SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbundsstyrelsen Sammanträdesdatum (33)

Transkript

1 (33) Tid Plats ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Onsdagen den 25 november, 2009, kl med ajournering BRAVO-huset, Framtidsvägen 12, Växjö. Sammanträdesrum: Bure Marie-Louise Hilmersson, (c) ordförande Bo Frank (m), förste vice ordf. Monica Haider (s), andre vice ordf. Suzanne Frank (m) Arne Karlsson (m) Margareta Schlee (m) Paul Johansson (c) Bengt Germundsson (kd) Gunnar Nordmark (fp) ClasGöran Carlsson (s) Charlotta Svanberg (s) Monica Widnemark (s) Robert Olesen (s) Carin Högstedt (v) Rose-Marie Jönsson Neckö (s) ersättare för Anna Fransson (s) Barbro Svensson (s) ersättare för Robert Olesen (s) Ann-Charlotte Wiesel (m) ersättare för Suzanne Frank (m) Övriga närvarande Ersättare Övriga förtroendevalda Tjänstemän Övriga Justerare Elisabeth Peltola (c), Carina Bengtsson (c) och Kjell Jormfeldt (mp) Peter Hogla, Ulf Peterson, Thomas Nilsson, Clas Carlsson Per-Olof Löfberg Maria Nilsson 200 Marita Eriksson Monica Haider Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anders Göranson Marie-Louise Hilmersson (c) Monica Haider (s) Paragrafer

2 (33) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Styrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2008 anslags nedtagande Regionförbundets kansli Underskrift...

3 södra Småland (33) Förteckning över styrelsens ärenden den 25 november Fastställande av dagordning 181 Aktuella frågor för regional utveckling Regiondirektören informerar 182 Aktuella trafikeringsfrågor av strategisk karaktär - Trafikdirektören informerar 183 Länstrafiktaxa Trafikplan Servering ombord 186 Länstrafikens budget Öresundståg framtida fordonsbehov 188 Pågatåg Nordost - inriktningsbeslut 189 Länstransportplan genomförande Resenärers rättigheter över lokal och regional kollektivtrafik 191 Höghastighetsbanor i Sverige 192 Utred möjligheter att förena Växjö flygplats med järnvägen motion 193 Framtida järnvägstrafik Nässjö-Åseda/Järnforsen - skrivelse 194 Öresundståg juridisk process 195 Kulturstipendiater, kulturpris och kreativ entreprenör inom kulturområdet 196 Sydöstra Sverige representationskontor i Bryssel 197 Yrkeshögskola Småland ansökan 198 Mötesplats södra Småland regionalt utvecklingsprogram för Kronobergs län 199 Verksamhetsplan 2010 Regionförbundet södra Småland 200 FoU Välfärd - samgående 201 AV-Media - Elevskrivbord 202 Arkivreglemente 203 Dokumenthanteringsplan 204 Digitala möteshandlingar 205 Rapport från externa uppdrag 206 Anmälningsärenden

4 (33) 180 Fastställande av dagordning Marie-Louise Hilmersson föreslår att ärende 5 d behandlas före ärende 5 c och att föredragningslistan följer den föreslagna ordningen. Att fastställa dagordning för styrelsens sammanträde i enlighet med utskickad föredragningslista och föreslagen förändring av densamma.

5 (33) 181 Aktuella frågor för regional utveckling Regiondirektör Peter Hogla informerar om följande punkter: - Reformerad EU-budget och konsekvenser för södra Småland - Kammarkollegiets avstyrkan till nya regionbildningar - Nya Trafikverket som inleder sin verksamhet 1 april 2010 och till denna förs bl.a. Vägverket och Banverket. Huvudkontoret i södra regionen (Blekinge, Skåne och Småland) placeras i Kristianstad och det kommer att finnas regionkontor därutöver i varje län. - Regionalnytt kommer att komma var 14:e dag istället för var 4:e vecka - Hoglas blogg som finns på adressen hogla.rfss.se Att notera informationen till protokollet.

6 (33) 182 Aktuella trafikeringsfrågor av strategisk karaktär Trafikdirektör Thomas Nilsson informerar om följande punkter: - Resandeutvecklingen på sträckan Malmö Alvesta under perioden Resanderäkning avseende Öresundstågen perioden 1 17 september 2010 Att notera informationen till protokollet.

