Avdelningen för analys, främjande och tillträdesfrågor Föredragande Carina Hellgren Utredare/ställföreträdande avdelningschef 0104700305 carina.hellgren@uhr.se PM Datum 2015-10-28 Diarienummer 1.1.1-384-2015 Postadress Box 45093 104 30 Stockholm Besöksadress Wallingatan 2 111 60 Stockholm Telefon 010-470 03 00 Org nr 202100-6487 www.uhr.se Jämställdhetsintegrering i myndigheter: JiM Sida 1 (24)
Innehåll 1. Sammanfattning... 3 2. Kontaktperson för arbetet med jämställdhetsintegrering... 3 3. Godkännande... 3 4. Bakgrund och nulägesbeskrivning... 4 4.1 Process för framtagande av handlingsplan... 4 4.2 Myndighetens arbete med jämställdhetsintegrering hittills... 5 4.3 Myndighetens befintliga jämställdhetsuppdrag... 5 4.4 Utvecklingsbehov... 5 5. Jämställdhetsperspektiv på myndighetens uppdrag och mål... 6 5.1 Myndighetens kärnuppdrag... 6 5.2 Jämställdhetsperspektiv på kärnuppdraget... 6-6. Genomförande... 7 6.1 Organisering och styrning... 7 6.1.1 Kommunikationsplan... 7 6.2 Kompetensförsörjning... 8 6.3 Samverkan... 8 6.4 Uppföljning och utvärdering... 8 6.5 Hållbarhet och lärande... 9 6.6 Utvecklingsarbetets förutsättningar... 9 7. Mål- och aktivitetslista per år... 10 8. Bilagor... 15 Bilaga 1 Kommunikationsplan... 16 Bilaga 2 Sammanställning av planerade aktiviteter per resultatmål... 17 Sida 2 (24)
1. Sammanfattning Universitets- och högskolerådet (UHR) ansvarar enligt myndighetsinstruktionen för uppgifter i fråga om service, samordning, främjande och utvecklande verksamhet inom högre utbildning, samt internationellt samarbete och mobilitet inom utbildningsområdet. Arbetet med JiM leds av en samordnare och medarbetare från samtliga avdelningar på UHR deltar i samordningsgruppen. UHR:s ledningsgrupp är styrgrupp för arbetet. Effektmålet Mindre könsbundna val till högre utbildning har identifierats och följande områden kommer att ingå i UHR:s JiM-arbete 2016-2018: Information Bemötande Rättssäkerhet Statistik Styrning 2. Kontaktperson för arbetet med jämställdhetsintegrering Carina Hellgren, Utredare/ställföreträdande avdelningschef, Avdelningen för analys, främjande och tillträdesfrågor. 010-470 0305, carina.hellgren@uhr.se 3. Godkännande Generaldirektören beslöt 28/10 2015 att godkänna handlingsplanen. Sida 3 (24)
4. Bakgrund och nulägesbeskrivning Regeringen har i regleringsbrevet för 2015 angivit att UHR skall genomföra ett arbete med jämställdhetsintegrering av myndighetens kärnverksamheter (JiM). Ytterligare 40 myndigheter har fått ett sådant uppdrag. Under 2015 skall en handlingsplan utarbetas och under 2016-2018 skall aktiviteter genomföras. Sekretariatet för genusforskning (Sekretariatet), Göteborgs universitet, har fått regeringens uppdrag att stötta myndigheterna i deras arbete med JiM. Syftet med JiM är att myndigheternas verksamhet ska utvecklas, så att de ännu bättre bidrar till det jämställdhetspolitiska målet att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Delmål för det övergripande jämställdhetspolitiska målet är: En jämn fördelning av makt och inflytande Ekonomisk jämställdhet Jämn fördelning av det obetalda hem- och hushållsarbetet Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Det är framför allt de två första delmålen som UHR:s verksamhet kan bidra till. För att detta skall kunna uppnås krävs att all kärnverksamhet i myndigheten genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv, på alla nivåer och i alla steg av beslutsprocesser. Under 2015 utarbetas en handlingsplan och under 2016-2018 genomförs ett antal aktiviteter inom UHR:s kärnverksamheter. Utvecklingsinsatserna som kommer att genomföras emanerar från resultatet av kartläggningar eller från redan kända problem som behöver åtgärdas. Regeringen är uppdragsgivare. De primära målgrupperna är UHR:s ordinarie målgrupper. 4.1 Process för framtagande av handlingsplan Arbetet med JiM på UHR leds av en samordnare och en samordningsgrupp har bildats, med representanter från alla avdelningar, samt en kommunikatör. Identifieringen och prioriteringen av områden att kartlägga och utveckla har gjorts med bred förankring i myndigheten. Ett första arbete gjordes av ledningsgruppen, i anslutning till att Mikael Almén från Sekretariatet presenterade uppdraget. I diskussionen deltog samordnaren, för att ta tillvara på förslag till aktiviteter som väcktes. Därefter har samordningsgruppen arbetat vidare för att kunna ta fram ett väl grundat förslag till aktiviteter, som myndighetens ledningsgrupp sedan prioriterat bland. Som ett led i gruppens arbete har samordnaren, tillsammans med respektive avdelnings representant i samordningsgruppen, deltagit i avdelningsmöten för att diskutera uppdraget och få förslag på möjliga aktiviteter. Representanterna har därefter återkopplat bruttolistan på förslag till aktiviteter till sina respektive avdelningar, för att få respons, innan den presenterades för myndighetens ledningsgrupp. Som en uppstart till arbetet med verksamhetsplaneringen för 2016 genomfördes en JiM-aktivitet med ett interaktivt upplägg med hela myndigheten, med medverkan av Mikael Almén från Sekretariatet. Sida 4 (24)
