Kallelse/underrättelse 2016-04-25 1(7) SYDNÄRKES MILJÖNÄMND Tid Plats 09:00-12:00 Åsbro Kursgård Beslutande ledamöter Ingrid Fries Hansson (MP), ordförande Elisabeth Lennartsson (S) Jens Törnmarck (M) Christer Johansson (S) Sara Pettersson (MP) Kjell Schlyter (C) Leif Göransson (C), vice ordförande Pelle Widlund (M) Michael Larsson (S) Ej tjänstgörande ersättare Kerstin Svärd (C) Bo Pettersson (S) Tiina Huhtala Fransson (V) Mbuche Lameck (M) Rasmus Larsson (C) Anna-Liisa Törmänen (S) Lars-Gunnar Forsberg (S) Gösta Persson (MP) Övriga Stefan Johnsson, Tf miljöchef Andreas Johansson, Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lina Dufva, Avloppshandläggare Rickard Andersson, Avloppsinventerare Angela Eriksson, Sekreterare Sara Iinatti, Miljöskyddsinspektör/ miljösamordnare Jan Hallemark, Controller Sida 1 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 2(7) 1 - Val av justerare Föredragande Ärendebeskrivning Elisabeth Lennartsson utses som justerare av dagens protokoll. Justeringen sker den 5 maj 2016, klockan 08.00. Sida 2 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 3(7) 2 - Godkännande av dagordning Föredragande Ärendebeskrivning Förslag till dagordning godkänns. Sida 3 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 4(7) 3 - Ekonomisk budgetuppföljning kvartal 1 2016 SMN 2016-4 Föredragande Jan Hallemark Ärendebeskrivning Utfallet till och med mars är i linje med budgeten i stort sett. Nämnden redovisar, till och med perioden ett negativt resultat på 2 tkr. Hänsyn har då tagits till eftersläpade årsavgifter som intäkter med 327 tkr. Totalt är dessa årsavgifter på 1 309 tkr. Intäkterna totalt sett är 441 tkr lägre än budgeterat beroende på säsongsvariationer av avloppsinventeringen som sker normalt april till oktober. Personalkostnaderna är under det budgeterade och ligger till och med perioden 178 tkr under budget. Även kostnader för övriga kostnader är lägre än budgeterat med 261 tkr. Första prognos för helårsutfall sker i samband med tertialbokslutet. Beslutsunderlag Ekonomisk budgetuppföljning kvartal 1 2016 Tjänsteskrivelse - ekonomisk budgetuppföljning Förslag till beslut Budgetuppföljningen för perioden godkänns. Kommunstyrelsen delges resultatet. Sida 4 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 5(7) 4 - Uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan 2016 SMN 2016-6 Föredragande Stefan Johnsson Ärendebeskrivning Dnr Ecos 2016-1 Miljönämnden antog vid nämndmötet 2015-11-23 en tillsynsplan för 2016 som omfattar miljö och en kontrollplan för 2016 2016 som omfattar livsmedel. Dessa båda dokument motsvarar verksamhetsplan för miljönämndens verksamhet. En uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan ska göras vid varje nämndmöte under 2016. Arbetet med tillsynplanen löper på. På livsmedelssidan är trenden fortsatt god med fler avklarade inspektioner än planerat. En lista över planerade aktiviteter och aktuell status för dessa bifogas i bilaga. Beslutsunderlag Aktiviteter mars-april Tjänsteskrivelse - Uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan 2016 Förslag till beslut Informationen är delgiven. Sida 5 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 6(7) 5 - Delegationsbeslut 2016 SMN 2016-2 Föredragande Ärendebeskrivning Delegationsbeslut finns anmälda för perioden 2016-02-11 till 2016-04-11 från följande handläggare: Miljöchef Rolf Wedding 1:e miljö- och hälsoskyddsinspektör Stefan Johnsson Miljö- och hälsoskyddsinspektör Marita Johansson Miljö- och hälsoskyddsinspektör Andreas Johansson Miljö- och hälsoskyddsinspektör Sara Iinatti Livsmedelsinspektör Maria Olsson Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2016-02-11-2016-04-11 Förslag till beslut Delegationsbesluten är anmälda. Sida 6 av 51
