KALLELSE 2018-01-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträde Kommunkontoret, Bergssalen tisdag den 16 januari kl 08:30 Fika är beställt till sammanträdet. Information 1 08.30 Information om organisationsförändring 2 08.45 Placering feriepraktikanter - Maria Wikén 3 09.15 Rekryteringspolicy - John Estvik 4 09.45 Information från HR: Företagshälsovård, medarbetarpolicy, chefspolicy, arbetsrättsligt ärende 5 10.45 Översyn Resursen 2016/46 2-3 Sammanträdespunkter 6 Val av justerare, tid och plats 7 Fastställande av dagordning Ärenden 8 Rekryteringspolicy 2017/299 4-5 9 Pensionspolicy 2017/250 6-47 10 Uppföljning av sommaren 2017 - Resursen 2017/251 48 11 Tillfälligt serveringstillstånd Skålans byaråd under 2018 2017/391 49-54 1
2
3
4
Rekryteringspolicy Rekryteringspolicyn utgör grunden för vad rekrytering inom Bergs kommun innebär. Den beskriver hur rekryteringsprocessen ska se ut, samt de förhållningssätt som ska styra allt rekryteringsarbete som genomförs i kommunens verksamheter. Det är upp till varje rekryteringsansvarig att se till så denna policy, samt övriga styrdokument inom rekryteringsområdet, som riktlinjer och processbeskrivningar, följs. Till exempel jämställdhetspolicy och plan, diskrimineringspolicy, chefspolicy och arbetsgivarpolitiska mål. Bergs kommun ska rekrytera strukturerat, baserat på kompetens och utan att diskriminera I Bergs kommun ska alla rekryteringar ske strukturerat, kompetensbaserat, ickediskriminerande och med mångfald som ledstjärna. Det innebär att vi enbart bedömer arbetssökande efter deras kompetens och förmåga att utföra det arbete de sökt. Ingen ska gynnas eller missgynnas på grund av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. En viktig del i rekryteringsprocessen är att kommunicera väl med alla sökande. Ofta är rekryteringstillfället första gången en person kommer i kontakt med Bergs kommun, både som arbetsgivare och varumärke. Genom att agera strukturerat, effektivt och inkluderande säkerställer vi att alla sökande får ett positivt första intryck av både rekryteringsprocessen och varumärket Bergs kommun. Att vara noggrann och genomgående vid rekrytering är viktigt oavsett vilken tjänst det berör. Den strukturerade, kompetensbaserade och icke-diskriminerande rekryteringsmodellen skall därför tillämpas vid såväl visstidsanställningar som tillsvidareanställningar. Inte minst eftersom många anställningar som sker på visstid sedan övergår till tillsvidare. För en medveten, enhetlig och effektiv rekrytering Att vara en attraktiv arbetsgivare och kunna rekrytera kompetent personal är en av de största utmaningarna i den offentliga sektorn. Rekrytering är en fantastisk möjlighet att utveckla hela Bergs kommun. Genom att attrahera och rekrytera rätt kompetens, vid rätt tillfälle och till rätt plats säkerställs att kommunen är en organisation för framtiden. Rekrytering är dock komplicerat, och för att hantera detta på ett professionellt sätt behövs en gemensam strategi och metod som minimerar risken för felrekryteringar. Skärpt lagstiftning mot diskriminering ställer också högre krav på att rekryteringsprocessen är saklig, likabehandlande och effektiv. För att kunna möta de stora rekryteringsbehov som den pågående generationsväxlingen medför, samt brist på utbildad personal inom exempelvis skola, vård och omsorg, behöver därför all rekrytering genomföras på ett medvetet och enhetligt sätt. 5
Pensionspolicy Antagen av kommunfullmäktige 2009-11-24 133 Uppdaterad 2017-XX-XX Bergs kommun 6
Pensionspolicy Bergs kommun 2018-01-15 2 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 7
Pensionspolicy Bergs kommun Innehållsförteckning ALLMÄNT...3 UPPDATERING...3 BESLUTSORDNING...3 SÄRSKILD AVTALSPENSION ENLIGT ÖVERENSKOMMELSE...4 MÖJLIGHET TILL MINSKAD ARBETSTID FÖR ÄLDRE ANSTÄLLDA...4 LÖNEVÄXLING TILL PENSION...5 FÖRHÖJD PENSIONSAVGIFT...6 PARALLELLA ANSTÄLLNINGAR...6 STANNA KVAR-FÖRSÄKRING...6 ALTERNATIV KAP-KL...7 AKAP-KL FÖR FÖDDA FÖRE 1986...7 INFORMATION OM PENSIONSFÖRMÅNER...9 SAMMANFATTNING...3 UPPDATERING...4 BESLUTSORDNING...4 PENSION TILL ANSTÄLLDA...5 INLEDNING...5 SÄRSKILD AVTALSPENSION ENLIGT ÖVERENSKOMMELSE...5 PENSIONSFÖRSTÄRKNING VID FÖRTIDA UTTAG...6 AVGÅNGSVEDERLAG...7 MÖJLIGHET TILL MINSKAD ARBETSTID FÖR ÄLDRE ANSTÄLLDA...7 LÖNEVÄXLING TILL PENSION...8 PENSION TILL FÖRVALTNINGSCHEFER, CHEFER MED MOTSVARANDE BEFATTNING SAMT NYCKELPERSONER...9 INFORMATION OM PENSIONSFÖRMÅNER...10 PENSION TILL FÖRTROENDEVALDA...11 FÖRTROENDEVALDA PÅ HEL- OCH DELTID...11 ÖVRIGA FÖRTROENDEVALDA...11 TRYGGANDE AV PENSIONSFÖRMÅNER...12 2018-01-15 3 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 8
Pensionspolicy Bergs kommun Sammanfattning Beslutsordning Kommunfullmäktige beslutar om pensionspolicyn. Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet avseende förtroendevaldas pensionsvillkor samt högsta beslutande instans gällande anställdas pensionsvillkor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om särskild avtalspension enligt överenskommelse, pensionsförstärkning i samband med förtida uttag av tjänstepension och möjlighet till minskad arbetstid med bibehållet pensionsintjänande som följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunstyrelsen beslutar om motsvarande som ej följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunchefen beslutar om annan än förvaltningschef eller motsvarande ska erbjudas möjlighet till alternativ KAP-KL. Kommunens pensionshandläggare beslutar i normala och löpande pensionsärenden. Pension till anställda Särskild avtalspension kan beviljas i samband med övertalighet eller organisationsförändringar. Beslut om särskild avtalspension fattas i varje enskilt fall. 2018-01-15 4 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 9
Pensionspolicy Bergs kommun Pensionsförstärkning kan erbjudas i samband med omställningsarbete. Beslut fattas i varje enskilt fall. I syfte att stimulera äldre anställda att arbeta högre upp i åldrarna kan kommunen vid behov erbjuda möjlighet till minskad arbetstid med bibehållet tjänstepensionsintjänande enligt två olika alternativ. Beslut fattas i varje enskilt fall. Samtliga tillsvidareanställda i kommunen har möjlighet att löneväxla till pensionsförsäkring. Förvaltningschefer och chefer med motsvarande befattning har möjlighet att välja alternativ KAP-KL. Efter särskild beslut kan även nyckelperson erbjudas denna möjlighet. Pension till förtroendevalda Förtroendevalda vars uppdrag är på heltid eller på deltid motsvarande minst 30 procent av heltid omfattas av PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda). Övriga förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån. Ersättningen motsvarar 4,25 procent av utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst och arvode. Ersättningen höjs till 4,5 procent från och med 2010. 2018-01-15 5 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 10
