2018-11-12 1 (28) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 12 november 2018 kl. 8.30 14.00 ajournering klockan 9.30-10.00, 11.00-13.00 Dan Nilsson (S), ordf. Gunnar Jansson (S), Angelica Katsanidou (S) del av 380 samt 381-400 Sharad Bhatt (S) Conny Tyrberg (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Margareta Fredriksson (S), tjänstgörande ersättare Ewa Ståhl (S), tjänstgörande ersättare 378-379, samt del av 380 Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Se nästa sida Tommy Ivarsson (SD) Kommunhuset 16 november 2018 Sekreterare Johan Hägglund, 378-383, 385-400 Mikael Åskog, 384 Ordförande Paragrafer 378-400 Dan Nilsson Justerande Tommy Ivarsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 12 november 2018 Anslaget sätts upp 16 november 2018 Anslaget tas ned 10 december 2018 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Johan Hägglund
2018-11-12 2 (28) Övriga närvarande Ewa Ståhl (S), ersättare del av 380 samt 381-400 Ulf Jonsson (S), ersättare Kjell-Åke Larsson, (C) ersättare Katarina Andersson, (M) ersättare Helena Sjöholm, (M), ersättare Hans Ellervik (W), ersättare Jorge Chávez (KD), ersättare Bo Karlsson (SD), ersättare Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningsledare, 378-380 Johan Hägglund, sekreterare, 378-379, del av 380 samt hela 381-383, 385-400 Mikael Åkskog, sekreterare, del av 380 samt hela 384 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, del av 380 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av 380 Malin Davidsson, ledningskontoret, del av 380 Sven Tholén, socialförvaltningen, del av 380 Joakim Nyman, socialförvaltningen, del av 380 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 380 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av 380 Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad, del av 380 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad, del av 380 Lars Kåremyr, miljö- och byggnadskontoret, del av 380, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 3 (28) Ärendelista 12 november 2018 378 Upprop och val av justerare 379 Anmälan om delegationsbeslut 380 Kommundirektören informerar 381 Taxor 2019 för räddningstjänstens verksamhetsområde 382 En effektivare kommunal räddningstjänst remissvar till Justitiedepartementet 383 s förvaltnings rutin för att hantera begäran om utlämnande av allmänna handlingar information 384 Borgerliga vigselförrättare nominering 385 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden mandatperioden 2018-2022 386 Motion om robotduschar på särskilda boenden förslag till svar 387 Motion om japanska toaletter förslag till svar 388 Motion om äldreboendegaranti förslag till svar 389 Motion om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka förslag till svar 390 Motion om upphandling av varor och tjänster förslag till svar 391 Ekonomisk rapport för Västerviks kommun september 2018 392 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2018 393 Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2018 394 Försäljning av fastigheten Åhaga 1:39, Storsjö 395 Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge remissvar till Miljö- och energidepartementet 396 Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping delen Målbäcken-Bälö i Oskarshamns och Västerviks kommuner yttrande till Trafikverket 397 Kommunal skattesats 2019 för Västerviks kommun 398 Val av representanter i Skärgårdsrådet Östergötland och Småland 399 Avslut av Regionförbundet i Kalmar län 400 Rapporter, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 4 (28) Ks 378 Upprop och val av justerare Upprop sker och Tommy Ivarsson (SD) utses att justera dagens protokoll. Ks 379 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2018/282-112 Länsstyrelsen Östergötland remiss 15 oktober 2018 om förordnande av ombud enligt begravningslagen för perioden 2019-2022, överlämnas till socialnämnden för handläggning. Dnr 2018/80-108 Mark- och miljööverdomstolens dom 2018-10-18 mål nr P 8320-18 att inte ge prövningstillstånd gällande överklagan av detaljplan Tångered 2:98 m.fl, Näset Loftahammar. Dnr 2018/226-108 Kammarrättens i Jönköping dom 2018-10-24 i mål nr 2147-18 att avvisa överklagandet av Västerviks kommuns beslut 25 juni 2018 om utlämnande av allmän handling. Dnr 2017/180-046 Länsstyrelsens i Östergötland beslut 2018-10-30 att avskriva ärendena om registrering av Erik Rydbergs minnesfond och Albert Tengers sjukhjälpsfond från vidare handläggning. Dnr 2017/180-046 Länsstyrelsens i Östergötland beslut 2018-10-30 att inte