SAMMANSTÄLLNING Domar 2011 i mål om viten grundade på arbetsmiljölagen.

Transkript

1 Avdelningen för juridik SAMMANSTÄLLNING Domar 2011 i mål om viten grundade på arbetsmiljölagen. Domarna har vunnit laga kraft om inget annat anges. Förklaringar till begrepp mm finns i en ordlista längst bak i sammanställningen. Nr Företag/verksamhet Brott mot Händelse Dom 1 Patomella Takentreprenad AB Omedelbart Två montörer lade tak på fyra meters höjd utan något fallskydd Mål nr Domen överklagades till Kammarrätten i Stockholm, som inte beviljade prövningstillstånd Mål nr Johanneshovs Smide AB Inte inom utsatt tid undersökt arbetsmiljön, gjort dokumenterad riskbedömning och dokumenterad tidsatt handlingsplan. Inte anlitat företagshälsovård eller motsvarande kompetens utifrån för hjälp med åtgärderna. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Västra Götalands läns landsting,vänersborg Förbud Placerat patientsäng med mindre än 80 centimeters fritt utrymme utmed långsidorna. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Varuhallen i Kramfors AB Inte inom utsatt tid, med hjälp av företagshälsovård eller annan sakkunnig kompetens, gett personalen ergonomisk utbildning och träning. Yrkat jämkat vite kr. Yrkandet avslås. t hade inte vunnit laga kraft eftersom det inte delgivits behörig firmatecknare för bolaget Mål nr

2 5 Nyköpings kommun Inte inom utsatt tid skapat rutiner för riskbedömningar av de personliga assistenternas arbetsmiljö. 6 Stockholmståg KB Inte inom utsatt tid skapat rutiner för att åtgärda ergonomiska brister på pendeltågens förarplatser. 7 Emitor AB Inte inom utsatt tid åtgärdat belastningsergonomiska brister. 8 Österby Brädgård AB Inte inom utsatt tid sett till att lyfthjälpmedel används vid byte av fräsverktyg i hyvelmaskiner. 9 PN Bokbinderi AB Inte inom utsatt tid minskat buller. Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Domen överklagades till Kammarrätten i Stockholm, som inte beviljade prövningstillstånd Mål nr Mål nr Peab Sverige AB Omedelbart En arbetstagare utförde takarbete på över två meters höjd trots att fasta fallskydd saknades. Han använde heller inte personlig fallskyddsutrustning Mål nr Tuve Bygg AB Inte under en ettårsperiod ha skapat rutiner att komplettera arbetsmiljöplanen för att förebygga risker för underentreprenörer. Yrkat jämkat vite kr. Yrkandet avslås av tre skäl: Det är inte visat att bolaget delgivits föreläggandet. t är inte tillräckligt preciserat. Det är oklart när åtgärden skulle ha vidtagits. Stockholm. Enhet Mål nr

3 12 VSV Petroleum AB Förbud Ensamarbete på bensinstation under förbjuden tid. Inte använt nattlucka. Ingen skyltning att dörren är stängd. Personalen stänger själv. Ingen väktare vid hemgång. 13 Söndrums Styckningscentral AB 14 Jönköpings läns landsting Inte inom utsatt tid gjort ergonomisk kartläggning. Inte inom utsatt tid upprättat åtgärds- och tidplan för att undanröja brister i lokalutformningen på rehabiliteringsenheten vid Tranås vårdcentrum. 15 Varbergs kommun Inte inom utsatt tid hos en viss brukare av hemtjänst minskat den fysiska belastningen på personalen. Förflyttning av brukaren skulle ske med lyfthjälpmedel och hans säng vara höj- och sänkbar samt med åtkomst från båda sidor. 16 Botkyrka kommun Inte inom utsatt tid låtit kontrollera och underhålla samtliga sina vindstrappor av samma konstruktion som en på Brunnaskolan i Norsborg, vilken släppt på grund av vajerbrott. 17 Vaggeryds kommun Inte inom utsatt tid utrett lokalbehovet vid socialkontoret Mål nr Yrkandet avslås. Inte visat att föreläggandet delgivits behörig firmatecknare Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Yrkandet avslås. Kommunen har gjort tillräckliga försök att lösa arbetsmiljöproblemen i samarbete med brukaren. Denne har dock vägrat att medverka. Det ger kommunen en giltig ursäkt för att inte följa föreläggandet. Därför är det inte rimligt att döma ut vitet Mål nr Arbetsmiljöverket medger dock en kraftig jämkning eftersom tre krav av fyra uppfyllts. Utdömt jämkat vite kr Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr

4 18 Göteborgs kommun Inte inom utsatt tid förbättrat ventilation och belysning i salar på Torpaskolan. 19 Uppsala kommun Inte inom utsatt tid ordnat duschutrymme, och omklädningsutrymme i dess anslutning, för idrottslärarna på Katedralskolan. 20 Attendo Care AB Inte inom utsatt tid upprättat skriftliga riskbedömningar och hanterings- och skyddsinstruktioner samt vidtagit riskreducerande åtgärder för läkemedel på Björnbo sjukhem. 21 Göteborgs kommun Inte inom utsatt tid skapat tillräckliga arbetsutrymmen på toaletter och vid sängar på äldreboendena Täppan och Sekelbo. 22 Stockholmståg KB Inte inom utsatt tid åtgärdat koppelkåpor med låsanordning till pendeltåg så arbetstagarna slipper att arbeta med händerna över axelhöjd. Låsanordningen ska vara lätt att hantera. 23 Stockholmståg KB Inte inom utsatt tid åtgärdat dörrar mellan förarplats och passagerarutrymme på pendeltåg. För att undvika hot och våld mot förarna ska dörren gå i lås när den slås igen. Yrkat jämkat vite kr Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Yrkat jämkat vite kr Mål nr Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Landstinget i Uppsala län Inte inom utsatt tid undersökt och bedömt gravidas risk att smittas av den nya influensan i deras arbete med influensasjuka patienter vid Akademiska sjukhuset Mål nr Café Row AB Inte inom utsatt tid åtgärdat brister i arbetsmiljön. Yrkandet avslås. t delgavs behörig företrädare för bolaget bara en dag innan tidsfristen gick ut. Därför hade bolaget inte faktisk möjlighet att uppfylla kraven i tid Mål nr

5 26 Café Row AB Inte skaffat rutiner för regelbunden undersökning av den fysiska och psykiska arbetsmiljön. Inte sett till att det finns varuinformationsblad för de hälsofarliga kemiska produkter som hanteras. 27 Håbo kommun Inte inom utsatt tid avhjälpt brister i arbetsmiljön vid Håbo bibliotek. 28 MBT Dyk AB Trots påminnelse inte utrett en arbetsolycka och inom utsatt tid redovisat utredningen för Arbetsmiljöverket. Först drygt fyra månader efter utsatt tid skickade bolaget sin utredning, och då till förvaltningsrätten. Yrkat jämkat vite kr Mål nr Yrkat jämkat vite kr. Yrkandet avslås. Arbetsmiljöverket kan inte visa kvitto på att kommunen delgivits föreläggandet Mål nr Domen överklagades till Kammarrätten i Stockholm, som inte beviljade prövningstillstånd Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Stombergs Massiva Trägolv AB Inte inom utsatt tid anordnat fläktstyrd till- och frånluftsventilation i snickeri-, lim- och fräsavdelningarna. Enligt föreläggandet skulle det vara gjort senast den 1 augusti Men bolaget överklagade till regeringen, som flyttade fram sista datum till den 1 juli Vid uppföljningsbesök i augusti 2007 och oktober 2008 konstaterade Arbetsmiljöverket att en ventilationsanläggning monterats, men att den hade för låg luftflödeskapacitet. Sedan Arbetsmiljöverket öppnat ett nytt ärende uppfylldes ventilationskravet till sist. Yrkat jämkat vite kr Mål nr

6 30 Stockholms kommun Inte inom utsatt tid undanröjt arbetsmiljöbrister vid Bredbyskolan i Spånga. Ett av fyra krav uppfylldes bara delvis. Det gällde skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter till en eller flera chefer eller andra arbetstagare samt att dessa skulle få befogenheter, resurser och kunskaper för att utföra sina uppgifter. Men bara för den tillförordnade rektorn fanns en dokumenterad fördelning av arbetsmiljöuppgifter trots att även andra arbetstagare hade sådana uppgifter. Eftersom kommunen vidtagit huvuddelen av de förelagda åtgärderna finner förvaltningsrätten särskilda skäl att jämka vitet. 31 Stockholms kommun Inte inom utsatt tid undersökt de psykosociala och organisatoriska arbetsförhållandena vid Bredbyskolan i Spånga. Inte bedömt och dokumenterat de risker som kom fram och därmed heller inte upprättat en tidsatt handlingsplan. 32 Stockholms kommun Inte inom utsatt tid undanröjt arbetsmiljöbrister i köket och matsalen på Bredbyskolan i Spånga. Bland annat hade arbetsbelastning och störande buller inte undersökts, riskerna inte bedömts och dokumenterats samt en handlingsplan inte upprättats. Dessutom hade skyddsombud och berörda arbetstagare inte fått medverka. Eftersom kommunen vidtagit en del av de förelagda åtgärderna finner förvaltningsrätten särskilda skäl att jämka vitet. Mål nr Mål nr Jämkat vite kr. Mål nr Konst & Säkerhetssmide i Solna AB Inte inom utsatt tid uppfyllt tre av elva krav. Processventilationen vid en svetsarbetsplats var otillräcklig. En kapsåg hade inte försetts med fast eluttag. Skriftliga städrutiner saknades. Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Nordvalls Mekaniska AB Inte inom utsatt tid uppfyllt bland annat krav på dokumenterad riskbedömning av arbetsförhållandena och skriftlig handlingsplan samt skydd vid truckladdning och pallställ. Mål nr

