SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Sida 1 (38) Plats och tid Wij Herrgård kl , Beslutande Magnus Jonsson (S), ordförande Sölve Malm (S) Sarah Andersson (S) Tord Horn (S) Elsie-Britt Eriksson (S) Ann-Christin Persson Georgsdotter (S), ersättare för Carina Löfgren (S) Marit Rempling (C) Birger Larsson (C) Björn Östberg (M) Dan Brodin (KD), ersättare för Margaretha Östberg (M) Owe Hellberg (V) Övriga deltagare Utses att justera Annica Månsson, kommunsekreterare Lars Sjödin, kommunchef Joachim Krüger, ekonomichef Ann-Sofie Stensson, ekonom David Hedman, teknisk chef Monica Järnkvist, utvecklingschef Anette Josefsson, personalchef Caroline Frank, praktikant Torbjörn Hallberg, säkerhetssamordnare, , 189 (del av) Mia Lindblom, folkhälsosamordnare, , 189 (del av) Palle Danielsson, socialchef, Malin Eriksson, VD Wij Trädgårdar, 189 (del av) Mats Ökvist, projektledare, Charlotta Ryd, bygg- och miljöchef och Anna Hansson, kommunekolog 165 Per Ekman, Lars Arvidsson, processledare, 189 (del av) Närvarande ersättare Stig Mörtman (FP), Owe Hellberg (V) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Annica Månsson... Ordförande... Magnus Jonsson Justerande... Owe Hellberg (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift...

2 Sida 2 (38) INNEHÅLLSFÖRTECKNING, REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT 156 REDOVISNING AV MEDDELANDEN 157 EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING OKTOBER KOMMUNSTYRELSEN 158 EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING OKTOBER NÄMNDERNA 159 RIKTAD LÖNESATSNING OMFÖRDELNING AV MEDEL 160 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNINGSBUDGET 161 KOMMUNÖVERGRIPANDE MÅL 162 KOMMUNSTYRELSENS VERKSAMHETSOMRÅDEN MÄTBARA MÅL 163 NOMINERING CLAES ANDERSSONS MINNESFOND DELTAGANDE I LUPP LOKAL UPPFÖLJNING AV UNGDOMSPOLITIKEN ÖVERSIKTSPLAN OCKELBO KOMMUN 166 LOV LAGEN OM VALFRIHET 167 AVGIFT HEMSJUKVÅRD 168 ÅRSREDOVISNING/BOKSLUT 2012 INSTRUKTIONER 169 MEDEL FÖR INKÖP AV ISMASKIN 170 FYLLNADSVAL ERSÄTTARE BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 171 FYLLNADSVAL LEDAMOT VALNÄMNDEN 172 FYLLNADSVAL MARGARETHA ÖSTBERG (M)

3 Sida 3 (38) 173 FYLLNADSVAL BERGGRENS OCH JÄDERBERGS STIFTELSER 174 SAMMANTRÄDESDAGAR 2013 TILLVÄXTUTSKOTTET, PERSONALUTSKOTTET OCH FOLKHÄLSABRÅ 175 NYA LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR TORGHANDEL I OCKELBO KOMMUN 176 NY TORGHANDELSTAXA 177 ANSÖKAN OM UTVECKLINGSBIDRAG VISION KOMMUNSTYRELSENS DELEGATIONSORDNING KOMPLETTERING 179 DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN 180 FRAMTAGANDE AV BREDBANDSSTRATEGI 181 AVTAL FÖR TERMINALER OCH BUSSHÅLLPLATSER 182 ÄGARDIREKTIV FÖR OCKELBOGÅRDAR AB SVAR PÅ MOTION GRÖN ASFALT 184 SVAR PÅ MOTION CHEFS- OCH LEDARSKAPSFÖRSÖRJNING 185 SVAR PÅ MOTION ORGANISATIONSFÖRÄNDRING MM 186 SVAR PÅ MOTION INFÖR EN ÄLDREOMBUDSMAN I OCKELBO 187 NYA MÖJLIGHETER REGIONAL UTVECKLINGSSTRATEGI REMISS 188 KS-KF ÄRENDEN 189 RAPPORTER/INFORMATION/ÖVRIGA FRÅGOR

