Inköp av varor och tjänster

Transkript

1 Inköp av varor och tjänster J Ä R FÄ L L A KO M M U N S M I L J Ö D I P L O M J Ä R F Ä L L A K O M M U N S M I L J Ö D I P L O M I miljöutredningen ska du redovisa era riktlinjer för miljöanpassade inköp av varor och tjänster. Det finns i dag många miljöanpassade alternativ på marknaden. En stor hjälp är de miljömärkningar som finns. Miljöanpassad upphandling är ett viktigt och strategiskt verktyg för att minska påverkan på miljö och människors hälsa och för att driva på teknik- och produktutvecklingen. När du köper varor och tjänster finns det mycket stora möjligheter att minimera verksamhetens negativa miljöpåverkan genom att konsekvent väga in miljöaspekterna. Välj också miljöanpassade alternativ när det är möjligt. Det här gäller både inköp av råvaror, produkter och tjänster. Det är dessutom viktigt att du vågar ställa miljökrav på leverantören och gärna i samarbete påverka denne att ta fram en mer miljöanpassad produkt. Riktlinjer för miljöanpassade inköp Sätt upp riktlinjer för hur du ska välja produkter, till exempel vilka produktgrupper/varor som ska vara miljömärkta eller tillverkade enligt t.ex. Svanenkriterierna. När du skriver era riktlinjer kan du ta hjälp av information från de organisationer som tagit fram de olika märkningarna, t.ex. Svanen, Bra Miljöval och EU-blomman. Riktlinjerna ska också ange hur du ska redovisa inköpen och avsteg från riktlinjerna. Inköparen har en nyckelroll Som inköpare har du stor möjlighet att skapa en bättre miljö genom att ställa miljökrav. De verksamheter som inte är lyhörda för sina kunders miljökrav riskerar att på sikt förlora dem. Informera leverantören i efterhand om du valt eller avstått från hans produkter av miljöskäl. En miljöriktig produkt kostar ibland lite mer, men genom lägre energi-, vatten- och kemikalieförbrukning kan mellanskillnaden betalas av mycket snabbt. Lägg in också avfallsfrågan i rutinerna för upphandling samt ifrågasätt varje kemikalie när det är dags att beställa nytt. I dag läggs oftast större vikt vid inköpspriset än driftkostnaden, vilket många gånger leder till felaktiga inköp och investeringar. Tabellen nedan ger ett exempel på hur du kan analysera vilket alternativ som är billigast genom att ta hänsyn till såväl inköps- som driftkostnader. Lågenergilampa Glödlampa Effekt 11 W 60 W Livslängd timmar timmar Lampkostnad Energiåtgång för timmar Ca 4 gånger dyrare än glödlampan x 0,011 = 110kWh 10 x 1000 x 0,060 =600kWh

2 Miljöanpassade produkter på marknaden Inom en lång rad varugrupper finns det i dag miljöanpassade alternativ på marknaden. Givetvis ska du i första hand välja sådana alternativ. Det gäller till exempel: rengöringsmedel (tvätt- och städtjänster) vitvaror och kontorsmaskiner papper och kontorstillbehör livsmedel och hotelltjänster möbler och textilier byggmaterial, färg och belysning bilvårdsprodukter och smörjoljor drivmedel, energi och bränsle transportmedel och transporttjänster. Miljömärkning Det finns flera miljömärken som garanterar att produkten klarar vissa miljökrav. Några är Svanen, Bra Miljöval och EU Ecolabel samt KRAV-märket för ekologiskt odlade livsmedel. Dessa märken kontrolleras av organ eller organisationer som är fristående från producentintressen. Utvecklingen går snabbt. I dag finns miljömärkta varor i många olika produktgrupper. Dessutom höjs ribban hela tiden. Kraven för att få använda märket skärps i takt med att kunskapen och tekniken utvecklas. Svanen ( De nordiska länderna införde hösten 1989 ett samordnat system för positiv miljömärkning med gemen-samma kriterier och en gemensam symbol en vit svan mot grön bakgrund. Märkningen ställer förutom miljökrav även krav på funktion och kvalitet, produktens livscykel från råvara till avfall. Ett Svanenmärke på en produkt innebär att den uppfyller vissa fastställda miljökriterier. Märkningen är frivillig och tillverkarna får mot en viss avgift ansöka om Svanenmärkning hos Swedish Standards Institute, SIS, som utarbetar kraven för märkning. Utöver miljökriterier fastställs även krav på produktens effektivitet, hållbarhet, livslängd och prestanda. Den som får licens för Svanenmärket för en viss produkt har rätt att sätta märket på produkten. För det får man betala en årsavgift (0,4 % av den miljömärkta produktens omsättning) till SIS. Kriterierna gäller i högst tre år. Därefter utvärderas kriterierna. I takt med att nya möjligheter öppnar sig skräps kraven. Svanenkriterierna kan beställas från SIS. Det finns kriterier för allt ifrån papper, skrivare till hotell, braskaminer, bildäck, gräsklippare och livsmedelsbutiker.