Myndighetens avdelningschefer ingår i myndighetens ledningsgrupp tillsammans med generaldirektören. Ledningsgruppen utgör projektets styrgrupp. Att myndigheten är så pass liten gör det enkelt att säkerställa att ansvaret har fördelats jämnt. Återkoppling från samordningsgruppen till myndighetens ledningsgrupp ska genomföras varje halvår för att hålla frågan levande, vilket ytterligare säkerställer att aktivitetsförslagen är väl förankrade och att resurser avsätts. Myndighetens alla avdelningar medverkar alltså i arbetet. Genom de nätverksträffar som Sekretariatet anordnar och de möten UHR själva anordnar/deltar i med systermyndigheter ges möjlighet att diskutera arbetet, och alternativa sätt att genomföra det på. Ansvarig chef är Tuula Kuosmanen, chef för Avdelningen för analys, främjande och tillträdesfrågor. 4.2 Myndighetens arbete med jämställdhetsintegrering hittills UHR har inte tidigare arbetat systematiskt med att jämställdhetsintegrera sin kärnverksamhet. 4.3 Myndighetens befintliga jämställdhetsuppdrag UHR har, enligt skrivningar i instruktion och regleringsbrev, i uppdrag att: stötta lärosätena i deras arbete med jämställdhet och likabehandling stötta lärosätena i deras arbete med breddad rekrytering, där kön är en viktig komponent ha ett inkluderande perspektiv i program för internationellt samarbete, vilket innefattar jämställdhet bidra till att potentiella studenter, med ledning av den information som UHR ger, kan göra välavvägda val när det gäller högre utbildning, vilket i högsta grad relaterar till jämställdhet utforma högskoleprovet så det inte diskriminerar kvinnor eller män, något som redan beaktas vid varje delprovs framtagande undersöka hur studentpopulationens sammansättning, bland annat könsfördelningen, påverkas av det försök med lämplighetsprövning av blivande lärarstudenter som genomförs 2014-2018 JiM-arbetet förhåller sig till redan befintliga jämställdhetsuppdrag i syfte att uppnå så stora synergieffekter som möjligt, att det som görs inom befintligt jämställdhetsuppdrag har positiv påverkan på JiM-arbete och vice versa. JiM-arbetet förhåller sig också till funktionalitet, etnicitet, ålder och andra relevanta aspekter, även det för att uppnå maximala synergieffekter. 4.4 Utvecklingsbehov Myndighetens styrdokument har inte tidigare genomlysts ur ett jämställdhetsspektiv, varför en sådan genomlysning genomförs under 2016 av dokument på central nivå i myndigheten, eventuella brister korrigeras. Under 2016 kommer ett antal kartläggningar att genomföras för att identifiera eventuella jämställdhetsbrister i UHR:s verksamhet, närmare specificerade i kapitel 5.2 och 7. Områden aktuella för kartläggningar och utvecklingsinsatser är: Information Bemötande Rättssäkerhet Sida 5 (24)
Statistik Styrning För de utvecklingsbehov som identifieras utifrån kartläggningarna tas sedan detaljerade åtgärdsplaner fram. 5. Jämställdhetsperspektiv på myndighetens uppdrag och mål 5.1 Myndighetens kärnuppdrag Universitets- och högskolerådet (UHR) ansvarar enligt myndighetsinstruktionen för uppgifter i fråga om service, samordning, främjande och utvecklande verksamhet inom högre utbildning samt internationellt samarbete och mobilitet inom utbildningsområdet. Myndigheten har även andra uppgifter utifrån regleringsbrevet och andra beslut av regeringen. Uppgifterna löses genom att Universitets- och högskolerådet kontinuerligt utvecklar, marknadsför, kommunicerar och tillhandahåller ett brett utbud av kvalificerade tjänster i form av: antagningsservice systemförvaltning saklig och relevant information om högskoleutbildning kompetens och service i tillträdesfrågor, till exempel avseende meritvärdering och det nationella högskoleprovet bedömning av utländsk utbildning möjlighet till internationellt samarbete analys och statistik 5.2 Jämställdhetsperspektiv på kärnuppdraget Effektmålet Mindre könsbundna val till högre utbildning har identifierats och resultatmål och aktiviteter formulerats i relation till detta. Resultatmålen är: All UHR:s information om högre utbildning och om möjligheter till deltagande i internationella utbyten ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv, samt beakta funktionalitet, etnicitet, sexuell läggning utifrån perspektivet underoch överordning. Bemötande av kunder och intressenter ska genomsyras av jämställdhetsperspektiv när det gäller rådgivning, finansiering av och deltagande i internationellt samarbete. Bemötande ska även vara adekvat utifrån funktionalitet, etnicitet, under och överordning. Jämställd rättssäkerhet för sökande när det gäller bedömning av utländska utbildningar och alternativa urval. Fördjupad analys av antagningsstatistik utifrån kön. Styrningen av verksamheten vid UHR främjar jämställdhetsintegrering och likvärdig behandling utifrån kön, etnicitet, ålder, funktionalitet, sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck. Sida 6 (24)
