SAMMANTRÄDES 1 (16) Kommunstyrelsen 2017-05-23 Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.00-12:00 Beslutande Ledamöter Arne Lernhag (M) Eivind Orvarsson (M) Maria Brauer (S) Ronnie Bryngelsson (S) Anders Olofsson (S) Jan Utbult (KD) Boel Lanne (MP) Eva Wallin (KD) Göran Ohlsson (L) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Observatör JÄV Tjänstemän Martina Kjellkvist (KD), Jennie Wernäng (M), Dan Eliasson (KD) 122, Vera Molin (L) 122 Robertho Settergren (KD) Dan Eliasson (KD), Annika Andersson (V), Vera Molin (L) Jan EK (SD) Jan Utbult 122, Robertho Settergren 122, Martina Kjellkvist 122 Tannaz Ghaderi, Kommunsekreterare Gull-Britt Eide, Kommunchef Anna Levin, Leader Bohuskust och gränsbygd, 116 Krister Olsson, Leader Bohuskust och gränsbygd, 116 Håkan Eriksson, Ekonomichef, 117 Christer Zanden, Kvalitetsutvecklare, 118 Cecilia Lindbom, Controller, 118 Daniel Spindel, Kommunarkivarie, 119-120 Max Andersson, Planarkitekt, 121-122 Anna Corneliusson, Verksamhetsutvecklare, 123 Freddy Ehrenholm, Samordnare, 123 Torben Ferm, Utredare, 124 Justering Justerare Plats och tid Martina Kjellkvist (KD) ( 116-121, 123-130) Dan Eliasson (KD) ( 122) Kommunhuset kl. 08:00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 116-130 Tannaz Ghaderi Ordförande... Arne Lernhag Justerare... Martina Kjellkvist Justerare... Dan Eliasson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2017-05-23 Datum för anslags 2017- Datum för anslags nedtagande 2017- uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift...
Kommunstyrelsen 2017-05-23 2 KS 116 Information om maritima delen inom Leader Bohuskust Anna Levin och Krister Olsson informerar om maritima delen inom Leader Bohuskust och gränsbygd samt Fiskekutskottet. Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 3 KS 117 Dnr KS 0069/17 Ekonomisk rapport per mars Uppföljning efter mars enligt ekonomiska styrprinciper. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2017. Ekonomisk uppföljning daterad den 15 maj 2017. Informationen noteras.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 4 KS 118 Dnr KS 0077/17 Struktur för vision och styrdokument Förslaget syftar till att skapa en tydligare struktur för hantering av kommunens styrdokument, en långsiktig vision med möjlighet till förändringar utifrån nya förutsättningar och en tydligare röd tråd i kommunens styr- och ledningsmodell. Detta genom att dela upp nuvarande vision (Vision 2025) i 2 delar: vision och övergripande strategiska områden samt koppla styrdokument och mål för mandatmål till respektive område. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 4 maj 2017. Bilaga struktur för vision och styrdokument. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att göra förändringar i strukturen för vision och styrdokument.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 5 KS 119 Dnr KS 135/16 Arkivmyndighetens riktlinjer för digitalt bevarande Kommunstyrelsen är arkivmyndighet i Öckerö kommun. I detta uppdrag ingår bl.a. att vårda de arkivhandlingar som arkivmyndigheten har övertagit efter överenskommelse eller enligt lag samt utöva tillsyn över arkivvården inom kommunen. Arkivmyndighetens riktlinjer för digitalt bevarande syftar till att: -Ställa krav på att den digitala information som lagras i kommunens ärendehanteringssystem ska vara av hög kvalitet, och därmed beständig och läsbar för en mycket lång tid framöver. -Ge anvisningar för hur denna höga kvalitet på den digitala informationen ska uppnås. -Kommunens ärendehantering ska vara digital i så hög utsträckning som möjligt, för att begränsa den omfattning som kommunens allmänna handlingar dubbellagras på papper. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 2017. Bilaga - Riktlinjer för digitalt bevarande. 1.Riktlinjer för digitalt bevarande i Öckerö kommun antas. 2.Riktlinjerna gäller för både kommunens myndigheter och bolag.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 6 KS 120 Dnr KS 163/16 Ny taxa för kopiering och avskrift för allmänna handlingar Nuvarande taxa fastställdes av kommunfullmäktige 1997-02-27 (KF 16/97), dvs. för 20 år sedan. Med anledning dels av att avgifterna i den nuvarande taxan skiljer sig från vad som står reglerat i avgiftsförordningen (SFS 1992:191), och dels för att det finns ett behov av att öka tydligheten kring vad som gäller för avgiftsuttag i samband med utlämnande av allmänna handlingar, så har ett förslag till ny taxa tagits fram. Förutsättningarna för ett avgiftsuttag har stämts av med ekonomienheten 2017-05-04; detta kommer att göras genom fakturering. