Helsingborgs stadskärna

Transkript

1 Helsingborgs stadskärna Styrkor, utmaningar och utvecklingsmöjligheter

2 FÖRORD I Helsingborg har stadskärnans detaljhandel efter Väla centrums ombyggnad fått känna av en allt hårdare konkurrens. Minskad omsättning, butiksnedläggningar och stabila eller på lång sikt fallande fastighetsvärden blir följden. För att utvärdera och på sikt stärka stadskärnans kvaliteter som marknadsplats och besöksmål har WSP gjort en analys av de fysiska förutsättningarna i Helsingborgs city som kompletterar den övergripande handelsutredning som också genomförs av WSP under hösten Utvärderingen har gjorts framförallt ur ett kommersiellt perspektiv då syftet är att med hjälp av stadsrummet stärka näringslivets och i synnerhet de besöksintensiva näringarnas förutsättningar. Analysen har genomförts genom fältarbete. INNEHÅLL Inledning 3 Helsingborgs stadskärna idag 4 Norr city, nuläge 5 Norr city, utvecklingsmöjligheter 6 Gamla stan, nuläge 7 Gamla stan, utvecklingsmöjligheter 8 Söder city, nuläge 9 Söder city, utvecklingsmöjligheter 10 Rekommendationer och vägar framåt 11 Kontakt Ulf Rämme, Charlotte Persson

3 Inledning Trender och visioner för framtidens stadskärna Helsingborgs långsiktiga vision säger att staden ska vara en skapande, pulserande, global, gemensam och balanserad stad att leva i. I Helsingborg ska det finnas möjligheter för den som vill skapa, bygga, förändra, uppleva och utvecklas. Helsingborg är staden för dig som vill något. Stadens offentliga miljöer som arbetsplats Men hur ser en stad ut som attraherar människor som vill något? Hur ser framtidens stadskärnor ut? Generellt sett växer antalet kunskapsföretag i städerna samtidigt som industrijobben försvinner. Innovativ industri- och tjänsteproduktion ökar. En sådan utveckling gör det viktigt att synas, mötas och vara tillsammans. Då blir det inte bara den egna lokalen som är arbetsplats utan även stadens offentliga miljöer blir en del av arbetsplatsen. En levande och god stadsmiljö blir ett värde som kan dra till sig kvalificerad arbetskraft. Handel bidrar till stadens attraktivitet Detaljhandelns historia kännetecknas av koncept som kommit och gått och en del som bestått. Stadskärnan med torget i centrum har funnits så länge människan har handlat. Handel bidrar till att skapa en levande stadskärna och är en viktig del av stadens attraktionskraft. Många svenska stadskärnor lever idag en tuff tillvaro med hård konkurrens från de externa handelsplatserna och en e-handeln på frammarsch. Restauranger, caféer, mötesplatser och offentlig service blir allt viktigare för att skapa den kommersiellt hållbara och attraktiva stadskärnan. Ju mer individualistiska behoven blir desto mer mångfald kommer också att krävas i utbudet för att fler behov ska kunna tillgodoses. 3

4 Helsingborgs stadskärna idag ett långsmalt centrum eller flera små stadsdelar? Norr city Helsingborgs stadskärna är långsmal eftersom den vuxit fram mellan havet i väster och landborgen i öster. Om du går från söder till norr sträcker sig stadskärnan nästan två kilometer. Känslan av att det är långsmalt förstärks av att de mest frekventa stråken går i samma riktning. Strukturen som den ser ut idag ger delvis skydd mot vindarna som kan blåsa in från vattnet. Gamla stan Söder city Helsingborgs läge vid vattnet är en bra attraktivitetsfaktor. Tidigare utredningar som har gjorts för stadskärnan pekar dock på behovet av att öka kontakten med havet vilket även WSP bedömer skulle vara en fördel för den fortsatta utveckingen. I ett PM till den fördjupade översiktsplanen för H+ pekas behovet av att binda samman norr och söder till ett enat centrum ut som viktigt. WSP:s rekommendation när det gäller den frågan är snarare att inte försöka få stadsdelarna att flyta ihop utan snarare bygga vidare på en stad med flera stadsdelar vilka har sin egen identitet och där det blir tydligt när man lämnar en del och går in i en annan. I den fortsatta rapporten refererar vi till norr city, gamla stan och söder city enligt kartan till vänster. WSP bedömer vidare att mellanrummen mellan stadsdelarna behöver utvecklas och arbetas med för att ändå skapa en känsla av helhet. Stadsparken och stortorget är ett par mellanrum men även barriärer i form av stora breda gator behöver förändras för att få staden att hänga ihop i sin helhet. 4