7 (33) 183 Länstrafiktaxa 2011 Dnr: 09/0014 Förbundsfullmäktige ska i samband med att man fastställer länstrafikens budget också fastställa länstrafiktaxa för Kansliet har berett förslag till länstrafiktaxa Ekonomichef Ulf Petersson redogör för förslag till länstrafiktaxa 2011: - Med hänsyn till de stora förändringar av taxesystemet som gjordes 2009 och de redan beslutade höjningarna för periodkort 2010 görs inga ytterligare förändringar under 2011 förutom att periodkortspriserna höjs. - Under kommer ett nytt biljettsystem med kontaktlösa kort att införas. Detta innebär vissa övergångsproblem under i samband med bytet av system. De nya korten kommer att kallas Resekort och kan innehålla både periodgiltighet och motsvarigheten till dagens Rabattkort som i fortsättningen kallas Reskassa. - Målsättningen är att det under skall finnas ett gemensamt sommarerbjudande från alla inblandade beträffande Öresundstågtrafiken - det är dock ännu oklart hur detta erbjudande skall se ut. De förändringar som skall genomföras och som påverkar Länstrafiktaxa 2010 och Länstrafiktaxa 2011kommer att bli föremål för beslut vid ett senare tillfälle. - I syfte att minska kontanthanteringen i fordonen kommer andra försäljningskanaler att börja användas. När dessa försäljningskanaler tagits i drift kommer taxestrukturen att förändras genom att det kommer att bli dyrare att köpa kort/biljetter ombord på fordonen. De förändringar som skall genomföras och som påverkar Länstrafiktaxa 2010 och Länstrafiktaxa 2011 kommer att bli föremål för beslut vid ett senare tillfälle. - Taxeförändringarna 2010 föreslås träda ikraft söndagen den 17 januari 2010 enligt överenskommelse med övriga länstrafikbolag som ingår i Öresundstågtrafiken. Taxeförändringarna 2011 föreslås träda ikraft söndagen den 16 januari 2011 enligt överenskommelse med övriga länstrafikbolag som ingår i Öresundstågtrafiken. - I dagens taxebestämmelser gäller att högst två barn 0-6 år reser gratis i sällskap med betalande vuxen. Detta innebär att dagis- och förskolegrupper får betala även för vissa av barnen. Från och med den 17 januari 2010 föreslås detta förändras så att dagis- och förskolegrupper endast behöver betala för vuxna resenärer och inte för några barn 0-6 år oavsett gruppens storlek (under förutsättning att inte extrabuss behöver sättas in). Detta leder till en förenklad hantering i länstrafikens fordon samtidigt som det kan locka fler dagis- och förskolegrupper att använda kollektivtrafiken. - Priset för att medta cykel i både tåg- och busstrafik föreslås höjas till 50 kronor från och med 17 januari Sedan studerandekorten infördes i januari 2009 har länets skolförvaltningar ansett prissättningen för skolkort vara ologisk eftersom skolkortspriserna baseras på ordinarie periodkortspriser. För att anpassa skolkortspriserna till studerandekorten förändras skolkortsrabatten för skolkort med 2 resor/dag genom att priset blir 75 % av ordinarie periodkortspris jämfört med 85 % som gällde tidigare. Förändringen sker 1 juli 2010 och gäller därmed från höstterminen I den efterföljande diskussionen betonas att taxan 2010 och 2011 kan komma att revideras med anledning av de förändringar som skall genomföras och som påverkar taxan, framförallt förändringar av kontanthantering.

8 (33) Forts. 183 sunderlag - Länstrafiktaxa 2011 förslag Arbetsutskottets protokoll 201/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa länstrafiktaxa 2011 i enlighet med upprättad handling Att revidera länstrafiktaxan 2010 i enlighet med upprättad handling

9 (33) 184 Trafikplan Dnr 09/0036 Trafikplan styr Länstrafikens trafikverksamhet och anger inom vilka ramar trafiken skall bedrivas. I budget för 2011 återfinns det samlade sifferunderlaget för trafiken. I december 2010 övergår regiontrafiken till en ny helårstabell som också bättre följer budgetåret. Trafikförändringarna har diskuterats med samtliga medlemmar under hösten samt vid en gemensam medlemsdialog den 28 oktober. Mot bakgrund av detta föreslås trafikförändringar, främst på tågsidan. När förbundsfullmäktige fastställde gällande trafikproduktionsplan ( ) våren 2009 beslöt man även att förändra länstrafikens budgetprocess. Med början i år skall länstrafikens budget antas i december av förbundsfullmäktige för Detta föranleder vissa förändringar och nya krav på både medlemmarna och länstrafiken. Framförallt krävs en längre framförhållning från skolans sida för att kunna möta de förändrade resbehov som uppstår, inte minst för gymnasieeleverna. sunderlag - Trafikplan Arbetsutskottets protokoll 204/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa trafikplan Att avvakta med trafikstart Nässjö-Alvesta-(Växjö) till dess att stationerna i Moheda och Lammhult är färdiga.

10 (33) 185 Servering ombord Dnr 09/0058 Det numera bildade Öresundståg AB, tog under 2008 in offerter för servering ombord på trafikerade sträckor. Avrop har så här långt gjorts av Hallandstrafiken samt Skånetrafiken på sträckan Göteborg Malmö. För Sträckan Kalmar Malmö (Hässleholm) är det offererade priset 4,8 miljoner per år (Kalmar 1,1 mkr, Kronoberg 2,9 mkr samt Skåne 0,8 mkr). Styrelsen för Regionförbundet södra Småland beslutade vid möte december 2008 att man inte skulle avropa servering ombord, utan att det var tillräckligt med automater för varma drycker som ska finna ombord under Under våren 2009 har Kalmar Länstrafik vid ett flertal tillfällen framfört kritik om att servering ombord bör införas. Trafikdirektören har sett över olika möjligheter att genom prisjustering få en täckning för merkostnaden. Det alternativ som ger bäst intäktsökning, är att höja kontanttaxan med 5 kr per Zon (från 20 kr till 25 kr etc. moms tillkommer). Trafikutskottet behandlade ärendet har också behandlat ärendet och beslutade att inte bidra ekonomiskt till att erbjuda resenärerna servering ombord på Öresundstågen. Under oktober månad har en kundundersökning genomförts ombord på Öresundstågen. Trafikutskottet fick en presentation av resultatet av undersökningen Undersökningen ger till resultat att resenärerna efterfrågar följande service i nämnd ordning: mobilsamtal utan avbrott, mobilt datanät, servering ombord och välstädade toaletter. Trafikutskottet beslöt föreslå styrelsen: - Att budgetposten Servering ombord omnämns till Utökad service Öresundståg. - Att avropa servering ombord på Öresundstågen år I förslaget till budget för länstrafiken 2011 finns upptaget 1,7 mkr för upphandling av servering ombord. sunderlag - Servering ombord tjänsteskrivelse - Trafikutskottets protokoll Yrkanden Marie-Louise Hilmersson (c) yrkar med instämmande av Bo Frank (m) och Paul Johansson (c) avslag på att avropa servering ombord på Öresundstågen år 2011 samt att budgeten minskas med 1,7 mkr för Monica Haider (s) yrkar med instämmande av Carin Högstedt (v) bifall till arbetsutskottets förslag samt att en ny upphandling genomförs så snart som detta är möjligt. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Hilmerssons yrkande och Haiders yrkande och finner att Hilmerssons förslag antas

