Budgetmotion 2016 för Ånge Kommun
Innehållsförteckning 1. Inledning 2. Levande landsbygd 3. Invandring och mångkultur 4. Kommunstyrelse 5. Humanistiska nämnden 6. Miljö- och byggnadsnämnden 7. Tekniska nämnden 8. Socialnämnden 9. Finansiering 10. Ramfördelning Budget 2016 11. Eftertext
1. Inledning Sverigedemokraterna ser kommunen ur ett konservativt perspektiv. Vi vill bevara kulturarvet utan att ge avkall på utvecklingen. Kommuninvånare skall ha ett bra idag och ett bättre imorgon. Sverigedemokraternas budget ger ett ramverk för den närmsta framtiden, med målsättningar och strävan efter en bättre kommun för alla som bor och vistas här. Sverigedemokraternas budgetmotion för Ånge kommun 2016 är ett dokument för att gestalta och tydliggöra ett alternativ till det rådande styret. Budgeten har inte ambitionen att utgöra en fullständig manual för den ekonomiska och driftsmässiga styrningen. Det är ett dokument skapat från en position av opposition, för att tydliggöra ekonomiska, ideologiska, och visionsmässiga skillnader. Sverigedemokraterna anser att skattesatsen bör vara oförändrad och besparingar kan göras genom att nämnderna ser över sina kostnader. Vi anser att bland annat pensionärerna är en utsatt grupp och då Lanstinget sedan tidigare föreslagit en höjning med 50 öre så är detta inget alternativ för en kommun som redan innan har bland landets högsta skatter. Vi ser med oro fram mot 2017 och 2018 hur vi ska finansiera kommunens åtaganden då den sittande regeringen inte begränsar mottagandet av flyktingar och lägger en allt större belastning på kommunerna.
2. Levande landsbygd Vi strävar efter en blomstrande närproduktion för kommunen. Genom att ge landsbygden möjligheter utökas valfriheten för kommuninvånarna och kommunen kan på så vis locka till sig fler näringsidkare och ge möjlighet till försörjning för fler medborgare utanför tätorterna. Sverigedemokraterna definierar närproducerat som varor producerade inom kommunen eller angränsande kommuner.
3. Invandring och mångkultur Så länge statens fokus med invandringsmottagning inte är att hjälpa flyktingar, och så länge flyktingar får permanenta uppehållstillstånd som praxis bör Ånge kommun i alla avseenden motsätta sig statens tvångsåtgärder, som via Migrationsverket kommenderar folk till olika kommuner. I decennier har alla riksdagspartier förutom Sverigedemokraterna påstått att invandringen till Sverige är ekonomiskt lönsamt trots den uppenbara motsatsen. Migrationsverkets tvångsåtgärder är ett ypperligt bevis på att kommuner inte är intresserade av att ta emot invandrare då det ger stora påfrestningar på ekonomin. Även om etablissemangets mörkande av de enorma kostnaderna för invandringen nu börjar bubbla upp till ytan, efter åratal av mörkläggning och censur från svensk media, är de ekonomiska konsekvenserna inte det enda, eller ens det viktigaste. Mångkulturen medför också en långt allvarligare situation - att samhällsklistret löses upp. Sverige har lyckats som nation på grund av en tusenårig, nästan unik, tillit till varandra och samhället och är inte något som Socialdemokraterna byggde på 1900-talet, utan går alltså mycket längre tillbaka än så. Länder med hög tillit har i regel en stabil demokrati, stark ekonomi, god folkhälsa, låg korruption, låg brottslighet samt en hög nivå av jämlikhet och jämställdhet skrev Forskning och Framsteg 2014. Denna tillit håller nu på att eroderas mångkulturen gör att folk får minskad tillit till myndigheter, grannar och samhället i stort. Forskningsrapporten Den svala svenska tilliten konstaterar detta och samma slutsatser har forskare i USA och Europa kommit fram till: att det finns en motsättning mellan etnisk/kulturell mångfald och tillit, att det är svårare att upprätthålla gemensamma normer och värderingar i ett mångkulturellt samhälle.
. 4. Kommunstyrelse Satsningar på grupper baserat på etnisk eller religiös bakgrund anser Sverigedemokraterna vara diskriminerande och orättvist. Kommunens ställningstagande skall vara att alla behandlas lika och ha samma villkor och möjligheter inom vår kommun. Vi motsätter oss också kvotering och så kallad positiv särbehandling vid anställningar inom kommunen. Yttre opåverkbara attribut ska inte spela någon roll vid tillsättning av tjänster. Med effektiviseringar och bättre upphandlingar bör kommunen kunna frigöra resurser till välfärden. Partistöd skall hållas på en låg nivå Kommunen skall inte bekosta härbärge, tillåta camping på kommunal mark som ej är avsedd för camping. Näringslivsenheten tycker vi inte når upp till kravet att den ska tillgodose och förbättra för företagandet inom kommunen, vi borde istället öka bidraget till föreningen Företagarna så de kan utföra delar av vad näringslivsenheten i dag utför. Integration och asylsamordnaren borde ligga som en utgift för staten eller Migrationsverket, ej som en kommunal post. Eftersom besparingar har gjorts på flera nämnder medan Kommunstyrelsen under flera år har fått ökade anslag anser vi att även vi politiker bör klara en rejäl besparing och visa att vi menar allvar när svångremmen måste dras åt. Att kommunen avvecklar näringslivsenheten Att kommunen avvecklar tjänsten som Integration och asylsamordnaren.