Pensionspolicy Bergs kommun Tryggande av pensionsförmåner Kommunen tryggar avgiftsbestämd ålderspension, förmånsbestämd ålderspension, pension till efterlevande, extra tjänstepension genom löneväxling samt alternativ KAP-KL genom tjänstepensionsförsäkring. Särskild avtalspension enligt överenskommelse, pension intjänad före 1998 samt pensionsförmåner enligt PBF tryggas genom beskattningsrätten. Information till anställda Kommunen har fastställt riktlinjer för pensionsinformation till anställda. Allmänt Kollektivavtalen om tjänstepension för kommunens anställda Pensionsavtalet KAP-KL och bestämmelserna PBF innehåller möjligheter till lokala beslut och enskilda överenskommelser i vissa frågor. Med anledning av detta har kommunen antagit denna pensionspolicy i syfte att ha såväl enhetliga som attraktiva pensionslösningar. I pensionspolicyn beskrivs på ett samlat sätt de regler och tillämpningar som kommunen beslutat om. För anställda i Bergs kommun gäller i normalfallet kollektivavtalen om tjänstepension KAP-KL (för födda 1985 och tidigare) och AKAP-KL (för födda 1986 och senare). Anställda som har beviljats sjuk- eller aktivitetsersättning före 2006 kan dock omfattas av tidigare gällande pensionsavtal. En överenskommelse om en pensionsförmån enligt denna policy kan påverka medarbetarens allmänna pension, ersättningar enligt socialförsäkringsbalken eller från avtalsförsäkringar. Kommunen ger ingen kompensation för en sådan eventuell påverkan. 2018-01-15 6 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 11
Pensionspolicy Bergs kommun Uppdatering Pensionspolicyn ska ses över en gång per mandatperiod och vid behov uppdateras. Förändringar i lagar och kollektivavtal som påverkar pensionsområdet kan föranleda översyn och uppdatering med annat tidsintervall. Beslutsordning Kommunfullmäktige beslutar om pensionspolicyn. Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet avseende förtroendevaldas pensionsvillkor samt högsta beslutande instans gällande anställdas pensionsvillkor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om särskild avtalspension enligt överenskommelse, pensionsförstärkning i samband med förtida uttag av tjänstepension och möjlighet till minskad arbetstid med bibehållet pensionsintjänande som följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunstyrelsen beslutar om motsvarande som ej följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunchefen beslutar om annan än förvaltningschef eller motsvarande ska erbjudas möjlighet till alternativ KAP-KL. Kommunens pensionshandläggare beslutar i normala och löpande pensionsärenden. Kommentar [FM1]: I och med Pensionsnämndens beslut om tolkningen av den här bestämmelsen i KAP-KL har ni i praktiken inga möjligheter att erbjuda alternativ KAP-KL till någon annan. 2018-01-15 7 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 12
Pensionspolicy Bergs kommun Pension till anställda Inledning Anställda med pensionsrätt omfattas av KAP-KL. Anställda som har beviljats sjuk- eller aktivitetsersättning före 2006 omfattas dock av tidigare gällande pensionsavtal. I övrigt gäller de lokala och kompletterande pensionsbestämmelser som kommunen beslutat om vilka beskrivs i denna pensionspolicy. Särskild avtalspension enligt överenskommelse Allmänt om särskild avtalspension Särskild avtalspension är ett av flera alternativ som kommunen kan använda i samband med övertalighet eller organisationsförändringar. Beslut om särskild avtalspension som följer riktlinjerna nedan fattas i varje enskilt fall av kommunstyrelsens arbetsutskott. I enskilda fall kan särskild avtalspension beviljas utan beaktande av riktlinjerna. Ett sådant beslut fattas av kommunstyrelsen. Riktlinjer för särskild avtalspension Särskild avtalspension kan undantagsvis beviljas vid organisationsförändringar eller när det är personalpolitiskt motiverat. Den kan beviljas tidigast från och med 61 års ålder. Partiell Särskild avtalspension på deltid förutsätter en permanent omreglering av sysselsättningsgraden. Arbetstiden efter minskning ska minst uppgå till 50 procent av heltid. Nivå och utbetalningstid Hel särskild avtalspension utges med 70 65 procent av pensionsunderlaget. Partiell ssärskild avtalspension på deltid utbetalas i relation till arbetstidminskningen. Pensions-underlaget beräknas i enlighet med bestämmelserna i KAP-KL respektive AKAP-KL. Särskild avtalspension utbetalas från och med den överenskomna avgångstidpunkten till och med månaden före 65-årsmånaden eller den tidigare månad då sysselsättningsgraden ändras, den tidigare månad då intjänad pensionsrätt 1997-12-31 och/eller förmånsbestämd ålderspension börjar utbetalas från kommunen. Efter särskilt beslut kan partiell ssärskild avtalspension på deltid kan utbetalas till och med 67-årsmånaden. Minskning med annan inkomst Hel särskild avtalspension minskas med 70 65 procent av eventuell förvärvsinkomst. Från minskning undantas sådana förvärvsinkomster som för ett kalenderår uppgår till högst två gånger gällande prisbasbelopp. Partiell ssärskild avtalspension på deltid minskas med 70 65 procent av eventuell förvärvsinkomst som ej har anknytning till anställningen i Bergs kommun. Från minskning undantas sådana förvärvsinkomster som för ett 2018-01-15 8 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 13