11 (33) Forts. 185 Att avslå förslaget på att avropa servering ombord på Öresundstågen år 2011 samt Att budgeten minskas med 1,7 mkr för 2011 under rubriken Öresundståg. sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson

12 (33) 186 Länstrafikens budget 2011 Dnr 09/0013 Förslag till budget 2011 för Länstrafiken har arbetats fram efter överläggningar dels enskilt med samtliga medlemmar under september oktober och dels vid en gemensam medlemsdialog den 28 oktober. Ekonomichef Ulf Petersson redogör för förslag till budget. sunderlag - Budget 2011 Länstrafiken förslag - Bilaga 1 - Specifikation budgetförändringar budget 2011 Länstrafiken - Bilaga 2 - Specifikation trafikförändringar budget 2011 Länstrafiken - Bilaga 3 - Tågtrafik budget Arbetsutskottets protokoll 202/09 Yrkanden Monica Haider (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Bo Frank (m) yrkar att budgeten minskas med 1,7 mkr för 2011 under rubriken Öresundståg med anledning av beslut enligt 185. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Franks yrkande och Haiders yrkande och finner att Franks förslag antas Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa budget 2011 för länstrafiken men med en minskning på 1,7 mkr och i övrigt i enlighet med upprättad handling. Att under våren 2010 initiera nya förhandlingar angående flygbussen för att hitta en långsiktig lösning gällande huvudmannaskap och finansiering

13 (33) 187 Öresundståg framtida fordonsinvesteringar Dnr 09/0058 Trafikdirektör Thomas Nilsson informerar om framtida fordonsinvesteringar. På uppdrag av den politiska styrgruppen har styrelsen för Öresundståg tagit fram ett underlag avseende investeringsbehovet av nya Öresundståg för perioden Utöver detta ligger i uppdraget att även se över det långsiktiga behovet och eventuella för/nackdelar med att implementera ytterligare en tågmodell i systemet. Kostnaden för ett nytt tåg är idag ca 103 miljoner (avser inköp av 5 tåg) alternativt 93 miljoner (avser inköp av10 tåg). Behovet totalt sett kommer med all sannolikhet att vara 10 tåg. Om Länstrafiken Kronoberg beställer två tåg blir inköpskostnaden 186 mkr. Sker affären via Transitio blir årskostnaden 7,4 mkr/tåg, dvs. totalt cirka 15 mkr/år. Det inkluderar kapitalkostnad och tungt underhåll. Leverans av de två tågen beräknas för Kronobergs del bli i slutet av 2011 varför den stora kostnaden uppstår 2012 och framåt. Då borgenstaket för Transitios åtagande snart är fullt och då Västtrafik och Skånetrafiken har sagt nej till en höjning (genom sina representanter i Transitios styrelse), kan det innebära att tågen måste finansieras utanför Transitio av respektive köpare. De två extra tågen ska i första hand användas för dubbelkoppling vid högtrafik för att möta resandeutvecklingen. sunderlag - Behov av fler tåg, handling vid styrelsemöte med Öresundståg AB - Investering i fler fordon till Öresundstågtrafiken precisering av behov, PM Arbetsutskottets protokoll 203/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att godkänna att Länstrafiken Kronoberg beställer maximalt 2 Öresundståg av modell X31. Att finansieringen sker genom en höjning av medlemsbidraget från år 2012 enligt fördelningen för tågtrafik.

