SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

Transkript

1 1(16) Plats och tid Sammanträdesrum Bäcke, kommunkontoret i Bengtsfors, klockan Beslutande Ledamöter Per Eriksson (s), ordförande Per Jonsson (c), v ordförande Christina Lundqvist (s) Lennart Jonasson (s) fr o m 177 Susanne Öhrn (s) Carl Kullgren (fp) Jerker Johansson (c) fr o m 180 Jan-Åke Jansson (kd) Therese Karlsson (m) Helena Johannesson (m) Daniel Sohlman (s), tjänstgörande ersättare Morgan Funevall (c) tjänstgörande ersättare Anna-Greta Strömberg (kd) tjänstgörande ersättare 175 Ersättare Morgan Funevall (c) Anna-Greta Strömberg (kd) Övriga närvarande Se sidan 2 Justerare Per Jonsson (c) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 1 juli 2011 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Sara Alberg Ordförande Per Eriksson (s) Justerare Per Jonsson (c) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Sara Alberg

2 2(16) Övriga närvarande Solveig Andersson, kommunchef Ulrika Thorell, kommunsekreterare Sara Alberg, nämndsekreterare Anette Klang, planhandläggare Annika Karlsson, planerare Anette Levin, mark- och exploateringsingenjör Susanne Eira, bitr. teknisk chef Sten-Inge Lilja, ekonomichef

3 3(16) Samhällsbyggnadsenheten KS 175 Dnr Antagande av detaljplan Lönnen 4 och 5 s allmänna utskott beslutade den att pröva en planändring för fastigheterna Lönnen 4 och 5 samt att förslaget skulle samrådas med berörda sakägare. Förslag till ny detaljplan har tagits fram genom enkelt planförfarande, vilket innebär att planförslaget inte ställts ut för granskning. Sakägare och övrigt berörda har tagit del av ändringen och har under perioden 30 maj-13 juni beretts tillfälle att yttra sig. Under samrådstiden har det inkommit 10 yttranden, vilka har sammanställts och kommenterats. Verksamhetsledarens/planerarens och planhandläggarens tjänsteskrivelse s allmänna utskott Verksamhetsledarens/planerarens och planhandläggarens tjänsteskrivelse Detaljplan för Lönnen 4 och 5, planbeskrivning s allmänna utskott s beslut beslutar att godkänna upprättat utlåtande och att anta detaljplan (DP) för Lönnen 4 och 5.

4 4(16) Kanslienheten KS 176 Extra sammanträde kommunstyrelsen s beslut beslutar om extra sammanträde för kommunstyrelsen den 24 augusti 2011 kl. 13:00.

5 5(16) Samhällsbyggnadsenheten KS 177 Dnr Ersättningsanspråk Vättungen I samband med utredningen av en kombiterminal i Bäckefors erbjöd kommunen sig att förvärva två fastigheter som skulle bli berörda av en ny järnvägsdragning vid ett eventuellt genomförande. Kommunen och fastighetsägarna har inte kunnat komma överens om en köpeskilling, varför en frivillig överlåtelse aldrig kom till stånd. Den 5 april 2011 beslutade kommunstyrelsen, KS 115, att inte gå vidare med en kombiterminal i Bäckefors på grund av avsaknad av extern medfinansiering. beslutade vidare att upphäva sitt tidigare beslut, KS 218, från den 4 oktober 2010, om att inleda förhandlingar om eventuell inlösen av intilliggande bostadsfastigheter. Dessa två fastighetsägare har nu var för sig riktat ersättningsanspråk gentemot kommunen eftersom de anser sig lidit skada av diskussionerna om och planeringen inför en eventuell kombiterminal. I det ena fallet var fastigheten ute till försäljning hos mäklare vid tiden för förstudien men fick dras tillbaka. Ersättningskraven gäller förlorad arbetsinkomst, sveda och värk, fördyrade boendekostnader och kostnader för juridiska konsultationer mm. Sveriges kommuner och landstings jurist avråder kommunen från att betala ersättning då det saknas juridisk grund för skadestånd. Yrkanden Per Eriksson (s), Jan-Åke Jansson (kd), Lennart Jonasson (s), Morgan Funevall (c), Per Jonsson (c), Susanne Öhrn (s) och Helena Johannesson (m) yrkar på att erbjuda ersättning för förlorad arbetsinkomst, juridiska konsultationer samt kronor för iordningställande av fastighet inför visning/försäljning. Finansiering skall ske genom kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Ett förlikningsavtal skall upprättas innan utbetalning kan ske. s allmänna utskotts protokoll Verksamhetsledarens/planerarens och mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse.