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 4 maj 2017. Bilaga 1 förslag till ny taxa för kopiering och avskrift för allmänna handlingar. Bilaga 2 Befintlig taxa för kopiering och avskrift för allmänna handlingar. sförslag till kommunfullmäktige Ny taxa för kopiering och avskrift av allmänna handlingar antas, enligt bilaga. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 7 KS 121 Dnr SB 0142/16 Detaljplan Hönö 2:291 och 2:524 Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2014 att ge den sökande ett positivt planbesked. I förlängningen innebar detta att planavdelningen tilldelades uppdraget att ändra detaljplanen. Planändringen innebär ingen förändring i den fysiska miljön, saknar allmänt intresse och överensstämmer med kommunens gällande översiktsplan, antagen 2016-06-15. Planprocessen bedrivs därför enligt ett standardutfarande. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 3 maj 2017. Kommunstyrelsen godkänner huvuddragen i granskningshandlingarna, daterade 2017-05-03, och delegerar till planarkitekt att godkänna eventuella finjusteringar innan granskning genomförs.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 8 KS 122 Dnr SB 0367/13 Detaljplan för Norra Brevik Detaljplanen syftar till att möjliggöra exploatering av en- och flerfamiljshus. Den tillkommande bebyggelsen ska utformas så att den tar hänsyn till naturens terräng. Detaljplanens syfte är att kunna ge möjlighet till att bygga lägenheter i flerfamiljshus, i upp till 4 våningar och enfamiljsbostäder alternativt parhus. För att möta ett möjligt framtida arbetsmönster ges även möjlighet till kontorsändamål i flerbostadshusen. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 4 maj 2017. Planbeskrivning Norra Brevik Plankarta Norra Brevik Norra Brevik övriga samrådshandlingar och utredningar Ledamöternas förslag på sammanträdet Boel Lanne (MP) föreslår avslag på att genomföra samråd rörande detaljplan för Norra Brevik. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; dels Boel Lannes (MP) förslag, dels förvaltningens förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningen. JÄV Jan Utbult (KD), Martina Kjellkvist (KD) och Robertho Settergren (KD) anmäler JÄV och deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen beslutar om att genomföra samråd rörande detaljplan för Norra Brevik. Kommunstyrelsen godkänner huvuddragen i samrådshandlingar daterade 2017-05-04 och delegerar till plan-, bygg- och miljöchef att godkänna mindre redaktionella justeringar innan samråd genomförs. Reservation Boel Lanne (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut och får notera följande till protokollet: Miljöpartiet anser att Öckerö skall utnyttja sitt planmonopol och fokusera på planerna Öckerö centrum, vars utbyggnad för närmaste framtiden kommer kunna tillfredställande bostadsbehovet Deltar inte i beslutet Dan Eliasson (KD) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 9 KS 123 Dnr KS 79/17 Handlingsplan för digitalisering Handlingsplanen för digitalisering är ett samlingsdokument som ska ge en helhetsbild av den digitala utvecklingen i Öckerö kommun. Den utgår från den digitala strategin och syftar till att nå de övergripande målen Enklare vardag för invånare, företagare och besökare, Smartare och öppnare förvaltning samt Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Handlingsplanen består av två delar. Den första delen är strukturella förutsättningar; utmaningar som organisationen behöver arbeta med för att bli mer mogen för digitalisering och på sikt enklare, effektivare och mer strukturerat kunna arbeta med verksamhetsutveckling med stöd av digitala tjänster. Nästa del är digitala initiativ; konkreta projekt som verksamheterna ska prioritera fram till december 2018. Initiativen har utgått från invånarnas behov som uttrycktes i en medborgarundersökning under våren 2016 och verksamheternas behov som kommit fram i samtal med chefer och i det kommunövergripande digitaliseringsrådet. Dessutom har initiativ identifierats genom omvärldsbevakning, rekommendationer från SKL och uppdrag från kommunfullmäktige och nämnder. De digitala initiativen ska inkluderas i ordinarie lednings- och styrningsmodell och knytas till mål i respektive uppdrag. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2017. Handlingsplan för digitalisering Handlingsplan för digitaliserings i Öckerö kommun 2017-2018 antas.