14 (33) 188 Pågatåg Nordost - inriktningsbeslut Dnr 09/0059 Region Skånes utredare Landelius föreslår i en rapport trafikstart vid olika tidpunkter för trafiken mot Alvesta/Växjö och Markaryd. Regionförbundet södra Småland har under hand markerat att regionförbundet ser Pågatåg Nordost som en helhet. Trafikutskottet behandlade ärendet och infrastrukturberedningen den Vid de båda sammanträdena förelogs följande: - Att som inriktning på arbetet med Pågatåg NO se de ingående delarna som en odelbar helhet och att förorda trafikstart i december Att uppdra åt regiondirektören att vidta nödvändiga åtgärder för att förbereda en trafikstart till december 2011 Tillsammans med Region Skåne pågår förberedelserna för en uppvaktning om Pågatågspaketet 13 november. För att kunna starta arbetet på allvar behövs ett inriktningsbeslut. På medlemsdialogen den 28 oktober indikerades att medlemmarna med stor sannolikhet är beredda att finansiera trafiken med start i december Region Skåne och Regionförbundet södra Småland uppvaktar tillsammans Näringsdepartementet fredagen den 13 november i ärendet. sunderlag - Utredning av tågtrafik i nordöstra Skåne, Utredningen om utökad lokaltågstrafik i nordöstra Skåne, sammanfattning, 30 september Minnesanteckningar Pågatåg Nordost styrgrupp - Arbetsutskottets protokoll 205/09 Att som inriktning på arbetet med Pågatåg Nordost se de ingående delarna som en odelbar helhet och att förorda trafikstart i december Att uppdra åt regiondirektören att vidta nödvändiga åtgärder för att förbereda en trafikstart till december 2011 sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson Planeringschef Björn Johansson

15 (33) 189 Genomförande av länstransportplan Dnr 09/0243 Regionförbundet har planeringsansvar för den regionala infrastrukturen. Det ansvaret kommer till uttryck i länstransportplanen (LTP). Planen är dock inte färdig i och med att den fastställs. Det finns beslut som kontinuerligt behöver fattas inom ramen för planen. Därför har ett förslag utarbetats som beskriver hur vi tillsammans med Vägverket, senare Trafikverket, ska hantera genomförandet av planen. Förslaget har tagits fram i samråd med Vägverket. Infrastrukturberedningen har berett ärendet vid sammanträde och föreslår styrelsen besluta: - Att godkänna förslag till genomförandet av länstransportplanen, daterad sunderlag - Genomförande av länstransportplanen, skrivelse, Arbetsutskottets protokoll 206/09 Att godkänna förslag till genomförandet av länstransportplanen, daterad sexpediering Planeringschef Björn Johansson Per-Olof Löfberg

16 (33) 190 Resenärers rättigheter över lokal och regional kollektivtrafik - yttrande Dnr 09/0161 Regeringen beslutade den 5 juni 2008 att tillkalla en särskild utredare med uppgift att lämna förslag till en ny reglering av den lokala och regionala kollektivtrafiken, inklusive förstärkta rättigheter för resenärerna. Generaldirektören Ulf Lundin förordnades från och med den 5 juni 2008 som särskild utredare. Utredningen antog namnet Utredningen om en ny kollektivtrafiklag. I maj 2009 överlämnades delbetänkandet En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39). 1 oktober 2009 överlämnades slutbetänkandet Lag om resenärers rättigheter i lokal och regional kollektivtrafik (SOU 2009:81). Föreslås att Regionförbundet södra Småland avger yttrande över förslaget om resenärers rättigheter i lokal och regional kollektivtrafik. sunderlag - Förslag till yttrande över resenärers rättigheter över lokal och regional kollektivtrafik Arbetsutskottets protokoll 207/09 Att avge förslag till yttrande över Resenärers rättigheter över lokal och regional kollektivtrafik i enlighet med upprättat förslag sexpediering Näringsdepartementet, trafikavdelningen

17 (33) 191 Höghastighetsbanor i Sverige - yttrande Dnr 09/0157 Måndagen den 14 september 2009 överlämnade regeringens utredare Gunnar Malm betänkandet Höghastighetsbanor ett samhällsbygge för stärkt utveckling och konkurrenskraft (SOU 2009:74) till infrastrukturminister Åsa Torstensson. Utredarens uppdrag har varit att belysa om en utbyggnad av höghastighetsbanor för järnväg i Sverige kan bidra till att uppnå samhällsekonomiskt effektiva och hållbara transportlösningar. Regeringen kommer att bereda frågan under våren 2010 i samband med fastställandet av den nationella trafikslagsövergripande transportplanen för perioden och remissvaren skall vara inkomna till Näringsdepartementet senast den 16 november sunderlag - Förslag till yttrande över Höghastighetsbanor i Sverige Sammanfattning Höghastighetsbanor i Sverige - Arbetsutskottets protokoll 208/09 Yrkanden ClasGöran Carlsson (s) yrkar med instämmande av Bo Frank (m) och Bengt Germundsson (kd) till yttrandet enligt bifogat förslag. Carin Högstedt (v) yrkar bifall till infrastrukturberedningens förslag till yttrande daterat med tillägg av ClasGöran Carlssons förslag till punkt 2 Vi vill understryka södra stambanans betydelse för sydöstra Sverige, och betonar återigen vikten av en upprustning i närtid för densamma; inte minst mot bakgrund av att en höghastighetsjärnväg ligger längre fram i tiden, och den kapacitetsbrist som idag finns måste åtgärdas snarast möjligt Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Carlssons yrkande och Högstedts yrkande och finner att styrelsen beslutar i enlighet med Carlssons förslag. Att avge förslag till yttrande över Höghastighetsbanor i Sverige i enlighet med förslag enligt bilaga