ta upp anmälan om registrering av Stipendiefond för ungdom till prövning., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 5 (28) Ks 380 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Taxor 2019 för räddningstjänstens verksamhetsområde - En effektivare kommunal räddningstjänst remissvar till Justitiedepartementet - s förvaltnings rutin för att hantera begäran om utlämnande av allmänna handlingar information - Borgerliga vigselförrättare nominering - Motion om robotduschar på särskilda boenden förslag till svar - Motion om japanska toaletter förslag till svar - Motion om äldreboendegaranti förslag till svar - Motion om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka förslag till svar - Rapport efter genomförd studiebesöksresa Karlskrona skärgårdstrafik informationk - Motion om upphandling av varor och tjänster förslag till svar - Ekonomisk rapport för Västerviks kommun september 2018 - Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2018 - Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2018 - Information om Slottsholmen - Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge remissvar till Miljö- och energidepartementet - Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping delen Målbäcken-Bälö i Oskarshamns och Västerviks kommuner yttrande till Trafikverket Mötet ajourneras klockan 10.50-13.00 för lunch och gruppmöten. beslutar att godkänna informationen., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 6 (28) Ks 381 Taxor 2019 för räddningstjänstens verksamhetsområde Dnr 2018/300-050 s förvaltning har 18 oktober 2018 tagit fram ett förslag till nya taxor inom räddningstjänstens verksamhetsområde. Taxorna avser teknisk service, uthyrning av materiel, övnings- och kursverksamhet samt förebyggande brandskydd. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd behandlade ärendet 2018-11-06, 188. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde att gälla från och med 1 januari 2019. Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla utskottets för folkhälsa och samhällsskydd förslag. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut 2018-11-06, 188 s förvaltnings förslag 2018-10-18 till taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde 2019 Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 7 (28) Ks 382 En effektivare kommunal räddningstjänst remissvar till Justitiedepartementet Dnr 2018/221-100 Justitiedepartementet har 6 juli 2018 remitterat betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) till bland annat Västerviks kommun. Remissyttranden ska vara inlämnade senast 2 november 2018. Västerviks kommun har begärt och fått förlängd svarstid till 14 november 2018. s förvaltning har i skrivelse 22 oktober 2018 yttrat sig över betänkandet. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd behandlade ärendet på sitt möte 2018-11-06, 189 s utskott för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 oktober 2018 som sitt remissvar på betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst, SOU 2018:54. Ordföranden yrkar bifall till utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla utskottets för folkhälsa och samhällsskydd förslag. s utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut 2018-11-06, 189 s förvaltnings skrivelse 22 oktober 2018 Justitiedepartementets remiss betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) Justitiedepartementet, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 8 (28) Ks 383 s förvaltnings rutin för att hantera begäran om utlämnande av allmänna handlingar information Dnr 2017/435-004 gav 2018-06-04, 234 kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att innan 2018 års utgång redovisa skriftliga rutiner för hur förvaltningen hanterar begäran om utlämnande av allmän handling. s förvaltning har tagit fram en skriftlig rutin som 16 oktober 2018 fastställts av kanslichefen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om den skriftliga rutinen för utlämnande av allmän handling. n Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Harald Hjalmarsson yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram en riktlinje för att hantera begäran om utlämnande av allmänna handlingar. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. beslutar att godkänna informationen om den skriftliga rutinen för utlämnande av allmän handling, samt att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram en riktlinje för att hantera begäran om utlämnande av allmänna handlingar s förvaltnings rutin vid utlämnande och sekretessbedömning av allmänna handlingar vid kommunstyrelsens förvaltning. s beslut 2018-06-04, 234 Elisabet Olsson, kommunstyrelsens förvaltnings, ledningskontoret, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 9 (28) Ks 384 Borgerliga vigselförrättare nominering Dnr 2018/304-112 Länsstyrelsen i Kalmar län har 22 oktober 2018 begärt en förteckning på borgerliga vigselförrättare. Förteckningen ska överlämans till Länsstyrelsen senast 16 november 2018 över de vigselförrättare som ska förordnas de kommande fyra åren. s förvaltning beskriver i skrivelse 2 november 2018 de lagliga kraven för vigselförrättare. Kommunstyreslens presidium har 1 november kommit fram till att kommunstyrelsens förvaltning ska lämna förslag på fem tjänstepersoner som kan nomineras till uppdraget som vigselförrättare, vidare ska de politiska partierna ta fram ett förslag på totalt sju personer som kan nomineras till uppdraget. På sammanträdet redovisar kommundirektören att kommunstyrelsens förvaltning föreslår att tjänstepersonerna Johan Hägglund, Johan Jensen, Johan Kjellman, Sofie Westerlund och Sofia Eldh utses till borgerliga vigselförrättare. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå Länsstyrelsen i Kalmar län att förordna följande personer till borgerliga vigselförrättare i Västerviks kommun för mandatperioden 2019-2022: Johan Hägglund, Johan Jensen, samt ytterligare tre tjänstepersoner och ytterligare sju personer föreslagna av de politiska partierna. n Ordföranden föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till föreslagna tjänstepersoner att utses till borgerliga vigselförrättare. Ordföranden föreslår vidare att Krister Örnfjäder (S) och Lena Segerberg (S) utses. Conny Tyrberg (C) föreslår Annette Torstensson (C). Anna Bodjo (MP) föreslår Anna Bodjo. Harald Hjalmarsson (M) föreslår Gunwor Larson (M). Hans Ellervik (W) föreslår Tobias Ahlstedt (W). Tommy Ivarsson (SD) föreslår Anne-Marie Norman (SD). Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit samtliga förslag., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 10 (28) Ks 384 fortsättning beslutar att föreslå Länsstyrelsen i Kalmar län att förordna följande personer till borgerliga vigselförrättare i Västerviks kommun för mandatperioden 2019-2022: Tobias Ahlstedt (W), Anna Bodjo (MP), Sofia Eldh, Johan Hägglund, Johan Jensen, Johan Kjellman, Gunwor Larson (M), Anne-Marie Norman (SD), Lena Segerberg (S), Annette Torstensson (C), Sofie Westerlund och Krister Örnfjäder (S). s förvaltnings skrivelse 2 november 2018, inklusive bilagor Länsstyrelsen i Kalmar län Elisabet Olsson, kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 11 (28) Ks 385 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden mandatperioden 2018-2022 Dnr 2018/305-101 Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-23, 88 att Annonsering om tid, plats och ett urval av de viktigaste ärendena, som skall behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden, skall ske i VästerviksTidningen, VästerviksPosten samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2015-2018. s förvaltning föreslår 6 november 2018 att ny formulering bör vara: Annonsering av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i VästerviksTidningen och på kommunens hemsida. Förslag till beslut Kommunstyreslen föreslår kommunfullmäktige besluta att annonsering av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i VästerviksTidningen och på kommunens hemsida. Sverker Thorén (L) med instämmande av ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyreslen föreslår kommunfullmäktige besluta att annonsering av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i VästerviksTidningen och på kommunens hemsida. s förvaltnings skrivelse 5 november 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 12 (28) Ks 386 Motion om robotduschar på särskilda boenden förslag till svar Dnr 2018/121-109 Peter Johansson (M) lämnade 29 mars 2018 in en motion om robotduschar på särskilda boenden. Motionären yrkar att socialnämnden ges i uppdrag att utrusta de kommande nyproduktionerna med duschrobotar, samt att ta fram en införandeplan på hur övriga särskilda boende ska utrustas med duschrobotar. Socialnämnden yttrade sig över motionen 2018-11-01, 84. Av yttrandet framgår att socialförvaltningen undersöker möjligheterna till att i framtida byggen av särskilda boenden förbereda för att vid behov kunna placera duschrobotar i de boendes badrum. Nämnden skriver också att förvaltningen bör fortsätta att aktivt följa kostnadsutvecklingen inom området välfärdsteknik. Lägre kostnader kommer att öka möjligheterna att utrusta boenden med duschrobotar framöver. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 november 2018 skriver förvaltningen att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 anse motionen om duschrobotar på särskilda boenden för besvarad. Ordföranden yrkar bifall till nämndens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 anse motionen om duschrobotar på särskilda boenden för besvarad. s förvaltnings skrivelse 5 november 2018 Socialnämndens yttrande 2018-11-01, 84 Socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 Peter Johanssons (M) motion 29 mars 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 13 (28) Ks 387 Motion om japanska toaletter förslag till svar Dnr 2018/130-109 Peter Johansson (M) har 5 april 2018 lämnat in en motion om japanska toaletter. Motionären yrkar att socialnämnden ges i uppdrag att utrusta de kommande nyproduktionerna med bidétoaletter, samt att en införandeplan tas fram på hur de övriga särskilda boendena ska utrustas med bidétoaletter. Socialnämnden yttrade sig i ärendet 2018-11-01, 85. Av yttrandet framgår att japanska toaletter ökar möjligheten till en större integritet för brukaren och underlättar också jobbet för personalen. Nämnden skriver vidare att det vid framtida byggen av särskilda boenden bör finnas med en beräkning på vad merkostnaden blir för ett införande av japanska toaletter. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 november 2018 skriver förvaltningen att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 anse motionen om japanska toaletter besvarad. Ordföranden yrkar bifall till nämndens förslag. Tommy Ivarsson (SD) yrkar att det i framtida nybyggnationer ska ingå japanska toaletter. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit nämndens förslag till beslut. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 anse motionen om japanska toaletter besvarad. s förvaltnings skrivelse 5 november 2018 Socialnämndens yttrande 2018-11-01, 85 Socialförvaltningens skrivelse 16 oktober 2018 Peter Johanssons (M) motion 5 april 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 14 (28) Ks 388 Motion om äldreboendegaranti förslag till svar Dnr 2018/151-109 Lars-Inge Karlsson (KD) har 18 april lämnat in en motion om äldreboendegaranti. Motionären yrkar bland annat att kommunstyrelsen får i uppdrag att klarlägga vad som inom nuvarande lagstiftning är möjligt att göra för att erbjuda en äldreboendegaranti. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, 89 att remittera motionen till socialnämnden för beredning. Socialnämnden skriver bland annat i sitt yttrande 2018-10-04, 78 att man bedömer att det korrekta förfaringssättet, för att undvika risk för att hamna i juridiska tveksamheter och eventuella viten, är att fortsätta fatta biståndsbeslut för alla som ansöker om särskilt boende, oavsett ålder. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 november 2018 skriver förvaltningen att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 17 september 2018 anse motionen om äldreboendegaranti för besvarad. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Sverker Thorén (L) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar att motionen återremitteras till socialnämnden för att inhämta synpunkter från kommunala pensionärsrådet och då särskilt beakta lagändringarna om ny boendeform för trygghetsboende som träder i kraft den 2 april 2019. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit Harald Hjalmarssons med flera förslag. beslutar att motionen återremitteras till socialnämnden för att inhämta synpunkter från kommunala pensionärsrådet och då särskilt beakta lagändringarna om ny boendeform för trygghetsboende som träder i kraft den 2 april 2019. Protokollsanteckning Jorge Chavez (KD) önskar få följande fört till protokollet vilket ordföranden godkänner KD ställer sig positiva till Haralds yrkande och anser fortfarande att SN ska tillskriva SKL och socialdepartamentet för att få nödvändiga ändringar till stånd. s förvaltnings skrivelse 5 november 2018 Socialnämndens beslut 2018-10-04, 78 Socialförvaltningens skrivelse 17 september 2018 Lars-Inge Karlsson(KD) motion 18 april 2018 Socialnämnden, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 15 (28) Ks 389 Motion om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka förslag till svar Dnr 2018/147-109 Bo Karlsson (SD) har 16 april 2018 lämnat in en motion om att skapa fler träffpunkter. Motionären yrkar att kommundirektören ges i uppdrag att utreda en modell där delar av kommunens fordonsflotta används för att möjliggöra utflykter och träffar för äldre och långtidssjuka. