30 Barnfamiljer Minipilot inför uppstart av kompetenscentra i samverkan mellan Socialtjänsten AFH Vuxenutbildningen och Arbetsförmedlingen
Ett projekt blir till Projektet i sitt sammanhang Jämlik stad Förvaltningspolitiska mål En projektidé skapas Samverkande aktörer Rekrytering av personal Kartläggning av mottagare av ekonomiskt bistånd
Uppdraget som formulerades Bryta utanförskapet Egen försörjning Kvalificering för A-kassa Hands on-stöd Hållbara och långsiktiga lösningar Utbildningsinsatser (praktisk yrkessvenska och yrkesutbildning)
VIDEOFILM MED DELTAGARE 1
Projektets målgrupp 30 Barnfamiljer Långvarigt försörjningsstöd Kunna ta ett jobb imorgon Jobba heltid
Två grupper av deltagare Anställning + förstärkt coachsstöd Coachsstöd Vidare utredning totalt 13 individer totalt 15 individer totalt 2 individer SUMMA totalt 30 individer
Antal månader med ekonomiskt bistånd
Individerna kartlades HINDER FÖR ATT KOMMA I ARBETE Sjukdom Krämpor Struktur
Deltagarrelaterade utmaningar - Somatiska och psykosociala hinder Somatisk problematik såsom: Smärta Värk Hörselnedsättningar Synnedsättningar Yrsel Huvudvärk Migrän Övervikt Svår allergi Problem med armar, axlar, ben och fötter och rygg Tablettberoende Epilepsi Kroniska tarmproblem Psykisk ohälsa såsom: Depression Psykiatriska och neuropsykiatriska sjukdomstillstånd och nedsättningar PTSD Oro Ångest Övrig problematik såsom: Inlärningssvårigheter Svagbegåvning Analfabetism Språksvårigheter Äktenskapsproblem Problem med barn och barnbarn Övriga hinder: Nära jobbet upplevelse Struktur Sömn Rutiner Problem att bryta mönster Svårigheter att tänka nytt Orealistiska förväntningar Problem med självkänsla, självbild och självförtroende Rädslor Kriminalitet Information gjord av projektledarna Vivan Falk och Joachim Moreau Göteborg Stad IFO AFH 20150429
Positiva förutsättningar Berättigade till Nystartsjobb via AF Vilja och lust i teorin Gott självförtroende i teorin
Myndighetsrelaterade hinder Några var inte inskrivna på AF (ansågs inte stå till arbetsmarknadens förfogande) Sjuka men inte sjukskrivna (ansågs inte nödvändigt eftersom man ändå inte var berättigad till inkomstgrundad ersättning från Försäkringskassan) Trots många år på SFI låg språknivå
Praktik som blev jobb Enbart kommunal verksamhet Massiv kampanj på OC och EC nivå Praktikplatser via EC och ledningsgrupperna Erbjudande om praktikplats med begränsade valmöjligheter Arbetsträning och sedan anställning med BA-anställningar Nystartsjobb betalade 63% av lön på ca 17.500 (ca 11.000 kr)
Brandkårsutryckningar ( närajobbet upplevelser) Jag kan inte - Du kan! Jag vill inte - Prova! Jag orkar inte - Vi börjar med några dagar i veckan! Hen förstår inte - Dubbelkolla att ni förstått varandra! Hen kan inte - Hen kan lära sig! Hen saknar kapacitet - Ge hen litet tid!
Utvärderingen hade tre uppdrag 1. Utvärdering av resultat på deltagarnivå 2. Kunskapsöversikt: Generationsöverföring av mottagande av ekonomiskt välfärdsstöd 3. Samverkan (ej i fokus här idag)
Projektets logik (de lokala antagandena) Sysselsättning för grupper långt ifrån arbetsmarknaden ökar. (Göteborgs budgetmål) Initialt minskade kostnader för försörjningsstöd Projektet bidrar till beständiga kostnadsminskningar för försörjningsstöd Deltagarna får tillfälliga anställningar (nystart eller SAS) med möjlighet att söka jobb och studera under tiden. Deltagarna når egen försörjning genom arbete eller studier Bryta utanförskap för personer i målgruppen Hållbart innanförskap Projektet bidrar till utjämning av levnadsvillkor (Göteborgs mål) Deltagarna får förstärkt coachsstöd som arbetar nära familjerna. Individernas anställningsbarhet förbättras Bryta risk för utanförskap för nästa generation Deltagarnas kompetensutvecklingsbehov inventeras.