Pensionspolicy Bergs kommun kalenderår uppgår till högst två gånger gällande prisbasbelopp i relation till arbetstidsminskningen. Slutbetalning av tjänstepension Under tid med rätt till hel särskild avtalspension på hel- eller deltid betalar kommunen pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension motsvarande inkomstbortfallet. Avgiftsunderlaget motsvarar 1/12 av pensionsunderlaget för varje månad som det föreligger rätt till särskild avtalspension, uppräknat med förändringen av inkomstbasbeloppet i förhållande till avgångsåret. Under tid med rätt till partiell särskild avtalspension betalar kommunen även pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension avseende den del som motsvarar arbetstidsminskningen. För varje månad med rätt till särskild avtalspension motsvarar avgiftsunderlaget 1/12 av pensionsunderlaget i förhållande till arbetstidsminskningen. Avgiftsunderlaget räknas upp med förändringen av inkomstbasbeloppet i förhållande till det år sysselsättningsgraden omreglerades. För anställd som omfattas av bestämmelserna om förmånsbestämd ålderspension beräknas denna i samband med avgången alternativt då sysselsättningsgraden omreglerades. Vid beräkningen används det pensionsunderlag som fastställts för den särskilda avtalspensionen. Som pensionsgrundande tid tillgodoräknas även den som återstår från och med avgången/arbetstidsminskningen till och med månaden före 65-årsmånaden. Under tid med rätt till särskild avtalspension gäller skyddet avseende pension till efterlevande. Pension till efterlevande beräknas på det pensionsunderlag som fastställts för den särskilda avtalspensionen. Tjänstegrupplivförsäkringen gäller under tid med särskild avtalspension. Försäkringens skydd begränsas dock till begravningshjälp vilket kan utbetalas med högst ett prisbasbelopp. Särskild avtalspension kan påverka allmän pension, socialförsäkringar och avtalsförsäkringar. Kommunen kompenserar inte för sådan påverkan. Pensionsförstärkning vid förtida uttag av tjänstepension I syfte att underlätta omställningsarbete och säkerställa framtida personalförsörjning eller andra särskilda skäl, kan anställd som har fyllt 61 år och avgår med förtida uttag, erbjudas en pensionsförstärkning. Beslut fattas i varje enskilt fall efter individuell prövning Pensionsförstärkning är ett tilläggsbelopp till pensionen. Tilläggsbeloppet beräknas till nedanstående procentsatser av den vid avgången gällande månadslönen. Beloppet är detsamma under hela utbetalningstiden utan indexering. Tilläggsbeloppet betalas ut kontant varje månad från avgången och längst till månaden före 65 års ålder. Beloppet är inkomstskattepliktigt för individen. 2018-01-15 9 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 14
Pensionspolicy Bergs kommun Aktuell lön uttryckt i Tilläggsbeloppsnivåer inkomstbasbelopp 0 7,5 20 % 7,5 20 15 % Anställningen upphör i samband med pensionsavgången. Inget ytterligare tjänstepensionsintjänande sker därefter. Avgång med förtida uttag kan påverka allmän pension, socialförsäkringar och avtalsförsäkringar. Kommunen utger inte någon ytterligare kompensation för detta. Avgångsvederlag Då det är aktuellt att utbetala avgångsvederlag kan den anställde välja att beloppet ska betalas till en tjänstepensionsförsäkring. Den anställde måste dock göra ett sådant val innan beloppet varit tillgängligt för lyftning. Vid betalning till en tjänstepensionsförsäkring ska den anställde tillgodoräknas det belopp som motsvarar skillnaden mellan sociala avgifter och särskild löneskatt. Genom detta uppnås kostnadsneutralitet. Möjlighet till minskad arbetstid för äldre anställda I syfte att stimulera äldre anställda att arbeta högre upp i åldrarna och för att underlätta kompetensväxling kan kommunen vid behov erbjuda möjlighet till minskad arbetstid enligt någon av nedanstående alternativ med bibehållet intjänande av tjänstepension. Möjligheten gäller för tillsvidareanställda som har fyllt 61 år. För båda alternativen gäller att aarbetstiden efter minskning måste uppgå till minst 50 procent av heltid. För att åtgärdens syfte inte ska förfelas får den anställdeanställda inte ta annat arbete samtidigt som arbetstiden i kommunen minskas. Arbetstidsminskning kan påverka den anställdes allmänna pension, sjukpenning, ersättning från avtalsförsäkringarna med mera, eftersom den kontanta lönen blir lägre. Kommunen kompenserar inte för sådan påverkan. Beslut om möjlighet till minskad arbetstid fattas i varje enskilt fall av kommunstyrelsens arbetsutskott med hänsyn till verksamhet och ekonomi. Minskad arbetstid med lönereduktion och bibehållet intjänande av tjänstepension Möjligheten innebär att den anställdeanställda genom permanent omreglering av tjänsten minskar sin arbetstid. Lön utbetalas i förhållande till den nya lägre sysselsättningsgraden. Som pensionsgrundande lön för tjänstepension tillgodoräknas den fasta lön som gällde före arbetstidsminskningen. Denna pensionsgrundande lönen förändras procentuellt med faktiska löneökningar. 2018-01-15 10 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 15
Pensionspolicy Bergs kommun Minskad arbetstid med viss lönereduktion och bibehållet intjänande av tjänstepension Möjligheten innebär att den anställde genom permanent omreglering av tjänsten minskar sin arbetstid. Lön utbetalas därefter med en viss nivå av den tidigare månadslönen medan det fortsatta intjänandet av tjänstepension sker med oförändrad omfattning. Om till exempel arbetstiden minskas från 100 till 80 procent, utbetalas lön med 90 procent medan tjänstepensionen tjänas in med 100%. Löneväxling till pension Samtliga tillsvidareanställda har möjlighet att pensionsspara via ett överenskommet månatligt bruttolöneavdrag. Det överenskomna beloppet betalas i form av en premie till en tjänstepensionsförsäkring. För att löneväxlingen inte negativt ska påverka den anställdas allmänna pension, bör årslönen efter växling överstiga 8,07 inkomstbasbelopp. Kostnadsneutralitet I syfte att uppnå kostnadsneutralitet tillgodoräknas den som löneväxlar ett premietillägg. Premietillägget utgörs av skillnaden mellan lönebikostnad och särskild löneskatt på pensionskostnader plus avgifter till kollektivavtalade pensioner och försäkringar. Storleken justeras löpande från samma tidpunkt som lönebikostnaden, den särskilda löneskatten eller avgifterna till kollektivavtalade pensioner och försäkringar ändrasmotsvarar 7 procent för 2008 (2017 är premietillägget 5,8 %). Den totala premien utgörs därmed av det överenskomna bruttolöneavdraget och detta premietillägg. Syftet att uppnå kostnadsneutralitet innebär också att den oväxlade lönen ska ligga till grund för det ordinarie tjänstepensionsintjänandet. Lönerevisioner ska göras med den oväxlade lönen som utgångspunkt. Beloppsgränser och avdrag Det lägsta belopp som kan växlas är 500 kronor per månad. Det högsta tillåtna växlingsbeloppet är 20 procent av bruttolönen. Löneväxling görs endast de månader det finns lön att dra det överenskomna beloppet ifrån. De månader utbetald lön är mindre än det löneväxlade beloppet, på grund av till exempel sjukdom, föräldraledighet eller annan tjänstledighet, görs uppehåll i löneväxlingen. Placeringsalternativ Den anställdeanställda väljer själv om sparandet ska ske i en traditionell försäkring eller i fondförsäkring och om försäkringen ska innehålla något skydd till efterlevande. Premien betalas månadsvis till den försäkring som valts. Försäkringsbolag anvisas av arbetsgivaren. 2018-01-15 11 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 16