3 Bra Miljöval ( Naturskyddsföreningen har i samarbete med dagligvaruhandelns tre t stora block Dagab, ICA och KF utarbetat kriterier för miljö- märkningen Bra Miljöval. Som symbol används Bra Miljövalsmärkett med Naturskyddsföre- ningens logotyp i form av en falk. Naturskydds- som föreningenn ger också ut en köpguide, förtecknarr alla Bra Miljö-valsmärkta varor. Ett Bra Miljövalsmärke på en produkt innebär att den uppfyller vissa fastställda miljökriterier på bland annat utsläpp och den energi som går åt för att producera en vara eller tjänst. De flesta licenserna gäller kemiska hushållsprodukter, men även kriterierna för mjukpapper och textilier har fått genomslag. Naturskyddsföreningen har också utarbetatt kriterier för Bra Miljöval på el- el, till leveranser. Du kan enkelt välja elbolag och därmed också miljömärkt exempel Bra Miljövall vindkraftsel som produceras nästan helt utan negativa miljöeffekter. KRAV ( KRAV är en kvalitetsmärkning, som sköts av kontrollföreningen för alternativ odling. I Sverige finns KRAV sedan Den kom till för att få en enhetlig kontroll av ekologisk odling och en gemensam märkning av produk- och terna. Märkningen finns f för både svenska importerade livsmedel och märkta varor är bland annat producerade utan konstgödsel, antibiotika och kemiska bekämpningsmedel. För att få kalla en produkt ekologisk måste den ha producerats enligt EU:s regler för ekologisk produktion.. Dessa omfattar odling, djurhållning, livs- ekologiska medelsförädling, märkning, import, kontroll och marknadsföring avv produkter. Endast företag/producenter med KRAV-certifiering får använda KRAV- regler än märket på sina ekologiska produkter. Förutom att iblandd ha striktare EU har KRAV även regler för fler kontrollområden, bland annat biodling, förädlingsmedel, butik, restaurang, textilproducenter. Kontroll och certifiering utförs av Aranea Certifiering AB, som kontrollerar alla led i såväl produktion som distribution till dess att KRAV-märket sätts på produkten. Svenskt Sigill (www. svensktsigill.se) Svenskt Sigill är kvalitetsmärket för svenska livsmedel och växter som garanterar att råvaran har producerats på kontrollerade gårdar. Gårdarna möter Svenskt Sigills krav på livsmedelssäkerhet, god djuromsorg, miljö- hänsyn och öppna landskap. Att reglerna följs garanteras av ett oberoende certifieringsorgan. Märkta tillbaka tilll producenterna. produkter kan spåras