18 (33) 192 Utred möjligheterna att förena Växjö flygplats med järnvägen motion Dnr: 08/0189 Agneta Eriksson lämnade 2008 in en motion med rubriken Utred möjligheterna att förena Växjö flygplats med järnvägen. Styrelsen beslöt 225/08 att föreslå fullmäktige att avslå motionen. Motionen behandlades av förbundsfullmäktige Fullmäktige beslöt 59/08 att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Infrastrukturberedningen har vid sammanträde berett ärendet och beslöt föreslå styrelsen att motionens intention övervägs inom ramen för arbetet med trafikförsörjningsprogrammet, samt att motionen därmed anses besvarad. Arbetsutskottet beslöt 209/09 styrelsen föreslå fullmäktige besluta att avslå motionen. sunderlag - Protokollsutdrag, Förbundsfullmäktige, 59/08 - Motion, Agneta Eriksson, Tjänsteskrivelse, Utred möjligheterna att förena Växjö flygplats med järnvägen, Arbetsutskottets protokoll 209/09 Yrkanden Charlotta Svanberg (s) yrkar med instämmande av Bo Frank (m) bifall till arbetsutskottets förslag. Carin Högstedt (v) yrkar i enlighet med Infrastrukturberedningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Svanbergs yrkande och Högstedts yrkande och finner att Svanbergs förslag antas Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att avslå motionen.

19 (33) 193 Framtida järnvägstrafik Nässjö-Åseda/Järnforsen - skrivelse Dnr 09/0257 Vetlanda kommun har översänt förslag till skrivelse till Banverket angående järnvägen mellan Nässjö och Åseda samt mellan Nässjö och Järnforsen. I skrivelsen föreslås att Banverket fortsätter att underhålla spåren och att kommunerna och regionförbunden i området genomför en studie av förutsättningarna för framtida gods- och passagerartrafik på de berörda linjerna. sunderlag - Framtida järnvägstrafik på sträckan Nässjö-Vetlanda-Åseda och Nässjö-Vetlanda- Pauliström/Järnforsen, Framtida järnvägstrafik, tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll 210/09 Att Regionförbundet södra Småland ställer sig bakom skrivelse till Banverket angående järnvägen mellan Nässjö och Åseda samt mellan Nässjö och Järnforsen. sexpediering Banverket Regionförbundet i Kalmar län Åseda Kommun Nässjö Kommun Vetlanda kommun

20 (33) 194 Öresundståg juridisk process Dnr 09/0058 Enligt ett ingånget avtal mellan SJ och Skånetrafiken ska SJ sälja sju Öresundståg (X31) när de inte längre behöver dem för att sköta Öresundstågtrafiken. Trafikhuvudmännen vill nu köpa tågen av SJ men SJ vill inte sälja dem. En juridisk tvist har således uppstått och måste lösas. Den juridiska processen kan inte drivas av Öresundståg AB utan det måste trafikhuvudmännen göra (Skåne, Halland, Kalmar och Kronoberg). För att kunna driva processen behöver de fyra trafikhuvudmännen upprätta ett avtal sinsemellan som reglerar fördelning av eventuella kostnader som uppstår. Juristfirman LindmarkWelinder har gjort en bedömning av de juridiska förutsättningarna och ansett att de processrisker som finns vid användande av ett skiljeförfarande med Skånetrafikens avtal som grund kan motiveras. För att detta ska kunna genomföras bör övriga berörda huvudmän i processen mot SJ och i förhållande till Skånetrafiken formellt sett avstå sin förtursrätt. Frågeställningen gäller 7 fordon, där 4 fordon åtgår för Västkustbanan och 3 för trafiken till Kalmar. Fördelningen mellan länen är Hallandstrafiken 3, Skånetrafiken 2, Kronoberg 1 och Kalmar 1 fordon. Styrelsen för Öresundståg AB har beslutat - att godkänna att arbetet med att försöka köpa ut de 7 Öresundståg som SJ äger fortsätter inkluderande möjligheten att inleda ett skiljeförfarande - att uppmana berörda län att i en kommande process mot SJ och om så erfordras, i förhållande till Skånetrafiken avstå sin förtursrätt till fordonen - att uppmana berörda län att upprätta ett avtal där fordonsfördelningen preciseras varefter denna bildar grund för fördelningen av processvinster och processförluster. Bedömningen är att av kostnaden för processen (om trafikhuvudmännen förlorar) faller maximalt kr på Länstrafiken Kronoberg. Tåget som ska återköpas bedöms ha ett maximalt pris om 30 mkr. Trafikutskottet beredde ärendet vid sammanträde Att godkänna att arbetet med att återköpa tåg fortsätter. Att anvisa maximalt kr för ändamålet ur resultatenhet 44 Öresundståg Att medge återköp av ett (1) tåg från SJ till en kostnad av maximalt 30 mkr sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson

21 (33) 195 Kulturstipendiater, kulturpris och kreativ entreprenör inom kulturområdet Dnr 09/0091 Regionförbundet delar årligen ut Kulturstipendier och Kulturpriser Maria Nilsson redogör för förslag till Kulturstipendiater, kulturpris Stipendier och priser delas ut vid regionfullmäktiges sammanträde den 4 december. Kulturpristagare Kulturföreningen Kultur i Tolg Föreningen har på ett framgångsrikt sätt sedan starten 2004 arbetat med att främja utbudet av kulturella aktiviteter i Tolg. Genom ett brett utbud, baserat på personligt engagemang och samarbete, skapas möjligheter för alla i Tolg att vara aktörer i det gemensamma kulturlivet. Här finns ett lokalt kulturskapande med innovativa former vilket bidrar till en attraktiv plats för boende och besökare. Årets bubblare Film i Glasriket ideell förening Uppvidinge, Lessebo, Emmaboda, Nybro Film i Glasriket ideell förening bildades i januari 2009 och har på kort tid åstadkommit ett faktiskt samarbete mellan de lokala biograferna i världens per capita biograftätaste område Glasriket. 18 biografer i 4 kommuner samarbetar på ett konstruktivt sätt med lokala intressenter kring exempelvis en gemensam filmfestival, teknik, rekrytering och kompetensutveckling. Detta bidrar till att skapa mötesplatser för kultur i lokalsamhället. Stipendiater Stipendiet är på kr per stipendiat. Staffan Johnsson, musik Staffan äger solistiska anlag, bländande teknik och ett utsökt anslag med en obegränsad variationsrikedom. Unikt för honom är den mognad han uppvisar vad gäller strävan mot och förståelse av samspelets avgörande betydelse. Staffan är redan, trots sina unga år, en aktningsvärd kammarmusiker. Denna hans gåva vittnar om stor musikalitet och en sensibel lyssnarförmåga vilket gör honom till en komplett musiker i snart sagt alla avseenden. Evelina Johansson, inredningsarkitektur och möbeldesign Evelinas verk visar på en materialkänsla och precision kombinerat med ett undersökande förhållningssätt som ifrågasätter estetiska konventioner till förmån för ett högst personligt innehåll. Evelinas "undersökningar" letar sig utanför det begränsade fält som kallas design för att blicka ut i det sociala rummet. Kajsa Lundstedt, dans Kajsa visar mycket god insikt och genuin känsla för dansen som uttryck och konst. Kajsa är modig och målmedveten i sin strävan att utveckla sitt konstnärliga dansintresse och bär samtidigt på framtidsvisioner om att sprida dansen till barn och ungdomar.

22 (33) Forts 195 Johan Johnsson, ljuddesign Med tydlig ambitionsriktning och hög kvalitet på sina arbeten satsar Johan på ljuddesign, ett för filmen viktigt område, och ger prov på sin fackkunskap i arbetsprovet "Delirium". Filmen är suggestivt ljudlagd och är ett bra exempel på ljudet som bärande berättarkomponent. sunderlag - Ansökningar Kulturstipendier Förslag till Kulturstipendiater, kulturpris och kreativ entreprenör inom kulturområdet - Arbetsutskottets protokoll 212/09 Att tilldela regionförbundets kulturstipendier 2009 och kulturpris 2008 enligt redovisat förslag

23 (33) 196 Sydöstra Sveriges representationskontor i Bryssel Dnr 09/0080 Den 23 september beslöt förbundsstyrelsen att säga upp avtalet med EU-kommissionen angående Europa Direkt södra Småland. Vid beslutstillfället informerades styrelsen om planerna på att bilda ett gemensamt kontor i Bryssel till sammans med övriga regionförbund i Kalmar- Jönköpings, Blekinge och Kronobergs län. Mot bakgrund av att föreningen SydSam ombildas till ett samarbetsavtal avvecklas det gemensamma kansliet och även det gemensamma representationskontoret i Bryssel. Föreslås att regionförbundet tillsammans med regionförbunden i Kalmar- Jönköpings, Blekinge och Kronobergs län bildar ett gemensamt representationskontor i Bryssel. Medel föreslås anvisas ur de tidigare beslutade avgifterna för medlemskap i SydSam samt bidrag till Europa Direkt södra Småland. sunderlag - Tjänsteskrivelse Sydöstra Sveriges representationskontor i Bryssel - Arbetsutskottets protokoll 216/09 Att bilda ett gemensamt representationskontor i Bryssel tillsammans med regionförbunden i Kalmar, Jönköpings- och Blekinge län. Samarbetet styrs genom avtal mellan parterna. Avtalstiden föreslås gälla till och med den 31 december Att anvisa totalt kr/år till och med 2014 för ändamålet. Medel anvisas ur resultatenhet 216 för åren sexpediering Regionförbundet i Kalmar län Region Blekinge Regionförbundet i Jönköpings län

24 (33) 197 Yrkeshögskola Småland ansökan om medel Dnr 09/0236 För att fortsätta det påbörjade arbetet med syfte att på bästa sätt tillgodose kompetensbehovet i länet avser regionförbundet i samverkan med flera aktörer i länet att, i projektform, pröva en organisation och ett gemensamt arbetssätt som kan hantera kompetensutvecklingsfrågor i allmänhet och yrkeshögskoleutbildningar i synnerhet. För detta projekt ansöker regionförbundet om kronor för Arbetet skall bedrivas i projektform under 15 månader. För genomförandet skall två separata arbetsgrupper en bedömningsgrupp och en samverkansgrupp - med skilda ansvarsområden bildas. Bedömningsgruppen skall göra bedömningar som ligger till grund för yttranden till Myndigheten för yrkeshögskolan. Samverkansgruppen skall analysera och prognostisera kompetensbehov, skapa en överblick över de utbildningsinitiativ som finns, och även de som eventuellt saknas, i regionen och också ge hjälp och support till utbildningsanordnare. Samverkansgruppens samlade arbete skall leda till att konceptet Yrkeshögskola Småland kan etableras. I projektet ingår också ett arbete för att etablera ett regionalt centrum för validering i länet. et föreslås belasta bemyndiganderamen för anslaget 1:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. sunderlag - Tjänsteskrivelse Yrkeshögskola Småland. - Arbetsutskottets protokoll 218/09 Yrkanden Margareta Schlee (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Att bevilja högst kronor till projektet Yrkeshögskola Småland. Enligt förordning (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s.k. 1:1-medel) 14 får beslutet inte överklagas. sexpediering Samordnare Linda Vingren