6 6(16) KS 177 (forts) s beslut beslutar att erbjuda ersättning för förlorad arbetsinkomst, juridiska konsultationer samt kronor för iordningställande av fastighet inför visning/försäljning. Finansiering skall ske genom kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Ett förlikningsavtal skall upprättas innan utbetalning kan ske.

7 7(16) Bengtsfors Utvecklings AB Samhällsbyggnadsenheten KS 178 Dnr Fastigheten Boken 5 Ett köpekontrakt avseende fastigheten Boken 5 finns tecknat mellan Bengtsfors kommun (säljare) och Abelco Nordic AB (köpare). Därefter har två tilläggskontrakt upprättats där tillträdesdagen har flyttats fram sex månader i taget. Av det senaste tilläggsavtalet framgår att tillträdesdag är Abelco Nordic AB har i dagsläget inte möjlighet att fullfölja köpet. Efter avstämning med företaget har de framfört önskemål om ytterligare förlängning av köpekontraktet med minst 1 år. Kommunledningskontoret har diskuterat möjligheten att låta Abelco Nordic AB hyra lokalerna, vilket företaget har avvisat. Yrkanden Christina Lundqvist (s), Carl Kullgren (fp) och Per Jonsson (c) yrkar att kommunstyrelsen ger i uppdrag till Bengtsfors Utvecklings AB att försöka finna en lösning för Abelco Nordic AB och att redovisning av ärendet skall ske på kommunstyrelsens nästa möte den 6 september Therese Karlsson (m) yrkar att kommunstyrelsen häver köpekontraktet. Verksamhetsledarens/planerarens och mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse. s beslut beslutar att ge i uppdrag till Bengtsfors Utvecklings AB att försöka finna en lösning för Abelco Nordic AB. Redovisning av ärendet skall ske på kommunstyrelsens nästa möte den 6 september Reservation Therese Karlsson (m) reserverade sig mot beslutet.

8 8(16) Samhällsbyggnadsenheten KS 179 Ombyggnad av Strömgatan Bengtsfors kommun och Trafikverket har under de senaste åren samarbetat för att förbättra trafiksäkerheten på Strömgatan. Problemen har bottnat i höga hastigheter, farliga utfarter från Statoil, en farlig korsning med Ekagatan och avsaknaden av gångbana. För att kunna förbättra trafiksäkerheten överenskom att bredden på Strömgatan skulle minskas ner från ca 9 meter till 7 meter för att därigenom få ner hastigheten och samtidigt frigöra mer utrymme på Statoilsidan för att göra utfarten säkrare. Vidare skulle en gångbana byggas utanför Brandts så att gående (bl.a. turister från passagerarbåtarna) kunde ta sig säkert längs Strömgatan och ta sig över till befintlig trottoar i höjd med ingången till Eka Miljörum. Korsningen med Ekagatan minskades ner för att bli tydligare och säkrare. I samband med Trafikverkets detaljplanering inför beläggningsarbetena meddelar Trafikverket i slutet av maj 2011 att flyttning av vägmitten som ombyggnaden medför kommer att medföra ytterligare 300 kkr i ökade beläggningskostnader, utöver den tidigare bedömda kostnaden på ca 200 kkr. Kommunen har fört diskussioner med Trafikverket om möjliga lösningar men under midsommarveckan stod det klart att kommunen hade att välja på att genomföra enbart de justeringar som krävs för anpassning mot gångbanan, för ca kkr, åtgärder som inte skulle ge några synbara förbättringar av trafikmiljön. Alternativt genomföra de planerade åtgärderna och ta kostnaden på ca 500 kkr och få en reell förbättring av trafiksäkerheten och linjeföringen på Strömgatan. Beslut behövde fattas omgående då Trafikverket behövde påbörja beläggningsarbetena tidigare än beräknat. Ett tredje alternativ, att inte genomföra ombyggnaden i samband med Trafikverkets beläggningsarbete utan separat vid ett senare tillfälle, skulle ha inneburit en ännu större kostnad för kommunen. s ordförande godkände i samråd med kommunchefen och verksamhetsledaren/planeraren den 24 juni 2011, att välja att genomföra den planerade ombyggnationen och därmed acceptera en total kostnad om ca 500 kkr. Detta innebär att en negativ avvikelse kommer att uppstå på investeringsprojektet. Kommunchefens och verksamhetsledaren/planerarens tjänsteskrivelse