4 Marine Stewardship Council, MSC ( MSC är en oberoende global och icke-vinstdrivande organisation, som arbetar för att säkra världens fisktillgångar för framtiden genom att främja de miljömässigt bästa alternativen. MSCmärket visar att fisken inte kommer från ett fiskebestånd som är överfiskat eller är fångad på ett sätt som skadar havets ekosystem. Rättvisemärkt ( Rättvisemärkt är en etisk och social märkning, med fokus på mänskliga rättigheter. Rättvisemärkning är ett handelssamarbete som syftar till att öka möjligheterna för småproducenter och deras organisationer att hävda sig i den internationella konkurrensen. Producenterna garanteras bland annat ett pris över världsmarknadspriset, vilket bidrar till att förbättra de sociala och ekonomiska villkoren. Kaffe och te är exempel på Rättvisemärkta produkter på marknaden. Köparna av Rättvisemärkta produkter åtar sig indirekt att betala ett garanterat minimipris som motsvarar produktionskostnaden och levnadsomkostnaden och alltid ligger över världsmarknadspriset därutöver betala en premie som ska gå till social och ekonomisk utveckling betala en del av priset i förskott om producenterna begär det upprätta en långvarig handelsförbindelse betala en extra premie för ekologiskt odlat. FSC-märkta produkter ( FSC, Forest Stewardship Council, är ett internationellt organ som fastställer generella regler för skogsbruk och godkänner företag som sköter sitt skogsbruk på ett miljöanpassat sätt. Det finns en svensk standard sedan 1997 och flera svenska skogsbolag har FSC-märkta produkter. FSC på bland annat stockar, plankor, möbler och pappersprodukter arbetas nu in i detaljisters och konsumenters medvetande och ökar efterfrågan på produkterna. Det går till exempel att köpa FSC-märkta trädgårdsmöbler hos många av våra stora affärskedjor. Miljöstyrningsrådet, MSR ( Miljöstyrningsrådet är regeringens expertorgan inom miljöanpassad offentlig upphandling. Deras uppdrag är att bidra till att nå miljömålen och en hållbar framtid bland annat genom att hjälpa offentlig sektor att ställa miljö och sociala krav i upphandling. I arbetet ingår att kommunicera och utbilda i, samt

5 att utveckla Miljöstyrningsrådetss upphandlingskriterierr (tidigare EKU-verk- förslag tyget). Dessa kan även användas av privat sektor. Kriterierna, som består av drivande krav i olika nivåer med m tillhörande på verifikat, motiv och bakgrundsinformation, finns fritt tillgängliga på deras hemsida. Att kraven är drivande innebär att de går utöver gällande lagstiftning - dvs. att ni får en bättre miljö/hållbarhetsprestanda än lagen erbjuder. Energimärkning (energimyndigheten.se) Som konsument har du rätt att få veta energianvänd- ningen på produkten innan du handlar. Hur energifrån mörkt effektiv en produkt är visas påå en skala grönt till rött (den mörkgröna pilen visar alltid vilken energiklasss som är effektivast för r den aktuella produktför några gruppen) och energiklasserna A till G, produktgrupper finnss även klasserna A+, A++ och A+++. Butiken ska se till att allaa produkterr är märkta och tillverkaren ansvarar för att informationen på märketiketten är riktig. Märkningen finns i alla EU- följs i länder. Energimyndigheten övervakar att reglerna Sverige. Produkter som ska vara märkta är: tv-apparater kylskåp, kyl- svalskåp, kyl- frysskåp, frysskåp, frysboxar och vinkylar separata ugnar och ugnsdelen på spisar diskmaskiner tvättmaskiner torktumlare kombinerade tvättmaskinerr och torktumlare luftkonditioneringsaggregatt (däriblandd luftluftvärmepumpar) lampor däck. De flesta vitvarorna som s säljs idag är i energiklass A, därför uppdateras nu energimärkningen förr kylar, frysar, diskmaskiner och tvättmaskiner. Märk- till rött etiketten ändras och visar symboler istället för text, pilarna från grönt finns kvar och skalan A-G utökas med tre nya klasser; A+, A++ och A+++, där A+++ är energieffektivast. Energy Star ( Energy Star är en märkning av energieffektiv kontorsutrustning. Den ska hjälpa köparna, framför allt på företag och myndigheter, att identifiera energisnåla produkter. Energy Star kan också användas för att räkna ut datorns energianvändning exempelvis. På Energy Stars webbplats finns också en lista över alla produkter som är märkta med Energy Star.

