s Utbildningsutskottet 2010-04-14 1 Förvaltningshuset Haparanda Onsdag 2010-04-14 kl. 08.30-12.00 Kåre Strömbäck (s) ordförande Agneta Franzén (s) Hans Öhman (s) Carin Kerttu (c) ers. Eine Pirilä (c) Kurt Lindfors (m) ers. Peter Juntti (m) Sven Forsberg, förvaltningschef Karin Forsslund, sekreterare Paula Pietinhuhta, kost- och lokalvårdschef, 24 Maarit Kontio, bitr. kost- och lokalvårdschef, 24 Nadja Lukin, enhetschef, 24 Agneta Franzén Barn- och ungdomskontoret Karin Forsslund 24-32 Kåre Strömbäck Agneta Franzén s Utbildningsutskott 2010-04-14 2010-04-20 2010-05-11 Barn- och ungdomskontoret Karin Forsslund
Utbildningsutskottet 2010-04-14 2 Uu 24 Kostfrågor Målsättningen är att öka användningen av ekologiskt odlade livsmedel med 5% för förskolan och skolan per år. 2010 Lättmjölken byts ut till ekologisk lättmjölk 2011 Knäckebröd, ost, pasta, ris, frukt Kostcheferna får i uppdrag att till nästa utbildningsutskott den 19 maj redovisa konsekvenserna av införande av ekologiskt odlade livsmedel.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 3 Uu 25. Lägesrapport Arbetet med planeringen inför ht 2010 har börjat, tjänsterna inom grundskolan är de samma som under vt 2010, däremot måste gymnasieskolan minska på lärartjänster ht 2010 då elevantalet minskat. Utredning är på gång ang. ett gemensamt fritids inom centralorten Lärarlegitimation ingen förändring i praktiken eftersom vi har nyanställda på provanställning. Inventering av pedagogpersonalens behörigheter har gjorts under våren. Fler födda barn 2010 än vid samma tidpunkt 2009. Ekonomirapport till den 5 maj.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 4 Uu 26. Rapporter Förvaltningschef Sven Forsberg lämnar rapport om: Stil och ordning Betygsläget inför vårterminen 2010 Utbildningsutskottet tar del av rapporten.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 5 Uu 27. Barnomsorgsregler 2010-07-01. Förvaltningschefen föredrar utkast till nya regler för barnomsorgen fr o m 2010-07-01, förändring i reglerna är att Allmän förskolan gäller från det år barnen fyller 3 år. Utbildningsutskottets förslag till : beslutar att anta nya regler för barnomsorgen fr o m 2010-07-01 enl. bilaga.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 6 Uu 28 Dnr 2010.55.612 Ansökan om gymnasieutbildning vid det regionala hockeygymnasiet i Luleå Sven Forsberg redogör för ansökan om gymnasieutbildning vid hockeygymnasiet i Luleå för, Andreas Hookanen Utbildningsutskottet förslag till : beslutar att bevilja ansökan om gymnasieutbildning vid hockeygymnasiet i Luleå för Andreas Hookanen.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 7 Uu 29. Medborgarförslag om obligatorisk drogtest i skolan fr o m årskurs nio Harald Dahlgren har inlämnat följande medborgarförslag: I dag finns i Haparanda ca 20 ungdomar i åldrarna I7-23 år, som är aktiva droganvändare. Runt var och en av dessa 20, beräknar man, finns en "svans" av 5 st ungdomar. Svansen testar olika droger och är snart aktiva knarkare själva. Missbruket har ofta startat redan i 14-15 års ålder. Inkörsporten är ofta tobaksrökning-haschrökning. Hasch anses tyvärr inte, i drogliberala kretsar, som knark. Bevisligen är just hasch början till bruket av tyngre narkotika, opium, amfetamin m.fl. preparat. Nya narkotiska preparat kommer ständigt på marknaden. Att Tullen i Haparanda den senaste tiden, gjort stora beslag av tung narkotika är mycket berömvärt. Tyvärr sipprar dock alltid mängder av narkotika ut på den lokala marknaden. Beställningar av olika preparat via Internet har gjort det mycket lätt att skaffa narkotika hem i brevlådan. Gruppen missbrukare har ökat i Haparanda. En ungdom som hamnar i narkotikabruk är mycket svår och dyrbar för samhället att rehabilitera. Ofta följer kriminalitet i narkotikans spår. Lidandet för den enskilde, familjen och närstående överskuggar dock alla ekonomiska utlägg. Att tidigt förebygga och förhindra allt narkotikabruk torde vara bästa vägen att få våra ungdomar att inte hamna i knarkträsket. Alla medel skall härvid användas. Information, utbildning och dragtester är tänkbara instrument. Förslag:, Att obligatorisk, oannonserad drogtest, en gång per år, införs i skolan f.o.m årskurs 9.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 8 Om nu Skolinspektionen, Skolverket, annan myndighet eller Hem och Skolaföreningen anser att drogtesten är ett brott mot den personliga integriteten, så låt oss inleda Överläggningar med dessa institution«och erhålla dispens eller annan överenskommelse, som gör det möjligt att som första kommun i Sverige införa nämnda tester. Låt oss framförallt inte hemfalla åt defaitism inför drogproblemet. Kommunfullmäktige beslutar remittera förslaget till barn- och ungdomsnämnden för beredning och besvarande. Utbildningsutskottet beslutade att Nina Harila, Ola Backe och någon av skolans kuratorer kommer till den 5 maj för att informera om drogproblemen i Haparanda.