6. Genomförande Arbetet pågår i fyra år med start 2015. Uppdraget delredovisas vid två tillfällen. Den första delredovisningen, 2/11 2015, utgörs av handlingsplanen med planerade aktiviteter under 2016-2018. Den andra redovisningen, 22/2 2018, fokuserar resultatet av det arbete som genomförts under 2015-2017. Utöver det redovisas uppdraget även integrerat i årsredovisningarna 2016-2018. Under 2015 tas handlingsplanen fram och inarbetandet av aktiviteter i generaldirektörens och avdelningarnas verksamhetsplaner samordnas under hösten 2015. Även under hösten 2016 respektive hösten 2017 samordnas inarbetandet av aktiviteter i de olika verksamhetsplanerna. Under 2016-2018 samordnas de kartläggnings- och utvecklingsaktiveter som genomförs. Även redovisningen i årsredovisningarna 2016-2018 samordnas, liksom uppföljningen av genomförda kompetensutvecklingsinsatser. Samordningsgruppen är under 2015 bemannad med en samordnare, och en representant från varje avdelning och en informatör. Totalt ingår sju personer i samordningsgruppen. 6.1 Organisering och styrning Aktiviteter som GD beslutat om genomförs av respektive avdelning. Under 2016-2018 har samordningsgruppen ansvaret för att följa upp de aktiviteter som genomförs på respektive avdelning. Samordningsgruppen följer också upp att arbetet fortgår enligt plan sam initierar diskussioner inför varje ny verksamhetsplaneringsperiod. Samordningsgruppen sammanställer de aktiviteter som skall genomföras nästkommande år, för GD att besluta om, samt lyfter JiM-frågorna i arbetet med årsredovisningen. Diskussionerna inför varje ny verksamhetsplaneringsperiod baseras på de utvecklingsbehov som samordningsgruppen, tillsammans med de funktionsansvariga på avdelningarna/enheterna, identifierat utifrån resultatet av kartläggningarna. Samordningsgruppen har i uppgift att senast 24/9 2018 redovisa ett förslag på hur en permanent samordningsfunktion vid UHR kan utformas, för att säkerställa att genomfört JiM-arbete förvaltas och utvecklas vidare - trots att programtiden upphör. 6.1.1 Kommunikationsplan För att säkerställa att JiM-arbetet väcker engagemang och blir hållbart inom UHR genomförs kommunikationsaktiviteter kontinuerligt (se bilaga 1 för en detaljerad sammanställning). Den interna kommunikationen knyts till medarbetarnas egna verksamheter, den externa utgår från ett nyhetsperspektiv. Samordningsgruppen vid UHR är dessutom beredd att avsätta tid för att dela sina erfarenheter i JiM-arbetet vid olika arrangemang som Sekretariatet anordnar, samt övriga relevanta sammanhang. Kommunikatören rådgör och samverkar med samordnaren, samt när så behövs även med UHR:s centrala kommunikationsenhet. Sida 7 (24)
6.2 Kompetensförsörjning Samordningsgruppen stöttar avdelnings- och enhetschefer i bedömningen av medarbetares kompetensutvecklingsbehov kopplat till JiM-aktiviteters utförande. Samordningsgruppen organiserar också kompetensutveckling för UHR:s chefer, utifrån identifierade behov, vilka kan framkomma såväl under ledningsgruppsmöten som i andra former av samtal. För att JiM-arbetet skall bli lyckosamt krävs att myndighetens chefer efterfrågar jämställdhetskompetens hos sina medarbetare. För att göra det krävs en hög egen kompetens i jämställdhets-, etnicitets-, funktionalitets-, ålders- och HBTQ-frågor. Syftet med chefernas kompetensutveckling är att säkerställa detta. I och med att introduktionsutbildning och medarbetarutbildning vid UHR jämställdhets- och mångfalds-integreras skapas en långsiktig och kontinuerlig kompetensutveckling. Det bildas en lägsta gemensam kunskapsbas i dessa frågor. Övrig kompetensutveckling sker på respektive avdelning/enhet, utifrån de behov som uppstår i verksamheten. Därutöver anordnas årligt återkommande myndighetsgemensamma utbildningsaktiviteter. Att integrera kompetensutvecklingsbehov relaterade till JiM med övrig kompetensutveckling i verksamheten är av yttersta vikt, både med tanke på möjliga synergieffekter och för att ha så hög effektivitet som möjligt. Detta för att säkerställa att JiM-arbetet inte blir en sidoaktivitet. Samordningsgruppens uppföljningsuppdrag när det gäller kompetensutveckling relaterade till JiM förväntas bidra till att utforma en modell för uppföljning- och utvärdering av kompetensutvecklingsinsatser vid UHR. Utbildningsinsatser kommer att genomföras utifrån de behov som aktualiseras inom de olika kartläggningsaktiviteterna under 2016-2018. 6.3 Samverkan Samordningsgruppen kommer att delta fortsatt i nätverksträffar inom JiM och andra typer av träffar med andra JiM-myndigheter inom utbildningsområdet. Medarbetare som är engagerade i UHR:s kartläggnings- och utvecklingsaktiviter kommer att träffa andra JiM-myndigheters motsvarigheter fortlöpande, efter behov. Vid sidan av deltagande i Sekretariatets nätverksträffar och utbildningar, kommer UHR att samverka med UKÄ i JiM-arbetet. Samverkan handlar om att stämma av båda myndigheternas aktiviteter för att undvika överlappning och för att identifiera samordningsvinster. Samverkan sker inom ramen för den kontakt mellan myndigheterna som redan är etablerad på ledningsnivå, samt genom att myndigheternas samordningsgrupper regelbundet har möten. UHR deltar också i det nätverk av myndigheter inom utbildnings- och forskningsområdet som redan är etablerat. Förutom UHR och UKÄ, ingår bland annat Vetenskapsrådet, Vinnova, Sida och CSN. Samverkan mellan avdelningar och enheter vid UHR kommer att ske kontinuerligt i relation till de olika aktiviteterna. 6.4 Uppföljning och utvärdering Utvecklingsarbetet med jämställdhetsintegrering kommer att inarbetas i ordinarie verksamhetsplanering och uppföljning. Avdelningscheferna ansvarar för att aktiviteter i handlingsplanen integreras i verksamhetsplanen för respektive avdelning. Kvartalsvis Sida 8 (24)
