ska ha ett eget diarienummer. et ska vara skriftligt, ange tillämplig lagbestämmelse och vara försett med motivering som till exempel ett beräkningsunderlag. Den fristående huvudmannen ska underrättas om beslutet via brev. Beräkning av bidrag Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Barn- och ungdomsförvaltningen ger även service till Södermöre kommundelsnämnd i vissa frågor. Därför slås vissa av förvaltningens kostnader ut på alla barn i båda förvaltningarna i vissa beräkningar. et kan överklagas till förvaltningsrätten. Förutsättningar Enheten tar själv in sina egna barnomsorgsavgifter. Antal barn och elever mäts varje månad och bidraget som betalas ut månadsvis grundar sig på aktuellt uppmätt antal barn och elever för samma månad. För förskola grundas julibidraget på antal barn i juli. En preliminär utbetalning baserad på junimätningen görs och beloppen justeras sedan i augusti. Bidragets storlek Grundbelopp: Förskola upp till och med 15 timmar 93,61 kr per barn och vistelsetimme Förskola över 15 timmar 37,49 kr per barn och vistelsetimme Vid en vistelsetid på 33,0 timmar per barn och vecka: grundbelopp 107 774 kr per barn och år. - varav tilldelning enligt SALSA 3 401 kr per barn och år Tilläggsbelopp: 0 kr Momskompensation: 6 % på utbetalt belopp

8 (16) Överklagandeanvisning Vill ni överklaga Södermöre kommundelsförvaltnings beslut ska ni skriva till förvaltningsrätten i Växjö och besvära er över beslutet. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till Södermöre kommundelsnämnd. I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Överklagandeskrivelsen ska ha kommit in till Södermöre kommundelsnämnd inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Södermöre kommundelsnämnd beslutar - att, under förutsättning att fullmäktige fastställer budgeten för 2016 i enlighet med nämndens förslag, fastställa bidragsbeloppen för Lundens förskola till följande: - Grundbelopp 107 774 kr per barn och år Momskompensation 6 % på utbetalt belopp - att det totala bidragsbeloppet för 2016 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppen som fullmäktige beslutar om

9 (16) 108 Informationsärenden a) Information om sommarrekrytering 2016 Lars-Rune Ehrnborg från omsorgsförvaltningen informerar kring arbetsgången för rekrytering av sommarvikarier till äldreomsorgen i Kalmar kommun. En ny rekryteringsprocess arbetades fram under hösten 2015 för att förtydliga inför 2016 års sommarrekrytering. Kontrolldatum fastställdes för att månadsvis kunna stämma av hur den fastlagda processen följdes. Annonspublicering gjordes 22 december 2015. Omsorgsförvaltningens rekryteringskanaler var rekryteringsmässor, besök på universitetet, Komvux och gymnasieskolor. Affischer och flyers spreds och förvaltningen profilerade sig på sociala medier såsom Facebook och Instagram. Vidare använde sig förvaltningen av bioreklam, reklam på infartsskyltar, bussreklam och annonser i lokalpressen. Det var en ökning av utlandsfödda arbetssökande i år men som på grund av brister i språkförståelse, inte blev aktuella för semestervikariat. Ansökningar och anställningar: 2016 2015 Ansökningar 1272 Ansökningar 1322 Anställningar 435 Anställningar 461 Södermöre 40 Södermöre 62 b) Södermöres guldfest Nämndsordförande Elisabeth Gustavsson informerar om att Södermöre kommundelsnämnd/förvaltning och Södermöre Företagarförening planerar för en fest den 25 jan. Då kommer årets företagarpris och personalpriset att delas ut. Årets eldsjäl uppmärksammas och anställda som arbetat 25 år i kommunen bjuds in. c) Ekonomisk rapport Förvaltningsekonom Maria Engblom redovisar ekonomisk uppföljning efter november. Rapporten visar att antalet barn och elever minskar gentemot budgeten. Hemtjänsttimmarna minskade i september men har ökat under oktober och november.