5. Humanistiska nämnden Här följer lite information om vår generella syn på hur skolverksamhet ska bedrivas. Privatisering av skolor skall tillåtas om det sker i enlighet med friskolereformens intentioner - att föräldrakooperativ, speciella ämnesprofiler eller nedläggningshotade glesbygdsskolor skulle få en chans under ett nytt huvudmannaskap. Flumskolan måste bort. Det är inte rimligt att flyktingar sätts in i vanliga skolklasser så snabbt som idag, ett krav bör vara att man först har genomgått svenskundervisning med godkänt resultat. Att PISA-rapporterna visar på ett ständigt sjunkande resultat i skolan bygger till stor del på undermineringen av lärarens roll och en ständig nedvärdering av själva kunskapsutlärningen. Inte heller tillåts lärare upprätthålla ordning och reda i klassrummet - inga disciplinära åtgärder tillåts trots stökiga elever och ordningsstörningar. Det skall råda nolltollerans mot mobbing i skolan. Kommunen bör ta fram en plan om vilka fritidsanläggningar i kommunen som vi i fortsättningen ger bidrag till. Bidrag till föreningar med lågt allmänintresse eller anläggning som inte är avsedd för hela kommunens befolkning bör begränsas. Att bidrag till föreningar med lågt allmänintresse begränsas.
6 Miljö- och byggnadsnämnden Kommunen skall för att främja nybyggnation inom strandskydds-områden i mer positiv anda bevilja dispenser. Detta anser vi skapar en positiv syn på kommunen från turister och permanentboende som kan få sitt drömhus nära vatten och detta skulle ge arbetstillfällen under byggandet och förhoppningsvis att några familjer så småningom även flyttar till kommunen. Vid nybyggnation är Sverigedemokraternas vision att de fastigheter som byggs följer den befintliga arkitekturen för vår ort. Besökare och boende i kommunen skall känna att de befinner sig i en kommun med ett rikt arv. Att kommunen ska främja bostadsbyggande inom strandskyddsområden och i positiv anda bevilja dispenser.
7 Tekniska nämnden Vi ser att nämnden har ett stort behov av att underhålla befintliga anläggningar och vägar. Eftersom vägar är ett bland det första som turister och förhoppningsvis nyhitflyttade ser kan det ge en bra goodwill för kommunen om detta rustas upp. Vi föreslår därför att det överskott som Ångefallens Kraft ger får användas till detta ändamål. Dessa pengar finns utanför den lagda budgeten. Rätten till bra mat i skolan är viktig för elevernas utveckling. Vi anser att maten som serveras inte skall vara vakuumförpackad eller vara återuppvärmd - vår vision är nytillagad mat på färska råvaror. Kött som serveras skall komma följa svensk djurskyddslagstiftning. Att kommunen skall sträva efter så lokalt producerad mat som möjligt. Att kommunen inte skall köpa prefabricerad mat utan den skall tillagas inom kommunen. Att kommunen använder det överskott som Ångefallens Kraft ger till underhåll av vägar och anläggningar utöver vår lagda budget
8 Socialnämnden Sverigedemokraterna vill på bästa sätt begränsa och minska utanförskap. Kontroll och insatser mot bidragsfusk ska förbättras. Genom utredningstjänster om bidragsfusk har Sverigedemokraterna uppmärksammats på ett problem som bidrar till att personer som uppbär bidrag inte närmar sig arbetsmarknaden. Detta bygger på att man idag har utrymme för svartarbete eller arbete i grannländer, som kan kombineras med uppbärande av bidrag. Även kriminella personer kan idag kombinera ett kriminellt yrkesliv med uppbärande av bidrag. Sverigedemokraterna vill att nämnden skall redovisa de faktiska kostnaderna för invandringsmottagandet för att säkerställa full kostnadsersättning. Detta medför att Socialnämnden måste redovisa dessa kostnader separat. Vi tror inte att de kostnader som socialnämnden har kommer att sjunka utan snarare stiga under de närmaste åren då dagens flyktingar kommer att kommunplaceras. En långsiktig lösning på detta kan endast ske om man från Riksdagen för en annan flyktingpolitik. Vi har ytterligare ett uppdrag till Socialnämnden: att i arbetet med nyanlända