5 Norr city, nuläge Norr city domineras kommersiellt av Kullagatan som 1961 blev Sveriges första permanenta gågata. Kullagatan är ett starkt varumärke för Helsingborg. Längs gatan finns en bra blandning i handelsutbudet både vad gäller storlek och innehåll. I norr city finns både lokala handlare och de stora kedjorna representerade. Miljön är mysig och det är lätt att hitta entrén till Kullagatan från Stortorget. Däremot är kopplingen från Knutpunkten mindre tydlig och tvärgatorna mot Drottninggatan relativt anonyma. Tillgängligheten är god både med kollektivtrafik och bil. Totalt omsatte handeln i norr city knappt 1,1 miljarder Sällanköpsvaruhandeln är starkast och står för 945 miljoner kronor < >100 Figur 1. Butiker i omsättningsintervall, miljoner kronor 2012 Figur 1 ovan visar en butiksmix där storleksblandningen ger förutsättningar för kommersiell hållbarhet. Drottninggatan är i dagsläget en stor barriär som gör att de delar som ligger västerut delvis är avhängda. Upplevelser och kultur bär upp stadslivet vid sidan av shopping och det är angeläget att skapa en känsla av att dessa institutioner är en del av norr city Handel Hotell, restaurang & café Figur 2. Profil i norr city (index) Bank, försäkring mm Övrig kommersiell service Övrigt Tyngdpunkten i norr city ligger som diagrammet ovan visar inom handel, bank och finans. Figuren visar ett index i hur profilen förhåller sig till de övriga delarna gamla stan och söder city. Om stapeln ligger över hundrastrecket finns det i förhållande till övriga stadsdelar mer av just den branschen. Styrkor Tydlig shoppinggata Starkt varumärke (Kullagatan) Tydlig entré från söder God tillgänglighet Bra mix i handeln Stadskänsla Utmaningar Traditionellt, riskerar att bli odynamiskt Otydlig entré norrifrån Få icke kommersiella mötesplatser Stortorget som barriär Svagt stråk i öst-västlig riktning Begränsat med offentlig möblering 5

6 Norr city, utvecklingsmöjligheter Kullagatan är en av Sveriges äldsta gågator och är välkänd. För att klara konkurrensen från Väla är det viktigt att aktörerna längs gatan samlar sig och jobbar med kontinuerlig utveckling av shoppingupplevelsen. Öppna staden i öst-västlig riktning genom att tydliggöra tvärgatorna mellan Kullagatan och Drottninggatan. Det finns möjligheter att stärka de tvärgående stråken längs Hästmöllegränden och Kolmätargränden och även utnyttja torgen bättre genom att öppna upp fasaderna och inrymma verksamheter. Även Ålgränden går att utveckla för att stärka kopplingen ner mot Sundstorget. Upplevelser och kultur bär upp stadslivet vid sidan av shopping. För att dra nytta av de starka dragarna Stadsteatern, Konserthuset och Dunker s kulturhus behöver kopplingen till Kullagatan tydliggöras. Vid en eventuell ombyggnation av Drottninggatan finns möjligheter att tillföra mer handel, restauranger och caféer från Kullagatan och ner över Drottninggatan och på torgen. Det finns potential för ytterligare handel på Stortorget. Idag omges torget av byggnader med till stor del icke publika verksamheter som bank och hotell. Genom att omvandla dessa till publika verksamheter skapas förutsättningar för mer liv och rörelse på torget. Stortorget saknar en tydlig identitet och stadsbyggande funktion. Idag används torget delvis som parkering vilket gör att tillgängligheten för de som går eller flanerar i staden blir sämre. Låt Stortorget möta hamntorget och skapa en central mötesplats i staden. Stadsteatern Dunker s Stortorget Hamntorget Karta. Handelsstruktur, befintliga och kommande handelsstråk i norr city Befintligt starkt kommersiellt stråk Befintligt svagt kommersiellt stråk Kommande starkt kommersiellt stråk Dragare/plats med särskild kvalitet Detaljhandel (röd) Restaurang, café mm (grön) Bank och finans (blå) Hotell (orange) Övrig kommersiell service (lila) Övrigt (gul) 6

