Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 70 Godkännande av ärendelistan 2018/1035 4 71 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 5-6 72 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 7-8 73 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 9 74 Organisation i grundskolan, begäran om 2018/1138 10-11 dispens från anställnings- och inköpsstopp Björksäter med mera. 75 Begäran om dispens från inköpsstopp 2018/1139 12-13 1
Plats och tid Kommunstyrelseordförandens tjänsterum klockan 13.00-15.20. Beslutande Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M) Eva Götbrink (MP) Mikael Johansson (V) Staffan Bäckelid (KD) Övriga närvarande Thore Thorstensson (L) Lilli Elf, sekreterare Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunstyrelseordförandens tjänsterum 70-75 2018-04-16 Lilli Elf, sekreterare Linda Danielsson, ordförande Henrik Jansson, justerande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-04-16 Datum då anslaget tas ned 2018-05-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Lilli Elf Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3
70 Godkännande av ärendelistan Beslut beslutar att godkänna ärendelistan. Dnr 2018/1035 4
Dnr 2018/1081 71 Begäran om dispens från anställningsstopp Ärendebeskrivning Begäran om dispens från anställningsstopp gällande: Gunnarsboskolan: extra resurs för elev med sjukdom, återbesättning av tjänst. Inte inom enhetens ram men med krav från Skolinspektionen. Gunnarsbo/Sandhem; extra resurs, ersätter en extra resurs som ska gå in som undervisande lärare i årskurs 4 och 5, återbesättning av tjänst. Inte inom enhetens ram men resursen är avgörande för eleven och andra elevers säkerhet. Gunnarsbo/Sandhems rektorsområde: kurator, återbesättning av tjänst Sandhem: lärare fritidshem, återbesättning av tjänst Kronäng: lärare fritidshem, återbesättning av tjänst Gunnarsboskolan: lärare, återbesättning av tjänst Gunnarsboskolan: lärare årskurs F-3, återbesättning av tjänst Förskolan: förskollärare 2 stycken, återbesättning av tjänst Trollehöjdskolan: bildlärare, återbesättning av tjänst. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 10 april 2018, 39 Ansökan från förskolecheferna den 21 februari 2018 Ansökan från rektor Lena Ottosson Burge den 4 april 2018 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja dispens från anställningsstopp för en extra resurs för barn med sjukdom, en extra resurs på Gunnarsbo/Sandhem, en kurator, två lärare fritidshem, två lärare Gunnarsboskolan, att bevilja dispens för två förskollärare till förskolan, 5
71 fortsättning att bevilja dispens för bildlärare till Trollehöjdskolan. Beslut beslutar att bevilja dispens från anställningsstopp gällande återbesättning av 2 stycken förskollärare, att bevilja dispens från anställningsstopp gällande återbesättning av bildlärare på Trollehöjdskolan. Övriga ansökningar om dispens ingår i beslut i paragraf 74 i detta protokoll. Beslutet skickas till Förskolecheferna Rektor Gunnarsbo/Sandhems skolområde Rektor Trollehöjdskolan Barn- och utbildningsnämnden 6
Dnr 2018/1081 72 Begäran om dispens från anställningsstopp Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott tog ett beslut att avvakta med tillsättning av enhetschef för hälso- och sjukvården (HSL) i avvaktan på organisationsförändring. Detta beslut är olyckligt dels för verksamheten HSL och äldreomsorgen (ÄO). Denna enhetschef har funnits tidigare och ryms inom budget. Tjänstens innehåll är direkt ansvar för personal, arbetsmiljö, ekonomi och utveckling. Förutom detta så arbetar hen i verksamheten när behov uppstår, detta på grund av svårigheter att hitta vikarier (tidigare chef uppskattningsvis 50 %). Det som är nytt med denna tjänst är att utforma ett delat ledarskap med hemtjänstens chef. Detta för att verksamheterna inte ska vara sårbara vid ledigheter, sjukdom och vid glapp om någon chef väljer att avsluta sin anställning. Hemtjänsten är en komplex verksamhet och delat ledarskap finns det många fördelar med. Hemtjänst och HSL arbetar med många gemensamma faktorer och samverkan behövs, inte minst efter den nya lagen Vårdsamordning. Idag finns det ingen chef som klarar dessa verksamheter vid frånvaro av ordinarie chef så sårbarheten är väldigt stor. Hemtjänstens chef är väldigt ensam i sitt arbete efter det att den tidigare chefen inom HSL har slutat och hon har svårt att ta ut semester etcetera. HSL-personalen behöver en chef på plats, under det här glappet som är nu så har gruppen blivit en dysfunktionell grupp där de saknar en chef som stöd i svåra frågor, planering etcetera. Allt mer avancerad sjukvård har flyttats från sjukhus ut i hemmen, de skrivs ut från sjukhus tidigare i sina sjukdomsförlopp vilket ställer högre krav på den kommunala hälso- och sjukvården. Konsekvenserna blir stora om det avvaktas med detta beslut som socialnämnden har förstått behovet av när de sagt ja till tillsättning av tjänsten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 11 april 2018 Riskbedömning inte tillsätta HSL-chef Förslag till beslut Socialchefen föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja tillsättning av enhetschef för hälso- och sjukvården. Ajournering Ajournering begärs i fem minuter. 7