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, 89 att remittera motionen till socialnämnden för beredning. Socialnämnden svarar 2018-10-04, 76 bland annat att socialförvaltningen arbetar med ett projekt som främjar gemenskap och fysisk aktivitet. Projektet är tänkt att genomföras tillsammans med kommunens pensionärsorganisationer. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 november 2018 skriver förvaltningen att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 20 september 2018 anse motionen om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka för besvarad. n Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till socialnämndens beslut med tillägget att kommunstyrelsen under första halvan av 2019 ska få en redovisning av det projekt socialförvaltningen planerar tillsammans med det kommunala pensionärsrådet. Ordförande ställer nämndens förslag till beslut mot Tommy Ivarssons förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit nämndens förslag. Ordföranden ställer därefter Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit tilläggsyrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse 20 september 2018 anse motionen om att skapa fler träffpunkter för äldre och långtidssjuka för besvarad. beslutar vidare att socialförvaltningen under första halvan av 2019 för kommunstyrelsen ska redovisa det projekt socialförvaltningen planerar tillsammans med det kommunala pensionärsrådet., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 16 (28) Ks 389 fortsättning s förvaltnings skrivelse 5 november 2018 Socialnämndens beslut 2018-10-04, 76 Socialförvaltningens skrivelse 20 september 2018 Bo Karlssons (SD) motion 16 april 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 17 (28) Ks 390 Motion om upphandling av varor och tjänster förslag till svar Dnr 2018/51-109 Harald Hjalmarsson (M) och Erik Torbrand (M) har 31 januari 2018 lämnat in en motion om upphandling av varor och tjänster. Motionärerna yrkar att de kommunala bolagens ägardirektiv ska förtydligas så att det framgår att köp av varor och tjänster mellan de kommunala bolagen ska upphandlas. Och att kommunen rutinmässigt bjuder in till informationsträffar om offentlig upphandling och aktuella upphandlingar. s förvaltning skriver föreslår i sitt yttrande 22 oktober 2018 att bifalla motionen vad gäller information till företag om offentlig upphandling. Vidare skriver förvaltningen att en eventuell ändring av ägardirektiven hanteras i samband med kommande ordinarie översyn av ägardirektiven. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen i den del som avser information till företag om offentlig upphandling, att frågan om en eventuell ändring i ägardirektiven hanteras i samband med kommande ordinarie översyn av ägardirektiven, samt att motionen om upphandling av varor och tjänster därmed anses besvarad. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen i den del som avser information till företag om offentlig upphandling, att frågan om en eventuell ändring i ägardirektiven hanteras i samband med kommande ordinarie översyn av ägardirektiven, samt att motionen om upphandling av varor och tjänster därmed anses besvarad. s förvaltnings skrivelse 22 oktober 2018 Harald Hjalmarsson (M) och Erik Torbrands (M) motion 31 januari 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 18 (28) Ks 391 Ekonomisk rapport för Västerviks kommun september 2018 Dnr 2018/79-042 Enligt Budget 2018 - ekonomisk planering 2019-2020 visioner, prioriteringar och resurser ska kommunstyrelsen löpande följa upp ekonomi, befolkning och arbetsmarknad genom rapport varje månad. s förvaltning redovisar 22 oktober 2018 en ekonomirapport för 2018 efter september månad med ett prognostiserat resultat för året på 9,5 mnkr, vilket är 18,0 mnkr sämre än budget. Under föredragningen av ärendet blev det en diskussion angående skatteprognosen för 2019, som har minskat med 4,7 mnkr. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2018 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 9,5 mnkr vilket är 18,0 mnkr sämre än budget. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att svar på uppdraget i KS beslut 2018-10-22, 355 ska ske på nästa kommunstyrelsemöte. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. beslutar att godkänna ekonomirapport 2018 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 9,5 mnkr vilket är 18,0 mnkr sämre än budget, samt att svar på uppdraget i KS beslut 2018-10-22, 355 kommer ske på nästa kommunstyrelsemöte. s förvaltnings skrivelse 22 oktober 2018 Christina Bäckström, ledningskontoret, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 19 (28) Ks 392 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2018 Dnr 2018/79-042 följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar 18 oktober 2018 en månadsrapport för bolaget med dotterbolag för september 2018. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september 2018. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 18 oktober 2018 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 20 (28) Ks 393 Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2018 Dnr 2018/68-042 följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. s förvaltning lämnar 31 oktober 2018 en månadsrapport för kommunstyrelsen till och med september 2018 med en prognostiserad avvikelse på +11,3 mnkr i förhållande till budget för 2018. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport september 2018 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på +11,3 mnkr i förhållande till budget för 2018. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 31 oktober 2018 Christina Bäckström, ledningskontoret, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 21 (28) Ks 394 Försäljning av fastigheten Åhaga 1:39, Storsjö Dnr 2018/301-253 Ägaren till Åhaga 1:38 inkom våren 2018 med önskemål om att få förvärva den intilliggande, obebyggda bostadsfastigheten Åhaga 1:39 vilken ägs av Västerviks kommun. s förvaltning bedömer i skrivelse 17 oktober 2018 att Åhaga 1:38 bör säljas till ett pris om 30 000 kronor. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna köpekontrakt om försäljning av Åhaga 1:39 till ett pris om 30 000 kronor. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 17 oktober 2018, med förslag till köpekontrakt Rickard Ljunggren, enheten för samhällsbyggnad, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 22 (28) Ks 395 Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge remissvar till Miljö- och energidepartementet Dnr 2018/231-210 Miljö- och energidepartementet har 8 augusti 2018 remitterat Naturvårdsverkets skrivelse Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge till bland annat Västerviks kommun. Remissvar ska vara inlämnades senast 16 november 2018. s förvaltning har 31 oktober 2018 tillsammans med miljö- och byggnadskontoret tagit fram ett förslag till yttrande. Miljö- och byggnadskontorets eget yttrande har även behandlats av miljö- och byggnadsnämnden 2018-10-17, 307. Under föredragning av ärendet på mötet föredrogs ett antal justeringar av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 oktober 2018 som sitt remissvar på Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings reviderade skrivelse daterad 12 november 2018 som sitt remissvar på Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge. s förvaltnings skrivelse 31 oktober 2018, reviderad 12 november 2018 Miljö- och byggnadsnämndens yttrande 2018-10-17, 307 Miljö- och energidepartementets remiss 8 augusti 2018 Miljö- och energidepartementet, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 23 (28) Ks 396 Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona- Norrköping delen Målbäcken-Bälö i Oskarshamns och Västerviks kommuner yttrande till Trafikverket Dnr 2018/159-512 Västerviks kommun har tidigare yttrat sig i aktuell vägplan. Länsstyrelsen i Kalmar län har tillstyrkt att vägplanen fastställs. Trafikverket har bemött inkomna synpunkter i ett granskningsyttrande och kommunen har därefter fått möjlighet att framföra ytterligare synpunkter innan vägplanen fastställs. s förvaltning har i skrivelse 30 oktober 2018 lämnat ett förslag till yttrande. s förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 oktober 2018 som sitt yttrande över vägplan för ombyggnad av E22 Karlsrona Norrköping, delen Målbäcken-Bälö i Oskarshamns och Västerviks kommuner. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 oktober 2018 som sitt yttrande över vägplan för ombyggnad av E22 Karlsrona Norrköping, delen Målbäcken-Bälö i Oskarshamns och Västerviks kommuner. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet med motiveringen att han vill ha en skarpare formulering om Trafikverkets ansvar att bygga GC-väg vid alla ny- och ombyggnationer av E22. s förvaltnings skrivelse 30 oktober 2018 Trafikverkets skrivelse 26 oktober 2018 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 24 (28) Ks 397 Kommunal skattesats 2019 för Västerviks kommun Dnr 2018/64-041 Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen 2018 är 21,16 per skattekrona. s ordförande föreslår i skrivelse 29 oktober 2018 att skattesatsen för 2019 behålls oförändrad på 21,16 per skattekrona. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2019 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Ordföranden yrkar bifall till förslaget och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2019 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Ordförandens skrivelse 29 oktober 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 25 (28) Ks 398 Val av representanter i Skärgårdsrådet Östergötland och Småland Dnr 2018/312-102 Skärgårdsrådet i Östergötland och Småland önskar att kommunen senast 16 november 2018 meddelar vilka som representerar Västerviks kommun i rådet under 2019. Kommunen ska representeras av en politiker och en tjänsteperson. Rådet ser gärna att medlemsorganisationerna även utser suppleanter. s förvaltning föreslår att landsbygdsutvecklaren är den tjänsteperson som ingår i rådet och att samhällsbyggnadschefen är dennes suppleant. n Ordföranden föreslår att landsbygdsutvecklaren utses till den tjänsteperson som representerar Västerviks kommun i Skärgårdsrådet och att samhällsbyggnadschefen är dennes suppleant. Conny Tyrberg (C) yrkar att Dan Nilsson (S) utses till den politiker som representerar kommunen i Skärgårdsrådet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. beslutar att utse följande personer till Västerviks kommuns representanter i Skärgårdsrådet Östergötland och Småland: Landsbygdsutvecklaren med samhällsbyggnadschefen som suppleant, samt Dan Nilsson (S). De valda Skärgårdsrådet i Östergötland och Småland s förvaltning, ledningskontoret, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 26 (28) Ks 399 Avslut av Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2018/276-106 För att hantera avslutet av Regionförbundet i Kalmar län behöver det finnas en styrelse även under en del av 2019. Deras uppdrag är att hantera regionförbundets årsredovisning samt själva likvideringen av förbundet. beslutade 2018-10-22 att utse Dan Nilsson (S) som ledamot och Harald Hjalmarsson (M) som ersättare i styrelsen för att hantera avslutet av Regionförbundet i Kalmar län. Regionförbundet i Kalmar län redovisar i skrivelse 26 september 2018 föreslagna ändringar i reglementet för förbundets styrelse och ändringar i förbundsordningen. Regionförbundet i Kalmar län hemställer i sin skrivelse om nedan beslut från Västerviks kommun i egenskap av huvudman i förbundet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Dan Nilsson (S) som ledamot och Harald Hjalmarsson (M) som ersättare i styrelsen för att hantera avslutet av Regionförbundet i Kalmar län, att Regionförbundet i Kalmar län ska avvecklas och därmed träda i likvidation den 1 januari 2019, att godkänna ändringar i förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län enligt förslag, att godkänna ändringar i reglementet för styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län, samt att ändringarna börjar gälla från och med 1 januari 2019. Ordföranden yrkar bifall till nämndens förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 27 (28) Ks 399 fortsättning föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Dan Nilsson (S) som ledamot och Harald Hjalmarsson (M) som ersättare i styrelsen för att hantera avslutet av Regionförbundet i Kalmar län, att Regionförbundet i Kalmar län ska avvecklas och därmed träda i likvidation den 1 januari 2019, att godkänna ändringar i förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län enligt förslag, att godkänna ändringar i reglementet för styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län, samt att ändringarna börjar gälla från och med 1 januari 2019. s förvaltnings skrivelse 9 november 2018 s beslut 2018-10-22, 359 Regionförbundet i Kalmar läns skrivelse 26 september 2018 Kommunfullmäktige, 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00
2018-11-12 28 (28) Ks 400 Rapporter Ordföranden rapporterar om kommunens köp av Spårö Båk samt om Kriminalvårdens beslut att bygga om och bygga ut Anstalten Västervik Norra. Conny Tyrberg rapporterar från Föreningen Nordens 70-årsjubileum fredag 9 november 2018 och påminner om att det är Västerviks tur att arrangera vänortsstämma 2020. Conny Tyrberg rapporterar från Regiondagarna 2018., 593 80 Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00