Pensionspolicy Bergs kommun Avtal, ändringar och varseltider För anställd som önskar löneväxla upprättas ett individuellt avtal mellan denne och kommunen. Om det överenskomna avdraget inte kan verkställas görs ett uppehåll till dess detta återigen är möjligt. Kommunen och den anställdeanställda har ömsesidig rätt att säga upp avtalet med en varseltid på tre månader. Anställd som har sagt upp ett avtal kan tidigast ingå ett nytt efter det att 12 månader förflutit från den tidpunkt då det tidigare avtalet upphörde att gälla. Den anställdeanställda kan med tre månaders varsel ändra växlingsbelopp. Om förutsättningarna för löneväxling ändras på grund av ändringar i lag eller centralt kollektivavtal, kan såväl kommunen som den anställdeanställda säga upp avtalet med omedelbar verkan. För att löneväxlingen inte negativt ska påverka allmän pension och socialförsäkringar, bör årslönen efter växling överstiga 8,07 inkomstbasbelopp respektive 7,5 prisbasbelopp. Kommunen kompenserar inte för eventuell förlust inom allmän pension, socialförsäkringar eller avtalsförsäkringar. Förhöjd pensionsavgift I särskilda fall, där det bedöms nödvändigt i en rekrytering, kan kommunen erbjuda förhöjd pensionsavgift till tjänstepensionen utöver de nivåer som anges i kollektivavtalet. I första hand kan det bli aktuellt om någon anställd bedöms förlora i tjänstepensionshänseende på att byta anställning till Bergs kommun. Parallella anställningar Om den sammanlagda månadslönen överstiger 62,5 % av inkomstbasbeloppet kan det för en anställd vara ogynnsamt i tjänstepensionshänseende att ha parallella deltidsanställningar hos mer än en arbetsgivare. En situation med parallella deltider kan bli aktuell om Bergs kommun delar någon nyckelkompetens med en annan huvudman. Förutsatt att anställningarna har ett nära samband och att det ligger i kommunens intresse att den anställda kan upprätthålla båda anställningarna, tillämpar kommunen de centrala parternas rekommendation avseende pensionsavgift enligt AKAP-KL vid samtidiga anställningar. Detta förutsätter att AKAP-KL gäller för den anställda i samtliga kommunala anställningar. Genom att tillämpa rekommendationen blir det möjligt för kommunen att betala sin del av den anställdas hela tjänstepensionsintjänande, samtidigt som den anställda trots sina parallella deltidsanställningar kan tjäna in en tjänstepension som motsvarar en samlad heltidsanställning. Stanna kvar-försäkring För att stärka kommunens möjlighet att rekrytera och behålla särskilt svårrekryterad nyckelkompetens kan kommunen teckna en stanna kvarförsäkring för en anställds räkning. 2018-01-15 12 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 17
Pensionspolicy Bergs kommun Bergs kommun åtar sig att i framtiden betala en villkorad lön eller extra pensionsutbetalning till den anställda, om hen kvarstår i sin anställning under avtalad tid. Efter avtalsperiodens slut kan den anställda välja att lyfta värdet av den villkorade lönen som en engångsutbetalning eller som en löpande utbetalning. Kommunen betalar under den avtalade perioden varje månad in en premie till en kapitalförsäkring som ägs av kommunen. Den villkorade lönen eller den extra pensionsutbetalningen till den anställda motsvarar sedan vid varje given tidpunkt det belopp som kommunen vid samma tillfälle kan erhålla från försäkringen. Om den anställda avslutar sin anställning vid ett tidigare tillfälle, faller rätten till en framtida villkorad lön/extra pensionsutbetalning. Villkor Vid överenskommelse om stanna kvar-försäkring gäller: - Avtalad period får inte vara längre än fem år - Summan av den månatliga premien får vid heltidsanställning per år inte överstiga den anställdas avtalade månadslön Närmare villkor för utfästelsen regleras i ett individuellt avtal mellan kommunen och den anställda. Pension till förvaltningschefer, chefer med motsvarande befattning samt nyckelpersoner Kommunen erbjuder i enlighet med bestämmelserna i KAP-KL möjlighet till alternativ pensionslösning. Syftet med erbjudandet är att stärka kommunens möjlighet att såväl rekrytera som behålla högre chefer och nyckelpersoner i konkurrens med andra arbetsgivare. Alternativ KAP-KL Allmänt Alternativ KAP-KL erbjuds till förvaltningschefer och chefer med motsvarande befattning. Pensionslösningen kan bara erbjudas dem som är födda 1985 och tidigare. Denna avgränsning följer av kollektivavtalets bestämmelser. Alternativ KAP-KL innebär att den förmånsbestämda ålderspensionen enligt KAP-KL byts mot en premiebestämd ålderspension. Övriga pensionsförmåner inom KAP-KL behålls oförändrade eller följer kommunens pensionspolicy. Jämfört med den ordinarie förmånsbestämda ålderspensionen innebär alternativ KAP-KL större flexibilitet och möjlighet till individuell anpassning. 2018-01-15 13 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 18
Pensionspolicy Bergs kommun Kostnadsneutralitet Alternativ KAP-KL är kostnadsneutral för kommunen. Pensionsförmånen tryggas genom tjänstepensionsförsäkring med löpande premiebetalning. Premien för alternativ KAP-KL motsvarar den som kommunen skulle ha betalat för förmånsbestämd ålderspension. Anställda som omfattas Möjligheten till alternativ KAP-KL gäller för kommunens förvaltningschefer samt annan chef med motsvarande ställning. som har motsvarande befogenheter som förvaltningschef och som agerar på direkt uppdrag av styrelse, nämnd eller annat politiskt organ.nyckelperson kan omfattas av möjligheten efter beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott. Den som omfattas av erbjudandet väljer själv om han eller hon ska ansluta sig till alternativ KAP-KL. Den som valt att omfattas av alternativ KAP-KL kan inte återgå till ordinarie KAP-KL så länge anställningen i kommunen består. Eget val för alternativ KAP-KL Den anställdae väljer om premien ska placeras i traditionell försäkring eller fondförsäkring, samt om försäkringen ska innehålla återbetalningsskydd eller inte. Återbetalningsskydd innebär att det samlade pensionskapitalet betalas ut till de insatta förmånstagarna som en månadsvis pension om den anställdeanställda avlider. Försäkringsbolag anvisas av kommunen. Utbetalning Pensionen utbetalas tidigast från 55 års ålder efter överenskommelse med försäkringsbolaget. Pensionen kan utbetalas under en begränsad tid eller i vissa fall livsvarigt. Kortaste utbetalningstid är normalt fem år. AKAP-KL för födda före 1986 Medarbetare som är födda före 1986 och har en månadslön över 62,5 % av inkomstbasbeloppet kan komma överens med arbetsgivaren om att övergå till att omfattas av AKAP-KL i stället för KAP-KL. I dessa fall tillämpar kommunen de partsgemensamma riktlinjerna vid överenskommelse om AKAP-KL. Detta innebär bland annat beräkning av eventuella tilläggsavgifter och tillhandahållande av det partsgemensamma informationsmaterialet om sådan övergång. 2018-01-15 14 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 19