25 (33) 198 Mötesplats södra Småland regionalt utvecklingsprogram för Kronobergs län Dnr 09/0125 Enligt lagen 3 lagen om samverkansorgan är regionförbundens uppgift att utarbeta program för länets utveckling som medlemmarna avser att genomföra i samarbete med andra parter, samt samordna utvecklingsinsatser i länet för genomförande av programmen. Arbetsutskottet uppdrog 35/09 åt regiondirektören att initiera en revidering av det regionala utvecklingsprogrammet för södra Småland. Maria Nilsson, chef för regional utveckling, redogör för den omfattande processen att revider RUPEN. - Delaktighet och gemensam vilja är en förutsättning för att utvecklingsprogrammet ska få genomslag. - I revideringsarbetet har därför många aktörer involverats och en allt starkare vilja och önskan om gemensam agenda har vuxit fram. Dialog har förts under senaste halvåret med företrädare för huvudmännen, statliga myndigheter i länet, branschorganisationer, ideella organisationer m.fl. - Utvecklingsprogrammet handlar om de långsiktiga utvecklingsbehoven i länet snarare än den akuta situationen. - Revideringsarbetet har genomförts med ett brett och djupt engagemang och för att möta morgondagens utmaningar är det viktigt att ta tillvara denna styrka. sunderlag - Förslag till Regionalt utvecklingsprogram för södra Småland - Arbetsutskottets protokoll 215/09 Yrkande Carin Högstedt (v) yrkar bifall till förslaget samt att det i rutan på sidan 23 under rubriken nyckeltal även införs Jämindex Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa Regionalt utvecklingsprogram för södra Småland i enlighet med upprättad handling och föreslaget tilläggsyrkande

26 (33) 199 Verksamhetsplan för regionförbundet södra Småland Dnr 09/0010 Arbetsutskottet uppdrog 153/09 åt regiondirektören att initiera ett arbete med verksamhetsplan kopplad till budget för regionförbundet 2010 för slutligt beslut i förbundsfullmäktige. sprocessen löper parallellt med beslut om regionalt utvecklingsprogram, mot bakgrund av att verksamhetsplanen är tydligt kopplad till de politiska målen i utvecklingsprogrammet. Förslag till verksamhetsplan ska färdigställas i delar av redaktionellt karaktär med förord inför slutligt beslut i fullmäktige den 4 december. sunderlag - Verksamhetsplan 2010 för Regionförbundet södra Småland. - Arbetsutskottets protokoll 223/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa Verksamhetsplan för Regionförbundet södra Småland 2010.

27 (33) 200 FoU Välfärd - samgående Dnr 09/0067 Förbundsfullmäktige beslöt 54/09 att återremittera ärendet om FoU Välfärd samgående, för formellt hörande av medlemmarnas intresse, samt ytterligare belysning av andra organisationsalternativ, samt för klargörande av hur kommunernas fortsatta intresse ska säkras vid en verksamhetsövergång. Kansliet har berett ärendet enligt uppdraget. Följande beredning har skett alltsedan ärendet återremitterades: - Förfrågan om möjliga organisationsalternativ till Landstinget Kronoberg I oktober ställs på tjänstemannanivå förslag till landstinget på tre olika organisatoriska lösningar. Svaret från landstinget är att alternativet om samgående enligt lagt förslag är det enda möjliga. De övriga alternativen är inte aktuella för landstinget. - Förslag till överenskommelse Förslag på överenskommelse skickas ut till socialchefer och kommunchefer inför dialogmöte mellan kommuner och landsting den 23 oktober. - Dialog kring föreslagen överenskommelse samt långsiktiga strategier med representation från Sveriges Kommuner och Landsting Den 23 oktober hålls en arbetsdag med representation från SKL i syfte att diskutera föreslagen överenskommelse samt långsiktiga strategier på regional och nationell nivå. Inbjudna är samtliga kommunchefer, socialchefer samt landstingets direktörer. - Dialog kommunchefs- landstingsdirektörsmöte Den 30 oktober hålls en dialog kring föreslagen överenskommelse. Förslag till överenskommelse sänds ut för påsyn till kommuncheferna fram till och med tisdagen den 3 november. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 145/09, 119/09 och 97/09 - Förbundsfullmäktiges protokoll 54/09 - Tjänsteskrivelse FoU Välfärd framtida organisation - Förslag till överenskommelse angående FoU Välfärd - Bilagor Arbetsutskottets protokoll 219/09 Yrkanden Bo Frank (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att överföra FoU-Välfärd till Landstinget i Kronobergs län den 31 december Att från och med 2010 överföra befintligt avsatta medel kronor/år för verksamheten. Att godkänna överenskommelse som reglerar verksamheten mellan Regionförbundet södra Småland och Landstinget i Kronobergs län.