genomförs uppföljning av ekonomi och verksamhet inom UHR. Arbetet med jämställdhetsintegrering blir en del av uppföljningen. Två gånger per år ska samordningsgruppen återkoppla till myndighetens ledningsgrupp i syfte att säkerställa att arbetet med jämställdhetsintegrering hålls aktuellt. Återkopplingen görs muntligen i samband med ett ledningsgruppsmöte. Redovisningen av genomförda aktiviteter i handlingsplanen kommer att integreras med övriga delar i årsredovisningen, i enlighet med uppdragets formulering i regleringsbrevet. Utvärdering av utvecklingsarbetet kommer att ske per genomförd aktivitet av respektive projektledare och redovisas till den aktuella styrgruppen samt i myndighetens rapport till Regeringskansliet 22 feb 2018. I syfte att säkerställa att JiM-arbetet bedrivs med ett långsiktigt perspektiv har samordningsgruppen i uppdrag att lämna förslag om hur en permanent samordningsfunktion för frågor om jämställdhetsintegrering kan utformas vid UHR. Utvärderingen av de genomförda aktiviteterna lär leda till revideringar av planerade aktiviteter under arbetets gång och eventuellt även av formulerade resultatmål. Erfarenheter tas på så sätt tillvara och ett gemensamt lärande sker. 6.5 Hållbarhet och lärande Genom att JiM-aktiviteterna i så hög grad handlar om myndighetens kärnverksamheter, och att verksamhetsplanering och uppföljning av aktiviteterna blir en del av ordinarie verksamhet, säkerställs att jämställdhetsperspektivet verkligen integreras i UHR:s verksamhet och att det följs upp och redovisas i årsredovisningen även efter 2018. 6.6 Utvecklingsarbetets förutsättningar De planerade aktiviteterna genomförs i projektform och resultatet integreras i ordinarie kärnverksamhet. UHR har hög kompetens i att genomföra aktiviteter i syfte att utveckla verksamheten. Myndigheten har avsatt nödvändiga resurser, såväl personella som monetära, och JiM-satsningen är väl förankrad i såväl ledningsgrupp som ute i verksamheten. För varje aktivitet kommer en projektplan att arbetas fram som inkluderar både riskbedömning och resultatutvärdering, för att säkra genomförandet. UHR bedömer därför att förutsättningarna att nå de uppsatta målen är goda. Sida 9 (24)
7. Mål- och aktivitetslista per år EFFEKTMÅL Mindre könsbundna val till högre utbildning Effektmålet bidrar särskilt mycket till de första två jämställdhetspolitiska delmålen: En jämn fördelning av makt och inflytande och Ekonomisk jämställdhet. Effektmålet bidrar i allra högsta grad även till det delmål som Jämställdhetsutredningen föreslår i sitt betänkande: Jämställd utbildning kvinnor och män, flickor och pojkar, skall ha samma möjligheter och villkor när det gäller livslångt lärande och utveckling. Genom att uppnå de definierade resultatmålen i tabellen nedan kommer UHR:s verksamhet att, i högre grad än idag, stötta icke-konventionella studieval och underrepresenterade grupper att i högre grad söka till högre utbildning. I så hög grad som möjligt kommer fler aspekter än kön att tas hänsyn till. I respektive aktivitetsbeskrivning anges vilka aspekter utöver kön som är möjliga att beakta. Tidsåtgången för kompetensutvecklingsinsatser är inte beräknad i tabellen nedan. Den tid som anges i kolumnen för resurser gäller därför enbart för genomförandet av respektive aktivitet. På de följande fyra sidorna presenteras de planerade aktiviteterna årsvis för respektive resultatmål. Sida 10 (24)
Årsvis sammanställning över planerade aktiviteter per resultatmål Resultatmål 2015 2016 2017 2018 All UHR:s information om högre utbildning och möjligheter till deltagande i internationella utbyten ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv, samt beakta funktionalitet, etnicitet och sexuell läggning. Detta kan analyseras till exempel utifrån över- och underordning. Aktivitet: UHR:s informatörer utbildas i jämställd kommunikation. En genomgång av vilka krav på representation avseende kön, funktionalitet, etnicitet, under och överordning, som bör ställas på visuellt och språkligt material på uhr.se och allt webbsidematerial gås igenom utifrån kravbilden. Exempel på studenter som gjort studieval som inte är könsstereotypa kommer att lyftas fram, samt under-representerade gruppers deltagande i internationella utbytesprogram. Resursåtgång: Under hösten, intern personal. Staben är ansvarig. Tidsåtgång 25 dagar. Aktivitet: 2016 utvecklas nytt utbildningsmaterial och ny utbildningsmetodik för att användas vid utbildning av studie- och yrkesvägledare, för att främja att elever fattar mindre könsbundna val till högre utbildning. Externa resurser kommer att användas för framställningen av filmer och annat pedagogiskt material. Resursåtgång: Intern personal och externa konsulter. Analysavdelningen är ansvarig. Kostnad 500 000 kronor, tidsåtgång 30 dagar. Aktivitet: En likadan genomgång görs av studera.nu, den webbplats som en stor andel av alla som är intresserade av att läsa på universitet eller högskola går till för att informera sig. Nödvändiga förändringar genomförs. Studera.nugenomgången görs bland annat