7 35 Busslink i Sverige AB Bolaget förelades att omedelbart se till att lufttemperaturen var minst 5 grader vid förarplatsen när bussarna togs i drift för dagen. t gällde alla depåerna i Södermanland och förenades med löpande vite på kr per buss och dag. Vid ett inspektionstillfälle fann Arbetsmiljöverket att fyra bussar togs i bruk trots för låg temperatur. 36 Sollentuna kommun Inte inom utsatt tid åtgärdat förhållandena på Nytorps sjukhem så, att det fria utrymmet vid toalettstolarna är minst 80 centimeter på varje sida och 130 centimeter framför dem. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Yrkat vite 1,5 miljoner kr. Utdömt vite 1,5 miljoner kr. Mål nr Stego Plast Composite AB Inte inom utsatt tid till fullo undanröjt brister som gäller systematiskt arbetsmiljöarbete, frånluftsventilation, luftkvalitet och användning av andningsfilter. Yrkat jämkat vite kr. Mål nr Nobina Sverige AB Bolaget förelades att omedelbart se till att lufttemperaturen var minst 5 grader vid förarplatsen när bussarna togs i drift för dagen. t gällde alla depåerna i Södermanland och Östergötland och förenades med löpande vite på kr per buss och dag. Vid ett inspektionstillfälle fann Arbetsmiljöverket att fyra bussar togs i bruk trots för låg temperatur. Det yrkade vitet jämkas inte. Däremot får, enligt förvaltningsrätten, löpande vite bara dömas ut en gång i ett och samma mål, även om flera överträdelser skett. 39 Orusttrafiken AB Bolaget förelades att omedelbart se till att lufttemperaturen var minst 5 grader vid förarplatsen när bussarna togs i drift för dagen. t gällde alla depåerna i Södermanland och Östergötland och förenades med löpande vite på kr per buss och dag. Vid ett inspektionstillfälle fann Arbetsmiljöverket att en buss togs i bruk trots för låg temperatur. Yrkat vite kr. Mål nr Yrkat vite kr. Mål nr Domen överklagades till Kammarrätten i Stockholm, som inte beviljade prövningstillstånd Mål nr

8 40 Nobina Sverige AB Bolaget förelades att omedelbart se till att lufttemperaturen var minst 5 grader vid förarplatsen när bussarna togs i drift för dagen. t gällde alla depåerna i Södermanland och Östergötland och förenades med löpande vite på kr per buss och dag. Vid ett inspektionstillfälle fann Arbetsmiljöverket att 17 bussar togs i bruk trots för låg temperatur. Det yrkade vitet jämkas inte. Däremot får, enligt förvaltningsrätten, löpande vite bara dömas ut en gång i ett och samma mål, även om flera överträdelser skett. 41 SJ AB Inte inom utsatt tid undersökt och riskbedömt bemanningen av vissa motorvagnståg mot bakgrund av ett regeringsbeslut, där SJ förbjöds köra tågen om de inte bemannades med minst ytterligare en person förutom föraren. Yrkat vite kr. Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Skåne läns landsting Omedelbart 43 Skåne läns landsting Omedelbart 44 Skåne läns landsting Omedelbart 45 Skåne läns landsting Omedelbart 46 Skåne läns landsting Omedelbart Placerat patientsäng på Skånes universitetssjukhus i Malmö utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Placerat patientsäng på Skånes universitetssjukhus i Malmö utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Placerat patientsängar på Skånes universitetssjukhus i Malmö utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Placerat patientsängar på Helsingborgs lasarett utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Placerat patientsängar på Helsingborgs lasarett utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr. Mål nr Mål nr Mål nr

