Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset Hultsfred, onsdagen den 10 juni 2015 kl. 13:30 17.25 ande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Inger Sundberg, Lärarförbundet Martin Snickars 65-66 Anna Källåker 65 Andreas Ekberg 65 Inglis Karlsson 69 Anne-lie Risén Jaensson 69 Yvonne Nelson 69 Henric Sundberg 70 Utses att justera Mikael Lång Underskrifter Paragrafer 65-76 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson 1
Ärendelista 65 Närvaro- och frånvarostatistik 2015/190 66 Avgifter i förskolan och skolan 2015/102 67 Långa tjänstledigheter 2015/103 68 Rapport om den preliminära antagningen till Hultsfreds gymnasium 2015/192 69 Rapport om förskola och fritidshem 2015/191 70 Budgetuppföljning per den 30 april 2015 2015/168 71 Anmälan av delegationsbeslut 72 Meddelande 73 Reviderad delegationsordning för barnoch utbildningsnämnden 74 Granskning av användandet av kommunens fordon 2015/175 2015/176 75 Lokalinventering förskolor och skolor 2013/211 76 Skrivelse från lärarna på sfiundervisningen 2015/197 2
1(1) BUN 65/2015 Dnr 2015/190 609 Närvaro- och frånvarostatistik Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Barn- och utbildningschef Per Theorin får i uppdrag att ta kontakt med ungdomsenheten angående grupperingar i skolan. Barn- och utbildningsnämnden vill ha en återkoppling vid nämndens sammanträde den 19 augusti 2015. Barn- och utbildningsnämndens uppföljning av närvaro- och frånvaro. Enligt barn- och utbildningsnämnden plan för uppföljning av verksamheten så ska närvaro- och frånvarostatistiken redovisas i juni månad. Vid nämndens sammanträde redogör rektorerna Martin Snickars, Anna Källåker och Andreas Ekberg för närvaro- och frånvarostatstiken 8 januari t.o.m. 30 maj 2015. Närvaro- och frånvarostatistik VT 2015 Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef 3
1(2) BUN 66/2015 Dnr 2015/102 609 Avgifter i förskolan och skolan Barn- och utbildningsnämnden godkänner Skolverkets juridiska vägledning Mer om Avgifter i skolan (Reviderad februari 2015) som svar på uppdraget om riktlinjer för avgifter i skolan. Förskolan och fritidshemmet har inga andra avgifter än för själva platsen i förskolan/fritidshemmet. Förvaltningschef Per Theorin och arbetslagsledare Martin Snickars får i uppdrag att informera kommunens rektorer och förskolechefer om gällande lagstiftning. Barn- och utbildningsnämnden ger rektor Martin Snickars i uppdrag att säga upp avtalet om skolfotografering så snart som möjligt. Nämnden vill ha en återrapportering angående skolfotograferingen på nämndens sammanträde den 19 augusti 2015. Barn- och utbildningsnämnden beslutar om riktlinjer för avgifter i förskolan och skolan. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har gett förvaltningschefen och arbetslagsledare Martin Snickars i uppdrag att ta fram förslag på riktlinjer för avgifter i förskola och skola. Skolverket har tagit fram en juridisk vägledning gällande avgifter i skolan. Vägledningen är tydlig och bör vara tillräcklig för att skolorna inte ska ta ut felaktiga avgifter. För att säkerställa att inga skolor tar ut felaktiga avgifter kommer förvaltningschefen och arbetslagsledaren för rektorsgruppen på ett tydligt sätt informera om gällande lagstiftning. De höjer medvetenheten angående regelverket kring avgifter i skolan vilket är bättre än att sätta en maxavgift för vad som är en obetydlig kostnad. I vägledningen finns bland annat följande att läsa: Utbildningen ska vara avgiftsfri och eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning 4
Avgifter i samband med ansökan får inte tas ut 2(2) Det får förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. Belopp som var för sig kan bedömas som obetydliga kan tillsammans strida mot bestämmelserna om en avgiftsfri skola I samband med skolresor och liknande aktiviteter får det i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg I gymnasieskolan får huvudmannen besluta att eleverna ska hålla sig med enstaka egna hjälpmedel Det är den som driver skolan, huvudmannen som ansvarar för att utbildningen är avgiftsfri Hela vägledningen redovisas i bilaga 1. Obetydlig kostnad Med obetydlig kostnad ovan avses kostnader motsvarande en färdbiljett eller mindre entréavgift till museum eller liknande. Yrkande Mikael Lång, S, yrkar på att skolfotograferingen ska tas bort. Arbetsutskottet 29/2015 Skolverkets juridiska vägledning Mer om Avgifter i skolan (Reviderad februari 2015) Tjänsteskrivelse från Martin Snickars 2015-06-03 Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef Martin Snickars, arbetslagsledare 5