Pensionspolicy Bergs kommun Information om pensionsförmåner Enligt KAP-KL,avsnittet Riktlinjer för arbetsgivarens informationsansvar i KAP-KL respektive AKAP-KL är arbetsgivaren ansvarig för att anställda informeras om de pensionsförmåner som tjänats in i anställningen. Kommunen uppfyller informationskravet genom att de anställda via KPA Pension får årlig information om de intjänade pensionsförmånerna. Pensionsinformationen är skriftlig och lämnas i form av en pensionsprognos. Vad gäller information om den avgiftsbestämda ålderspensionen får respektive anställd information från det försäkringsbolag som valts. Kommunens anställda som ska välja försäkringsbolag för den avgiftsbestämda ålderspensionen, får information och valblankett från Pensionsvalet PV AB. Anställda med pensionsfrågor kan vända sig till Pensionshjälpen (tfn 08-665 05 70) eller kommunens pensionshandläggare. Utöver detta tillhandahåller kommunen pensionsinformation enligt nedan. Informationsträffar och individuell rådgivning Kommunen genomför med viss regelbundenhet informationsträffar och erbjuder i samband med dettaäven möjlighet till individuell rådgivning för de medarbetare som anmält intresse för eller redan har överenskommelse om löneväxling. Informationsträffarna och den individuella rådgivningen genomförs tillsammans med extern partner. Information om löneväxling Kommunen tillhandahåller information om löneväxling. Information om alternativ KAP-KL Kommunen tillhandahåller information om alternativ KAP-KL. Pensionsavgång Anställda som planerar att avgå med pension ska lämna skriftlig ansökan om detta till närmaste chef senast tre månader före planerad pensionsavgång. I god tid innan pensionsavgången informeras den anställde skriftligen om pensionsbeloppets storlek. För begäran om utbetalning och information om avgiftsbestämd ålderspension, pension genom löneväxling och alternativ KAP-KL, ska den anställde vända sig till respektive försäkringsbolag. 2018-01-15 15 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 20
Pensionspolicy Bergs kommun Pension till förtroendevalda Förtroendevalda på hel- och deltid Kommunen tillämpar Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) från och med 2003-01-01. Bestämmelserna gäller för förtroendevalda vars uppdragstid är på heltid alternativt på deltid motsvarande minst 30 procent av heltid. Pension och avgångsersättning samordnas med eventuell förvärvsinkomst. Från samordning med förvärvsinkomst undantas dock ett belopp som per månad motsvarar 1/12 av gällande prisbasbelopp. I övrigt beräknas och utbetalas pension och avgångsersättning enligt bestämmelserna i PBF. Övriga förtroendevalda Förtroendevalda som inte omfattas av PBF har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån. Pensionsersättningen motsvarar 4,25 procent av den ersättning som utbetalats för förlorad arbetsinkomst och arvode. Pensionsersättningen utbetalas kontant under mars månad året efter det år förlusten hänförs. Från och med 2010 höjs pensionsersättningen till 4,5%. Pensionsersättning utbetalas ej om den understiger 100 kronor. 2018-01-15 16 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 21
Pensionspolicy Bergs kommun Tryggande av pensionsförmåner Kommunen tryggar pensionsförmånerna på nedanstående sätt Avgiftsbestämd ålderspension Tryggas genom tjänstepensionsförsäkring. Årlig premiebetalning till den försäkring och det försäkringsbolag som den anställde valt. Förmånsbestämd ålderspension Tryggas genom tjänstepensionsförsäkring. Månadsvis premiebetalning till det av kommunen valda försäkringsbolaget. Pension till efterlevande Tryggas genom tjänstepensionsförsäkring. Månadsvis premiebetalning till det av kommunen valda försäkringsbolaget. Alternativ KAP-KL Tryggas genom tjänstepensionsförsäkring. Månadsvis premiebetalning till den Särskild avtalspension enligt överenskommelse Pension intjänad före 1998 Extra tjänstepension via löneväxling PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda) försäkring som den anställde valt. Hela pensionsbeloppet skuldförs i samband med beviljad pension och tryggas genom beskattningsrätten. Intjänad pension redovisas som en ansvarsförbindelse och tryggas genom beskattningsrätten. Tryggas genom tjänstepensionsförsäkring. Månadsvis premiebetalning till den försäkring som den anställde valt. Hela pensionsbeloppet skuldförs i samband med beviljad pension och tryggas genom beskattningsrätten. 2018-01-15 17 (17) KPA Pension Fredrik Mandelin 22
Pensionspolicy Antagen av kommunfullmäktige 2009-11-24 133 Uppdaterad 2018-XX-XX i samarbete med 23
Pensionspolicy Bergs kommun Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING...2 ALLMÄNT...3 UPPDATERING...3 BESLUTSORDNING...3 SÄRSKILD AVTALSPENSION ENLIGT ÖVERENSKOMMELSE...4 MÖJLIGHET TILL MINSKAD ARBETSTID FÖR ÄLDRE ANSTÄLLDA...4 LÖNEVÄXLING TILL PENSION...5 FÖRHÖJD PENSIONSAVGIFT...6 PARALLELLA ANSTÄLLNINGAR...6 STANNA KVAR-FÖRSÄKRING...6 ALTERNATIV KAP-KL...7 AKAP-KL FÖR FÖDDA FÖRE 1986...7 INFORMATION OM PENSIONSFÖRMÅNER...9 2018-01-15 2 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 24