Kallelse/underrättelse 2016-04-25 7(7) 6 - Meddelanden och rapporter 2016 SMN 2016-1 Föredragande Ärendebeskrivning Miljönämndens ordförande Ingrid Fries Hansson informerar muntligt om personalförändringar inom miljöförvaltningen. Information från Folkhälsomyndigheten om tillsyn gällande inomhusmiljön på asylboenden. Information från Jordbruksverket gällande tillsyn på jordbrukssprutor Protokollsutdrag från kommunstyrelsen i Askersunds kommun, 2016-04-05, 84. Riktlinjer för omställningsstöd och pension till förtroendevalda (Dnr KS 2014/122) Tidplan för budget 2017 Beslutsunderlag Information om tillsyn på asylboenden Information om tillsyn på jordbrukssprutor Riktlinjer för omställningsstöd och pension till förtroendevalde Tidplan budget 2017 Förslag till beslut Informationen är delgiven. Sida 7 av 51
Ekonomisk budgetuppföljning kvartal 1 2016 3 SMN 2016-4 Sida 8 av 51
2016-04-13 Ekonomisk budgetuppföljning Kvartal 1 2016 www.laxa.se Sida 9 av 51
2016-04-13 Inledning Utfallet till och med mars är i linje med budgeten i stort sätt. Nämnden redovisar, till och med perioden ett negativt resultat på 2 tkr. Hänsyn har då tagits till eftersläpande årsavgifter som intäkter med 327 tkr. Totalt är dessa årsavgifter på 1 309 tkr. Intäkterna totalt sett är 441 tkr lägre än budget beroende på säsongsvariationer av avloppsinventeringen som sker normalt april till oktober. Personalkostnaderna är under det budgeterade och ligger till och med perioden 178 tkr under budget. Även kostnader för övriga kostnader är lägre än budgeterat med 261 tkr. Första prognos för helårsutfall sker i samband med tertialbokslutet. Resultat Utfallet till och med mars är ett underskott på 2 tkr. Förslag till beslut Informationen anses delgiven. www.laxa.se Sida 10 av 51
2016-04-13 Ekonomisk månadsuppföljning mars Sida 11 av 51
Tjänsteskrivelse 2016-04-07 1 (1) Dnr: SMN 2016-4 Miljönämnden Ekonomisk budgetuppföljning kvartal 1 2016 Sammanfattning Utfallet till och med mars är i linje med budgeten i stort sett. Nämnden redovisar, till och med perioden ett negativt resultat på 2 tkr. Hänsyn har då tagits till eftersläpade årsavgifter som intäkter med 327 tkr. Totalt är dessa årsavgifter på 1 309 tkr. Intäkterna totalt sett är 441 tkr lägre än budgeterat beroende på säsongsvariationer av avloppsinventeringen som sker normalt april till oktober. Personalkostnaderna är under det budgeterade och ligger till och med perioden 178 tkr under budget. Även kostnader för övriga kostnader är lägre än budgeterat med 261 tkr. Första prognos för helårsutfall sker i samband med tertialbokslutet. Förslag till beslut Budgetuppföljningen för perioden godkänns. Kommunstyrelsen delges resultatet. Stefan Johnsson Tf miljöchef Jan Hallemark Controller Sida 12 av 51
Uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan 2016 4 SMN 2016-6 Sida 13 av 51
AKTIVITET Miljöfarlig verksamhet allmänt Tillsyn flertalet B-objekt, granskning av miljörapporter Tillsyn utvalda C-objekt Övrig tillsyn miljöskyddsobjekt TÄKTER Tillsyn Status Pågår pågår pågår Handläggning av ansökan/anmälan, miljörapporter, vägledning mm VINDKRAFT Handläggning av anmälningsärenden samt remissvar tillståndsärenden. Tillsyn LANTBRUK Tillsyn lantbruk B- och C-objekt och U- objekt Anmälan slamspridning och mellanlagring ENSKILDA AVLOPP Handläggning av avloppsärenden Asfaltsverk Lekhyttan Avfall anlägg Hammar Inget ärende på gång Gärdshyttan pågår Pågår Lekeberg Ny avloppshandläggare har börjat Lina ENSKILDA AVLOPP - Inventering Inventering Svartån Inventerare anställd inventeringsarbete påbörjas i juni Uppföljning av tidigare inventeringar i Alsen, Skagersholmsån och Svartån KEMISKA PRODUKTER Anmälnings- och tillståndsärenden (bekämpningsmedel, cisterner, värmepumpar