10 (16) Driftsredovisningen visar att utfallet efter november ligger under riktvärdet för perioden, 88,1 %. Riktpunkten för hela Södermöre är 91,7 %, dock är inte hela november med. Prognosen visar på ett nollresultat gentemot driftbudgeten. d) Medarbetarenkät 2016 Förvaltningschef Lena Thor informerar kring årets medarbetarenkät. Enkäten gick ut till alla anställda i Södermöre kommundel i oktober. Av 332 anställda svarade 254 vilket gav en svarsfrekvens på 76,5 %. I en sammanfattning av enkäten kan man utläsa att man har en hög arbetsmotivation och man anser att man har ett meningsfullt arbete. Dock pekar enkäten på att man upplever en hög arbetsbelastning. Alla enheter får i uppdrag att innan v.10 upprätta en handlingsplan kring arbetsområden de ska arbeta med. Även förvaltningschef upprättar en handlingsplan för sina medarbetare. e) Lägesrapport Halltorp Förvaltningschef Lena Thor redogör för en lägesrapport angående byggnation av ny skola i Halltorp. NCC har blivit tilldelade arbetet och ett startmöte är planerat till den 10 januari 2017. är fattat att upphandla Hagby, etapp 2. Planerad byggstart i februari/mars. f) Utredningsuppdrag kring nytt verksamhetsområde i Påryd Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar kring nytt verksamhetsområde i Påryd. Drivmedelsstation lades ner i november 2016 och ett saneringsarbete pågår. Kommunen har köpt marken och letar nu efter intressenter till ny verksamhet. Landsbygdsutvecklare Jonas Svendsén ansvarar för att hitta en intressent. g) Jämställdhetsplan 2017 En översiktsplan av nyckeltal gällande jämställdhet i Södermöre kommundel är utarbetad. Södermöres nyckeltal är uppdelade i. Arbetsvillkor Utbildning Äldreomsorg Bibliotek Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

11 (16) 109 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson redogör för ärendet kring återförande av återvinningsstation i Ljungbyholm. Två platser är aktuella. Ena stället är bakom livsmedelsbutiken i Ljungbyholm, där har ledningsrättsinnehavare kommit med synpunkter och en dialog förs nu mellan FTI (förpackning- och tidningsinsamlingen) och ledningsrättsinnehavarna för att hitta en placering som fungerar för de inblandade parterna. Den andra aktuella platsen är intill korsningen Klintvägen/Backsippevägen. Ärendet är överklagat och det är nu Länsstyrelsen i Kalmar län som ska fatta slutgiltigt beslut i ärendet I Halltorp driver Sandra Pettersson en ideell verksamhet för barn och ungdomar. Sandra kommer att söka utbildning till hösten 2017, och nu pågår ett arbete kring att involvera Södermöre för alla i verksamheten. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

12 (16) 110 Medborgardialog En återkoppling har skett efter Södermöres demokrativecka. Kommundelsutvecklare och politiker har besökt Pårydsskolans elevråd och gett en återkoppling på barnpanelen som hölls i oktober. En uppföljning av äldredialog som hölls i oktober kommer att ske 16 mars 2017. Alla minnesanteckningar är utskickade och utlagda på Södermöres hemsida. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

13 (16) 111 Kommundelschefen informerar Verksamhetsdialoger Förvaltningschef Lena Thor och verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt har haft verksamhetsdialoger med samtliga rektorer och förskolechefer. Södermöres nämndsmål är nedbrutna till enhetsmål som verksamheterna nu ska arbeta efter. Verksamhetsbesök Förvaltningschef redogör för verksamhetsbesök på Möregården, Ljungbyhemmet och hos planerare i omsorgen. Trygghetsvandring En trygghetsvandring har genomförts i Ljungbyholm. En diskussion har förts hur man som skola kan arbeta med förebyggande insatser och man har också sett över belysningen på orten. Nya enhetschefer Förvaltningschef Lena Thor informerar att det skett en förändring av rekrytering till tjänsten som enhetschef på Björkhaga i Påryd. Ny enhetschef Pia Andersson tillträder tjänsten 1 mars 2017. I januari och februari kommer Ann-Christine Kittel-Olsson vara tf enhetschef. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

14 (16) 112 Rapporter från olika demokratiska mötesformer 5 december träffades Södermöres företagarförening på Bosses golv i Ljungbyholm. Med på träffen var regionförbundet och diskussioner fördes kring vilka möjligheter regionförbundet har för att stötta företagare i Södermöre. Nämndsordförande Elisabeth Gustavsson redogör för möte som hållits i det centrala pensionärsrådet. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

15 (16) 113 Delegationsbeslut B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. Södermöre kommundelsnämnd godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

16 (16) 114 Anmälningsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll 2016-11-15 Skrivelse kring skolskjuts i Påryd samt svar med vidtagna åtgärder (dnr 2016/0181) Informationen om anmälningsärenden noteras i protokollet.