KALLELSE Regionstyrelsen

Transkript

1 KALLELSE Regionstyrelsen Regionstyrelsen kallas till extra sammanträde för behandling av ärenden enligt bilagd förteckning. Tid: Fredagen den 12 december 2014 kl Plats: Utvandrarnas Hus, Vilhelm Mobergs gata, Växjö Roland Gustbée Patric Littorin Sekreterare Delges Kallas Roland Gustbée (m) Carina Bengtsson (c) Monica Haider (s) Suzanne Frank (m) Bo Frank (m) Ann-Charlotte Wiesel (m) Lena Karlsson (c) Bengt Germundsson (kd) Gunnar Nordmark (fp) Monica Widnemark (s) Robert Olesen (s) Charlotta Svanberg (s) Anna Fransson (s) Carin Högstedt (v) Peter Skoog Lindman (s) För kännedom Patrick Ståhlgren (m) Gunnar Elm (c) Mikael Jeansson (s) Mats Johnsson (m) Sonja Emilsson (m) Margareta Schlee (m) Anders Jonsäng (c) Eva Johnsson (kd) Rolf Andersson (fp) Joakim Pohlman (s) Ingemar Almqvist (s) Anne Karlsson (s) Rose-Marie Jönsson Neckö (s) Wirginia Bogatic (v) Kjell Jormfeldt (mp) Tjänstemän Peter Hogla Vid förhinder anmäls detta till telefon eller via e-post: 2

2 Regionstyrelsens sammanträde 12 december 2014 Förteckning över regionstyrelsens ärenden Ärende Info/beslut Handling 1. Justering av protokoll (föreslås att Robert Olesen utses att jämte ordförande justera protokollet) 2. Fastställande av dagordning./. 3. Motion Riv upp beslutet om sydsvensk region! Beslut./. 4. Övriga ärenden 2

3 Regionstyrelsen Ärende 3 Riv upp beslutet om en sydsvensk region - motion Dnr 14/0206 Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige föreslås besluta Att anse motionen besvarad med tjänsteskrivelsen Riv upp beslutet om en sydsvensk region. Ärendet Vänsterpartiets regiongrupp har inlämnat motion Riv upp beslutet om en sydsvensk region till regionförbundets kansli. I motionen föreslås att tidigare beslut om att Kronoberg ska ingå i en sydsvensk region rivs upp, att medlemskapet i den förening som bildats för den sydsvenska regionbildningen sägs upp och att om en större region blir aktuell ska frågan avgöras genom en folkomröstning. Regionfullmäktige beslöt 45/14 att återremittera ärendet med hänvisning till att fullmäktige bör avvakta genomförandet seminarium Behövs en sydsvensk region den 20 november i Kalmar. Därefter har styrelsen för den ideella föreningen konstaterat att det Styrelsen för den ideella föreningen konstaterar att det för närvarande inte är aktuellt med en gemensam ansökan. Därmed är föreningens uppdrag i denna del fullgjort. Däremot har föreningen föreslagit respektive huvudman besluta att under 2015 fortsätta arbetet i den ideella föreningens form, under 2015 utreda lämplig samarbetsform för Sydsverige på längre sikt, närmare analysera inom vilka områden samarbete ska fördjupas och avsätta 300 tkr per län för 2015 för sekretariat med koppling till det politiska arbetet. Beslut i ärendet fattas av Region Kronoberg efter Regionförbundet södra Småland träder i likvidation vid årsskiftet. Bifogade handlingar: - Fullmäktiges protokoll 45/14 - Riv upp beslutet om en sydsvensk region - motion - Riv upp beslutet om en sydsvensk region - svar på motion

4 REGIONFÖRBUNDET Södra Småland SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Regionfullmäktige Sammanträdesdatum Sida (20) 45 Riv upp beslutet om en sydsvensk region - motion Dnr: 14/0206 Bakgrund Vänsterpartiets regiongrupp har inlämnat motion Riv upp beslutet om en sydsvensk region till regionförbundets kansli. I motionen föreslås att tidigare beslut om att Kronoberg ska ingå i en sydsvensk region rivs upp, att medlemskapet i den förening som bildats för den sydsvenska regionbildningen sägs upp och att om en större region blir aktuell ska frågan avgöras genom en folkomröstning. Föreslås att motionen avslås i sin helhet mot bakgrund av att regionstyrelsen vill invänta föreningens arbete med beredningen av ett gemensamt ställningstagande till bildande av en sydsvensk region och först därefter låta huvudmännen pröva ändamålet för föreningen under Beslutsunderlag - Styrelsens protokoll 179/14 - Riv upp beslutet om en sydsvensk region - motion - Riv upp beslutet om en sydsvensk region - svar på motion Yrkande Carin Högstedt (V) yrkar bifall till motionen, med instämmande av Lennart Värmby (V) och Börje Tranvik (SD). Robert Olesen (S) yrkar på återremiss av ärendet med hänvisning till att fullmäktige bör avvakta genomförandet av seminarium Behövs en sydsvensk region den 20 november i Kalmar, med instämmande av Roland Gustbée (M). Patrick Ståhlgren (M) yrkar i enlighet med regionstyrelsens förslag och yrkar på att fullmäktige avgör ärendet vid dagens sammanträde. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Robert Olesens återremissyrkande och Patrick Ståhlgrens yrkande om att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att regionfullmäktige beslutar, med stöd av KL kap 5 36, att återremittera ärendet med hänvisning till att fullmäktige bör avvakta genomförandet seminarium Behövs en sydsvensk region den 20 november i Kalmar. Beslut Regionfullmäktige beslutar Att återremittera ärendet med hänvisning till att fullmäktige bör avvakta genomförandet seminarium Behövs en sydsvensk region den 20 november i Kalmar. Beslutsexpediering Administrativ chef Ulrika J Gustafsson Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