mm handläggning av köldmedierapporter enligt F-gasförordningen Miljöolyckor Giftfri förskola Ny avloppshandläggare har börjat Lina. Tar det som hinns med utöver ordinarie handläggning. Pågår (Trafikverket i Laxå bek medel) Läckage från Preem dieseltankstation i Olshammar Dumpad vätska på uppställningsyta utefter rv 49 Handlingsplan påbörjad Kosmetiska produkter för barn Start höst 2016 AVFALL Medverka i framtagande av gemensam avfallsplan för Sydnärke-kommunerna Tillsyn; Återvinningscentraler Tillsyn deponier Tillsyn skrotbilar Tillsyn nedskräpning Kommunalförbundet har kallat till möte 8 april för att revidera avfallsföreskrifter som utgör del av underlaget i en avfallsplan. Detaljplan ÅVC Askersund ännu ej antagen Stockås Ja inkommande Sida 14 av 51
FÖRORENADE OMRÅDEN Huvudstudie Rönneshytta sågverk Förstudie Askersunds läderfabrik Handläggning förorenade massor mm ärenden Sammantaget är det flera ärenden som finns i en att göra hög. Slutförd, ansökan bearbetas Beviljat bidrag, förfrågningsunderlag snart klart RV50, slutrapport Askersundsverken HÄLSOSKYDD Kosmetiska produkter Bostäder, klagomål Inkommande ärenden, buller, fukt, mögel, röklukt mm Erbjudande om radonmätning Info hösten 2016 Tillsyn lokaler Lekeberg Tatuering- informationsprojekt Tillsynsprojekt fritidshem pågår Återbesök /uppföljning skolor pågår Strandbad Lokaler för undervisning Nyanmälan 38 Laxå, Askersund Strålskydd Referensmätning bakgrundstrålning Nästa 1 juli 2016 TOBAKSLAGEN Rökfri skolmiljö Rökfria serveringslokaler VATTENSKYDDSOMRÅDEN Handläggning av anmälnings- och tillståndsärenden. Delta i framtagande av vattenskyddsområde för Svartån FYSISK PLANERING Deltagande i detaljplanering, bygglovsremisser, strandskyddsärenden mm NATURVÅRD Bildande av naturreservat för skogsområde vid Hidinge skola, Lekebergs kommun. Utökning av naturreservatet Stadsparken i Askersunds kommun Genomförande av vandringsled mellan Ramundeboda och Öudden. Revidering samt genomförande av Laxå och Askersunds kommuners naturvårdsprogram. Ta fram förslag på minst en ansvarsart per kommun inklusive åtgärdsprogram Genomföra en naturvårdsdag för politiker Medverka i framtagande av mål för skogsbruksplaner i Laxå och Askersund Framtagande av naturguide för Laxå kommun Vid besök på skolor, fsk o fritids Många anmälningsärenden, bla Porla Brunns Djupbäcken Inget nytt Deltagit i flera planer i de tre kommunerna Färdigt för remissrunda! Påbörjas Restaurering av spång pg, Folder pg Nya guidningar 2016 Förslag till nytt naturvårdsprogram Laxå presenteras. I åtgärdsprogrammet, Laxå först ut! I åtgärdsprogrammet Påbörjas, även samråd om skogsbruksplan i Lekeberg Projektet är startat. Möte har hålls, tidsplan upprättats. Första inventeringsbesöken i april. Sida 15 av 51
VATTENFÖRVALTNING I samarbete med Lst ska restaurering och tillgängliggörande av vattendrag fortsätta. Besvara remisser vattenverksamheter Projekt värna Alsen med inriktning på åtgärder i Dohnaforsån Kalkningsverksamhet Projekt Värna Tisaren REMISSER Besvara remisser enkäter, motioner mm SKADEDJUR - SKYDDSJAKT Hantera klagomål Administrera kommunjägarnas arbete TOBAKSLAGEN Integrering miljömålsarbete i miljödiplomerngssystemet STRÅSKYDDSLAGEN Många ärenden Inget nytt Rullar på, Lst driver Samrådsansökan inlämnad för sjöförlagd VA-ledning. Tekniska kontoret drivande tillsammans med Hallsbergs kommun Kartläggning av illegala avfallstransporter, HAV-teknikdirektiv,Miljömålsprogram Örebro län Kanadagäss Hasselfors, kajor,skator Laxå kommun, Rådjur Askersund tätort Banvallsvägen Möte inplanerat i Laxå 20 april Tillsyn solarier MILJÖSTRATEGI Integrering av miljömålsarbetet i miljödiplomeringssystemet. Miljöutbildning för politiker i Laxå, Lekebergs och Askersunds