72 fortsättning Förslag till beslut under sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att socialnämnden medges att utannonsera en heltidstjänst som chef för hälso- och sjukvården, dock ska ny ledningsorganisation ha beslutats före tillsättningsbeslutet. Beslut beslutar att socialnämnden medges att utannonsera en heltidstjänst som chef för hälso- och sjukvården, dock ska ny ledningsorganisation ha beslutats före tillsättningsbeslutet. Beslutet skickas till Socialchef Socialnämnden 8
Dnr 2018/1081 73 Begäran om dispens från anställningsstopp Ärendebeskrivning Begäran om dispens från anställningsstopp gällande tjänst som familjebehandlare inom individ- och familjeomsorgen. Beslutsunderlag Ansökan om dispens från anställningsstopp den 11 april 2018. Beslut beslutar att bevilja dispens från anställningsstopp gällande tjänst som familjebehandlare inom individ- och familjeomsorgen, att frågan om finansiering tas upp i samband med beslut om finansiering av Mullsjö-modellen. Beslutet skickas till Enhetschef för individ- och familjeomsorgen Socialnämnden 9
Dnr 2018/1138 74 Organisation i grundskolan, begäran om dispens från anställnings- och inköpsstopp Björksäter med mera. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 18 december 2017 om en ny organisation av skolan från och med höstterminen 2018. Verksamheten ska delas in i tre rektorsområden med förskoleklass till årskurs 3, årskurs 4 till 6 och årskurs 7 till 9. Kommunfullmäktige har fattat beslut om att använda Björksäter som kompletterande skollokaler. För att kunna starta verksamheten på Björksäter till höstterminen behöver frågan behandlas i kommunstyrelsen att bevilja dispens från inköps- och anställningsstopp. Vidare behöver Trollehöjdskolan undantas från inköpsstoppet för att ges förutsättningar att återställa delar av lokalerna till ändamålsenliga skollokaler. Detta handlar bland annat om skolbibliotek och slöjdsalar som inte är återställda till rätt funktionsnivå. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 10 april 2018, 41 Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschefen den 6 april 2018 Behovsinventering avseende personal för låg- och mellanstadiet den 6 april 2018. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att undanta låg- och mellanstadiet från anställningsstopp och inköpsstopp tills verksamheten på Björksäter har startats. att föreslå kommunstyrelsen besluta att undanta Trollehöjdskolan från inköpsstoppet för att lokalerna ska kunna utrustas till ändamålsenlig nivå. Beslut Beträffande inköpsstopp konstaterar kommunstyrelsens allmänna utskott att inköpsstopp inte gäller för det som krävs och är nödvändigt för att kunna genomföra undervisningen. Beträffande dispens från anställningsstopp beslutar kommunstyrelsens allmänna utskott att bevilja generell dispens för återbesättande av tjänster inom låg- och mellanstadiet tills verksamheten på Björksäter har startats. 10
74 fortsättning Beslutet skickas till Rektor Trollehöjdskolan Rektor Gunnarsbo/Sandhems skolområde Barn- och utbildningschefen Barn- och utbildningsnämnden 11
Dnr 2018/1139 75 Begäran om dispens från inköpsstopp Ärendebeskrivning Utredningsenheten är kort på handläggare. Från 1 april 2018 fattas det 2,2 årsarbetare, i tjänst är det 1,8 årsarbetare. Totalt finns det 4 handläggare inom äldre och funktionshinderomsorgen, de har 238 ärenden inom äldreomsorg (ÄO) och 108 ärenden inom funktionshinderomsorg (FO). Normen är 70 ärende/handläggare inom ÄO, 50 inom FO. Utöver detta så har den nya lagstiftningen Vårdsamordning medfört mer arbete för handläggare, en handläggare ska 3 ggr/dag kontrollera Cosmic Link och se om någon patient är utskrivningsklar. Före en vårdtagare kommer hem så ska handläggaren ha kontakt med sjukhus och den enskilde för att se om hemgång fungerar eller om det måste bli korttidsplats. Nästa steg är att vara med på en samordnad vårdplanering som vårdcentralen kallar till, detta sker inom två veckor från den enskildes hemgång. Från 1 april 2018 har en handläggare slutat, en handläggare är på väg in i sjukskrivning på grund av stress, en handläggare jobbar deltid 30 % (är föräldraledig, går upp i tid i maj), den som arbetar 100% går hem på föräldraledigt 1 juli 2018. Utredningschefen har hållit på med rekrytering sedan jul och det är få sökande samt flera som backar ut när anställning erbjuds. Dock är en person anställd och kommer efter sommaren, men det saknas fortfarande en person samt för den som inte kan jobba med ökad ärendebelastning. Lösningar för detta kortsiktigt är att vi tar in en konsult tills bemanning är fullständig. Gör vi inte detta så kommer både chef och anställda gå hem då de är på gränsen till sjukskrivning. Socialchefen har lovat detta och det var före sista beslutet om inköpstopp. Detta är en absolut nödvändig åtgärd för att säkerställa och trygga verksamheten. Utredningschefen har gått in som handläggare, hon arbetar 200 % just nu. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 11 april 2018. Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslås besluta att frångå inköpsstopp gällande konsult på utredningsavdelningen. Förslag till beslut under sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beviljar dispens från inköpsstopp under 3 månader. 12
75 fortsättning Beslut beslutar att bevilja dispens från inköpsstopp i 3 månader gällande köp av konsulttjänst till utredningsenheten. Beslutet skickas till Socialchef Socialnämnden 13