KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid: 13:00-16:50 Plats: Skeppet Beslutande Linda Ekdahl (oberoende), ordförande Katja Nikula (S) ersätter Janette Olsson (S) Linda-Maria Hermansson (C) Roger Andersson (S) Lisbeth Svensson (L) Ersättare Agneta Pettersson Bell (KD) Övriga närvarande Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Doris Eliasson, sekreterare Erica Bjärsved, ekonomichef Bo Pettersson (S) 28-31 Justeringsdag: 2017-03-28 e: Linda-Maria Hermansson (C) Doris Eliasson Linda Ekdahl (Oberoende) Linda-Maria Hermansson (C) sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott : Paragrafer: 19-31 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: 2017-04-20 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Doris Eliasson sekreterare 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Information från sektor socialtjänst... 5 Information från sektor utbildning... 6 Antagande av hyresgarantier... 7 Återremiss av byggnadsminnesförklaring av Stenung 3:226, Västergården... 8 Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse för sektor Socialtjänst 2016... 9 Upprättande av patientsäkerhetsberättelser för elevhälsans medicinska och psykologiska insats för 2016 samt antagande av mål för patientsäkerhetsarbetet för 2017... 10 Avtal gällande ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun 2017... 11 Remissvar inriktningsdokument ungdomsmottagning... 12 Komplettering gällande högsta godtagbara boendekostnad 2017... 13 Återremiss, LSS-boende... 14 Information om anmälningar gällande kränkande behandling... 15 Utvärdering av lokaluthyrning inom Sektor Utbildning... 16 3
19 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan. 4
20 Diarienummer 0011/17 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: Extern utredning socialtjänst IFO Arbetsmiljöverket Boendesituation Ekonomi 5
21 Diarienummer 0012/17 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Information Vallen och SIF - nuläge Skolinspektionens kvalitetsgranskning av förskolor under våren Stabens organisation Lokalresursplanen - tidsplan 6
22 Diarienummer 0110/17 Antagande av hyresgarantier s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta en kommunal hyresgaranti som gäller under minst 2 år och motsvarar 6 månadshyror. Följande kriterier ska vara uppfyllda för att ingå i målgruppen: Den enskilde måste stå i kö för bostad hos Stenungsundshem och kommit fram i kön och fått ett erbjudande om bostad. Ska ha varit folkbokförd i Stenungsunds kommun i minst 12 månader. Minst 6 månader för barnfamiljer Ska ha ekonomiska förutsättningar att klara av att betala hyran. Budgetkalkyl görs utifrån Konsumentverkets riktlinjer för rimlig levnadsnivå. Som inkomst räknas lön, a-kassa, sjukersättning, studiestöd samt inkomster från Försäkringskassan. Om den enskilde har en anställning ska hen vara ansluten till inkomstbaserad a-kassa. Inga förfallna, oreglerade skulder som är nyare än 5 år. Inga hyresskulder till Stenungsundshem Ska inte kunna få eget förstahandskontrakt utan hyresgaranti. En kommunal hyresgaranti är ett borgensåtagande från kommunens sida som omfattar en hyresgästs skyldighet att betala hyra. Syftet med en kommunal hyresgaranti är att ge stöd till hushåll som har ekonomisk förmåga att klara kostnaderna för ett eget boende men som trots detta har svårighet att etablera sig på bostadsmarknaden och få ett förstahands kontrakt för hyresrätt med besittningsskydd. Det finns statliga medel för att delvis finansiera kommunala hyresgarantier. Förslaget utgår från att Stenungsunds kommun erbjuder hyresgaranti under minst 2 år och motsvarar 6 månadshyror. Hyresgarantin riktar sig mot en begränsad målgrupp med fastställda kriterier. Tjänsteskrivelse 2017-02-07 Vidare Kommunstyrelsen 7
