2010-01-11 1(16) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: kl. 13.00 14.45, Fotbollens hus Robert Mörk (S),ordförande Birgitta Höijer (C) Bjarne Rasmussen (S) Marianne Högberg (S) Franz Maretta (S) Annika Engelbrektsson (S) Per-Olow Linder (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Roland Halvarsson (V) Ulf Örtegren (FP) Tjänstgörande ersättare: Ann Alvenfors (C) (för Lenny Karlsson (M)) ÖVRIGA DELTA- GARE Icke tjänstgörande ersättare Tjänstemän: Björn Nordenhaag (MP) Maria Eriksson, kommunsekreterare Max Tolf, ekonomichef Michael Sjöberg, kommunchef Sören Hedberg, näringslivschef Utses att justera: Bjarne Rasmussen Justeringens tid och plats: Måndag 18 januari på Kansliavdelningen Paragrafer 1-13 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Maria Eriksson Ordförande: Robert Mörk Justerande: Bjarne Rasmussen
2010-01-11 2(16) Organ: Anslag/bevis Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2010-01-11 Datum när anslaget sattes upp: 2010-01-18 Datum när anslaget tas ner: 2010-02-09 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson
2010-01-11 3(16) KS 1 Dnr: Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslista... 4 KS 2 Dnr: Information: Lokal ekonomi i en bygds perspektiv... 5 KS 3 Dnr: 38-2009 Seniorboende på Medborgargatan 19... 6 KS 4 Dnr: 107-2008 Nolltaxor i Degerfors kommun... 7 KS 5 Dnr: 146-2009 Arbetsgrupp Stora Valla... 8 KS 6 Dnr: 217-2009 Remiss: Samordningsförbund över länsgränser... 9 KS 7 Dnr: 227-2009 Degerfors Projektutveckling AB... 10 KS 8 Dnr: 117-2009 Ändring av lokala ordningsföreskrifter... 11 KS 9 Dnr: 131-2009 Svar på medborgarförslag: ramp till Strömtorps IK... 12 KS 10 Dnr: 181-2009 VK Orion: Ansökan om bidrag till Final Four... 13 KS 11 Dnr: Delegeringsbeslut... 14 KS 12 Dnr: Rapporter inkomna handlingar... 15 KS 13 Dnr: Kurser konferenser... 16
2010-01-11 4(16) KS 1 Dnr: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställdes med tillägg av punkten VK Orion: ansökan om bidrag till Final Four.
2010-01-11 5(16) KS 2 Dnr: Information: Lokal ekonomi i en bygds perspektiv Kommunstyrelsen tackar Monica Hane, Bengt-Åke Wennberg och Sören Hedberg för informationen. Monica Hane och Bengt-Åke Wennerberg från Samarbetsdynamik presenterar tillsammans med näringslivschef Sören Hedberg två projekt som Degerfors kommun planerar att delta i: Lokal ekonomi i en bygds perspektiv Inventering av tänkbara åtgärder för att vitalisera byggbranschen och dess lokala aktörer i Degerfors kommun
2010-01-11 6(16) KS 3 Dnr: 38-2009 Seniorboende på Medborgargatan 19 1. Degerfors kommun ska teckna avtal med Statens bostadsomvandling (SBO) rörande fastigheten Medborgargatan 19. 2. Degerforsbyggen får i uppdrag att sälja fastigheten Medborgargatan 19 till Statens bostadsomvandling samt att genomföra ombyggnationen. Degerforsbyggen äger fastigheten Medborgargatan 19 i Degerfors. Fastigheten har under en längre tid stått tom i avvaktan på upprustning eller rivning. Ett förslag till upprustning har tagits fram, men Degerforsbyggen har inte ekonomiska möjligheter att genomföra en sådan ombyggnad trots att lägenheterna säkerligen skulle bli uthyrda. Som ett alternativ till rivning har kontakt tagits med Statens Bostadsomvandling, SBO, vars uppgift är att ta hand om tomma bostäder i kommunala fastighetsbestånd och utveckla dessa istället för rivning. Upplägget är att fastighetens värde skrivs ner till noll och den säljs sedan till SBO för 1 krona. Ombyggnaden sköts av det kommunala fastighetsbolaget och sedan hyr SBO ut fastigheten till kommunen. Om det skulle uppstå vakanser i fastigheten så får hyresgästen, d.v.s. Degerfors kommun, ansvara för dessa eftersom hyran till SBO är oförändrad oavsett uthyrningsgraden. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 108/2009-012-07 Expedieras till Degerforsbyggen