Pensionspolicy Bergs kommun Allmänt Kollektivavtalen om tjänstepension för kommunens anställda innehåller möjligheter till lokala beslut och enskilda överenskommelser i vissa frågor. Med anledning av detta har kommunen antagit denna pensionspolicy i syfte att ha såväl enhetliga som attraktiva pensionslösningar. I pensionspolicyn beskrivs på ett samlat sätt de regler och tillämpningar som kommunen beslutat om. För anställda i Bergs kommun gäller i normalfallet kollektivavtalen om tjänstepension KAP-KL (för födda 1985 och tidigare) och AKAP-KL (för födda 1986 och senare). Anställda som har beviljats sjuk- eller aktivitetsersättning före 2006 kan dock omfattas av tidigare gällande pensionsavtal. En överenskommelse om en pensionsförmån enligt denna policy kan påverka medarbetarens allmänna pension, ersättningar enligt socialförsäkringsbalken eller från avtalsförsäkringar. Kommunen ger ingen kompensation för en sådan eventuell påverkan. Uppdatering Pensionspolicyn ska ses över en gång per mandatperiod och vid behov uppdateras. Förändringar i lagar och kollektivavtal som påverkar pensionsområdet kan föranleda översyn och uppdatering med annat tidsintervall. Beslutsordning Kommunfullmäktige beslutar om pensionspolicyn. Kommunstyrelsen är högsta beslutande instans gällande anställdas pensionsvillkor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om särskild avtalspension enligt överenskommelse och möjlighet till minskad arbetstid med bibehållet pensionsintjänande som följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunstyrelsen beslutar om motsvarande som ej följer pensionspolicyns riktlinjer. Kommunens pensionshandläggare beslutar i normala och löpande pensionsärenden. Kommentar [FM1]: I och med Pensionsnämndens beslut om tolkningen av den här bestämmelsen i KAP-KL har ni i praktiken inga möjligheter att erbjuda alternativ KAP-KL till någon annan. 2018-01-15 3 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 25
Pensionspolicy Bergs kommun Särskild avtalspension enligt överenskommelse Särskild avtalspension kan undantagsvis beviljas vid organisationsförändringar eller när det är personalpolitiskt motiverat. Den kan beviljas tidigast från och med 61 års ålder. Särskild avtalspension på deltid förutsätter en permanent omreglering av sysselsättningsgraden. Arbetstiden efter minskning ska minst uppgå till 50 procent av heltid. Nivå och utbetalningstid Hel särskild avtalspension utges med 65 procent av pensionsunderlaget. Särskild avtalspension på deltid utbetalas i relation till arbetstidminskningen. Pensionsunderlaget beräknas i enlighet med bestämmelserna i KAP-KL respektive AKAP-KL. Särskild avtalspension utbetalas från och med den överenskomna avgångstidpunkten till och med månaden före 65-årsmånaden eller den tidigare månad då sysselsättningsgraden ändras, den tidigare månad då intjänad pensionsrätt 1997-12-31 och/eller förmånsbestämd ålderspension börjar utbetalas från kommunen. Särskild avtalspension på deltid kan utbetalas till och med 67- årsmånaden. Minskning med annan inkomst Hel särskild avtalspension minskas med 65 procent av eventuell förvärvsinkomst. Från minskning undantas sådana förvärvsinkomster som för ett kalenderår uppgår till högst två gånger gällande prisbasbelopp. Särskild avtalspension på deltid minskas med 65 procent av eventuell förvärvsinkomst som ej har anknytning till anställningen i Bergs kommun. Från minskning undantas sådana förvärvsinkomster som för ett kalenderår uppgår till högst två gånger gällande prisbasbelopp i relation till arbetstidsminskningen. Slutbetalning av tjänstepension Under tid med rätt till särskild avtalspension på hel- eller deltid betalar kommunen pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension motsvarande inkomstbortfallet. Möjlighet till minskad arbetstid för äldre anställda I syfte att stimulera äldre anställda att arbeta högre upp i åldrarna och för att underlätta kompetensväxling kan kommunen vid behov erbjuda möjlighet till minskad arbetstid med bibehållet intjänande av tjänstepension. Möjligheten gäller för tillsvidareanställda som har fyllt 61 år. Arbetstiden efter minskning måste uppgå till minst 50 procent av heltid. För att åtgärdens syfte inte ska förfelas får den anställda inte ta annat arbete samtidigt som arbetstiden i kommunen minskas. Möjligheten innebär att den anställda genom permanent omreglering av tjänsten minskar sin arbetstid. Lön utbetalas i förhållande till den nya lägre sysselsättningsgraden. 2018-01-15 4 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 26
Pensionspolicy Bergs kommun Som pensionsgrundande lön för tjänstepension tillgodoräknas den fasta lön som gällde före arbetstidsminskningen. Den pensionsgrundande lönen förändras procentuellt med faktiska löneökningar. Löneväxling till pension Samtliga tillsvidareanställda har möjlighet att pensionsspara via ett överenskommet månatligt bruttolöneavdrag. Det överenskomna beloppet betalas i form av en premie till en tjänstepensionsförsäkring. För att löneväxlingen inte negativt ska påverka den anställdas allmänna pension, bör årslönen efter växling överstiga 8,07 inkomstbasbelopp. Kostnadsneutralitet I syfte att uppnå kostnadsneutralitet tillgodoräknas den som löneväxlar ett premietillägg. Premietillägget utgörs av skillnaden mellan lönebikostnad och särskild löneskatt på pensionskostnader plus avgifter till kollektivavtalade pensioner och försäkringar. Storleken justeras löpande från samma tidpunkt som lönebikostnaden, den särskilda löneskatten eller avgifterna till kollektivavtalade pensioner och försäkringar ändras (2017 är premietillägget 5,8 %). Den totala premien utgörs därmed av det överenskomna bruttolöneavdraget och detta premietillägg. Syftet att uppnå kostnadsneutralitet innebär också att den oväxlade lönen ska ligga till grund för det ordinarie tjänstepensionsintjänandet. Lönerevisioner ska göras med den oväxlade lönen som utgångspunkt. Beloppsgränser och avdrag Det lägsta belopp som kan växlas är 500 kronor per månad. Det högsta tillåtna växlingsbeloppet är 20 procent av bruttolönen. Löneväxling görs endast de månader det finns lön att dra det överenskomna beloppet ifrån. De månader utbetald lön är mindre än det löneväxlade beloppet, på grund av till exempel sjukdom, föräldraledighet eller annan tjänstledighet, görs uppehåll i löneväxlingen. Placeringsalternativ Den anställda väljer själv om sparandet ska ske i en traditionell försäkring eller i fondförsäkring och om försäkringen ska innehålla något skydd till efterlevande. Premien betalas månadsvis till den försäkring som valts. Försäkringsbolag anvisas av arbetsgivaren. Avtal, ändringar och varseltider För anställd som önskar löneväxla upprättas ett individuellt avtal mellan denne och kommunen. Kommunen och den anställda har ömsesidig rätt att säga upp avtalet med en varseltid på tre månader. Anställd som har sagt upp ett avtal kan tidigast ingå ett nytt efter det att 12 månader förflutit från den tidpunkt då det tidigare 2018-01-15 5 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 27