4 Sida 4 (38) 155 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT Under perioden har följande delegeringsbeslut fattats: s ordförande Magnus Jonssons och kommunchef Lars Sjödins beslut: Investeringsbudget 2012 Omfördelning av investeringsanslag 2012 från ospecificerad post inom kommunstyrelsen (kvarstående belopp om tkr) och från ospecificerad post fastigheter (kvarstående belopp om 200 tkr) Ombyggnation Vänortsrummet, 350 tkr Takfönster kommunkontor, centrumhuset, 150 tkr Innedörrar till hissar, centrumhuset (2 st), 150 tkr och till Bysjöstrand/Hälsocentralen (1 st) 75 tkr; totalt 225 tkr Asfaltering parkeringsplatser samt rör rännstensbrunnar, 235 tkr Total omfördelning om 960 tkr. Kvarstående ospecificerat belopp: 240 tkr. Ekonomichef Joachim Krügers beslut Hos Kommuninvest i Sverige AB för Ockelbo kommun omsätta lån om kronor, KIränt +0,14% ränta och obestämd löptid med uppsägningsrätt för båda parter. Nytt lånenummer Uppsägning ska vara den andra parten tillhanda senast 60 kalenderdagar för återbetalningsdagen. Utbetalningsdag s beslut Redovisningen godkänns.

5 Sida 5 (38) 156 REDOVISNING AV MEDDELANDEN Protokoll mm Bygg- och miljönämnden Ockelbo Vatten Tillväxtutskottet FolkhälsaBRÅ Personalutskottet Inköp Gävleborg Protokollsutdrag Landstinget Regionalt trafikförsörjningsprogram för Gävleborgs län SKL styrelsebeslut nr 12 Överenskommelse mellan staten och SKL om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet 2013 Gästrikerådet Cesam Länsstyrelsen Åtgärdsprogram för klimat- och energimål i Gävleborgs län SKL cirkulär 12:42 Information om ersättning av staten till personer som utsatts för övergrepp eller försummelser i samhällsvården 12:49 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna lå 2012/ :50 Ändringar i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling Teckalundantagen och ändringar i kommunallagen (1991:900) mm 12:51 Utvidgat parbogaranti 12:52 Prognos av 2013 års kommunala fastighetsavgift KURSER OCH KONFERENSER Eventuella inbjudningar till kurser och konferenser finns tillgängliga vid sammanträdet. s beslut Redovisningen godkänns.

6 Sida 6 (38) 157 EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING OKTOBER KOMMUNSTYRELSEN s månadsuppföljning per 31 oktober Inlägg i debatten Birger Larsson (C), Dan Brodin (KD), Owe Hellberg (V) s beslut Redovisningen godkänns.

7 Sida 7 (38) 158 EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING OKTOBER NÄMNDERNA Nämndernas månadsredovisning per 31 oktober Ekonomichef Joachim Krüger har till dagens sammanträde fått i uppdrag att analysera orsakerna till utbildnings- och kulturförvaltningens ytterligare underskott. Ekonomichef Joachim Krügers analys Inlägg i debatten Dan Brodin (KD), Birger Larsson (C), Björn Östberg (M), Sölve Malm (S), Marit Rempling (C) s beslut 1. Bygg- och miljönämndens samt socialnämndens redovisningar godkänns. 2. Kommunchef Lars Sjödin tillsammans med ekonomichef Joachim Krüger får i uppdrag att nogsamt följa utbildnings- och kulturnämndens åtgärder för att säkra ledning och styrning. 3. Återrapportering till kommunstyrelsens sammanträde 31 januari 2013.

8 Sida 8 (38) 159 RIKTAD LÖNESATSNING OMFÖRDELNING AV MEDEL Fullmäktige beslutade i november 2011 om en riktad lönesatsning för förskollärare och lärare om kronor för 2012 och ytterligare kronor för De riktade medlen ska användas till individuella satsningar och processen planeras i samband med ordinarie lönerevision. Omfördelning av medel innebär förändring av förslag till budgetramar i enlighet med kommunstyrelsens sammanträde i oktober Resultatet påverkas inte. Reviderad driftsbudget Bygg- och miljönämnd Utbildning/kultur Socialnämnd Revision Valnämnd Summa driftsbudget varav gymnasieskola Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Personalutskottet 23/12. Inlägg i debatten Sölve Malm (S), Marit Rempling (C), Owe Hellberg (V) s förslag till fullmäktige Riktat budgetanslag för lönesatsning fr o m år 2012 om kronor omfördelas från kommunstyrelsen till utbildnings- och kulturnämnden.

9 Sida 9 (38) 160 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNINGSBUDGET Efter det att fullmäktige antagit års- och flerårsbudgeten för åren ska respektive nämnd fastställa förvaltningsbudget för kommande kalenderår. Detta ska normalt ske vid sammanträdet efter fullmätiges beslut. ska i enlighet med ovanstående och under förutsättning av fullmäktiges beslut fastställa en förvaltningsbudget för Nettoramen är enligt förslag till fullmäktige för driftbudgeten är tkr och för investeringsbudgeten tkr Kommunchef Lars Sjödins och ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Owe Hellberg (V), Birger Larsson (C), Björn Östberg (M), Sölve Malm (S), Marit Rempling (C) s beslut 1. Fördelning av kvarstående utvecklingsmedel för 2013 enligt följande - Interna processer kronor - Utvecklingsmedel att söka kronor - Utveckling/samhällsplanering kronor 2. Förvaltningsbudget 2013 för kommunstyrelsen godkänns.