7 Gamla stan, nuläge Gamla stan domineras kommersiellt av Bruksgatan som löper från Trädgårdsgatan till Stortorget. I gamla stan omsätter handeln knappt 300 miljoner kronor varav cirka två tredjedelar är sällanköpsvaruhandel. Stadsdelen är väl sammanhållen, har god fysisk gestaltning och en bra blandning i utbudet. Stadsdelen domineras av mindre butiker med några få lite större dragare som till exempel Lagerhouse, Kjell & Co och Kicks. Entrén till stadsdelen är tydlig från norr och söder men mindre tydlig om man kommer från Knutpunkten. Området är lätt att nå både kollektivt och med bil även om anslutningarna ligger i områdets utkant < >100 gamla stan och relativt lite offentlig möblering. I området finns många små och därmed sårbara företag Handel Hotell, restaurang & café Figur 4. Profil i norr city (index) Bank, försäkring mm Övrig kommersiell service Övrigt Tyngdpunkten i gamla stan ligger som diagrammet ovan visar inom hotell, restaurang och café. Figuren visar ett index i hur profilen förhåller sig till de övriga delarna norr city och söder city. Figur 3. Butiker i omsättningsintervall, miljoner kronor 2012 Figur 3 ovan visar att butiksstrukturen i gamla stan består av små företag som på grund av att de är fristående kan vara relativt sårbara. Gamla stan är väl avgränsat geografiskt vilket skapar en känsla av närhet men samtidigt gör det att området blir svårt att utveckla. Flera av byggnaderna är gamla vilket ger stadsdelen en trevlig karaktär men samtidigt skapar det naturligtvis begränsningar om man vill utveckla verksamheten. Det finns få icke-kommersiella mötesplatser i Styrkor Småskaligt Geografiskt avgränsat Diversifierat utbud Tydlig entré nord-sydlig riktning God fysisk gestaltning Utmaningar Små och sårbara företag Geografiskt avgränsat Otydlig entré öst-västlig riktning Få icke kommersiella mötesplatser Begränsat med offentlig möblering Lokalernas storlek gör det svårt att attrahera detaljhandelsföretag 7

8 Gamla stan, utvecklingsmöjligheter Förstärk med icke kommersiella mötesplatser. Det gör att fler väljer att stanna upp i området, idag är känslan att man passerar gamla stan på väg till något annat. Södra storgatan har potential för ytterligare verksamheter. Närmast Mariatorget finns redan idag flera restauranger och caféer. Området skulle stärkas om ytterligare etableringar kommer till. Mer aktivitet längs gatan skulle dessutom skapa en naturlig koppling till stadsparken. Här finns potential att bygga vidare på den profil inom restaurang och café som finns. Skapa ett livsstilsorienterat område, något som liknar SoFo i Stockholm eller SoHo i New York. Områden som är kända för sina många restauranger, kaféer, småbutiker, skivbutiker, med mera. Området vinner på att blanda så många olika verksamheter som möjligt. Öppna staden i öst-västlig riktning genom att tydliggöra tvärgatorna mellan Bruksgatan och Järnvägsgatan. Det finns möjligheter att stärka de tvärgående stråken längs Prästgatan, Möllegränden och Södra kyrkogatan. I dagens kreativa ekonomi kommer ekonomisk tillväxt från klustring och koncentration av talangfulla och produktiva människor till exempel arkitekter, IT-konsulter med flera. Bygg vidare på de kvaliteter som finns redan idag när det gäller kultur, ateljéer och konsthantverk Tydliggör kopplingen mellan gamla stan och Stortorget. Redan idag finns en ganska tydlig koppling över torget mot Kullagatan men torgytan skulle vinna på om den inte bara upplevs som en transportsträcka från en shoppinggata till en annan. Stortorget Hamntorget Karta. Handelsstruktur, befintliga och kommande handelsstråk i gamla stan Befintligt starkt kommersiellt stråk Befintligt svagt kommersiellt stråk Kommande starkt kommersiellt stråk Dragare/plats med särskild kvalitet Detaljhandel (röd) Restaurang, café mm (grön) Bank och finans (blå) Hotell (orange) Övrig kommersiell service (lila) Övrigt (gul) Stadsparken 8