5 Motion till landstinget Kronobergs fullmäktige och till regionfullmäktige södra Småland Riv upp beslutet om sydsvensk region! En av de viktigaste frågorna och samtidigt en av de mest fördolda inför valet den 14 september är regionfrågan. Då menar vi inte bildandet av region Kronoberg. Det beslutet är taget i stor enighet. Storregion Sydsverige Sedan 2011 pågår ett arbete där region Skåne, landstingen och regionförbunden i Blekinge, Kalmar och Kronoberg förbereder en stor sydsvensk region. Den politiska majoriteten bakom detta beslut är Moderaterna, Socialdemokraterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna. För att förbereda och genomföra denna region bildades 2011 en förening, där samtliga regionbildare och politiska partier ingår. Föreningens arbetsutskott beslöt i maj om en tidtabell för att genomföra bildandet en sydsvensk region. Tidplanen siktar på att i februarimars 2015 ska de i september nyvalda fullmäktigeledamöterna besluta om den nya regionen. Demokratiskt beslut? Valet av de som ska besluta om denna genomgripande förändring av organisation sker den 14 september. Först den 20 november ska det hållas ett seminarium om den sydsvenska regionbildningen! I anteckningarna från arbetsutskottets möte den 19 maj 2014 står det: En viktig del i beslutsprocessen är förankringsarbetet inom partierna. Det är inte fel att partierna har sina medlemmar med i denna fråga, men varför lämna medborgarna helt utanför detta beslut? Inte med ett ord har de partier som vill ansluta Kronoberg till Skåne lyft denna verkligt avgörande fråga inför valet. Småland JA Skåne NEJ! Det är bra att region Kronoberg nu bildas. Det är en fördjupning av demokratin att den 14 september välja 61 ledamöter till ett regionfullmäktige med utökat ansvar för regional utveckling, kultur, kollektivtrafik och hälso- och sjukvården. VI har all anledning att kraftsamla för att åstadkomma en hållbar utveckling för vår del av världen. Storstadsregionerna växer mer eller mindre av sig själva. Kronoberg har hamnat i skymundan och lite av geografiskt och näringspolitiskt bakvatten. Lösning på detta är inte att bli en norrländsk blindtarm till Skåne, utan satsa på att utvecklas på egna meriter av egen kraft! Ur rent sjukvårdsperspektiv har Kronoberg inget att hämta genom ett samgående söderut. I Öppna jämförelser, som årligen jämför landstingens hälso- och sjukvård toppar de senaste tre åren Halland, Kronoberg, Kalmar och Jönköping. Sist ligger Skåne. Det är ganska uppenbart att vi i de mindre landstingen klarar kvalitet, tillgänglighet och goda vårdresultat

6 bättre än storstadsregionerna. Självklart finns behov av nationella specialistcentra och regionala samarbeten, men att bli en del av stora organisationer verkar inte ge pluspoäng. Regionalt inflytande Frågan är också hur stort inflytande åtta kommuner med invånare i Kronoberg får gentemot Skånes nära 1,3 miljoner invånare och 33 kommuner. De har tre akutsjukhus varav ett är universitetssjukhus samt sex närsjukhus. Med tanke på detta kan man fråga sig hur länge Ljungby lasarett får finnas kvar. Ett annat exempel är Smaland Airport, som kräver 5 10 miljoner i årligt tillskott för att fungera som nära flygplats. Finns det utrymme för flygplats Växjö i en region som redan har flera? Detta oräknat Blekinge och Kalmars flygplatser. Och hur blir det med satsningen på Linnéuniversitetet? Identitet och hemkänsla Den naturliga utgångspunkten är det nära och den närheten heter Småland. Näringslivet i form av Glasriket och Möbelriket samt turismen genom destination Småland ja, Gnosjös småföretagande och Astrid Lindgrens värld i Vimmerby och de många stenmurarna allt detta utgör en gedigen och gemensam grund för identitet och därmed hemkänsla. Skogarna och småbrukens öppna landskap med många sjöar och biologiskt rika miljöer ger dubbla motiveringar för ett målmedvetet miljöarbete för att nå en hållbar utveckling. Skåne finns kvar Det finns troligen skäl för en stor sydsvensk region, men de överväger inte. Låt Skåne styra över och ta ansvar för att få sin ekonomi i balans, sin hälso- och sjukvård på fötter och de är alltid välkomna att samverka för det gemensamma bästa! Region Kronoberg är en bra plattform inför framtiden. Om en större region blir aktuell, så bör Småland vara första alternativet. Under tiden mår vi bäst om vi får ta eget ansvar för vår del av Smålands karga land utan att fråga Malmö om lov! Med hänvisning till ovanstående och ett massivt folkligt stöd föreslår vi att tidigare beslut om att Kronoberg ska ingå i en sydsvensk region rivs upp och att medlemskapet i den förening som bildats för den sydsvenska regionbildningen sägs upp, samt att om en större region blir aktuell ska frågan avgöras genom en folkomröstning. Växjö Lennart Värmby, Gruppledare (V) landstinget Kronoberg Carin Högstedt, gruppledare (V) regionförbundet Södra Småland