6 Märkningen Energy Star lanserades i USA, men används numera också inom EU. Offentliga institutioner och myndigheter inom EU måste m använda Energy Star vid offentliga upphandlingar, enligt en ny förordning som beslutades av Europeiska Unionenss råd i slutet av december Energianvändningen i den kontorsutrustning som köps in måste motsvara de krav som ställs i Energy Star, eller vara ännu energisnålare. Det är första gången sådana obligatoriska regler införs inom EU och visar på EU:s strävan efter bättre styrning av energianvändningen. TCO-märkning TCO-certifierad ( TCO Certified är TCO Developments inter- nationella hållbarhetscertifiering för IT-produk- och ter som startade som en svenskk kvalitetsmen sedan 1992 bedrivs arbete för en hållbar utveckling inom hela IT-områdetI t. Förutom miljömärkning för bildskärmar, bildskärmar finns numer märkning på bärbara datorer, tablets, smartphones, stationära datorer, allt-i-ett-datorer, projektorer och headsets. h Märkningen underlättarr för organisationer att ställa hållbarhetskrav vid inköp av IT- i produkter samt att verifiera kraven att kraven följs. TCO-certifierade produkter uppfyller krav på socialt ansvarstagande produktion, användarsäkerhet och bra ergonomisk design samt miljöegenlivscykeln. skaper för både IT-produkterna och deras produktion under hela Utöver dessa krav gäller speciella krav för varje produktgrupp. EU Ecolabel ( EU, tidigare känd som EU-Blomman, är EU:s officiella miljömärke. Miljömärkning Sverige AB ansvarar för EU Ecolabel i Sverige. Märket finns på en mängd olika produkter beslutade EU-kommissionen att startaa ett gemensamt miljömärke för den europeiska uni- onen. Kraven för märkningen tas fram av an- sker på uppdrag av EU- svariga organ i EU: :s medlemsländer. Arbetet kommissionen. EU Ecolabel fungerarr på samma sätt som Svanen. Produkterna granskas ur ett livscykelperspektiv från råvara till avfall. Produkterna ska uppfylla stränga miljö-, funktions- och kvalitetskrav vilka höjs kontinuerligt. Eftersom Svanen är så s etableradd här finns det inte så många m produkter med EU Ecolabel i Sverige. I vissa andra europeiska länder är utbudet större. Några av områdena där du kan hitta produkter med märkningen är till exempel textilier, färger och skor..

7 EPD, Miljövarudeklarationer ( Internationella EPD-systemet (Environmental Product Declaration) är ingen miljömärkning utan är ett informationssystem för att objektivt beskriva miljöegenskaper hos varor och tjänster i ett livscykelperspektiv. Informationen redovisas i form av miljövarudeklarationer (EPD:er). Dessa tas fram av företag och organisationer världen över enligt standardiserade metoder vilket gör att det går att jämföra produkters miljöpåverkan med varandra. Livscykelanalys (LCA) Livscykelanalys är ett samlingsbegrepp för metoder som kartlägger miljöbelastningen från en produkt, ett material eller en tjänst under hela dess livscykel. Många större verksamheter genomför i dag livscykelanalyser för att ta reda på hur deras produkter påverkar miljön under hela livscykeln, det vill säga allt från råmaterialframställning, tillverkning, transporter och distribution till användning, underhåll, återanvändning och avfallshantering. Genom livscykelanalyser kan du fastställa vilka processer och råvaror som innebär störst miljöpåverkan. Det gör det lättare att rikta in miljöarbetet på det som belastar miljön mest. Det handlar ofta om att hitta en alternativ råvara eller nya transport- och produktionslösningar. Livscykelanalys exemplet bilen Omkring 80 procent av bilens miljöpåverkan kommer från användningen. Det är förbränningen av bensin som leder till utsläpp av en lång rad luftföroreningar, bland annat kväveoxider och koldioxid, som i sin tur bidrar till växthuseffekten. Detta är ett exempel på vilken vägledning en livscykelanalys kan ge. Den kan peka ut i vilka led du bör koncentrera arbetet med att motverka negativa miljöeffekter. I detta fall gäller det att få ner bränsleförbrukningen. Det kan ske genom att minska vikten på personbilen, effektivisera motorerna och utveckla alternativa bränslen till bensin och diesel.