utifrån den användarundersökning som gjorts 2015 och där omhändertagandet är en del i det planerade, löpande arbetet. Resursåtgång: Intern personal. Staben är ansvarig. Tidsåtgång 30 dagar. Aktivitet: Detta år används utbildningsmaterialet och utbildningsmetodiken som togs fram 2016 i externa utbildningsinsatser riktade till studie- och yrkesvägledare. Resursåtgång: Intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Kostnad 100 000 kronor, tidsåtgång 20 dagar. Aktivitet: Motsvarande genomgång av UHR:s resterande webbplatser, inklusive bedömningsportalen och utbyten.se genomförs. Resursåtgång: Intern personal. Tidsåtgången beräknas per webbplats på basis av utfallet av de två tidigare webbgenomgångarna. Aktivitet: Motsvarande genomgång av UHR:s resterande webbplatser, inklusive bedömningsportalen och utbyten.se genomförs. Resursåtgång: Intern personal. Tidsåtgången beräknas per webbplats på basis av utfallet av de två tidigare webbgenomgångarna. Sida 11 (24)
Resultatmål 2016 2017 2018 Bemötande av kunder och intressenter ska genomsyras av jämställdhetsperspektiv när det gäller rådgivning, finansiering av och deltagande i internationellt samarbete. Bemötande ska även vara adekvat utifrån funktionalitet, etnicitet, sexuell läggning. Detta kan analyseras till exempel utifrån över- och underordning. Aktivitet: Kvalitén på den telefonsupport som ges via Contact center kartläggs utifrån perspektiven kön, utländsk bakgrund, utöver de aspekter som redan idag kvalitetssäkras via medlyssning. Resursåtgång: Externa konsulter. Antagningsavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 5 dagar. Aktivitet: 2016 analyserar externa experter ett antal större och mindre informationsmöten utifrån perspektiven kön, funktionalitet, sexuell läggning och utländsk bakgrund. Resursåtgång: Externa konsulter. Internationella avdelningen är ansvarig. Kostnad 50 000 kronor, tidsåtgång en dag. Aktivitet: Bedömargruppens möte i samband med fördelning av medel inom Linnaeus-Palme kartläggs. Perspektiv som beaktas är kön och utländsk bakgrund. Linnaeus-Palme är ett program för internationellt samarbete mellan lärosäten i Sverige och i utvecklingsländer. Resursåtgång: Externa konsulter. Kostnad 50 000 kronor, tidsåtgång 2 dagar. Internationella avdelningen/ Globala enheten ansvarar. Aktivitet: Utvecklingsaktiviteter inom området bemötande genomförs utifrån jämställdhetsperspektiv, funktionalitet och etnicitet. Även fortsatta kartläggningar görs om behov kvarstår, baserat på resultatet av kartläggningarna år 2016 av telefonbemötandet och informationsmötena. Personal utbildas vid några enhetsmöten om sambandet mellan bidragsgivning och jämställdhet. Resursåtgång: Kostnader och tidsåtgång beräknas utifrån utfallet av de aktiviteter som genomförts 2016. Aktivitet: Eventuellt utvecklingsarbete avseende bidragsfördelning genomförs, främst inom ramen för utbildningen av externa bedömare. Detta är avhängigt vilka utvecklingsbehov som kartläggningen av bedömargruppens arbete inom Linnaeus-Palme visar. Resursåtgång: Kostnad och tidsåtgång beräknas utifrån de identifierade utvecklingsbehoven. Aktivitet: Identifierade brister i instruktioner för nationellt finansierade internationella samarbetsprojekt utifrån kön, ålder, etnicitet, funktionalitet, sexuell läggning kartläggs och åtgärdas. Resursåtgång: Intern personal. Internationella avdelningen/ Globala enheten är ansvarig. Tidsåtgången beräknas när beslut om vilka internationella utbytesprogramsinstruktioner det är som skall kartläggas. Aktivitet: En modell fram för kundnöjdhets-undersökningar för Aktivitet: Utvecklingsaktiviteter inom området bemötande genomförs utifrån jämställdhetsperspektiv, funktionalitet och etnicitet. Även fortsatta kartläggningar görs om behov kvarstår, baserat på resultatet av kartläggningarna år 2016 av telefonbemötandet och informationsmötena. Resursåtgång: Kostnader och tidsåtgång beräknas utifrån utfallet av de aktiviteter som genomförts 2016-2017. Aktivitet:Erfarenheterna av kartläggningen och utvecklingsarbetet sprids inom Internationella avdelningen/ Globala enheten mellan handläggare på Linnaeus-Palme och övriga handläggare. Resursåtgång: Intern personal. Internationella avdelningen/globala enheten är ansvarig. Tidsåtgång och kostnader beräknas utifrån utfallet av kartläggningen och utvecklingsinsatserna. Aktivitet: Från och med 2018 kan erfarenheterna från kartläggningen av instruktioner för nationellt finansierade internationella samarbetsprojekt och eventuella åtgärder komma att lyftas i samband med de möten som regelbundet sker när det gäller Erasmus+. Resursåtgång: Intern personal. Internationella avdelningen/ Globala enheten är ansvarig. Tidsåtgången beräknas när beslut om vilka internationella utbytesprograms instruktioner det är som skall kartläggas. Sida 12 (24)