9 Söder city, nuläge Söder city har varit föremål för stadsförnyelsearbete under flera år. I början av 2000-talet genomfördes en stor satsning på Söder i förändring där syftet var bidra till ett mer integrerat Helsingborg och medlet var fysisk förnyelse. Trots engagemang och insatser upplevs söder city fortfarande som ett ganska slitet lokalt stadsdelscentrum som är svårt att upptäcka för personer utan lokal kännedom. Här finns stora outnyttjade ytor och breda gator som bildar barriärer och en miljö som inte främjar strosande. Kommersiellt domineras söder city av dagligvaruhandel. Av en total omsättning på 510 miljoner kronor i området står dagligvaruhandeln för cirka 315 miljoner kronor. Det är främst två butiker som står för den stora omsättningen, Oj och Alfo gross. Figur 5. Branschstruktur 2012 Dagligvaror Beklädnad Hemutrustning Fritidsvaror Övrig sällanköp Det brokiga och mångfacetterade söder city har många styrkor att bygga vidare på. Utbudet av varor är spännande och skiljer sig från det som går att hitta i övriga staden, biografen är också en tillgång för söder city. Tillgängligheten är god och det finns ett par offentliga verksamheter som skapar ytterligare anledningar att besöka stadsdelen Tyngdpunkten i söder city ligger förutom på livsmedel på övrig kommersiell service som till stora delar består av olika typer av tjänster som nagelvård, hårvård, spa och hälsovård. Butikerna omsätter i storleksordningen mellan 1 och 20 miljoner kronor och endast en butik omsätter mer än 50 miljoner. Styrkor Handel Mångfacetterat, brokigt Bra livsmedelsutbud God tillgänglighet Torghandel Hotell, restaurang & café Dragare (bio, badhus, AF mfl) Bank, försäkring mm Figur 6. Profil i söder city (index) Övrig kommersiell service Övrigt Utmaningar Slitet (Söderpunkt) Flera outnyttjade torg/platser Stora ytor och breda gator Svårt att hitta utan lokal kännedom Få kommersiella dragare Otydlig skylting Karaktör av lokalt stadsdelscentrum 9

10 Söder city, utvecklingsmöjligheter Framtidens städer behöver i allt högre grad en ökad mångfald i utbudet för att tillfredsställa de individualistiska behoven hos invånarna. Söder city har en styrka och charm i sitt brokiga och mångfacetterade utbud. Bygg vidare på den brokigheten och utnyttja kraften hos de entreprenörer som finns på plats. Marknadsför den tydliga profil som söder city har i livsmedel och torghandel. Den starka punkten här är Gustav Adolfs torg. Det är en stor fördel för en stad att kunna erbjuda mångfald samt olika prisnivåer. Söder upplevs fortfarande som slitet och WSP gör bedömningen att ytterligare upprustning av den fysiska miljön behövs för att skapa en känsla av att det händer något på platsen och att detta är en värdefull del av staden. Biografens nya lokalisering kommer att skapa nya flöden. För att förstärka dem och skapa nya tvärgående flöden från Södergatan till Carl Krooks gata skulle en öppning av Söderpunkten på diagonalen vara positiv. Att även öppna upp bottenvåningen med skyltfönster mot Carl Krooks gata gör att det blir mer naturligt att gå längs vägen. August Palms plats är idag en tom och ganska tråkigt plats och skulle må bra av mer liv och rörelse. Med biografens nya lokalisering kan läget bli intressant för restauranger och caféer. Det saknas tydliga entréer till söder city från alla håll. För att stärka handeln i den här delen av staden behöver kunderna hitta hit. Karta. Handelsstruktur, befintliga och kommande handelsstråk i söder city Befintligt starkt kommersiellt stråk Befintligt svagt kommersiellt stråk Kommande starkt kommersiellt stråk Dragare/plats med särskild kvalitet Detaljhandel (röd) Restaurang, café mm (grön) Bank och finans (blå) Hotell (orange) Övrig kommersiell service (lila) Övrigt (gul) 10

11 Helsingborgs stadskärna Variation i bottenvåningar, heta och svala stråk Det finns många undersökningar som visar på att intressanta fasader generellt skapar mer aktivitet och liv i stadsrummet. Bra bottenvåningar bör vara varierade och intressanta att gå förbi, titta på och röra eller stå bredvid. Bra bottenvåningar bidrar till att verksamheterna i huset och aktiviteten på gatan berikar varandra och således till att gånghastigheten sänks. Det är mer vanligt med stopp framför varierade (bra) fasader än framför stängda/ slutna sådana. Smala hus/kvarter upplevs mer attraktiva eftersom de gör gatan mer intressant att färdas på och de ofta innebär många entréer och funktioner att titta på även under korta promenader. Smala hus ger också upphov till en illusorisk effekt varför gångavstånden bedöms kortare och mer njutbara. Kartan visar på variation, mätt som antal verksamheter (inte bara detaljhandel) per 100 m fasadlängd i bottenplan. Ju fler verksamheter desto större variation och därmed intressantare stråk. Därmed sänks gånghastigheten och besökarens uppmuntras att göra många stopp. Nivå på variation Störst variation finns längs Kullagatan i norr city, delar av Bruksgatan i gamla stan och vid Gustav Adolfs torg i söder city. Många delar av centrala Helsingborg har låg variation. Låg variation kan också betyda att det är stora verksamheter i bottenvåningarna men i de allra flesta fallen handlar det ur kommersiell synvinkel om outnyttjade bottenvåningar. Genom att öppna upp och förtäta dessa finns stor potential att skapa mer intressanta fasader i city. 11