Kunskapsöversikt - Vad vet vi när det gäller generationsöverföring av mottagande av ekonomiskt välfärdsstöd? Fråga: Stämmer det att barn som växer upp med föräldrar som tar emot ekonomiskt välfärdsstöd har en större sannolikhet att själva hamna i en liknande situation av ekonomisk utsatthet som vuxna? Kunskapsöversiktens övergripande slutsatser: Ja, det finns en ökad sannolikhet för barn som växer upp med ekonomiskt välfärdsstöd att själva bli mottagare Men majoriteten av barnen blir inte mottagare Mycket talar för att det inte är mottagandet av ekonomiskt välfärdsstöd i sig som förklarar den ökade sannolikheten (dvs. det är inte ett orsakssamband) Snarare är det livsvillkoren/förutsättningar som genererat behovet av stöd som kan förklara den ökade sannolikheten Kunskapsöversikten finns att ladda ned på denna länk: http://www.grkom.se/download/18.5b72a92e152369ec233a087b/1452757416179/generationsoverforing_ekono miskt_valfardsstod.pdf
Metod och material Intervjuer med deltagare Deltagande observation på två arbetsplatser Frågeenkät till de deltagare som fått subventionerade anställningar Frågeenkät till coach Intervju med coach om deltagarnas utveckling Projektstatistik (ålder, kön osv.) Utdrag ur socialtjänstens register när det gäller mottagande av ekonomiskt bistånd
Projektets logik (de lokala antagandena) För att dessa antaganden ska vara giltiga menar projektmedarbetare bland annat att: Deltagarna får tillfälliga anställningar (nystart eller SAS) med möjlighet att söka jobb och studera under tiden. Deltagarna får förstärkt coachsstöd som arbetar nära familjerna. Deltagarnas kompetensutvecklingsbehov inventeras. Deltagarna når egen försörjning genom arbete eller studier Individernas anställningsbarhet förbättras Coacherna ska ge ett individuellt och nära stöd. Det måste finnas handledning på arbetsplatsen. Deltagarna ska känna att de gör ett viktigt jobb. Deltagarna ska få kunskap om hur det fungerar på arbetsplatser i Sverige. Deltagarna ska lära känna personal och känna sig delaktiga på arbetsplatsen. Deltagarna ska uppleva en förbättrad ekonomi och stärkta ekonomiska rättigheter. Deltagarna ska lära sig svenska. Deltagarnas självkänsla och motivation ska stärkas.
Hur uppfattade deltagarna kvaliteten i insatsen? (genomsnittliga svar för gruppen 13 deltagare) Jag fick en bra handledning 9,5 Jag kände att jag gjorde ett viktigt jobb 9,4 Coachernas stöd hjälpte mig Jag lärde mig nya saker på min arbetsplats Jag lärde känna människor på min arbetsplats Jag kände mig delaktig i gemenskapen på arbetsplatsen 9,2 9,1 8,8 8,6 Min ekonomi blev bättre 7,0 Jag lärde mig nya saker på Cuben 6,9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Stämmer inte alls Stämmer helt och hållet
Deltagarnas bedömning av förändring (genomsnittliga svar för gruppen 13 deltagare) Jag pratar bra svenska 5,2 7,9 Nu Då Jag har kunskap om svenska myndigheter 4,7 7,6 Jag vet hur man söker jobb 6,1 8,4 Jag är motiverad att söka jobb 4,6 7,9 Jag tror jag kommer att få jobb inom ett år 5,3 6,7 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Stämmer inte alls Stämmer helt och hållet
Deltagarnas bedömning hälsa/nöjdhet Min fysiska hälsa är god 5,8 7,8 Nu Då 9,0 Jag är nöjd med livet 7,2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Stämmer inte alls Stämmer helt och hållet