Resultatmål 2016 2017 2018 Jämställd rättssäkerhet för sökande när det gäller bedömning av utländska utbildningar och alternativa urval. Aktivitet: Statistikverktyget Iipax utvecklas för att möjliggöra statistikuttag avseende kön och utbildningsland. Det arbetet läggs in inom ramen för ordinarie utveckling av verktyget. Resursåtgång: Externa konsulter. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Kostnad 20 000, tidsåtgång två dagar. Aktivitet: En kartläggning av om alternativa urval till högre utbildning är könsneutrala genomförs. Intern personal utbildas i jämställdhet. Resursåtgång: Intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 20 dagar. Aktivitet: Analyser genomförs med statistikverktyget Iipax av om kvinnor och män får til likvärdig bedömning av sin utländska utbildning. Aspekter som handläggningstider och avslagsfrekvens är i fokus. Resursåtgång: Intern personal. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång tio dagar. Aktivitet: Utvecklingsarbete genomförs utifrån idenfierade brister i UHR:s bedömningsförfarande utifrån jämställdhetsperspektiv. Resursåtgång: Intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång beräknas när resultatet av kartläggningen föreligger. Aktivitet: Utvecklingsarbete utifrån eventuella brister i UHR:s bedömningsförfarande utifrån jämställdhetsperspektiv genomförs. Resursåtgång: Intern personal. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Kostnad och tidsåtgång beräknas utifrån identifierade utvecklingsbehov. Fördjupad analys av antagningsstatistik utifrån kön. Aktivitet: En studie av hur analysen av den antagningsstatistik som redovisas kan fördjupas utifrån kön och ålder genomförs. Intern personal utbildas i jämställdhet kopplat till statistiska analyser. Resursåtgång: Intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 15 dagar. Aktivitet: Åtgärder genomförs utifrån studiens resultat. Resursåtgång: Intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång beräknas när resultatet av studien föreligger. Sida 13 (24)
Resultatmål 2016 2017 Aktivitet: Samtliga styrdokument på central nivå genomlyses, Aktivitet: Från och med detta år utformas nya styrdokument utifrån med fokus på att de skall stötta jämställdhetsintegreringen i de erfarenheter som gjorts 2016. UHR:s kärnverksamheter och likabehandling utifrån Resursåtgång: Intern personal. Staben ansvarar. Tidsåtgången diskrimineringsgrunderna. beräknas inte eftersom det blir en integrerad del av utformingen av Resursåtgång: Intern personal (HR och controller) förstärkt med nya styrdokument. extern kompetens. Staben ansvarar. Kostnad 15 000, tidsåtgång 40 dagar. Styrningen av verksamheten vid UHR främjar jämställdhetsintegrering och likvärdig behandling utifrån kön, etnicitet, ålder, funktionalitet, sexuell läggning och könsidentitet. Aktivitet: Introduktionsutbildningen av nyanställda och UHR:s medarbetarutbildningar jämställdhetsssäkras. Övriga diskrimineringsgrunder ska också ingå i utbildningarna. Resursåtgång: Intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Tidsåtgång 5 dagar. Aktivitet: Det stöd som HR ger i samband med rekrytering och annonsering jämställdhetsssäkras. Övriga diskrimineringsgrunder ska också ingå i stödet. Resursåtgång: Intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Tidsåtgång 10 dagar. Aktivitet: Under våren utbildas samtliga chefer vid UHR i att leda arbete med jämställdhetsintegrering. Utbildningen ges i samband med heldags chefsmöte. Resursåtgång: Intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Kostnad 20 000, tidsåtgång 5 dagar. Sida 14 (24)
8. Bilagor Sida 15 (24)
Bilaga 1 Kommunikationsplan Syfte Målgrupp Tidpunkt Kanaler Aktivitet Presentation av projektet Alla anställda Alla anställda Februari 2015 13 mars 2015 Frukostmöte Insidan Uppdraget presenterades Nyhet: Projektpresentation Alla anställda April/maj 2015 Avdelningsmöten Samordnaren och avdelningsrepresentanter inhämtade förslag till aktiviteter från anställda på respektive avdelning Externa intressenter 8 juni 2015 Uhr.se (externa webbplatsen) Nyhet: Projektet presenterades Fördjupad kunskap om ämnet Alla anställda 29 september 2015 UHR-dagen Mikael Almén, Sekretariatet, medverkade tillsammans med samordnaren i ett [bättre uttryck än pass] som placerade JiM inom en vidare jämställdhetsdiskurs Löpande information/ förankring Alla anställda När aktiviteterna är fastlagda, under september-oktober 2015 Frukostmöte Insidan-nyhet Insidanprojektuppdatering UHR.se Löpande information/ förankring Alla anställda När aktivitetsresultat finns att visa upp: 2016 och framåt Frukostmöte Insidan Berörda avdelningars möten Presentation Nyhet Samordnarbesök Fördjupad kunskap om ämnet Alla anställda Hösten 2016 och hösten 2017 UHR-seminarium Externa föreläsare, från exempelvis Rättviseförmedlingen, anlitas i anslutning till att nya aktiviteter drar igång på UHR, som uppstart för att väcka engagemang och sätta in de egna aktiviteterna i ett större sammanhang Löpande information/ förankring Alla anställda När aktiviteter ska införas i VP för nästkommande år Respektive avdelnings VPplaneringsmöte Samordnaren deltar tillsammans med avdelningsrepresentanterna för att förankra aktiviteterna. Sida 16 (24)