23 Diarienummer 0200/16 Återremiss av byggnadsminnesförklaring av Stenung 3:226, Västergården s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka föreslagna skyddsbestämmelser för att byggnadsminnesförklara hus 2, Västergården, i Stenunge by. Kommunstyrelsen beslutade 2008-01-21 att ge den dåvarande kulturchefen i uppdrag att ansöka om byggnadsminnesförklaring för hus 2, Västergården, i Stenunge by. Kommunfullmäktige har att tillstyrka, alternativt avstyrka, föreslagna skyddsbestämmelser. Genom att byggnadsminnesförklara fastigheten förhindras om-, till- och nybyggnation. Tomten får ej heller förändras på ett sätt som förvanskar byggnadsminnets utseende och karaktär. Tjänsteskrivelse 2016-02-28 Bilaga Remiss från Länsstyrelsen 2015-11-20 Yrkande på sammanträdet Linda Ekdahl (ober) yrkar på att byggnadsminnesförklara hus 2, Västergården, i Stenunge by. Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Kulturmiljöenheten vid Länsstyrelsen i Västra götaland, vastragotaland@lansstyrelsen.se, dnr 432-30233-2012 8
24 Diarienummer 0196/17 Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse för sektor Socialtjänst 2016 s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att notera information om patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen år 2016. Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen gällande sektor Socialtjänst beskriver hur verksamheterna arbetar med egenkontroller, klagomål, samverkan och avvikelser. Berättelsen innehåller måluppfyllelse från föregående år samt nya mål för kommande år. De viktigaste resultaten som uppnåtts under 2016 är: Närstående som har erbjudits eftersamtal efter att deras närstående har avlidit har ökat med 20% jämfört med året innan. Även andelen smärtskattade i livets slutskede har ökat något. Det är även något fler som har någon i rummet vid dödsögonblicket jämfört med året innan. Särskilt boende och hemtjänsten har högre måluppfyllelse i KUSTA vilket indikerar att kvaliteten på hälso- och sjukvården har ökat jämfört med när den tidigare mätningen gjordes 2014. Antalet fallolyckor har minskat jämfört med året innan. Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Bilaga 1 Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2016 Vidare Kommunstyrelsen 9
25 Diarienummer 0086/17 Upprättande av patientsäkerhetsberättelser för elevhälsans medicinska och psykologiska insats för 2016 samt antagande av mål för patientsäkerhetsarbetet för 2017 s beslut föreslår kommunstyrelsen att upprätta patientsäkerhetsberättelser för den medicinska insatsen och psykologiska insatsen inom skolhälsovården respektive skolpsykologernas område för 2016 i enlighet med presenterat förslag, samt att anta mål för patientsäkerhetsarbetet för 2017. Den 1/1 2011 infördes en ny patientsäkerhetslag SFS 2010:659 och SOSFS 2011:9. Syftet med lagen är att göra vården säkrare och att det ska bli enklare för patienter att anmäla felbehandling. Varje år ska en patientsäkerhetsberättelse upprättas där verksamhetens arbete med patientsäkerhet beskrivs och utvärderas. Skolhälsovården och skolpsykologerna har under 2016 genomfört flera insatser för ökad patientsäkerhet, däribland ett nytt system för avvikelse/händelserapportering, fortbildning samt deltagande i flera regiongemensamma nätverk för särskilda frågor. Mål för 2017 föreslås bland annat vara att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet och fortsatt fokus på psykisk hälsa. Tjänsteskrivelse 2017-03-06 Bilaga Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats - 2017-03-06 Bilaga Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats - 2017-03-08 Vidare Kommunstyrelsen 10