9 9(16) s beslut beslutar att godkänna åtgärden.

10 10(16) Tekniska chefen KS 180 Dnr Minireningsverk Ödskölt Biodammen i Ödskölt anses inte längre fylla den funktion som är nödvändig för att kunna hantera rening av samhällets avloppsvatten. Därför föreslås att anläggningen uppgraderas till ett minireningsverk. Biodammen i Ödskölt behandlar avloppsvattnet från ca 50 hushåll. De flesta av hushållen har en trekammarbrunn som förbehandlar vattnet innan det når dammen, men det finns även ett antal hushåll som är direkt anslutna till anläggningen. Dammen har genom åren inte underhållits i den omfattning som behövs för att dammen skall behålla sin funktion. Ett protokoll från den periodiska besiktning som genomfördes hösten 2010 visar på ett antal brister. Dalslands miljönämnd har beslutat att utdöma vite om åtgärd inte är införd senast Det huvudsakliga problemet med biodammen är att den inte är konstruerad för att utföra samtliga steg i avloppsreningsprocessen. Biologisk rening utförs, men mekanisk och kemisk rening saknas. Genom att uppgradera anläggningen till ett minireningsverk så löses detta. Då kan vi också utnyttja befintlig damm som utjämningsbassäng istället för reningsanläggning, vilket gör att vi får bättre möjligheter att undvika bräddning. Kostnaden för maskinell utrustning till ett minireningsverk beräknas uppgå till ca kkr. Utöver detta tillkommer kostnad för projektering och byggnad om ca 900 kkr. Dessa kostnader bedöms i nuläget inrymmas i befintlig investeringsbudget. Biträdande tekniska chefens tjänsteskrivelse s beslut beslutar att investering i minireningsverk till Ödskölt skall genomföras. Investeringen skall göras inom befintlig investeringsbudget.