flyktingar och ensamkommande barn betona det svenska samhällets normer och värderingar. Sverigedemokraterna månar om respekten för de äldre och menar att samhället är skyldigt dem en trygg ålderdom. Stressad personal, rädsla och social isolering för vårdtagare, personalbrist och anställda utan rätt utbildning är några av problemen i äldrevården. Rätten till bra mat är grundläggande för fortsatt bra hälsa på äldre dagar. Den som inte längre har ork att laga egen mat ska inte tvingas äta återuppvärmd mat tillagad utanför kommunen. Sverigedemokraterna ser att kommunen genom sin landsbygd, samt grannkommuner kan få fram bra produkter till matglädje för alla som äter inom kommunens verksamheter. All mat som serveras inom kommunen skall följa svensk livsmedelsstandard. Kommunen ska ha en god uppföljning av nämndens ekonomi för att kunna se kostnadsutvecklingarna i realtid. På så vis kan vi upptäcka eventuella stora kostnadsförändringar i tid för att kunna vidta åtgärder i god tid. Att kommunen skall kontrollera och motverka bidragsfusk. Att kommunen inte skall bekosta härbärge eller ge ekonomiskt bistånd till tillresta EU-medborgare. Att kommunen skall redovisa de faktiska kostnaderna gällande invandringsmottagandet för att säkerställa full kostnadsersättning från staten / Migrationsverket.
Finansiering tkr Budget Prognos BUDGET SKL SKL -100 personer 2015 31/8 2015 2016 2017 2018 Skatteintäkter 410831 411 089 426818 438387 446410 Slutavräkning, skatt 1533-2 384 0 0 Utjämningsbidrag 139946 140175 139655 132077 127843 Fastighetsavgift 14825 14774 14778 14778 14778 Finansiella intäkter 2800 2800 2380 2287 2194 Finansiella kostnader -3600-3600 -3085-2816 -2624 Internränta 4000 4000 4000 4000 4000 Ångefallens Kraft 5000 3000 2000 2500 3500 Summa 575335 572246 586940 591223 596111 Förändring jämfört föregående år % Vi gör bedömningen att Ångefallen Krafts tillskott blir något lägre de kommande 2 åren än vad tjänstemännen kalkylerar. För 2018 en något högre vinst. Detta tillskott till kommunens räkenskaper är här medräknat I finansieringen men i ramfördelning har vi tagit bort denna post och vill att dessa pengar öronmärks för upprustning av vägar och anläggningar inom Tekniska. Dessa pengar bör ligga utanför lagda budget för Tekniska. Jämförelsestörande intäkt 5737 Jämförelsestörande kostnad -1000-773
Ramfördelning tkr Budget Prognos BUDGET SKL SKL -100 personer 2015 okt 2015 2016 2017 2018 Finansiering 575335 572246 584940 588723 592611 Revision -975-975 -975-975 -975 Kommunstyrelsen -53580-54780 -51000-51000 -51000 Tekniska Nämnden -37900-37900 -38000-38000 -38000 Humanistiska nämnden -216290-213790 -212000-212000 -212000 Socialnämnden -223860-230860 -236000-237000 -238000 Bygg- och miljönämnden -3180-3180 -3180-3180 -3180 Gemensamma nämnder/förbund -16475-18075 -18700-19260 -19800 Kommunstyrelsens oförutsedda -1500-1500 -1000-1000 -1000 Ungdomar -1000-1000 -1000-1000 -1000 Hyreshöjning -1000-1500 -1500 Pensioner -17300-17300 -17000-19000 -21000 Summa 2275-7114 6085 4808 5156 Jämförelsestörande poster, netto -1000 4964 0 0 0 Summa 1275-2150 6085 4808 5156 Vi anser att Ångefallen Krafts nettotillskott skall användas till underhåll av anläggningar och vägar. Detta utöver den lagda budgeten. Dessa siffror ingår ej i finansiering. Vi skulle i sådana fall med lagda budget nå 1% målet och samtidigt börja beta av ett stort underhållsbehov
Sverigedemokraterna vill med denna budgetmotion understryka vikten av att ekonomin för kommunen är i ett svårt läge och om inget görs åt det skenande flyktingåtagandet på både nationell och kommunal nivå kommer budgetar för 2017 och 2018 i större och större utsträckning att bara klara lagstadgade åtaganden. Vi bör inte med skattehöjningar klara detta då detta gör att småföretagandet stagnerar eller minskar utan vi måste nu se över om det finns kostnader som helt kan strykas. Vi vill till nästkommande år att på ett tidigt stadium få ut detaljerade räkenskaper för varje nämnd så att en relevant budget går att lägga.