10 Sida 10 (38) 161 KOMMUNÖVERGRIPANDE MÅL Det tidigare kommunövergripande mätbara målet All personal i kommunen har relevant utbildning för sitt arbete har enligt kommunstyrelsens förslag övergått till att vara ett övergripande mål. Vid kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2012 fick personalutskottet i uppdrag att vid sammanträde i november 2012 utarbeta ett förslag till kommunövergripande mätbart mål som kan relateras till detta mål. Att utarbeta ett generellt övergripande mätbart mål är svårt i och med att kommunen har många olika yrkeskategorier. Bedömningen är att det är respektive nämnd som har kunskapen om de olika yrkeskategorierna inom sin nämnd. Nämnderna har att förhålla sig till det övergripande målet för att därefter utarbeta mätbara mål för begreppet relevant utbildning inom sina verksamheter. Vid personalutskottets sammanträde i november 2012 diskuterades uppdraget vidare. Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Personalutskottet 24/12 Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Sölve Malm (S) s förslag till fullmäktige Nämnderna har att förhålla sig till det övergripande målet för att därefter utarbeta nämndens mätbara mål för begreppet relevant utbildning.

11 Sida 11 (38) 162 KOMMUNSTYRELSENS VERKSAMHETSOMRÅDEN MÄTBARA MÅL Inom kommunstyrelsens verksamheter har målområden lyfts fram. Utifrån de övergripande målen och för de olika målområdena har fokus områden och mätbara mål utarbetats. De mätbara målen ska fastställas av kommunstyrelsen. Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Owe Hellberg (V), Björn Östberg (M), Marit Rempling (C) s beslut s mätbara mål för 2013 godkänns.

12 Sida 12 (38) 163 NOMINERING CLAES ANDERSSONS MINNESFOND 2012 Enligt föreskrifterna för pristagare ska nominering göras i samråd med polisen och FolkhälsaBRÅ i Ockelbo. FolkhälsaBRÅ har i samråd med polis samt Claes Anderssons anhöriga tagit fram två förslag på pristagare till 2012 års utdelning ur Claes Anderssons minnesfond. Dessa två är: 1. Charlie Wiklund och Dennis Jonsson 2. Ungdomsgården Underground FolkhälsaBRÅ 23/12. Folkhälsosamordnare Mia Lindbloms tjänsteskrivelse s beslut Priset ur Claes Anderssons minnesfond går till båda förslagen ovan kr till förslag 1 att dela på (5 000 kr till Charlie Wiklund samt kr till Dennis Jonsson) och kr till förslag 2, Fritidsgården Underground, i öronmärkta pengar att gå direkt till ungdomsverksamheten.

13 Sida 13 (38) 164 DELTAGANDE I LUPP LOKAL UPPFÖLJNING AV UNGDOMSPOLITIKEN deltog Ockelbo kommun för första gången i LUPP- undersökningen. LUPP - lokal uppföljning av ungdomspolitiken, är en enkät för att kommuner, stadsdelar eller regioner på ett enkelt sätt ska kunna ta reda på hur ungas situation ser ut, den ger kommuner en bild av hur ungdomars situation verkligen ser ut. Enkäten är framtagen av myndigheten Ungdomsstyrelsen och ger oss en samlad bild av hur unga i vår region ser på sin kommun, sin hälsa, arbete, skola, inflytande och demokrati, sin framtid och sina möjligheter. Att samla in kunskap om unga är avgörande för att kunna driva såväl kunskapsbaserad lokal som regional ungdomspolitik. Frågorna i enkäten ger en kunskap om unga som gör det möjligt för beslutsfattare att utveckla en ungdomspolitik som gör skillnad för ungas situation. LUPP- en 2010 gjordes då också gemensamt i hela länet och ambitionen var att, i enlighet med RUP- en, följa upp resultatet tre år senare, Ockelbo kommun har beslutat att under 2012, 2013 och 2014 delta i Region Gävleborgs processutbildning för sektorsövergripande barn- och ungdomspolitik. Utbildningen fokuserar under hösten 2012 på att göra en stor lokal inventering av insatser som görs inom kommunen inom området barn- unga. Denna kommer sedan att utgöra underlag för fortsatt arbete inom området. Kostnaden för deltagandet är beräknat utifrån ett grundbelopp per kommun samt efter fördelningsnyckel, se nedan. Summa per kommun Kommun 1/10 av 50 % av kr + 50 % av kr * fördelningsnyckel ger totalt: Hofors kr kr kr Ockelbo kr kr kr Sandviken kr kr kr Gävle kr kr kr Söderhamn kr kr kr Bollnäs kr kr kr Ovanåker kr kr kr Ljusdal kr kr kr Hudiksvall kr kr kr Nordanstig kr kr kr Totalt kr kr = kr Folkhälsosamordnare Mia Lindbloms tjänsteskrivelse s beslut 1. Ockelbo kommun ska genomföra LUPP- undersökningen tillsammans med Region Gävleborg, Medelsanvisning: FolkhälsaBRÅ kronor.