Pensionspolicy Bergs kommun avtalet upphörde att gälla. Den anställda kan med tre månaders varsel ändra växlingsbelopp. Om förutsättningarna för löneväxling ändras på grund av ändringar i lag eller centralt kollektivavtal, kan såväl kommunen som den anställda säga upp avtalet med omedelbar verkan. Förhöjd pensionsavgift I särskilda fall, där det bedöms nödvändigt i en rekrytering, kan kommunen erbjuda förhöjd pensionsavgift till tjänstepensionen utöver de nivåer som anges i kollektivavtalet. I första hand kan det bli aktuellt om någon anställd bedöms förlora i tjänstepensionshänseende på att byta anställning till Bergs kommun. Parallella anställningar Om den sammanlagda månadslönen överstiger 62,5 % av inkomstbasbeloppet kan det för en anställd vara ogynnsamt i tjänstepensionshänseende att ha parallella deltidsanställningar hos mer än en arbetsgivare. En situation med parallella deltider kan bli aktuell om Bergs kommun delar någon nyckelkompetens med en annan huvudman. Förutsatt att anställningarna har ett nära samband och att det ligger i kommunens intresse att den anställda kan upprätthålla båda anställningarna, tillämpar kommunen de centrala parternas rekommendation avseende pensionsavgift enligt AKAP-KL vid samtidiga anställningar. Detta förutsätter att AKAP-KL gäller för den anställda i samtliga kommunala anställningar. Genom att tillämpa rekommendationen blir det möjligt för kommunen att betala sin del av den anställdas hela tjänstepensionsintjänande, samtidigt som den anställda trots sina parallella deltidsanställningar kan tjäna in en tjänstepension som motsvarar en samlad heltidsanställning. Stanna kvar-försäkring För att stärka kommunens möjlighet att rekrytera och behålla särskilt svårrekryterad nyckelkompetens kan kommunen teckna en stanna kvarförsäkring för en anställds räkning. Bergs kommun åtar sig att i framtiden betala en villkorad lön eller extra pensionsutbetalning till den anställda, om hen kvarstår i sin anställning under avtalad tid. Efter avtalsperiodens slut kan den anställda välja att lyfta värdet av den villkorade lönen som en engångsutbetalning eller som en löpande utbetalning. Kommunen betalar under den avtalade perioden varje månad in en premie till en kapitalförsäkring som ägs av kommunen. Den villkorade lönen eller den extra pensionsutbetalningen till den anställda motsvarar sedan vid varje given tidpunkt det belopp som kommunen vid samma tillfälle kan erhålla från försäkringen. 2018-01-15 6 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 28
Pensionspolicy Bergs kommun Om den anställda avslutar sin anställning vid ett tidigare tillfälle, faller rätten till en framtida villkorad lön/extra pensionsutbetalning. Villkor Vid överenskommelse om stanna kvar-försäkring gäller: - Avtalad period får inte vara längre än fem år - Summan av den månatliga premien får vid heltidsanställning per år inte överstiga den anställdas avtalade månadslön Närmare villkor för utfästelsen regleras i ett individuellt avtal mellan kommunen och den anställda. Alternativ KAP-KL Alternativ KAP-KL erbjuds till förvaltningschefer och chefer med motsvarande befattning. Pensionslösningen kan bara erbjudas dem som är födda 1985 och tidigare. Denna avgränsning följer av kollektivavtalets bestämmelser. Alternativ KAP-KL innebär att den förmånsbestämda ålderspensionen enligt KAP-KL byts mot en premiebestämd ålderspension. Övriga pensionsförmåner inom KAP-KL behålls oförändrade eller följer kommunens pensionspolicy. Jämfört med den ordinarie förmånsbestämda ålderspensionen innebär alternativ KAP-KL större flexibilitet och möjlighet till individuell anpassning. Kostnadsneutralitet Alternativ KAP-KL är kostnadsneutral för kommunen. Pensionsförmånen tryggas genom tjänstepensionsförsäkring med löpande premiebetalning. Premien för alternativ KAP-KL motsvarar den som kommunen skulle ha betalat för förmånsbestämd ålderspension. Anställda som omfattas Möjligheten till alternativ KAP-KL gäller för kommunens förvaltningschefer samt annan chef som har motsvarande befogenheter som förvaltningschef och som agerar på direkt uppdrag av styrelse, nämnd eller annat politiskt organ. Den som omfattas av erbjudandet väljer själv om han eller hon ska ansluta sig till alternativ KAP-KL. Den som valt att omfattas av alternativ KAP-KL kan inte återgå till ordinarie KAP-KL så länge anställningen i kommunen består. Eget val för alternativ KAP-KL Den anställda väljer om premien ska placeras i traditionell försäkring eller fondförsäkring, samt om försäkringen ska innehålla återbetalningsskydd eller inte. Återbetalningsskydd innebär att det samlade pensionskapitalet betalas ut till de insatta förmånstagarna som en månadsvis pension om den anställda avlider. Försäkringsbolag anvisas av kommunen. Utbetalning Pensionen utbetalas tidigast från 55 års ålder efter överenskommelse med försäkringsbolaget. Pensionen kan utbetalas under en begränsad tid eller i vissa fall livsvarigt. Kortaste utbetalningstid är normalt fem år. 2018-01-15 7 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 29
Pensionspolicy Bergs kommun AKAP-KL för födda före 1986 Medarbetare som är födda före 1986 och har en månadslön över 62,5 % av inkomstbasbeloppet kan komma överens med arbetsgivaren om att övergå till att omfattas av AKAP-KL i stället för KAP-KL. I dessa fall tillämpar kommunen de partsgemensamma riktlinjerna vid överenskommelse om AKAP-KL. Detta innebär bland annat beräkning av eventuella tilläggsavgifter och tillhandahållande av det partsgemensamma informationsmaterialet om sådan övergång. 2018-01-15 8 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 30