2010-01-11 7(16) KS 4 Dnr: 107-2008 Nolltaxor i Degerfors kommun 1. Föräldraföreningar som kan träffas i lokaler som upplåts utan kostnad av kultur- och utbildningsförvaltningen ska från och med 2010 inte omfattas av nolltaxesystemet. Kommunstyrelsen har på sammanträde 2009-11-23 redan beslutat att bildningsförbunden från och med 2010 inte längre ska omfattas av nolltaxesystemet. 2. Utvärdering av effekterna av det förändrade nolltaxesystemet ska av kommunstyrelseförvaltningen ske under första kvartalet 2011. Utvärderingen ska innefatta effekterna för såväl kommunen som för de olika uthyrarna. Kommunens tjänstemän har fått i uppdrag att se över bidrag till föreningar och även de bidrag som lämnas för nolltaxor. En remiss skickades 2009-09-08 till berörda uthyrare. Svar har inkommit från samtliga föreningar vilka fick möjlighet att svara på remissen. Svaren från de föreningarna som hyr ut via nolltaxesystem är inte entydiga. Det går med andra ord inte att utifrån remissvaren att utläsa vilket av de olika alternativen som passar bäst. Samtliga föreningar har antingen via remissvar eller via telefonkontakt uttryckt oro för föreningarnas ekonomi de kommande åren. Kommunstyrelsen har i sitt budgetförslag tagit ställning till att bildningsförbunden från och med 2010 inte längre omfattas av nolltaxa. Efter analys av redovisningen kan vi konstatera att nolltaxa till bildningsförbunden varierar mellan de olika föreningarna som hyr ut lokaler. Utbetalning av bidrag som grundar sig på fördelningen som anges i alternativ A kan därför bli missriktad. IOGT/NTO erhåller i dagsläget inget fast bidrag utan de klarar sin verksamhet genom nolltaxesystemet. Med ändrade regler i nolltaxesystemet kan detta förändras. Av tradition har föräldraföreningar tidigare träffats i skollokaler som upplåtits gratis. Under 2009 har vi noterat att några föräldraföreningar börjat träffas i samlingslokaler och därmed har ersättning till den samlingslokalen betalats ut i form av nolltaxa. Denna nyordning har inneburit ökade kostnader för kommunen. För att en rättvis ersättning skall utgå till samlingslokalerna med hänsyn till ändrade regler föreslås att nuvarande faktureringsprincip bibehålls under 2010. Efter utvärdering får ny ställning tas till de administrativa rutinerna kring nolltaxa. Anteckning till protokollet Birgitta Höijer (C) och Ann Alvenfors (C) önskar få följande anteckning för till protokollet: Vi anser att studieförbunden även i framtiden ska omfattas av nolltaxesystemet. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 109/2009-12-07
2010-01-11 8(16) KS 5 Dnr: 146-2009 Arbetsgrupp Stora Valla 1. Michael Sjöberg (kommunchef), Max Tolf (ekonomichef), Cay Flydén (kulturchef) och Kjell Hultgren (VD Degerforsbyggen AB) utses att ingår i arbetsgruppen för Stora Vallas utveckling. 2. Arbetsgruppen ska fortlöpande informera kommunstyrelsen om arbetsgruppens arbete. I den av kommunfullmäktige, KF 90/2009-11-30, antagna avsiktsförklaringen rörande Stora Valla anges att en arbetsgrupp ska utses med bl.a. representanter för Degerfors kommun. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 110/2009-12-07 Expedieras till Kommunchef Ekonomichef Kulturchef VD Degerforsbyggen
2010-01-11 9(16) KS 6 Dnr: 217-2009 Remiss: Samordningsförbund över länsgränser Uppdraget att yttra sig över remissen delegeras till Robert Mörk (kommunstyrelsens ordförande) och Kristina Sandberg (förvaltningschef för socialförvaltningen). Degerfors kommun har, som en av 30 kommuner i landet och som enda kommun i Örebro län, beretts möjlighet att yttra sig över remissen Möjlighet att bilda samordningsförbund över länsgränser. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 111/2009-12-07
2010-01-11 10(16) KS 7 Dnr: 227-2009 Degerfors Projektutveckling AB Bolaget avvecklas snarast möjligt. Som ett resultat av omställningsarbetet i samband med Avesta Polarit AB:s beslut att lägga ner stålverket i Degerfors, bildades hösten 2003 Degerfors Projektutveckling AB, med Degerfors kommun, Avesta Polarit AB och Peab, som ägare med vardera 33,33 % aktieinnehav. Bolagets uppgift fastställdes i ett aktieägaravtal att kartlägga behov och krav, planera för olika alternativ samt vid behov projektera i första hand industrimark och lokaler i syfte att främja en positiv utveckling i Degerfors kommun. Vid årsskiftet 2009-2010 kommer bolagets VD Arne Åkerhamar att gå i pension. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 113/2009-12-07 Expedieras till Degerfors Projektutveckling