kommuner. Revidering av miljömål för Laxå kommun samt framtagande av detaljerade miljömål för Askersunds kommun. I samarbete med miljösamordnare i Lekebergs kommun genomföra miljödiplomering i Lekebergs kommun. Miljöutbildning för personal i Laxå, Lekebergs och Askersunds kommuner. Miljörevision Pågår Datum för utbildning i Laxå och Askersund ska bokas Pågår Ligger lite på is. Finns ingen miljösamordnare. Möte ska bokas med kommunalråd och miljöchef för att organisera arbetet. Endast KS kommer diplomeras i ett första steg. Utbildningar i Askersund och Laxå är avklarade. Laxå kommun har blivit omdiplomerad. Miljörevision har ägt rum i Askersunds kommun 17-18 februari. Vi fick avvikelser som behöver kompletteras arbetet pågår. KONTROLLPLAN LIVSMEDEL Planerad offentlig kontroll- 115 objekt Godkännande/registrering av livsmedelsanläggningar. Deltagande i länsprojekt Framtagning av krisberedskapsplan inom livsmedelsområdet. Inklusive Risk- och sårbarhetsanalys Kommentar Se separat redovisning Sida 16 av 51
Tjänsteskrivelse 2016-04-07 1 (1) Dnr: SMS 2016-6 Dnr: Ecos 2016-1 Miljönämnden Uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan 2016 Sammanfattning Dnr Ecos 2016-1 Miljönämnden antog vid nämndmötet 2015-11-23 en tillsynsplan för 2016 som omfattar miljö och en kontrollplan för 2016 2016 som omfattar livsmedel. Dessa båda dokument motsvarar verksamhetsplan för miljönämndens verksamhet. En uppföljning av tillsynsplan och kontrollplan ska göras vid varje nämndmöte under 2016. Arbetet med tillsynplanen löper på. På livsmedelssidan är trenden fortsatt god med fler avklarade inspektioner än planerat. En lista över planerade aktiviteter och aktuell status för dessa bifogas i bilaga. Förslag till beslut Informationen är delgiven. Stefan Johnsson Tf miljöchef Sida 17 av 51
Delegationsbeslut 2016 5 SMN 2016-2 Sida 18 av 51
Sida 19 av 51
Sida 20 av 51
Sida 21 av 51
Sida 22 av 51
Sida 23 av 51
Sida 24 av 51
Sida 25 av 51
Sida 26 av 51
Sida 27 av 51
Sida 28 av 51
Sida 29 av 51
Sida 30 av 51
Sida 31 av 51
Sida 32 av 51
Sida 33 av 51
Sida 34 av 51
Sida 35 av 51
Meddelanden och rapporter 2016 6 SMN 2016-1 Sida 36 av 51
Sida 37 av 51
Sida 38 av 51
Sida 39 av 51
Sida 40 av 51
Sida 41 av 51
Sida 42 av 51
Sida 43 av 51
Sida 44 av 51
Sida 45 av 51
Sida 46 av 51
Sida 47 av 51
Sida 48 av 51
Sida 49 av 51
Budget 2017-2019 inkl. verksamhetsplan Tidplan 5 april Uppstart med återblick 2015, budgetläge 2016 samt förutsättningar 14.00-16.00 för 2017 (Verksamhetscheferna förbereder presentationer för det gångna året och hur budgetarbetet 2016 gått.) 18 april Fortsatt arbete med budget 2017-2019, åtgärder, prioriteringar mm. 14.00-16.00 27 april Fortsatt arbete med budget och VEP 2017-2019, åtgärder, 8.30-16.00 Prioriteringar mm. Samt målarbete för bolagen 3 maj Slutversionen gällande budget och VEP 2017-2019. 13.00-16.00 4 maj Beredning till KS 11 maj Samverkan 25 maj Kommunstyrelsen 15 juni Kommunfullmäktige budget och verksamhetsplan 2017-2019 fastställs. Juni-Oktober Nämndernas och styrelsen arbetar vidare med sina delar 5 oktober Kommunstyrelsen eventuellt justering på ramar 19 oktober Kommunfullmäktige eventuellt justering på ramar Slutet av oktober Nämnder och kommunstyrelse fastställer sina budgetar och verksamhetsplaner 2016-2018. www.laxa.se Laxå kommun Postgatan 2 4 695 80 Laxå Tel 0584-47 31 00 Fax 0584-107 41 kommun@laxa.se www.laxa.se Sida 50 av 51
Deltagare: Politiken: kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämndens och socialoch omsorgsnämndens ordförande. Tjänstemän: Verksamhetschefer, kommunchef, ekonomichef, personalchef Bolagen: VD:ar (gäller 3 maj) www.laxa.se Laxå kommun Postgatan 2 4 695 80 Laxå Tel 0584-47 31 00 Fax 0584-107 41 kommun@laxa.se www.laxa.se Sida 51 av 51