1(1) BUN 67/2015 Dnr 2015/103 022 Långa tjänstledigheter Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lämna frågan gällande möjligheten till omreglering av tjänst till personalorganet. Barn- och utbildningsnämnden vill ha tydliga riktlinjer för nämndens hantering av långa tjänstledigheter och anställda som önskar lägre sysselsättningsgrad. Barn- och utbildningsnämnden vill ha möjlighet att kunna erbjuda anställda omreglering av tjänst. Inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter finns det anställda som vill ha en lägre tjänstgöringsgrad än den de har i sin grundanställning. Då det har fungerat för verksamheten har de beviljats tjänstledighet på del av tjänst. Det innebär att verksamheten har haft ett rekryteringsbehov på återstående del av tjänsten. De tjänsterna har annonserat ut som visstidsanställning för en period i taget. För att underlätta rekryteringen vill barn- och utbildningsnämnden istället kunna omreglera tjänsterna till den önskade lägre sysselsättningsgraden. Kommunen har idag en praxis att inte omregelera tjänster nedåt i tjänstgöringsgrad. För tillfället finns det 19 personer inom förskolan, 5 personer inom grundskolan och 6 personer på gymnasiet som är tjänstlediga för annat än att pröva annan tjänst, föräldraledighet eller studieledighet. Arbetsutskottet 30/2015 Tjänsteskrivelse från Tilde Palmgård 2015-06-08 Skickas till Kommunstyrelsen 6
1(1) BUN 68/2015 Dnr 2015/192 609 Rapport om den preliminära antagningen till Hultsfreds gymnasium Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Rapport om den preliminära antagningen till Hultsfreds gymnasium. Antagningssekreterare Hanna Waern Andersson har sammanställt den preliminära antagningen till gymnasiet höstterminen 2015. Vid nämndens sammanträde redogör barn- och utbildningschef Per Theorin för den preliminära antagningen till höstterminen 2015. Sammanställning av den preliminära antagningen till HT 2015 7
1(1) BUN 69/2015 Dnr 2015/191 609 Rapport om förskola och fritidshem Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Rapport om förskola och fritidshem enligt nämndens plan för uppföljning. Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en rapport om förskola och fritidshem i juni. Vid nämndes sammanträde redogör förskolecheferna Inglis Karlsson och Anne-lie Risén Jaensson samt rektor Yvonne Nelson för rapporten. Rapport förskola och fritidshem VT 2015 8
1(1) BUN 70/2015 Dnr 2015/168 042 Budgetuppföljning per den 30 april 2015 Barn- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapporten för driftbudgeten per den 30 april 2015. Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens driftbudget 2015. Controller Henric Sundberg har tagit fram en ekonomisk uppföljningsrapport per den 30 april 2015 för barn- och utbildningsnämndens driftbudget I prognosen för driftbudgeten bedöms årets nettokostnad uppgå till 232 676,0 tkr, vilket är 1 098,2 högre än budgeterat. Arbetsutskottet 31/2015 Uppföljningsrapport 2015-04-30 Skickas till Henric Sundberg, controller 9
1(2) BUN 71/2015 Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Delegationsbeslut tagna t.o.m. 2015-06-03 anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnen: Arbetsutskottets protokoll 2015-06-01 Barn- och utbildningschef Per Theorin 2015-06-03 Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 10 st Pkt 1.7 Yttrande till skolinspektionen, 1 st Förskolechef Anne-lie Risén Jaensson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 3 st Förskolechef Marie Karlsson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Rektor Frida Kullberg 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Rektor Anna Källåker 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 3 st Rektor Yvonne Nelson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 5 st Rektor Karolina Nilsson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Rektor Jonas Persson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 8 st 10
Förskolechef Marie-Sofie Ekman 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 3 st Rektor Sören Reichenberger 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Förskolechef Inglis Karlsson 2015-06-03 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Pkt 2.4 Nedsättning eller befrielse från avgift, 1 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för ett avidentifierat stickprov bland delegationsbesluten. Arbetsutskottets protokoll 2015-06-01 Rapport av delegationsbeslut 2(2) 11
1(1) BUN 72/2015 Meddelande 1. Skolverket smeddelande: Statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2014. Skolverket beslutar att godkänna Hultsfreds kommun redovisning av statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2014. 2. Skolinspektionen Begäran om yttrande: Ärende om förutsättningarna för anmälan till Lärarnas ansvarsnämnd 3. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 15:16 Övergångsbestämmelser för lärare och förskollärare som saknar legitimation upphör den 30 juni 2015 4. Kommunstyrelsen 2015-05-05, 64/2015: Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter 2015-05-05, 66/2015: Förslag till hyresavtal för ishallen i Virserum 5. Östra Smålands Kommunalteknikförbund Tilldelningsbeslut för tillfälliga skollokaler Läroverket 2 6. Tillgänglighetsrådet Kallelse till tillgänglighetsråd den 27 maj 2015 7. Barn- och utbildningsförvaltningen Rekvisition av statsbidrag för karriärtjänster januari-juni 2015 Rekvisition av statsbidrag för omsorg på obekväm tid jan-jun 2015 Rekvisition av statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan 2015 12