14 Sida 14 (38) 165 ÖVERSIKTSPLAN OCKELBO KOMMUN har beslutat att uppdra till Bygg- och miljökontoret att upprätta en kommuntäckande översiktsplan. Syftet med översiktsplanen är att redovisa hur kommunen anser att mark och vattenområden ska användas. Översiktsplanen har varit ute på samråd under tiden 2 april 1juni, Utifrån de samrådsyttranden som kommit in har ett förslag arbetats fram, som nu är färdigt att ställas ut under två månader. Översiktsplaneringen har genom lagändringar och internationella åtaganden fått en vidgad uppgift att förvalta och utveckla natur- och kulturlandskapet och den byggda miljön så att miljöproblem förebyggs och hushållning med mark, vatten, energi och råvaror främjas. Översiktsplanearbetets nya inriktning kan sammanfattas i följande punkter: Översiktsplanen ska främja en hållbar utveckling Verka för en hushållande bebyggelsestruktur Slå vakt om gröna värden Bidra till att kretsloppsteknik införs Skydda vatten som resurs Arkitekt Ragnar Darles tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Marit Rempling (C), Dan Brodin (KD), Owe Hellberg (V), Birger Larsson (C), Owe Hellberg (V), Sölve Malm (S), Björn Östberg (M) s beslut Bygg- och miljöförvaltningen får i uppdrag att genomföra utställning för kommuntäckande översiktsplan för Ockelbo kommun under en tidsrymd av två månader.

15 Sida 15 (38) 166 LOV LAGEN OM VALFRIHET Ockelbo kommun har beviljats stimulansmedel från Socialstyrelsen för att genomföra en utredning kring konsekvenserna för ett införande av LOV inom hemtjänsten i Ockelbo kommun. Socialnämnden föreslår i 59/12 att införandet av LOV avslås. Planum Organisations utredning om införande av kundval enligt LOV i hemtjänsten Socialchef Palle Danielssons tjänsteskrivelse Socialnämnden 47/12 och 59/12. Inlägg i debatten Dan Brodin (KD), Björn Östberg (M), Owe Hellberg (V), Marit Rempling (C), Birger Larsson (C), Tord Horn (S), Elsie-Britt Eriksson (S) s förslag till fullmäktige Ockelbo kommun inför inte Lagen om valfrihet inom hemtjänsten. Reservationer Mot förslaget till beslut reserverar sig Björn Östberg (M), Birger Larsson (C), Marit Rempling (C) och Dan Brodin (KD)

16 Sida 16 (38) 167 AVGIFT HEMSJUKVÅRD Avgift för hemsjukvård dvs. hälso- och sjukvårds som ges i såväl ordinärt som särskilt boende. Den 1 januari 2013 överförs Landstinget Gävleborgs hemsjukvård formellt till länets kommuner. Verksamhetsövergång sker den 1 februari. Enligt Socialstyrelsens definieras hemsjukvård som hälso- och sjukvård när den ges i patientens bostad eller motsvarande och som är sammanhängande över tiden. Hemsjukvård ges i såväl ordinärt som särskilt boende samt daglig verksamhet och dagverksamhet. Idag har den som får hemsjukvård i särskilda bostäder, och det är i princip alla, kostnadsfri sådan. Följer man definitionen innebär det att samtliga ska få en ny avgift. Socialchef Palle Danielssons tjänsteskrivelse Socialnämnden 75/12. s förslag till fullmäktige Avgiften för hemsjukvård dvs. hälso- och sjukvård som ges i såväl ordinärt som särskilt boende samt daglig verksamhet fastställs till 300 kronor per månad för varje påbörjad månad.