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 10 KS 124 Dnr KS 81/17 Behovsanmälan lokaler Hedens skola I samband med om- och tillbyggnation av Hedens skola uppfördes moduler på skolgården för att hantera lokalsituationen. På grund av elevström från fristående skola och nyanlända elever ökade lokalbehovet inför skolstarten 2016 och beslut togs om att modulerna skulle stå kvar tills vidare. Ny tid för avveckling av moduler var planerad till sommaren 2017. I tjänsteskrivelse daterad 2017-04-18 anges att rektorer har beskrivit att de på senare tid har identifierat ett ökat antal elever som har behov av särskilt stöd vilket innebär ett ökat behov av rum för enskilt arbete och arbete i mindre elevgrupper. Barn- och utbildningsnämnden anmäler därför behov av att behålla modul på Hedens skola även under läsåret 2017 2018. Årshyran för modulen är 360 tkr. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2017. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 26 april 2017, 27. Behovsanmälan avseende lokaler Hedens skola godkänns.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 11 KS 125 Dnr KS 110/16 Ansvarsfrihet för Tolkförmedlingen Väst avseende verksamhetsåret 2016 Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk-och översättningstjänster. Medlemmar i förbundet är Västra Götalands läns landsting och kommunerna Alingsås, Borås, Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Göteborg, Götene, Hjo, Karlsborg, Lerum, Lidköping, Lilla Edet, Mariestad, Munkedal, Mölndal, Orust, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Trollhättan, Töreboda, Uddevalla, Ulricehamn, Vara och Öckerö. Direktionen ska varje år upprätta bokslut/årsredovisning per den 31 december. Årsredovisningen översänds till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 2017. Protokoll årsredovisning Tolkförmedlingen Väst daterad 7 april 2017. PM gällande årsredovisning Tolkförmedlingen Väst. Årsredovisningen 2016 Tolkförmedlingen Väst daterad 7 april 2017. sförslag till kommunfullmäktige -Årsredovisning 2016 för Tolkförmedlingen Väst godkänns. -Öckerö kommun beviljar ansvarsfrihet för Tolkförmedlingen Västs ledamöter för verksamhetsåret 2016. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 12 KS 126 Dnr SB 0074/17 Remiss rörande utmaningar för ett hållbart Västra Götaland regional åtgärdsprogram för miljömålen 2017-2020 Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att ta fram ett regionalt åtgärdsprogram för miljömålen. Länsstyrelsen föreslår åtgärder inom fyra utmaningar för Västra Götaland: Minskad klimatpåverkan och ren luft Hållbar användning av vattenmiljöer Hållbart brukande av skog och odlingslandskap God boendemiljö och hållbar konsumtion Kommuner, företag och näringsliv, ideella organisationer, markägare, universitet och högskolor, statliga myndigheter och många fler aktörer behövs för att regionen ska nå dessa mål. Programmet har tagits fram av Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen i samverkan med Västra Götalandsregionen, och syftar till att vägleda och ge stöd för prioriteringar samt stimulera till ökad samverkan lokalt och regionalt. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 17 maj 2017. Remiss utmaningar för ett hållbart Västra Götaland. Remiss rörande utmaningar för ett hållbart Västra Götaland remitteras till kommunstyrelsens förvaltning och nämnderna för yttrande. Yttrandena ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2017-06-22..
Kommunstyrelsen 2017-05-23 13 KS 127 Dnr KS 0036/17 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser Deltagande i följande konferenser, möten och resor godkänns som förrättning. Förrättningsunderlag efter deltagande lämnas till kommunsekreterare. Öckerö Fastigheter - dagen, fredag den 12 maj kl. 09:00-12:00, konferens Lammholmen hos Öckerö Fastigheter. Kommunstyrelsens ordinarie ledamöter godkänns arvode.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 14 KS 128 Rapporter från nämnderna Robertho Settergren, ordförande i Barn- och utbildningsnämnden informerar om Barn- och utbildningsförvaltningens ekonomi. Göran Ohlsson, ordförande i Bygg- och miljönämnden, informerar om beslut som har tagits på nämndens sammanträde. Informationen noteras.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 15 KS 129 Rapporter Arne Lernhag (M) informerar från Öckerö Rederi AB och Öckerö Fastighet AB. Arne Lernhag (M) informerar från Leader Bohuskust. Informationen noteras.
Kommunstyrelsen 2017-05-23 16 KS 130 Dnr 0013/17 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning. Besluten ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att styrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Beslut fattade på delegation under april 2017 redovisades för Kommunstyrelsen. Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.