Bilaga 2 Sammanställning av planerade aktiviteter per resultatmål RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2015 under hösten, intern personal. Staben är ansvarig. Tidsåtgång 25 dagar. 2016, intern personal. Staben är ansvarig. Tidsåtgång 30 dagar. 2015 utbildas UHR:s informatörer i jämställd kommunikation. 2015 görs en genomgång av vilka krav på representation avseende kön, funktionalitet, etnicitet, under och överordning, som bör ställas på visuellt och språkligt material på uhr.se. Därefter gås allt webbsidematerial igenom utifrån kravbilden. Exempel på studenter som gjort studieval som inte är könsstereotypa kommer att lyftas fram, samt underrepresenterade gruppers deltagande i internationella utbytesprogram. 2016 analyseras studera.nu, den webbplats som en stor andel av alla som är intresserade av att läsa på universitet eller högskola går till för att informera sig. Nödvändiga förändringar genomförs. Studera.nu-genomgången görs bland annat utifrån den användarundersökning som gjorts 2015 och där omhändertagandet är en del i det planerade, löpande arbetet. Kartläggning av nuläge och analys All UHR:s information om högre utbildning och möjligheter till deltagande i internationella utbyten ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv, samt beakta funktionalitet, etnicitet och sexuell läggning. Detta kan analyseras till exempel utifrån överoch underordning. Sida 17 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2017-2018, intern personal. Tidsåtgången beräknas per webbplats på basis av utfallet av de två tidigare webbgenomgångarna. 2017-2018 analyseras UHR:s resterande webbplatser, inklusive bedömningsportalen och utbyten.se på motsvarande sätt,. Den avdelning som sköter de olika webbplatserna ansvarar för respektive genomgång och att tillräckliga interna resurser avsätts. Nödvändiga förändringar genomförs. 2016, intern personal och externa konsulter. Analysavdelningen är ansvarig. Kostnad 500 000 kronor, tidsåtgång 30 dagar. 2016 utvecklas nytt utbildningsmaterial och ny utbildningsmetodik för att användas vid utbildning av studie- och yrkesvägledare, för att främja att elever fattar mindre könsbundna val till högre utbildning. Externa resurser kommer att användas för framställningen av filmer och annat pedagogiskt material. 2017, intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Kostnad 100 000 kronor, tidsåtgång 20 dagar. 2017 används utbildningsmaterialet och utbildningsmetodiken som togs fram 2016 i externa utbildningsinsatser riktade till studieoch yrkesvägledare. Sida 18 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2016, externa konsulter. Antagningsavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 5 dagar. 2016 kartläggs kvalitén på den telefonsupport som ges via Contact center utifrån perspektiven kön, utländsk bakgrund, utöver de aspekter som redan idag kvalitetssäkras via medlyssning. Contact center-projektgrupp bestående av de som arbetar med kontakten idag. Revidering av befintlig mall och sedan uppföljning och analys av input. Bemötande av kunder och intressenter ska genomsyras av jämställdhetsperspektiv när det gäller rådgivning, finansiering av och deltagande i internationellt samarbete. Bemötande ska även vara adekvat utifrån funktionalitet, etnicitet och sexuell läggning. Detta kan analyseras till exempel utifrån över- och underordning. 2016, externa konsulter. Internationella avdelningen är ansvarig. Kostnad 50 000 kronor, tidsåtgång en dag. 2016 analyserar externa experter ett antal större och mindre informationsmöten utifrån perspektiven kön, funktionalitet, sexuell läggning och utländsk bakgrund. -:- 2017 och 2018. Kostnader och tidsåtgång beräknas utifrån utfallet av de aktiviteter som genomförts 2016. 2017-2018 utförs utvecklingsaktiviteter inom området bemötande utifrån jämställdhetsperspektiv, funktionalitet, etnicitet, under och överordning. Även fortsatta kartläggningar görs om behov kvarstår, baserat på resultatet av kartläggningarna år 2016 av telefonbemötandet och informationsmötena. Sida 19 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2016, externa konsulter. Kostnad 50 000 kronor, tidsåtgång 2 dagar. Internationella avdelningen/ Globala enheten ansvarar. 2016 kartläggs bedömargruppens möte i samband med fördelning av medel inom Linnaeus- Palme. Linnaeus-Palme är ett program för internationellt samarbete mellan lärosäten i Sverige och i utvecklingsländer. Kartläggningen görs med hjälp av externa experter som observerar bedömargruppen under mötet. Perspektiv som beaktas är kön och utländsk bakgrund. -:- 2016 utbildas personal vid några enhetsmöten om sambandet mellan bidragsgivning och jämställdhet. 2017. Kostnad och tidsåtgång beräknas utifrån de identifierade utvecklingsbehoven. 2018, intern personal. Internationella avdelningen/globala enheten är ansvarig. Tidsåtgång och kostnader beräknas utifrån utfallet av kartläggningen och utvecklingsinsatserna. 2017 genomförs eventuellt utvecklingsarbete avseende bidragsfördelning, främst inom ramen för utbildningen av externa bedömare. Detta är avhängigt vilka utvecklingsbehov som kartläggningen av bedömargruppens arbete inom Linnaeus-Palme visar. 2018-sprids erfarenheter inom Internationella avdelningen/ Globala enheten mellan handläggare på Linnaeus- Palme och övriga handläggare. Sida 20 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2017, intern personal. Internationella avdelningen/ Globala enheten är ansvarig. Tidsåtgången beräknas när beslut om vilka internationella utbytesprograms instruktioner det är som skall kartläggas. 