17 Sida 17 (38) 168 ÅRSREDOVISNING/BOKSLUT 2012 INSTRUKTIONER Instruktioner till årsredovisning 2012 har utarbetats. Ekonom Ann-Sofie Stenssons tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Owe Hellberg (V), Sölve Malm (S), Birger Larsson (C), Marit Rempling (C), Ann-Christin Persson Georgsdotter (S) s beslut 1. Sista stycket i instruktionernas sida 1 får följande lydelse: Nämnderna ska lämna kompletterande analys, kommentarer och intressanta nyckeltal för sina verksamheter. I den skrivelsen finns ingen begränsning avseende antal sidor 2. Sista stycket i instruktionernas sida 3 punkt 6 Nyckeltal får följande lydelse: De nyckeltal som kan vara av vikt ska lyftas fram och specificeras under separat rubrik. Nyckeltalen kan avse måluppfyllelse och/eller ekonomisk redovisning. 3. I övrigt godkänns instruktionerna till årsredovisning 2012.

18 Sida 18 (38) 169 MEDEL FÖR INKÖP AV ISMASKIN Utbildnings- och kulturnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om kronor för delfinansiering av ismaskin. Utbildnings- och kulturchef Lotta Wennlunds tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Owe Hellberg (V) s förslag till fullmäktige För finansiering av ismaskin omfördelas investeringsanslag om kronor för år 2012 från kommunstyrelsen till utbildnings- och kulturnämnden.

19 Sida 19 (38) 170 FYLLNADSVAL ERSÄTTARE BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Mika Strid (tidigare Alanko) (S) har i skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i bygg- och miljönämnden. 146/12. s förslag till fullmäktige Fyllnadsvalet efter Mika Strid kommer att ske på fullmäktiges sammanträde den 17 december.

20 Sida 20 (38) 171 FYLLNADSVAL LEDAMOT VALNÄMNDEN Anna Fencker-Lang (S) har i skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i valnämnden. s förslag till fullmäktige Ann-Britt Wikman (S)

21 Sida 21 (38) 172 FYLLNADSVAL MARGARETHA ÖSTBERG (M) Margaretha Östberg (M) har i skrivelse avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Fyllnadsval ska därför ske enligt följande: - ledamot Personalutskottet - ledamot Tillväxtutskottet - ersättare Arvodeskommittén - ledamot Berggrens stiftelse - ledamot Jäderbergs stiftelse - ledamot Gästrike Vatten AB - ersättare Ockelbo Vatten AB - ledamot s förslag till fullmäktige ledamot Personalutskottet ledamot Tillväxtutskottet ersättare Arvodeskommittén ledamot Berggrens stiftelse ledamot Jäderbergs stiftelse ledamot Gästrike Vatten AB ersättare Ockelbo Vatten AB ledamot Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M) Bertil Eriksson (M)

22 Sida 22 (38) 173 FYLLNADSVAL BERGGRENS OCH JÄDERBERGS STIFTELSER Fyllnadsval ska ske i Anna och PG Berggrens stiftelse samt AF Jäderbergs stiftelse på grund av att Bertil Andersson (S) och Camilla Franksson (M) inte längre är valbara då de flyttat till annan ort. Fyllnadsval ska även ske efter Margaretha Östberg (M) som i skrivelse avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Kyrkofullmäktige 37/12 172/12. s förslag till fullmäktige Anna och PG Berggrens stiftelse Ledamöter Ersättare Ann-Britt Wikman (S), ordförande Peter Agelii (S) Elisabeth Henningsson (S), vice ordförande Torbjörn Nyholm (S) Anna Fencker Lang (S) Ann-Christin Persson Georgsdotter (S) Marit Rempling (C) Joachim Krüger (C) Doris Kalliokoski (V) Anders Nordlander (M) Bertil Eriksson (M) Lena Franksson (M) Anna Jonsson (S) *) Magnus Jonsson (S) *) Sölve Malm (S) *) Elisabeth Nordlander (M) *) Kerstin Lindeberg (C) *) Staffan Åkesson (C) *) *) = valda av kyrkofullmäktige AF Jäderbergs stiftelse Ann-Britt Wikman (S), ordförande Elisabeth Henningsson (S), vice ordförande Anna Fencker Lang (S) Marit Rempling (C) Doris Kalliokoski (V) Bertil Eriksson (M) Anna Jonsson (S) Sölve Malm (S) Kerstin Lindeberg (C) Peter Agelii (S) Torbjörn Nyholm (S) Ann-Christin Persson Georgsdotter (S) Joachim Krüger (C) Anders Nordlander (M) Lena Franksson (M) Magnus Jonsson (S) Elisabeth Nordlander (M) Staffan Åkesson (C)

23 Sida 23 (38) 174 SAMMANTRÄDESDAGAR 2013 TILLVÄXTUTSKOTTET, PERSONALUTSKOTTET OCH FOLKHÄLSABRÅ Förslag på sammanträdesdagar 2013 har utarbetats. Tillväxtutskottet 11/12 Personalutskottet 22/12 FolkhälsaBRÅ 21/12 s beslut Tillväxutskottet Personalutskottet FolkhälsaBRÅ Februari April September November Tid kl kl kl