7 Dnr 14/ Riv upp beslutet om en sydsvensk region - svar på motion Ärendet Vänsterpartiets regiongrupp har inlämnat motion Riv upp beslutet om en sydsvensk region till regionförbundets kansli. I motionen föreslås att tidigare beslut om att Kronoberg ska ingå i en sydsvensk region rivs upp, att medlemskapet i den förening som bildats för den sydsvenska regionbildningen sägs upp och att om en större region blir aktuell ska frågan avgöras genom en folkomröstning. Återremiss och vidare beredning av ärendet Regionstyrelsen föreslog fullmäktige besluta vid sammanträde den 24 september att motionen skulle avslås i sin helhet mot bakgrund av att regionstyrelsen vill invänta föreningens arbete med beredningen av ett gemensamt ställningstagande till bildande av en sydsvensk region och först därefter låta huvudmännen pröva ändamålet för föreningen under Regionfullmäktige beslöt 45/14 att återemittera ärendet med hänvisning till att fullmäktige bör avvakta genomförandet seminarium Behövs en sydsvensk region den 20 november i Kalmar. Efter seminariet den 20 november har styrelsen för den ideella föreningen haft sammanträde den 21 november. Vid sammanträdet konstaterades att medlemmarna gärna ser ett fortsatt fördjupat samarbete i någon form men att man inte är beredd att gå in med ansökan till regeringen om gemensam region för närvarande. Vid sammanträdet föreslogs regioner, regionförbund, landsting och kommunförbund besluta enligt följande: - att under 2015 fortsätta arbetet i den ideella föreningens form - att under 2015 utreda lämplig samarbetsform för Sydsverige på längre sikt - att närmare analysera inom vilka områden samarbete ska fördjupas - att avsätta 300 tkr per län för 2015 för sekretariat med koppling till det politiska arbetet. 1 (3) Regionförbundet södra Småland Videum Science Park SE Växjö Telefon: Fax: E-post: info@rfss.se

8 Dnr 14/ Riv upp beslut om bildande av sydsvensk region Vänsterpartiets regiongrupp föreslår att beslutet om att Kronoberg ska ingå i en sydsvensk region ska rivas upp, att medlemskapet i föreningen sägs upp och att frågan ska aktualiseras genom en folkomröstning. Regionfullmäktiges beslut Det bör understrykas i sammanhanget att regionfullmäktige inte beslutat att Kronobergs län ska ingå i en sydsvensk region. Regionfullmäktige har beslutat att bilda en ideell förening med ändamål att ta fram underlag för beslut för en ansökan om bildande av en ny gemensam region/landsting från Styrelsen för föreningen har vid sammanträde den 21 november konstaterat att man gärna ser ett fortsatt fördjupat samarbete i södra Sverige i någon form men att en ansökan till regeringen om gemensam region för närvarandet inte är aktuell. Arbetsgruppernas uppdrag Ett gemensamt beslutsunderlag bygger bland annat på arbetsgruppernas resultat. Arbetsgrupperna har uppdrag till årsskiftet 2014/2015 och har därför ännu ej slutredovisat sitt arbete. I arbetsgruppernas uppdrag har också ingått att tydliggöra fördelar och möjligheter, liksom nytta och mervärde för medborgarna med en sydsvensk region. Oavsett sydsvensk regionbildning i framtiden så finns det ett stort mervärde i arbetsgruppernas uppdrag och redovisning. Redan idag finns funktionell samverkan inom de utpekade områdena. Inom vissa områden kan en fördjupad samverkan vara nödvändig för att lösa gemensamma områden, något inte minst OECD 1 -rapporternas analyser pekar på i vårt område. Styrelsen för den ideella föreningen har utifrån arbetsgruppernas redovisningar föreslagit medlemmarna: - att under 2015 utreda lämplig samarbetsform på längre sikt - att närmare analysera inom vilka områden samarbete ska fördjupas 1 Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) är en internationell organisation för utbyte av idéer och erfarenheter inom områden som påverkar den ekonomiska utvecklingen mellan industriella länder med demokrati och marknadsekonomi. 2 (3)

9 Dnr 14/ Folkomröstning Om en folkomröstning i frågan ska bli aktuell avgörs antingen av en kommun eller ett landsting i länet, därmed kan inte regionförbundet fatta beslut i ärendet. Regionförbundet träder därutöver i likvidation (3)