Pensionspolicy Bergs kommun Information om pensionsförmåner Enligt avsnittet Riktlinjer för arbetsgivarens informationsansvar i KAP-KL respektive AKAP-KL är arbetsgivaren ansvarig för att anställda informeras om de pensionsförmåner som tjänats in i anställningen. Kommunen uppfyller informationskravet genom att de anställda via KPA Pension får årlig information om de intjänade pensionsförmånerna. Pensionsinformationen är skriftlig och lämnas i form av en pensionsprognos. Vad gäller information om den avgiftsbestämda ålderspensionen får respektive anställd information från det försäkringsbolag som valts. Kommunens anställda som ska välja försäkringsbolag för den avgiftsbestämda ålderspensionen, får information och valblankett från Pensionsvalet AB. Anställda med pensionsfrågor kan vända sig till Pensionshjälpen (tfn 08-665 05 70) eller kommunens pensionshandläggare. Utöver detta tillhandahåller kommunen pensionsinformation enligt nedan. Informationsträffar och individuell rådgivning Kommunen genomför med viss regelbundenhet informationsträffar och erbjuder även möjlighet till individuell rådgivning för de medarbetare som anmält intresse för eller redan har överenskommelse om löneväxling. Informationsträffarna och den individuella rådgivningen genomförs tillsammans med extern partner. 2018-01-15 9 (9) KPA Pension Fredrik Mandelin 31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Utredning 1 () 2017-12-21 Administrativa avdelningen Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Skålans byaråd orgnr 802455-8655 vid Skålans bygdegård under 2018 ansökan i enlighet med 8 kap 2 alkohollagen vid 12 tillfällen under 2018. Skålans Byaråd organisationsnummer 802455-8655 har den 13 december 2017 inkommit till kommunstyrelsen med en ansökan om tillfälligt serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) vid Skålans Bygdegård. Ansökan avser servering till allmänheten vid 12 tillfällen under 2018, 26/1, 23/2, 27/4, 25/5, 13/7, 24/8, 28/9, 26/10, 23/11 samt 15/12. Sökt serveringstid är kl 11.00 01.00. Vid ytterligare två tillfällen önskas utökad serveringstid 11.00 till 02.00, den 30/3 samt den 14/7. De alkoholdrycker för vilka tillstånd söks är starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker. Serveringslokal/ upplåtelse Servering av tillredd mat och alkoholdrycker planeras ske i serveringen vid Skålans bygdegård med beräknat antal gäster 30-85 respektive 250-400 personer. Det högre antalet avser den 13-14 juli. Antalet sittplatser är 35 i bygdegårdens lokal. Den 13 och den 14 juli beräknas max 150 sittplatser i tält. Ägare till Skålans bygdegård är Skålans Bygdegårdsförening. Hyresavtal är inlämnat. Verksamhetsbeskrivning I huvudsak pubkvällar. Vid specifika tillfällen den 30 mars samt den 14 juli eventuellt dans. Buffe med varma rätter under pubkvällar kommer att serveras. I samband med danskvällar kommer två-tre varmrätter att serveras samt snabbmat. Den 15 december serveras julbord. Kunskaper om alkohollagstiftningen Enligt 8 kap 12 alkohollagen ska sökanden genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om denna lag och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. Bengt Karlström 610124-8232 och Sara Olsson 830426-8200 har med godkänt resultat genomfört kunskapsprovet för tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 3 februari 2016. Vidare har Pär Olsson, 850930-8238 med godkänt resultat genomfört motsvarande kunskapsprov den 10 februari 2016. Samtliga tre personer utgör PBI i Skålans byaråd. 51
Utredning 2 () 2017-12-21 Personal Enligt 8 kap 18 alkohollagen har följande person anmälts som serveringsansvariga under den aktuella serveringen. Bengt Karlström 610124-8232 Pär Olsson 850930-8238 Sara Olsson 830126-8280 Julia Lindgren 860225-8207 Karolina Backeryd 780805-8247 Ann-Kristin Solsten 781210-6321 Majlis Handler 500613-8225 Lena Karlström 640820-8202 Julia Lindgren 860225-8207 Johanna Runesson 790603-8208 Ida Persson 770322-8242 Magdalena Skönström 640206-0369 Åsa Karlström 710126-8204 Tommy Sivertsson 691105-8250 Jimmy Bojje 800415-8237 Anders Persson-Nääs 681009-8258 Urban Handler 540813-8310 Christina Johansson 581104-1945 Inger Olsson 570126-8228 Anette Nääs 650211-8208 Serveringslokaler Skålas Bygdegård samt vid vissa tillfällen anslutande tält, enl planritning 2017/391 Ansökningsavgift Ansökningsavgiften för tillfälligt tillstånd för alkoholservering till allmänheten 7 256 kr, har inkommit till kommunens ekonomiavdelning den 13 december 2017. Kassaregister Sökanden har inkommit med uppgift om kassaregister och kontrollenhet som ska uppfylla skatteverkets krav för att vara godkända. Ärendets beredning Kommunen har tagit in remissvar från Polismyndigheten, Räddnings-tjänsten, Miljö och bygg, Skatteverket 52
Utredning 3 () 2017-12-21 Remissinstansernas yttranden och redovisningar Polisen Yttrande inkom från Polisen den 5 januari 2018. Ansvariga/sökande ansvarar för att god ordning och säkerhet hålls på platsen och att alkoholhaltiga drycker ej lämnar serveringsområdet samt att serveringspersonalen har uppsikt över hela området så att ej minderåriga eller överförfriskade personer serveras alkohol. Om trubadur, dans eller liknande tillställning hålls på platsen ska tillstånd om detta sökas hos polismyndigheten. I övrigt har Polismyndigheten ingen erinran. Räddningstjänsten Yttrande från Räddningstjänsten inkom den 23 december 2017. Räddningstjänsten har inget att erinra under förutsättning att följande punkter uppfylls: o o I lokalen får sammanlagt högst 450 personer vistas samtidigt. I tältet får sammanlagt högst 150 personer vistas samtidigt. Denna bedömning är baserad på ett antagande om att tältet inte är besiktigat och godkänt av ackrediterat besiktningsorgan. Önskas högre personantal ska dokument som visar att tältet är testat och godkänt insändas till räddningstjänsten. Tältet ska uppfylla det som anges i informationsbladet Arrangemang i tält som återfinns på http://rtj.ostersund.se/foretagochorganisationer/arrangemangitalt.4.49531bad1412ceb8256 2018.html Utrymningsvägarna ska vara fria och dörrar i och till utrymningsvägar ska vara lätt öppningsbara. Vägledande markeringars belysning och nödljus ska fungera. Utrymningslarmet ska fungera. Brandsläckare ska finnas lättillgängliga i tillräcklig omfattning i lokalerna, kravet är att det aldrig ska vara längre än 25 meter till närmaste släckutrustning. Det är viktigt att dessa hålls fria från möbler och annan inredning. Personalen ska ha brandskyddsutbildning och veta hur den ska bete sig och agera då utrymningslarm aktiveras eller då brand uppstår och känna till personkapacitetsbegränsningen i detta yttrande och inte släppa in fler personer. Serveringsansvariga ska o vara insatta i hur utrymningslarmanläggningen hanteras och o kontrollera att utrymningsvägarna inte är blockerade samt att dörrarna i och till utrymningsvägarna är lätt öppningsbara. Verksamhetens systematiska brandskyddsarbete (SBA) ska finnas dokumenterat och kunna uppvisas vid tillsyn. Skatteverket Omprövningsbeslut avseende mervärdesskatt redovisat i Skatteverkets remissvar den 9 januari 2018 påverkar inte bedömning och förslag till beslut. I övrigt framkommer inte några uppgifter som talar emot sökanden. 53