24 Sida 24 (38) 175 NYA LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR TORGHANDEL I OCKELBO KOMMUN Nuvarande lokala ordningsföreskrifter för torghandel är från 1995 varför innehållet bör ses över och uppdateras. Till föreskrifterna bör även en ny uppdaterad karta över torgplatser bifogas. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel har skrivits om och hänsyn har tagits till de förutsättningar som gäller idag. Föreskrifterna har varit ute på remiss till följande mottagare: Bygg & Miljönämnden, föreningen Service & Handel, Företagarna i Ockelbo samt Polismyndigheten. De tre först nämnda har svarat på remissen och förslaget som nu föreligger har kompletterats och skrivits om efter de synpunkter som inkommit. Under året har en översyn av antalet torghandelsplatser skett. Beslut om ny årsplats för torghandel med krav på bygglov togs av fullmäktige Ny karta med torghandelsplatsernas läge och storlek bifogas beslutet. Teknisk chef David Hedmans tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Dan Brodin (KD), Birger Larsson (C), Björn Östberg (M), Sölve Larsson (S) s förslag till fullmäktige 1. Paragraf 3- näst sista stycket i ordningsföreskrifterna får följande lydelse: Då en årsplats upplåtes får den användas på bestämd tid av högst 12 månader i följd. Därefter upphör upplåtelsen att gälla såvida inte ny ansökan inkommit och beviljats senast en månad innan hyresavtalets utgång. 2. I övrigt antas föreliggande förslag till nya lokala ordningsföreskrifter i Ockelbo kommun, med bilagda kartor, och ska gälla från 1 januari 2013.

25 Sida 25 (38) 176 NY TORGHANDELSTAXA Torghandelstaxan bör ses över för att även omfatta torgplats med bygglovskrav samt kompletteras med avgift för anslutning till elektriska uttag. Torghandelstaxan har setts över och jämförelser med närliggande kommuner i länet har gjorts. Förslaget har även utökats med kostnad/månad. Kostnad för anslutning till elektriskt uttag har tidigare inte funnits med i taxan då endast möjlighet för inkoppling till 230V 10A har funnits. För dagsuthyrning är förslaget fortfarande att denna el inkoppling ingår i dagshyran. Till plats för uthyrning med bygglov har el anslutning med 400V 16A dragits fram. På övriga platser finns möjlighet att ansluta till 230V 10A där taxeförslag till årshyra resp. månadshyra finns med. Teknisk chef David Hedmans tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Sölve Malm (S), Dan Brodin (KD), Birger Larsson (C) s förslag till fullmäktige 1. Förslaget till ny torghandelstaxa godkänns och gäller från och med Den nya taxan förs efter fullmäktigebeslutet in i Taxekatalog En översyn av taxan ska ske årligen i samband med års- och flerårsbudget.

26 Sida 26 (38) 177 ANSÖKAN OM UTVECKLINGSBIDRAG VISION 2020 Arbetet med förbättring av Hälsans Stig och runt Sjöbacken startade hösten 2012 och nu ansöks om att fortsätta upprustning för att förbättra tillgängligheten mellan Bysjöstrand och Wij valsverk. I s budget för 2012 finns kr avsatta föra att stimulera till utvecklingsprojekt som bidrar till att förverkliga VISION Följande kriterier gäller för att erhålla projektbidrag enligt s beslut: Projektet ska utveckla verksamheten utifrån ett eller flera av Vision 2020:s fyra huvudpunkter Projektet ska ha en bred förankring och gärna ske i samverkan med annan aktör eller verksamhet Effekterna av projektet ska vara långsiktiga utifrån Vision 2020 Projektet avser en fortsättning med tre etapper för att öka tillgängligheten på delar av Hälsans Stig. Höst / Vinter 2012 Del 1 Sjöbacken - Smedjan Del 2 Ny väg från Bysjöstrand till Hälsans stig Del 3 Smedjan Gamla Åmotsvägen Del 4 Gamla Åmotsvägen Wij valsverk Totalt Klar kr kr kr kr Del 2: Dålig befintlig väg, blir ny sträckning av vägen för att kunna göra områdena på båda sidor stigen till ett parkliknande område. Del 3: Här tas asfalten bort och vägen förbättras. Del 4: Vägen förbättras och breddas Slutsatser Projektet fyller kriterierna för att erhålla utvecklingsmedel. Teknisk chef David Hedmans tjänsteskrivelse Utvecklingschef Monica Järnkvists tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Sölve Malm (S), Dan Brodin (KD) s beslut Projektet Hälsans stig/sjöbackens, del 2-4,ansökan om kronor godkänns.