12 Rekommendationer och vägar framåt Gemensamt arbete för en positiv utveckling Helsingborgs stadskärna är ett starkt varumärke som behöver och har förutsättningar för att utvecklas ännu mer. Det kommer även fortsättningsvis att vara viktigt att arbeta intensivt för att stärka stadskärnan. För att klara konkurrensen med Väla och en e-handel på frammarsch kommer det även fortsättningsvis att krävas att kommunen, handlarna och fastighetsägare i stadskärnan samarbetar. En gemensam målbild skapar goda förutsättningar för ett bra arbete. Skapa gemensamma målbilder (handlare, kommun, fastighetsägare) En stadskärna med flera kärnor WSP:s rekommendation är låta stadsdelarnas unika karaktärer förstärkas ytterligare och skapa en stadskärna som består av flera delar. Delarna länkas samman med aktiva mellanrum där Stortorget är ett sådant och stadsparken en annan. Åtgärder behövs också för att komma minska den barriär som Drottninggatan/Järnvägsgatan utgör. Genom fysiska förändringar är det möjligt att skapa stråk för kommersiella verksamheter även här. Ju närmare Stortorget desto starkare stråk. Utveckla och förstärk de tre stadsdelarnas unika kvaliteter och marknadsför dessa. Norr city är den kommersiella tyngdpunkten, gamla stan har tyngden i restaurang, café, kreativa näringar och söder city livsmedel. Attraktivt vattenläge För att stadskärnan ska upplevas mindre långsmal föreslår WSP ett aktivt arbete med att öppna upp staden i öst-västlig riktning. I skissen till höger finns de gator där potential finns att stärka kärnan med ytterligare handel, restaruranger, caféer och andra verksamheter utmärkta. Kommunen skulle dessutom kunna utnyttja stadens läge vid Öresund bättre. Vattenläge är en stark konkurrensfördel. Redan idag utnyttjas läget i norra hamnen men kontakten mellan dessa delar och det kommersiella hjärtat längs Kullagatan behöver stärkas. Utveckla staden i öst-västlig riktning Torg och grönytor skapar en hel stad Stortorget har stor potential och borde användas till annat än parkeringsplatser. Stadens kärna bör kunna vara en mötesplats i den moderna staden. Även övriga torg (till exempel Sundstorget, Rådhustorget och August Palms plats) kan om man arbetar aktivt med fastighetsägarna i de omkringliggande fastighetsägarna ges bättre förutsättningar att vara levande. Många stora städer har stora parker i stadskärnan. Hyde Park i London och New York sjuder av liv och aktivitet. Helsingborgs stadspark kanske skulle kunna fylla en liknande funktion. Fler exempel på spännande parker finns i Eskilstuna där man på lite mindre platser har anlagt så kallade fickparker som är anpassade till sitt läge i stadsrummet eller som en park i parken. Jobba med mellanrummen (torgen, gatorna och parkerna) så att de blir levande inslag i stadsbilden 12

13 Rekommendationer och vägar framåt Minska barriärerna Hur enkelt eller svårt det är att ta sig fram i stadskärnan påverkar stadens attraktionskraft. Bredden och intensiteten i trafiken på Drottninggatan/Järnvägsgatan gör det svårt för gående att passera. Bullret gör dessutom att gatan inte heller är lämplig att flanera längs. Det finns ett antal butiker längs gatan men den har oklar kommersiell förmåga och är idag ett klart B-läge. Drottninggatan/Järnvägsgatan är den tydligaste barriären i stadskärnan, en barriär som effektivt skär av staden från vattnet. Minska skalan på Drottninggatan/Järnvägsgatan och skapa förutsättningar för uteserveringar med mera. 13

14 Helhetsbild utvecklingspotential För handel, café och restaurang Befintligt starkt kommersiellt stråk Befintligt svagt kommersiellt stråk Kommande, starkt kommersiellt stråk Kommande, svagare kommersiellt stråk 14