2010-01-11 11(16) KS 8 Dnr: 117-2009 Ändring av lokala ordningsföreskrifter Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. De lokala ordningsföreskrifterna för Degerfors kommun 14, sista meningen, ändras till följande lydelse: Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad, service- och signalhund eller för polishund i tjänsten.. 2. Verkställa kommunfullmäktiges beslut 54/2008-06-16 och i de lokala ordningsföreskrifterna för Degerfors kommun 3, andra stycket, göra följande ändring: Kommunala badplatser: Degernäsbadet, Möllebadet och Svartå badplats. Stora Valla idrottsplats. Degernäs Camping. Degerfors och Nysunds kyrkogårdar samt 3. Ändringarna gäller från och med 2010-03-01. 4. I samband med ändringarna ska de lokala ordningsföreskrifterna uppmärksammas och informeras om. Kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU 95/2009-10-12, beslutade att förslagen på ändringar av de lokala ordningsföreskrifterna har skickats ut på remiss till Polisen och Kommunala Handikapprådet. Ingen av de båda remissinstanserna har något att erinra mot förslaget. KSAU önskade också ett förtydligande om hundbadplatser. I de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Degerfors kommun kan man i 17 läsa: Hundar får ej, med undantag av särskilt utmärkta hundbadplatser, vistas på kommunala badplatser under tiden 1 april 30 september.. Särskilt utmärkta hundbadplatser finns vid Degernäsbadet och Gryten. s beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, 2009-12-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 95/2009-10-12
2010-01-11 12(16) KS 9 Dnr: 131-2009 Svar på medborgarförslag: ramp till Strömtorps IK Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås. Ett medborgarförslag inkom 2009-07-17 om uppförande av ramp och asfaltering vid altan, Strömtorps idrottsplats. Förslagsställaren lyfter i sitt förslag fram att altanen inte går att nå för rullstolsburna och att Strömtorps IK:s kassa är "skral". Idrottsplatser sorterar organisatoriskt under servicenämnden. Kommunstyrelseförvaltningen skickade därför medborgarförslaget på yttrande till servicenämnden. Av yttrandet ska framgå om uppförande av ramp och asfaltering inryms/kan inrymmas i servicenämndens budget. Servicenämnden behandlade ärendet på sammanträde 2009-10-08 och beslutet som fattades var att kommunstyrelsen meddelas att kostnaderna för åtgärder i enlighet med medborgarförslaget inte inryms i servicenämndens budget. Av ärendebeskrivningen i servicenämndens protokoll framgår vidare: Åtgärden är begärd med hänvisning till behovet av handikappanpassning, kostnaden för uppförande av ramp samt asfaltering beräknas uppgå till ca 30 000 kr. Inom servicenämndens budget finns idag inte utrymme för att genomföra de åtgärder som förslagsställaren begär. s beredning Kommunstyrelsen 201/2009-11-23
2010-01-11 13(16) KS 10 Dnr: 181-2009 VK Orion: Ansökan om bidrag till Final Four tas upp på nytt vid kommunstyrelsens nästa sammanträde, 2010-02-01. VK Orion har inkommit med en ansökan om bidrag för att anordna Final Four. s beredning Skrivelse från VK Orion, 2009-10-01
2010-01-11 14(16) KS 11 Dnr: Delegeringsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. 33-2009: Delegeringsbeslut ekonomichef avseende borgen Degerfors Industrihus AB 34-2009: Delegeringsbeslut ekonomichef avseende borgen Degerforsbyggen AB
2010-01-11 15(16) KS 12 Dnr: Rapporter inkomna handlingar Kommunstyrelsen tackar för informationen. 2009-51: Länsstyrelsen Protokoll avseende tillsyn av överförmyndarnämnden i Karlskoga, Degerfors och Storfors kommuner den 18 november 2009 2009-52: Protokoll från kommunala handikapprådet, 2009-12-04 2009-53: Vågbrytaren öppet brev till alla Sveriges kommuner 2009-54: FHN 148: Redovisning av beviljat stöd för att stimulera utveckling av kommunal ungdomspolitik 2009-55: FHN 155: Ekonomisk rapport 2009-56: FHN 156: Sammanträdesdagar 2010 2009-57: FHN 161: Internbudget 2010 folkhälsonämnden 2009-58: FHN 163: Ekonomisk rapport november 2009-59: FHN 164: Förslag till internkontrollplan 2009-60: FHN 166: Revidering av avtal Degerfors Karlskoga om gemensam nämnd för folkhälsoarbete m.m. 2009-61: FHN 168: Verksamhetsrapport folkhälsoenheten
2010-01-11 16(16) KS 13 Dnr: Kurser konferenser Det finns inga inkomna inbjudningar till kurser/konferenser sedan senaste redovisningen.