27 Sida 27 (38) 178 KOMMUNSTYRELSENS DELEGATIONSORDNING KOMPLETTERING s delegationsordning behöver kompletteras med rätten att fatta beslut i skolskjutsärenden gällande de elever som inte åker med linjelagd trafik. Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse s beslut Befogenhet att fatta beslut om eller avslå rätten till skolskjuts enligt gällande skolskjutsreglemente avseende grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola delegeras till Trafiksamordnaren.

28 Sida 28 (38) 179 DOKUMENTHANTERINGSPLAN FÖR KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Kommunarkivet har tagit fram en dokumenthanteringsplan för kommunstyrelseförvaltningen. Planen har varit ute på remiss till förvaltningens tjänstemän. Kommunarkivarie Anja Helldals tjänsteskrivelse s beslut Dokumenthanteringsplanen godkänns.

29 Sida 29 (38) 180 FRAMTAGANDE AV BREDBANDSSTRATEGI I november 2009 presenterade regeringen sin politik för bredband i världsklass i Bredbandsstrategi för Sverige. Under har Länsstyrelsen Gävleborg och Region Gävleborg i nära samarbete med bland annat länets kommuner arbetat fram en Bredbandsstrategi för Gävleborgs län. Målen i denna är att: År 2020 har 95 procent av företagen tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. År 2020 har 90 procent av hushållen tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. År 2016 har 60 procent av hushållen och företagen tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. För att kunna nå dessa mål har en handlingsplan utarbetats, där ett av områdena är för kommunerna att ta fram kommunala bredbandsstrategier Kommunerna i länet kommer tillsammans med Länsstyrelsen och Region Gävleborg att fortsätta samarbeta i framtagandet av kommunala strategier, men till största del största del ligger arbetsinsatsen, förankringen och besluten hos olika intressenter inom respektive kommun. Tanken med förslaget till organisation är att fånga kompetens och bidrag från så många verksamheter som möjligt. En del verksamheter har planerande och praktiska funktioner medan andra kan bidra till att komma fram till vilken nytta bredband kan ha inom olika områden. Styrgrupp Tillväxtutskottet Projektgrupp Projektledare IT-strateg Samhällsplanering Näringslivsfrågor Ekonomi Referens/Sakkunnig Christer Englund Gävle Energi/Stadsnätet Arbetsgrupper Markfrågor/Tekniska Boende/Allmännyttan Skola Omsorg Vid behov tas ytterligare kompetenser in. Tidsplan Arbetet med framtagande startar i januari Målsättningen är att strategin kan beslutas i KS 30 maj och KF 17 juni. IT-strateg Lotta Sen Thakuris tjänsteskrivelse s beslut 1. Förslag till organisation för framtagande av Bredbandsstrategi för Ockelbo kommun godkänns. 2. Tidsplan för framtagande av Bredbandsstrategi för Ockelbo kommun godkänns.

30 Sida 30 (38) 181 AVTAL FÖR TERMINALER OCH BUSSHÅLLPLATSER Tidigare reglerades ansvarsförhållandet rörande terminaler och hållplatser i en bilaga till det konsortialavtal som fanns mellan kommunerna och landstinget rörande kollektivtrafiken. Sen bildandet av kollektivtrafikmyndigheten så har detta avtal upphört. Enligt det gamla avtalet fördelades kostnaderna för terminaler efter antalet turer som angjorde respektive terminal och av vilken part (kommun eller landsting) som hade kostnadsansvaret för trafiken. I och med den nya lagen och bildandet av kollektivtrafikmyndigheten flyttades hela trafikansvaret till landstinget och kommunernas andel av terminalkostnaderna ingick i skatteväxlingen. För busshållplatser så har kommunerna fortfarande kvar ansvaret och landstinget via sin förvaltning X-trafik svarar för viss tillsyn och klottersanering samt skaderapportering på väderskydd. Förslaget som har presenterats är att tidigare avtal, med smärre ändringar att landstinget är ansvarig, ska gälla som avtal för terminaler och busshållplatser i kollektivtrafiken från den 1 januari 2013 och tills nytt avtal är framtaget. Kommunerna och landstinget behöver därför besluta om avtalet för terminaler och busshållplatser i kollektivtrafiken. Ett arbete med att utarbeta ett nytt avtal ska påbörjas och i det arbetet ska förutom kommunerna och landstinget även Trafikverket delta. I det regionala trafikförsörjningsprogrammet för Gävleborgs län finns detta angivet. Avtal för terminaler och busshållplatser i kollektivtrafiken Missiv Landstinget Gävleborg Trafiksamordnare Daniel Perssons tjänsteskrivelse s beslut Avtalet för terminaler och busshållplatser godkänns, med giltighet fr o m 1 januari 2013.