Vad hände direkt efter avslut av projektet? (gruppen 13 i februari 2016) Anställning inom område Anställningsform Antal månader Anställningsgrad Restaurang Tillsvidare - 100 % Café Tillsvidare - 80 % Städ Tidsbegränsat 11 100 % Kök Tidsbegränsad 6 100 % Städ Tidsbegränsad 6 50 % Elevassistent Tidsbegränsad 5 50 % Städ Tidsbegränsad 4 100 % Fastighetsskötare Tidsbegränsad 4 100 % Städ Tidsbegränsad 4 100 % Verkstad Tidsbegränsad 1 50 % Administrativ assistent Tidsbegränsad 1 100 %
Antal som ansökte om/erhöll ekonomiskt bistånd februari 2016 (hela gruppen) Per 2016-02-18 listade hos socialtjänsten som Ej aktuella på ekonomiskt bistånd Aktuella med avsevärt mindre bistånd Aktuella men avslag pga. av överskott Aktuella med ekonomiskt bistånd i stadsdelen Oklart Summa Gruppen som anställts inom projektets ram Grupp som inte anställts inom projektets ram 4 4 3 2 0 13 10 0 1 5 1 17 Summa 14 4 4 7 1 30
Slutsatser Alla de sätt som utvärderingen försökte mäta resultat på deltagarnivå indikerade ett positivt utfall Grupperna Ej aktuella och Aktuella med mindre bistånd utgjorde 18 av 30 projektdeltagare Elva hade fått subventionerade anställningar som sträckte sig utanför projekttiden Deltagarnas och coachernas bedömningar stödde en positiv utveckling på de variabler som mätts Men, hur hållbart är detta över tid?
Uppföljning februari 2017 (12 månader efter projektavslut) Per 2017-02-15 listade hos socialtjänsten som Ej aktuella på ekonomiskt bistånd Aktuella med avsevärt mindre bistånd Aktuella på ekonomiskt bistånd i stadsdelen Aktuella på ekonomiskt bistånd i annan stadsdel Oklart Summa Antal som fick ett mer omfattande stöd Antal som fick ett mindre omfattande stöd 10? 3 0 0 13 11? 2 1 3 17 Summa 21? 5 1 3 30
Sysselsättning mars-april 2017 (gruppen 13) Sysselsättning i mars april 2017 för personer som fått det mer omfattande stödet. Deltagarnas sysselsättning i mars 2017 Tillsvidareanställning Tidsbegränsad anställning Arbetslös (varav insats via Arbetsförmedlin gen) Sjukskriv en Ej svar Summa Antal personer 1 6 4 (3) 1 1 13 Beskrivning: Avser de deltagare som fått förstärkt coachsstöd och anställning inom projektets ram. Källa till informationen är telefonintervjuer med individerna själva.
Vad skulle kunna förklara detta resultat? Projektet har möjliggjort för dessa personer att erhålla anställningar med lön Symboliskt och reellt värde Coachernas mycket intensiva arbete Superhjältar Matchningen av individ med arbetsplats Jobba med både individens och arbetsgivarens behov/intressen Bredda kompetensen - prova olika ställen Deltagarna har getts insikter om sina rättigheter och skyldigheter inom systemet Det är inte kunskap om arbetsmarknaden i sig som är viktigt utan kunskap om sig själv i förhållande till arbetsmarknaden
VIDEOFILM MED DELTAGARE 2
Kontaktuppgifter och länkar kaj.larsson@askimfrolundahogsbo.goteborg.se vivan.falk@askimfrolundahogsbo.goteborg.se cornelia.bjork@gkrkom.se Utvärderingen och uppföljningen ett år senare går att ladda ned på: https://www.grkom.se/download/18.65141e711547005cd841ae6d/1462188669012/dom+ fixade+ju+detta+jobb+till+mig.pdf https://www.grkom.se/download/18.4b119ccc15c5fb476f285756/1496383797786/ett-arsenare.pdf Kunskapsöversikten går att ladda ned på: https://www.grkom.se/download/18.4b119ccc15c5fb476f285929/1496383942778/generat ionsoverforing-ekonomiskt-valfardsstod.pdf
FRÅGOR ELLER FUNDERINGAR NI VILL DELA MED ER AV?
KONTAKT: Vivan Falk FST, Resursenheten Askim Frölunda Högsbo Göteborgs Stad vivan.falk@askimfrolundahogsbo.goteborg.se