1(1) BUN 73/2015 Dnr 2015/175 002 Reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Den nya delegationsordningen gäller från 2015-07-01. Reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Enligt kommunallagen kapitel 6 paragraf 33 får en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. ande rätten får inte delegeras i vissa ärenden angivna i paragraf 34. Nuvarande delegationsordning antogs av barn- och utbildningsnämnden 2014-10-21, 95/2014 och gäller från 2014-11-01. Ett förslag på reviderad delegationsordning är framtagen 2015-05-26. Arbetsutskottet 32/2015 Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2015-05-26 Reviderad delegationsordning 2015-05-26 Skickas till Samtliga delegater Skoladministratörer 13
1(1) BUN 74/2015 Dnr 2015/176 007 Granskning av användandet av kommunens fordon Barn- och utbildningsnämnden ger skolledningen vid Hultsfreds gymnasium i uppdrag att ta fram ett förslag på svar till revisionen. Förslaget ska vara klart till nämndens sammanträde den 19 augusti 2015. Information om revisorernas gransking av användandet av kommunens fordon. De förtroendevalda revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en granskning av användandet av kommunens fordon. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten, Granskning av användandet av kommunens fordon, redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Revisorerna har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och den gemensamma nämnden för miljö och bygg för beaktande och åtgärd. Revisionen vill ha ett svar på granskningen senast den 30 september 2015. Rapporten har också lämnats till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för rapporten. Inom barnoch utbildningsnämndens verksamheter finns det fordon på Hultsfreds gymnasium. Skrivelse från de förtroendevalda revisorerna Rapport Granskning av användandet av kommunens fordon Arbetsutskottet 33/2015 Skickas till Skolledningen Hultsfreds gymnasium 14
1(2) BUN 75/2015 Dnr 2013/211 290 Lokalinventering förskolor och skolor Under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut om investeringskostnader, enligt budgetberedningens förslag, vill barn- och utbildningsnämnden påbörja insatser/åtgärder så fort det är möjligt med hänsyn till pågående verksamhet på Järnforsens skola och Silverdalens skola. På Järnforsens skola, med så snabb start som möjligt, åtgärda mögelproblematiken. På Silverdalens skola, med så snabb start som möjligt, riva den gamla skolbyggnaden och iordningställa skolgården. Reservation S- och V-gruppen reserverar sig mot beslutet angående Järnforsens skola. Förslag på åtgärder vad gäller skollokalerna i Silverdalen och Järnforsen. Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-02 att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag för åtgärder vad gäller skollokalerna i Silverdalen och Järnforsen. Om inte förslag finns ska en lägesrapport presenteras i kommunfullmäktige den 23 juni 2015. Barn- och utbildningsnämndens förslag till åtgärder visas nedan. Nämnden kommer om investeringsbudgeten går igenom i kommunfullmäktige att påbörja insatser/åtgärder skyndsamt. Till hösten kommer barn- och utbildningsnämnden att fatta beslut kring vilka andra åtgärder under resterande som ska genomföras. Järnforsen skola: Skyndsamt: Kostnad 1 595 tkr Brandskydd, Riva ut inredning och material i källaren, renovera kök, renovera tak, renovera fuktskadad vägg, bygga om gamla toaletterna till grupprum/förråd, renovera/byta utfackningsväggar, bygga uteförråd och ytskikt. Resterande: Kostnad 10 534,5 tkr Dränera om (ej hela), el, fönster, hiss, krypgrund, ventilation, ventilation källare, värme och sanitet, värme och sanitet källare, larm 15
2(2) Silverdalens skola: Skyndsamt: Kostnad 2 683 tkr Riva svarta byggnaden, bokfört värde, brandskydd, omdragning IT, skolgård, ytskikt. Resterande: Kostnad 11 047 tkr El, el gymnastik, fönster, fönster gymnastik, hiss, IT, larm, toaletter, ventilation, ventilation gymnastik, värme och sanitet, värme och sanitet gymnastik, värme och sanitet källare, ytskikt gymnastik, ytskikt källare, yttertak. Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2015-06-08 Skickas till Kommunstyrelsen 16
1(1) BUN 76/2015 Dnr 2015/197 616 Skrivelse från lärarna på sfi-undervisningen Barn- och utbildningen beslutar att lämna över skrivelsen från sfi-lärarna till skolledningen vid Hultsfreds gymnasium för att ta upp i diskussionerna vid nästa möte med Arbetsförmedlingen. Skrivelse angående studiesituationen för elever på utbildning i svenska för invandrare. Lärarna på Hultsfreds gymnasium, utbildningen i svenska för invandrare (sfi), har kommit in med en skrivelse 2015-06-09. De vill informera om studiesituationen för eleverna på sfi och peka på att det finns åtskilligt som går att förbättra inom det området. Skrivelse från sfi-lärarna 2015-06-09 Skickas till Skolledningen Hultsfreds gymnasium Kommunstyrelsen 17
Barn- och utbildningsförvaltningen Närvaro-/Röstningslista 1 (1) Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Pär Edgren (M) X 2 Lennart Eklund (C) X 3 Mikael Lång (S) X 4 Christian Nytorpet (KD) 65-74 X 5 Åsa Landberg (C) X 6 Henrik Mellberg (S) Cecilia Lindblom X 7 Conny Kristensen (S) Christel Rüdiger Karlsson X 8 Dan Torkelsson (S) X 9 Bo Eriksson (SD) X 18