2017 kartläggs och åtgärdas identifierade brister i instruktioner för nationellt finansierade internationella samarbetsprojekt utifrån kön, ålder, etnicitet, funktionalitet, sexuell läggning. Identifierade brister åtgärdas. -:- 2018, intern personal. Internationella avdelningen/ Globala enheten är ansvarig. Kostnader och tidsåtgång och kostnader beräknas utifrån de identifierade utvecklingsbehoven. 2016, intern personal. Antagningsavdelningen är ansvarig. Kostnad 30 000, tidsåtgång fem dagar. Från och med 2018 kan erfarenheterna från kartläggningen av instruktioner för nationellt finansierade internationella samarbetsprojekt och eventuella åtgärder komma att lyftas i samband med de möten som regelbundet sker när det gäller Erasmus+, På så sätt kan erfarenheterna komma även den delen av internationella avdelningens verksamhet tillgodo. 2016 tas en modell fram för kundnöjdhetsundersökningar för antagning.se, utifrån jämställdhetsperspektiv och övriga diskrimineringsgrunder. Resultatet från studera.nuundersökningen kan användas för att identifiera frågor/områden? Aktiviteten bedrivs inom ramen för ordinarie redaktions-arbete för antagning.se -:- Sida 21 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2017, intern personal. Antagningsavdelningen är ansvarig. Kostnad och tidsåtgång beräknas utifrån resultatet av framtagandet av modellen. Från och med 2017 appliceras modellen på alla UHR:s undersökningar om kundnöjdhet som görs/ kommer att göras. 2016, externa konsulter. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Kostnad 20 000, tidsåtgång två dagar. 2016 utvecklas statistikverktyget Iipax för att möjliggöra statistikuttag avseende kön och utbildningsland. Det arbetet läggs in inom ramen för ordinarie utveckling av verktyget. Jämställd rättssäkerhet för sökande när det gäller bedömning av utländska utbildningar och alternativa urval. 2017, intern personal. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång tio dagar. 2017 analyseras med statistikverktyget Iipax om kvinnor och män har möjlighet till en likvärdig bedömning av sin utländska utbildning. Aspekter som handläggningstider och avslagsfrekvens är i fokus. 2018, intern personal. Bedömningsavdelningen är ansvarig. Kostnad och tidsåtgång beräknas utifrån identifierade utvecklingsbehov. 2018 genomförs utvecklingsarbete utifrån eventuella brister i UHR:s bedömningsförfarande utifrån jämställdhetsperspektiv. 2016, intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 20 dagar. 2016 genomförs en kartläggning av om alternativa urval till högre utbildning är könsneutrala. Intern personal utbildas i jämställdhet. -:- Sida 22 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2017, intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång beräknas när resultatet av kartläggningen föreligger. 2016, intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång 15 dagar. 2017, intern personal. Analysavdelningen är ansvarig. Tidsåtgång beräknas när resultatet av kartläggningen föreligger. 2016, intern personal (HR och controller) förstärkt med extern kompetens. Staben ansvarar. Kostnad 15 000, tidsåtgång 40 dagar. 2017, intern personal. Staben ansvarar. Tidsåtgången beräknas inte eftersom det blir en integrerad del av utformingen av nya styrdokument. 2017 genomförs utvecklingsarbete utifrån idenfierade brister i UHR:s bedömningsförfarande utifrån jämställdhetsperspektiv. 2016 genomförs en studie av hur analysen av den antagningsstatistik som redovisas kan fördjupas utifrån kön och ålder. Intern personal utbildas i jämställdhet kopplat till statistiska analyser. 2017 genomförs åtgärder utifrån studiens resultat. 2016 genomlyses samtliga styrdokument på central nivå, med fokus på att de skall stötta jämställdhetsintegreringen i UHR:s kärnverksamheter och likabehandling utifrån diskrimineringsgrunderna. Det kommer att uppstå synergieffekter med det arbete som redan pågår av uppdatering av arbetsgivarepolitiska styrdokument. Från och med år 2017 utformas nya styrdokument utifrån de erfarenheter som gjorts 2016. Fördjupad analys av antagningsstatistik utifrån kön. Styrningen av verksamheten vid UHR främjar jämställdhetsintegrering och likvärdig behandling utifrån kön, etnicitet, ålder, funktionalitet, sexuell läggning och könsidentitet. Sida 23 (24)
RESURSER AKTIVITET RESULTATMÅL 2016, intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Tidsåtgång 5 dagar. 2016, intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Tidsåtgång 10 dagar. 2016, intern personal. Administrativa avdelningen/ HR ansvarar. Kostnad 20 000, tidsåtgång 5 dagar. 2016 jämställdhetssäkras introduktionsutbildningen av nyanställda och UHR:s medarbetarutbildningar. Övriga diskrimineringsgrunder ska också ingå i utbildningarna. Det kommer att uppstå synergieffekter med det arbete som redan pågår med likabehandlingsplanen och de aktiviteter som ingår i där. 2016 jämställdhetssäkras det stöd som HR ger i samband med rekrytering och annonsering. Övriga diskrimineringsgrunder ska också ingå i stödet. 2016 under våren utbildas samtliga chefer vid UHR i att leda arbete med jämställdhetsintegrering. Utbildningen ges i samband med heldags chefsmöte. -:- -:- -:- Sida 24 (24)