26 Diarienummer 0224/17 Avtal gällande ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun 2017 s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att avtalet mellan Västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Stenungsunds kommun skall gälla 1 januari 2017-31 december 2017. Ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun har haft avtal med Hälso- och sjukvårdsnämnden under 2014-2016. Anledningen till detta förslag till beslut är för att avtalet inte gick att förlänga under 2017 utan ett nytt beslut måste fattas. Ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun ville då omförhandla avtalet vilket Hälso- och sjukvårdsnämnden inte gav sitt samtycke till utan ville avvakta det nya inriktningsdokumentet som var på gång. Ett nytt inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022 är nu utskickat på remiss. Avtalet för ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun för 2017 är därför skrivet som tidigare avtal för 2014-2016. Tjänsteskrivelse Avtal mellan Västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Stenungsunds kommun avseende samverkan vid Ungdomsmottagningen i Stenungsunds kommun 2017 Vidare Kommunstyrelsen 11
27 Diarienummer 0213/17 Remissvar inriktningsdokument ungdomsmottagning s beslut föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom remissvar till Västra Götalandsregionen. Inriktningsdokumentet är gemensamt för länets 49 kommuner och Västra Götalandsregionen. Syftet med inriktningsdokumentet är att ge ungdomar jämlika förutsättningar att få tillgång till de resurser och det stöd som ungdomsmottagningar kan ge i hela länet. Inriktningsdokumentet är ett samverkansdokument som visar på ungdomsmottagningars gemensamma inriktning och utveckling och är en grund i att stärka samverkan mellan huvudmännen. Tjänsteskrivelse 2017-03-06 Remiss inriktningsdokument ungdomsmottagning Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till hss@vgregion.se, ange diarienummer HS 2016-00258 12
28 Diarienummer 0709/16 Komplettering gällande högsta godtagbara boendekostnad 2017 s beslut Bildnings-och socialutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att komplettering gällande högsta godtagbara boendekostnad 2017 är återrapporterad. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-13 att ärendet om Delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2017 samt högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2017 ska återrapporteras till kommunfullmäktige när kännedom finns om boendekostnaden som Försäkringskassan fastställer. Tjänsteskrivelse 2017-03-04 Försäkringskassans föreskrifter (FKFS 2016:9) om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad för år 2017 Vidare Kommunstyrelsen 13
29 Diarienummer 0467/16 Återremiss, LSS-boende s beslut noterar informationen. Tjänsteskrivelse 2017-03-02 14
30 Diarienummer 0615/16 Information om anmälningar gällande kränkande behandling s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att notera informationen. Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. Vid bildnings- och socialutskottets möte kommer fördelningen av inkomna anmälningar under perioden 13 oktober 2016 13 februari att redovisas på skolenhetsnivå. Tjänsteskrivelse 2017-02-13 Bilaga 2017-03-08 15
31 Diarienummer 0665/16 Utvärdering av lokaluthyrning inom Sektor Utbildning s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxorna för uthyrning av skollokaler och att taxorna gäller från och med 2017-07- 01 Taxa 1 (ungdomsföreningar) Taxa 2 (föreningar som inte i huvudsak är ungdomsföreningar och internbokning) Teorisalar kr/h 70 250 370 Praktisk-estetiska salar 108 275 500 kr/h Matsal kr/h 108 275 500 Aula kr/h 400 600 1000 Taxa 3 (Organisationer, myndigheter, studieförbund mm.) föreslår kommunstyrelsen besluta att förvaltningen utreder frågan vidare. 2013-09-23 beslutade kommunfullmäktige efter en översyn om vilken målgrupp som kan hyra skollokaler. Utvärderingen av skollokalerna från 2013 fram till idag konstaterar att taxan inte täcker kostnaderna samt att kostnaderna belastar utbildningsverksamheten, vilket inte var avsikten. En korrigering föreslås för att delvis motsvara den faktiska merkostnaden i form av utökat behov av vaktmästeri, städ och allmänt slitage. Interbokning bör inte heller vara avgiftsfri, för att en enhet med uthyrningsbar lokal inte ska belastas av att andra enheter organiserar sammankomster där. Tjänsteskrivelse 2017-03-09 Yrkande på sammanträdet Lisbeth Svensson (L) yrkar att föreslår kommunstyrelsen besluta att förvaltningen utreder frågan vidare. Vidare Kommunstyrelsen 16