28 (33) 201 AV-Media - elevskrivbord Dnr 09/0065 AV-Media Kronoberg är länets resurs avseende medieutlåning och IT-utbildning för skolan. En viktig del i AV-Medias arbete är att ta aktiv del i införandet av framtidens klassrum. Med hjälp av ny teknik ges skolan möjlighet att använda digitala resurser och därigenom nå pedagogiska vinster. AV-Media Kronoberg vill nu kunna erbjuda länets skolor ett elevskrivbord för elever med läs- och skrivsvårigheter. Skolornas förvaltningschefer och IT-samordnare för skolan ställer sig positiva till förslaget. sunderlag - Tjänsteskrivelse Elevskrivbord - Arbetsutskottets protokoll 225/09 Att godkänna investering om totalt kr i syfte att erbjuda länets skolor möjlighet att arbeta med Elevskrivbord. Att fördela kostnaderna enligt följande: kr kr kr Kostnaden ryms inom ramen för budget för AV-Media Kronoberg. sexpediering AV-Media Åke Sjöberg

29 (33) 202 Arkivreglemente Dnr 07/0145 Enligt Arkivlagen ska myndigheter som förvarar allmänna handlingar ha ett arkivreglemente som är en lokal tillämpning av arkivlagen. Förbundets arkiv är en del av kulturarvet. Arkiven ska hållas ordnande så att de tillgodoser: - Rätten att ta del av allmänna handlingar - Behovet av information för rättskipning och förvaltning - Forskningens behov Administrativa avdelningen har tillsammans med hjälp stadsjuristen i Växjö och kanslisekreteraren på landstinget upprättat förslag till arkivreglemente för Regionförbundet södra Småland. sunderlag - Arkivreglemente - Tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll 220/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa arkivreglemente för Regionförbundet södra Småland. Att arkivreglementet ska gälla retroaktivt från

30 (33) 203 Dokumenthanteringsplan Dnr 07/0145 Den verksamhet Regionförbundet södra Småland bedriver är offentlig. Det innebär att allmänheten har rätt till insyn i förbundets verksamhet. Regionförbundets arkiv är enligt arkivlagen (AL 3) en del av det nationella kulturarvet och ska bevaras så att det tillgodoser rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, samt forskningens behov. Enligt regionförbundets arkivreglemente 6 ska en dokument- och gallringsplan upprättas som redovisar myndighetens handlingar, samt regler för bevarande och gallring. sunderlag - Förslag Dokumenthanteringsplan, - Bilaga - Riktlinjer för dokument- och ärendehantering, oktober Arbetsutskottets protokoll 221/09 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att fastställa dokumenthanteringsplan för Regionförbundet södra Småland.

31 (33) 204 Digitala möteshandlingar Dnr 09/0001 Mot bakgrund av ekonomiska och miljömässiga aspekter har kansliet sett över kostnader kopplade till utskick av handlingar till den politiska organisationen. Regiondirektör Peter Hogla redogör för att den totala kostnaden för porto och kopior under ett år uppgår till ca kr, exklusive lönekostnad. Förutom till ordinarie ledamöter och ersättare har också papperskopior skickats till media m.fl. för kännedom dessa kommer tills vidare hänvisas till digitala handlingar genom att kansliet tillkännager genom e-post att handlingarna finns tillgängliga på nätet. Styrelsens och fullmäktiges handlingar kommer att publiceras på för att öka tillgängligheten och insynen i regionförbundets verksamhet. Arbetsutskottets och trafikutskottets handlingar är i mångt och mycket allmänna men inte offentliga handlingar, därav publiceras inte dessa på webbsidan. Arbetsutskottet har godkänt att tjänstgörande ledamöter i förbundsfullmäktige, förbundsstyrelsen, samt förbundsstyrelsens beredningar framledes får handlingar i papperskopior. För arbetsutskottet och trafikutskottet gäller framledes papperskopior mot bakgrund av att arbetsutskottets och trafikutskottets handlingar är i mångt och mycket allmänna, men inte offentliga handlingar. Kansliets ombeds också minimera antalet handlingar när det är möjligt, där t.ex. utredningar kan hänvisas till via länkar där hela dokument finns. Arbetsutskottet beslöt 224/09 att delge styrelsens och fullmäktiges ledamöter informationen. Vid varje utskick meddelas per e-post också var handlingarna finns tillgängliga digitalt. Att med godkännande notera informationen till protokollet.

32 (33) 205 Rapport från externa uppdrag Monica Haider rapporterar från resa under vecka 45 då en delegation med sex svenska åkte till staden Potchefstroom, Sydafrika, för möte med den s.k. Monitoring Committee för det pågående samarbetet mellan Kronoberg och Tlokwe City Council. Syftet med besöket var bland annat att prioritera nya projektansökningar, diskutera rullande projekt, samtala kring möjligheterna att utöka samarbetet genom att involvera ett tredje land etc. Syftet var även att uppdatera och underteckna parternas "Memorandum of Understanding" för en kommande fyraårsperiod samt delta vid anordnade studiebesök vid sjukhus, skolor, lokala företag etc. Att notera informationen till protokollet.

33 (33) 206 Anmälningsärenden Dnr 09/0001 Följande ärenden anmäls vid dagens sammanträde: - Delegationsbeslut RD09/ Arbetsutskottets protokoll Skrivelse till Banverket En väl fungerande tågtrafik Att med godkännande notera anmälningsärendena till protokollet.