31 Sida 31 (38) 182 ÄGARDIREKTIV FÖR OCKELBOGÅRDAR AB 2013 Det nuvarande ägardirektivet för Ockelbogårdar togs av kommunfullmäktige i juni 2012(KF 56/12). Det beslutades även att ägardirektivet skulle revideras årligen i samband med kommunens budgetprocess. Ägardirektivet har behandlats under ägarsamråd med bolaget. Nivåerna för avkastningskrav och borgensavgift föreslås vara oförändrade för Då avkastningskrav och borgensavgift kan vara föremål för årlig förändring skall ägardirektivet fortsättningsvis revideras årligen i kommunens budgetprocess. Kommunchef Lars Sjödins och ekonomichef Joachim Krügers tjänsteskrivelse Inlägg i debatten Owe Hellberg (V) s förslag till fullmäktige Ägardirektivet för Ockelbogårdar 2013 antas.

32 Sida 32 (38) 183 SVAR PÅ MOTION GRÖN ASFALT Kommunfullmäktige beslutade att remittera ovan nämnda motion från Stig Mörtman (FP) till kommunstyrelsen. Ett svar har nu utarbetats. Teknisk chef David Hedmans tjänsteskrivelse. s förslag till fullmäktige Motionen bifalls.

33 Sida 33 (38) 184 SVAR PÅ MOTION CHEFS- OCH LEDARSKAPSFÖRSÖRJNING Kommunfullmäktige beslutade att remittera ovan nämnda motion från Stig Mörtman (FP) till kommunstyrelsen. Ett svar har nu utarbetats: Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse s förslag till fullmäktige Motionen avslås.

34 Sida 34 (38) 185 SVAR PÅ MOTION ORGANISATIONSFÖRÄNDRING MM Kommunfullmäktige beslutade , 17/12, att remittera ovan nämnda motion från Owe Hellberg (V) till kommunstyrelsen. Ett svar har nu utarbetats. Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse s förslag till fullmäktige Motionen avslås.

35 Sida 35 (38) 186 SVAR PÅ MOTION INFÖR EN ÄLDREOMBUDSMAN I OCKELBO Kommunfullmäktige beslutade att remittera ovanstående motion från Stig Mörtman (FP) till kommunstyrelsen. Ett svar har nu utarbetats. Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse s förslag till fullmäktige Motionen avslås.

36 Sida 36 (38) 187 NYA MÖJLIGHETER REGIONAL UTVECKLINGSSTRATEGI REMISS Region Gävleborg har skickat ut sitt förslag till kommande regional utvecklingsstrategi för remissyttrande. Remissyttrandet har föregåtts av en dialog med ansvariga tjänstemän på Region Gävleborg. Kontakter har även tagits med våra grannkommuner för ta del av deras yttranden. Remissen har sedan behandlats av kommunchef, bygg & miljöchef, näringslivsutvecklare samt utvecklingschef. Kommunchef Lars Sjödins tjänsteskrivelse s beslut Yttrandet antas såsom eget.

37 Sida 37 (38) 188 KS-KF ÄRENDEN Vilka ärenden från dagens sammanträde ska gå vidare till fullmäktige 17 december? Förslag till beslut Riktad lönesatsning 2012 omfördelning av medel Kommunövergripande mål Medel för inköp av ismaskin Fyllnadsval ersättare bygg- och miljönämnden Fyllnadsval ledamot valnämnden Fyllnadsval Margaretha Östberg (M) Fyllnadsval stiftelserna - Berggrens och Jäderbergs Nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel Ny torghandelstaxa LOV lagen om valfrihet Avgift hemsjukvård Ägardirektiv Ockelbogårdar Svar på motion Grön asfalt Svar på motion Chefs och ledarskapsförsörjning Svar på motion Organisationsförändring mm Svar på motion inför en äldreombudsman i Ockelbo

38 Sida 38 (38) 189 RAPPORTER/INFORMATION/ÖVRIGA FRÅGOR Polisöverenskommelsen - säkerhetssamordnare Torbjörn Hallberg informerar Turismstrategi Processledare Per Ekman Tendensor och Lars Arvidsson Turskap informerar om arbetet med framtagande av en turismstrategi Wij Trädgårdar VD Malin Eriksson informerar om vad som hänt under 2012 Information från nybyggargruppen Instruktioner målprocessen information Lars Sjödin Kvälls- och nattrafik Återrapportering enligt KS beslut 62/11 Sjöbacken Elsie-Britt Eriksson (S) Integration Elsie-Britt Eriksson (S) Integrationssamordnare Tomas Larsson får i uppdrag att informera kommunstyrelsen januari 2013 JulgranenTorget Sölve Malm (S) Norgesatsning Owe Hellberg (V) Skoteråkning Björn Östberg (M) Plankostnader Information Lars Sjödin