9 47 Skåne läns landsting Omedelbart 48 Skåne läns landsting Omedelbart 49 Landstinget Gävleborg Omedelbart Placerat patientsängar på Helsingborgs lasarett utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Placerat patientsängar på Helsingborgs lasarett utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Vid sammanlagt tre tillfällen placerat patientsängar på Gävle sjukhus utan 80 centimeters fritt utrymme längs långsidorna. Vitet jämkas inte. Men vitet på kr per tillfälle får, enligt förvaltningsrätten, inte dömas ut mer än en gång i samma mål trots att et överträtts flera gånger. Mål nr Mål nr Yrkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Lindbergs Frakt AB Inte inom utsatt tid uppfyllt krav på åtgärder mot hot och våld samt risk för belastningsskador. 51 Botrygg Bygg Linköping AB 52 Brunnby skola M-I Handelsbolag Omedelbart Använt tornkran på en byggarbetsplats i Stockholm trots att kommunikationen med kranförare på granntomten inte fungerade. Inte inom föreskriven tid uppfyllt ventilationskrav på två av skolans tre våningsplan. 53 EPC Sverige AB Inte inom utsatt tid utbildat personal vid Hugelsta skjutfält i ergonomi. Bara två krav av tre uppfylldes. Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Mål nr Domen överklagades till Kammarrätten i Stockholm, som inte beviljade prövningstillstånd Mål nr Kammarrättens beslut är överklagat. Yrkat jämkat vite kr. Utdömt vite kr Mål nr Yrkat jämkat vite kr Mål nr

10 54 Västa Götalandsregionen Förbud Överbeläggning vid fem tillfällen på två medicinavdelningar vid Kungälvs sjukhus. Sjukhuset förbjöds att efter den 1 mars 2010, vid löpande vite om kr per avdelning och tillfälle, att använda korridorer som vårdplatser och att använda expeditioner, undersökningsrum, behandlingsrum, dagrum eller duschrum som vårdutrymmen när dessa utrymmen behövs för sitt egentliga ändamål. Vård i dessa utrymmen innebär ökad arbetsbelastning eftersom man inte har samma möjlighet att övervaka och vårda patienter. Dessutom kan det vara svårt att samtala om sekretesskyddade uppgifter, vilket medför ökad psykisk och fysisk press i arbetet. Yrkat vite kr. Utdömt jämkat vite kr Mål nr Förklaringar och ordlista: Förbud: Arbetsmiljöverket kan förbjuda en arbetsgivare att exempelvis använda en farlig maskin eller arbetsmetod. Ett kan antingen gälla från och med ett visst datum eller omedelbart. Omedelbart : Förekommer till exempel mot arbete på hög höjd utan fallskydd. Gäller även om det överklagas och fram tills förvaltningsrätt tagit ställning. : Arbetsmiljöverket kan förelägga en arbetsgivare att senast ett visst datum genomföra arbetsmiljöförbättringar, till exempel när det gäller ergonomi och lokaler. Vite: Som påtryckningsmedel förenar Arbetsmiljöverket i regel och förelägganden med ett vite, exakt angivet i kronor. Löpande vite: Förbud kan förenas med löpande vite. Det innebär att vite kan dömas ut varje gång et överträds, till exempel när sjukhussängar placeras felaktigt. Utdömande av vite: Bryter en arbetsgivare mot ett eller föreläggande med vite kan Arbetsmiljöverket ansöka hos Stockholm att vitet döms ut. Den som är missnöjd med dess dom kan överklaga till, i första hand, Kammarrätten i Stockholm och, i sista hand, till Högsta förvaltningsdomstolen. Prövningstillstånd: Kammarrätten kan ge tillstånd till att förvaltningsrättens dom prövas om det är av vikt för rättstillämpningen eller om det fi nns anledning att ändra förvaltningsrättens beslut eller om det fi nns synnerliga skäl. Om inte Kammarrätten ger prövningstillstånd kan dess beslut överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen. I fall prövningstillstånd inte ges vinner förvaltningsrättens dom laga kraft. Jämkning: Arbetsmiljöverket kan sänka sitt vitesyrkande i förvaltningsdomstol om vissa krav, men inte alla, i ett föreläggande uppfyllts. Förvaltningsdomstolen kan, av andra skäl, döma ut ett lägre vitesbelopp än Arbetsmiljöverket yrkat. Tema Arbetsmiljö AB Sammanställningen är gjord av Tema Arbetsmiljö AB på uppdrag av Arbetsmiljöverket. Citera gärna, men ange källan. 10