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 9 Uu 30. Dnr 2010.99.291 Lägesbeskrivning Språkskolan ht 2009-vt 2010 Lärarna på Språkskolans har lämnat in skrivelse ang. lokalsituationen på skolan. Elevernas situation: Samtliga elever är inrymda i den östra byggnaden, dvs ca. 320 elever har det som bas och som tidigare har inhyst ung. hälften av eleverna. Mycket av undervisningen för elever från åk 4 och uppåt är utlokaliserat i ett flertal närliggande miljöer: Staren, Gränsskolan, Tornedalsskolan, Idrottshuset och Aspen. Undervisning bedrivs i t ex skyddsrum som bild och form samt musik. Lunchen för åk 4 och uppåt serveras på Tornedalsskolan. Fritidsverksamheten bedrivs i bl a korridorer. Förkoleverksamheten (18 elever) har ett enda klassrum att tillgå. Det är ont om hygienutrymmen som toaletter för att motsvara 320 elever. Vissa klassrum utsätts för ständigt buller från korridoren dagligen. Det är väldigt komprimerade dagar med få och korta raster för eleverna, främst i åk 4 och 5 men även åk 6 och uppåt. Konsekvenser för eleverna: Trängsel och dålig luft. Lokalbrist leder till dåligt om utrymmen för undervisning men även för elever att vistas i under rasterna. Eleverna vistas ständigt i ett buller samt i ett vimmel och myller av människor. Ingen lugn miljö eller stund på dagen finns. Den psykosociala miljön är dålig. Konflikter och irritation uppstår mycket lätt. Mycket bristfälligt med utrymmen att hänga kläder. Frustrerande situationer uppstår dagligen bl a bland de små eleverna som har mycket kläder och kläderna försvinner i myllret. Svårt att garantera undervisningstiden för eleverna när mycket tid går till att transportera sig mellan olika byggnader. Svårt att få ihop ett pedagogiskt bra schema ur ett elevperspektiv Lektioner bedrivs i utlokaliserade lokaler är; hemkunskap, slöjd, musik, språkval ryska, tyska, franska, spanska, idrott, so ämnen, elevens val.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 10 Trafiksituationen: eleverna färdas kontinuerligt i grupperingar flera gånger dagligen längs med livligt trafikerade gator. All undervisning har inte fasta salar utan tvingas till att variera sal från tillfälle till tillfälle. Eleverna vet inte alltid var undervisningen sker. Undervisningen i skyddsrummet har en olidlig ljudnivå eftersom salen har betongväggar som ekar. Dessutom saknas fönster. Barn i behov av särskilt stöd har inga fasta lokaler samt undervisas i skrubb liknande lokaler. Matserveringen på Tornedalsskolan medför att elevernas lunchrast går till att transportera sig till och från lunchen. Ingen tid för övrig rastverksamhet. Förskola och fritids får svårt att bedriva pedagogisk verksamhet. Inga utrymmen för lek för barn som är i en ålder där de absolut behöver lek och mycket av inlärningen sker via lek och i leken. Hygienutrymmena upplevs ofräscha och motbjudande samt svårtillgängliga pga fåtalet toaletter. Svårt för eleverna att koncentrera sig i klassrummen pga ständigt buller utifrån. Eleverna orkar inte fokusera och koncentrera sig på undervisningen pga att rasterna är för korta eller obefintliga och därmed hinner de inte leka och koppla av. Eleverna visar symptom på trötthet och huvudvärk Personalens situation: Det är trångt och ont om utrymmen. Brist på både undervisningslokaler samt arbetsplatser och hygienutrymmen. Svårt att få ut lagenliga lunchraster och pauser. Personalen befinner sig i ett ständigt buller, vimmel och myller av människor. Psykosociala arbetsmiljön bristfällig De utlokaliserade personalen springer mellan lokalen och skolan för att sköta elevärenden, kopiering och liknade uppgifter. När eleverna kommer till lokaler utanför skolan, är de stressade, okoncentrerade, vilket medför störning i lärande situatuon. Konsekvenser: Luften upplevs dålig Arbetsbelastningen upplevs väldigt hög och betungande. Därav uppstår utmattningssymtom och en otillfredsställande känsla av att inte hinna med och räcka till. Symtom som uppkommit hos personal är rodnader, utslag, heshet, utmattning, migrän, andningssvårigheter, högt blodtryck och annat.