11 11(16) Munksjö Paper AB Ekonomichefen Kommunfullmäktige KS 181 Dnr Energileveransavtal mellan Munksjö Paper AB och Bengtsfors kommun I kommunens Energi- och klimatstrategi är ett av målen att samarbeta med industrier/företag om energifrågor. Diskussioner mellan Munksjö Paper i Billingsfors och kommunens fjärrvärmeverksamhet om möjligheten för kommunen att köpa värme har pågått under en längre tid. Munksjö Paper har under senare år byggt om sin anläggning så att det nu finns kapacitet att klara leverans av värme även till det kommunala fjärrvärmenätet i Billingsfors. Pannan för fjärrvärme i Billingsfors har gått sönder och det finns ingen möjlighet att rusta upp den så att den kan fungera på ett tillfredsställande sätt. Då Munksjö Paper nu har möjlighet att börja leverera värme behövs en kulvert som ansluter Munksjö Paper med kommunens kulvertnät. Under tiden fram till dess att fjärrvärmenätet är sammanlänkat med pappersbruket kommer en reservpanna som eldas med olja att användas. Under 2010 har drygt 308 m 3 olja levererats till fjärrvärmeanläggningen i Billingsfors. För att minimera oljeanvändningen föreslår fjärrvärmeverksamheten att investeringsmedel beviljas för att bygga ut kulvertnätet för anslutning mot Munksjö Paper. Efter omfattande diskussioner har parterna enats om vilka förutsättningar som ska gälla för kommunens köp av värme från Munksjö Paper. Avtalet löper på 10 år och förlängs med 2 år i taget om inte uppsägning sker. Genom avtalet betalar Bengtsfors kommun en inkopplingsavgift till Munksjö Paper motsvarande faktiskt kostnadsutfall för de investeringar de behöver göra och som enligt avtalet bekostas av dem. s protokoll Tf tekniska chefens och RE-chef Fjärrvärmes tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens utskotts protokoll Kommunchefens och ekonomichefens tjänsteskrivelse

12 12(16) s beslut och förslag till beslut beslutar att godkänna upprättat avtalsförslag avseende energileverans med Munksjö Paper AB. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja investeringsmedel om tkr till fjärrvärmekulvert i Billingsfors.

13 13(16) Hotell Dalia AB Ekonomichefen KS 182 Försäljning inventarier Hotell Dalia AB Kommunfullmäktige beslutade under 31 att sälja fastigheten hotell Dalia till det helägda kommunala bolaget Hotell Dalia AB för 2,5 mkr. Med anledning av denna försäljning bör även hotellets inventarier säljas till bolaget. Inventariernas bokförda värde uppgår till ca 400 tkr. Marknadsvärdet på inventarierna bedöms inte väsentligen avvika från det totala bokförda värdet. Någon extern värdering har inte skett. Kommunchefens och ekonomichefens tjänsteskrivelse s beslut beslutar att sälja Hotell Dalias inventarier till det helägda kommunala bolaget Hotell Dalia AB för 400 tkr.

14 14(16) Utbildningschefen Kanslienheten KS 183 Dnr Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning skollagen Den 1 juli 2011 kommer en ny skollag att träda i kraft och med anledning av detta ska kommunstyrelsens delegeringsordning justeras i enlighet med detta. Kommunchefen och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse s allmänna utskotts protokoll s beslut beslutar att anta revideringar i delegeringsordning för kommunstyrelsen enligt upprättat förslag.

15 15(16) Åmåls kommun Dals-Eds kommun Bengtsfors Utvecklings AB KS 184 Dnr Sociala företag Åmåls kommun riktar en förfrågan till Bengtsfors kommun om intresset att tillsammans med Åmåls och Dals-Eds kommun ansöka om ESF-medel för att under ett tvåårigt projekt få igång ett eller flera sociala företag. Frågan om ESF-ansökan för projekt om sociala företag kom upp i kommunstyrelsens utskott , som i beslut förordade att ärendet skulle hanteras av Bengtsfors Utvecklings AB. I beslut beslöt kommunstyrelsen att kommunen skulle delta i förstudien i arbetsmarknadsenhetens regi. Förstudien är genomförd, och nu vill Åmåls kommun tillsammans med Bengtsfors och Dals-Ed gå vidare och söka projektmedel från ESF. Kommunchefens och utbildningschefens tjänsteskrivelse s utbildningsutskott s beslut beslutar att Bengtsfors kommun ska delta i den av Åmåls kommun föreslagna ansökan till ESF angående sociala företag, och att medverkan i eventuellt projekt handläggs av Bengtsfors Utvecklings AB.

16 16(16) Utbildningsutskottet KS 185 Delgivningar (a) Frukostsatsningen på Bengtsgården sammanfattning s beslut tar del av informationen och uppdrar till kommunstyrelsens utbildningsutskott att se över måluppfyllelsen och en eventuell fortsättning av frukostsatsningen på Bengtsgården.