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 11 Personalen med kroniska sjukdomar förvärras Personalen upplever en ständig stress. Den psykosociala miljön är bristfällig och belastningen leder till konflikter osv. Eftersom arbetsplatserna är så minimala och delas av så många, medför det svårigheter att fokusera på uppgifter pga ständigt bakgrundsljud, osv. Det är även omöjligt att sköta elevärenden med sekretess. Det maximala utnyttjandet av salarna leder till att ingen förberedelsetid finns (att ta fram och ställa i ordning lokalen), ej heller att plocka undan efter sig. Uppdragen under en dag är väldigt många, t ex rastvakt, bussvakt, undervisning, planering, lunch med eleverna osv osv. Pga denna situation blir pauserna minimala och tillfällena att ta ut 30 min lunch väldigt sällsynta. Det händer att pauserna och rasterna infaller först efter skoldagens slut kl.15. Mycket svårt att ha sekretess belagda samtal, utvecklingssamtal och annat pga. bristen på utrymmen. Förslag på åtgärder Vid upphandling av bussar krävs det att eleverna kommer till skolan så att skoldagen kan starta kl.8.00. Detta leder till att eleverna kan få ut 10 min extra vid raster dagligen. Ramscheman utarbetas först och främst av Språkskolans personal, och det helst nu i skrivande stund. Språkskolans behov av idrottstider, slöjd, hemkunskap osv. för att ur elevperspektiv göra dagarna så drägliga som möjligt och kunna lägga minsta möjliga antal husbyten för eleverna. Lokalbristen löses tillfälligt bäst genom modula baracker för ca 2-3 årskurser samt arbetsrum för lärarna. Dessutom tas Särskolans lokaler i bruk efter att de flyttat till Marielund. Detta ger maximalt samlad skola och tillräckligt med luft och utrymmen för elever och personal. Den 26 april tar Kommunfullmäktige beslut om framtidens skollokaler. Till nästa utbildningsutskott skall förvaltningen redovisa hur Språkskolans lokalbehov inför ht 2010 kan tillgodoses på bästa sätt. Hänsyn skall tas till de problem som personalen beskriver i skrivelsen.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 12 Uu 31. Revisionsrapport Kommunens revisorer har lämnat in revisionsrapport Barn- och ungdomsnämndens ansvarsutövande 2009. Granskningen visar följande: Nämnd och verksamhet bedöms ha upprättat lagstadgade planer Nämndens fullgörande av särskilda fullmäktigeuppdrag bedöms vara otillräcklig Nämndens ledning och styrning av verksamhet bedöms i stort vara tillfredsställande Nämndens uppföljning och kontroll bedöms vara otillräcklig Nämndens aktiva åtgärder bedöms vara tillfredsställande Sammantaget görs bedömningen att barn- och ungdomsnämndens ansvarsutövande i huvudsak har varit tillfredsställande under år 2009. För att utveckla sitt ansvarsutövande bör nämnden prioritera följande: Att nämnden analyserar barnkonventionens förverkligande inom verksamheterna Att nämnden utvecklar verksamhetsplanarbetet med att tydliggöra och konkretisera på viket sätt de kommunövergripande målen ska uppnås Att nämnden framgent säkerställer regelbunden och löpande uppföljning av verksamhetsplanen inklusive friskoleverksamheten. Utbildningsutskottet tar del av revisionsrapporten. Kostcheferna skall till nämnden den 5 maj redogöra för revisorernas påpekande ang. utredningen av kostorganisationen avseende äldreomsorgen. Lokalbehovet är redovisat i budgetarbetet 2010 för budgetberedning, som i sin tur beslutade att lyfta ut detta från 2010 års budget. Kvalitetsredovisningen för Montessori är inlämnad. Barn- och ungdomsförvaltningen har god insyn när det gäller elever med särskilda behov eftersom resurserna till Montessori fördelas utifrån samma premisser som för kommunens egen verksamhet.
Utbildningsutskottet 2010-04-14 13 Fk Kometens förskola Uu 32. Dnr 2010.109.714 Intraprenadförskolan Kometen. I skrivelse från personalen på Kometen framför de följande tankar och idéer: Deras önskan och vision om att utöka till en tvåavdelnings Intraprenadförskolan kvarstår, kön är i stort sett konstant med c:a 25 barn. Huset som de idag delar med Montessori kommer vid årsskiftet 2010/11 att stå till Kometens förfogande för en ev. utökning av Kometens verksamheten till 2 avdelningar, en 1-2 år och en 3-5 år. I och med en utökning av barn medför det givetvis en utökning av personal med 2 2,5 tjänster, beroende på barnantalet och en förändring av deras nuvarande organisation. De är i behov av en mindre förrådsbyggnad för att kunna bygga upp och utveckla en återanvändningscentral. Deras begäran är att Barn och ungdomsnämnden står för konstanden för en förrådsbyggnad. Utbildningsutskottet vidhåller tidigare svar när det gäller utökning av verksamheten. Utskottet ställer sig positiv till en utökning när det finns behov av ytterligare förskoleplatser. För närvarande finns ej detta behov. När behovet ökar kommer Kometens förskola att prioriteras Under de första 12 veckorna av 2010 har det födds fler barn jämfört med motsvarande period de senaste åren. Om denna trend fortsätter är möjligheterna stora att en utökning av Kometens verksamhet kan ske under 2011. Utbildningsutskottet beslutar att hänskjuta frågan om förrådsbyggnaden till budgetarbetet 2011.