Reach. Anne Marie Vass

Transkript

1 Reach Anne Marie Vass

2 Reach Registrering Utvärdering Tillstånd Begränsning Information i distributionskedjan

3 Listor och annex i Reach Kandidatlistan särskilt farliga ämnen (163) Annex XIV ämnen som kräver tillstånd (31) Annex XVII specifika begränsningar (64 poster)

4 Bilaga XVII Begränsningar

5 Begränsningar Nya begränsningar Bly i konsumentvaror 1 juni 2016 Nonylfenoletoxylater i textil 2020 Uppdatering av begränsningar Bensen, halt i naturgas Kadmium i färg Krysotil / asbest

6 Kandidatlistan Informationskrav

7 EG-domstolens tolkning av 0,1 procent Fransk domstol begär förhandsavgörande (mars 2014) Slutlig dom 10 september 2015 stödjer svensk tolkning Huvudbudskap liknar En gång vara, alltid en vara Tolkningen gäller artikel 7.2 och 33 Undviker dubbla anmälningar av samma vara till Echa. Tillämpbar även på haltgränser i begränsningar!

8 Vad betyder domen? Sannolikhet och säker användning Från stort till smått

9 Definitioner i Reach Ämne kemiskt grundämne och föreningar av detta grundämne (art 3.1) Blandning blandning eller lösning som består av två eller flera ämnen. (art 3.2) Vara ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. (art 3.3)

10 När är det inte en vara? Trycket på en t-shirt eller plastbeläggningen på en kabel har för det mesta inte varit en vara innan det inkorporerades i den färdiga varan.

11 Bilaga XIV Tillstånd

12 Aktuellt läge för Bilaga XIV Utfasad användning: solnedgång passerat Myskxylen, MDA, DIBP, BBP, TCEP, 2,4-DNT 7 (8) beviljade tillstånd DEHP, DBP, diarseniktrioxid, (TRI) 17 ansökningar hos kommissionen för beslut DEHP, blykromater, HBCDD, TRI 40 ansökningar behandlas av ECHA EDC, natriumkromat, kromsyra Diskussion om nya tillägg

13 Vem ansöker och vem kan använda? Ansökande Tillverkare av ämne Importör av ämne Nedströmsanvändare Användare Alla kunder nedströms Alla kunder nedströms Leverantör ett led bakåt

14 Aktuella leverantörsansökningar DEHP ny - varutillverkning DEHP i återvunnen PVC - varutillverkning Blykromat gula och röda pigment - diverse funktioner Trikloretylen - avfettning Kromtrioxid - förkromning

15 Nedströmsanvändare Får söka tillstånd för egen användning (art. 62.2) Får utnyttja sin leverantörs tillstånd - måste följa villkoren i tillståndet (art. 56.2) - måste anmäla till Echa inom 3 månader (art. 66) - Echa har förberett webbplats för rapportering - behöriga myndigheter får tillgång till rapporterad data

16 Hur fungerar tillståndssystemet? Ansökningar från en användare med specifik användning + Tydlig funktion + Lätt att motivera behovet när alternativ saknas Stort dokumentationskrav på enskilda användare Många ansökningar att behandla hos Echa

17 Hur fungerar tillståndssystemet? Ansökningar från tillverkare och importörer + Dokumentation i ansökan kan effektiviseras + Kostnadseffektivt för användarna + Färre ansökningar att behandla Nedströmsanvändare blir bunden till specifik leverantör Flera funktioner i samma ansökan påverkar samråd Komplicerat att avgöra om alternativ kan användas Svårt att tydligt motivera behovet av ett tillstånd Komplicerad och långsam beslutsprocess osäkerhet

18 Utveckling av tillståndssystemet All utveckling måste ske inom ramen för Reach Tillsynsbarhet av beslut Förenkla för lågvolym anpassade formulär Senare solnedgång i bilaga XIV (reservdelar) Kortare ansökningar med bibehållen informationskvalitet Möjlig översyn av ansökningsavgifter

19 Andra aktuella frågor Typgodkända produkter Essentiella näringsämnen Processkemikalier Gråzonen mellan Reach och avfall/cirkulär ekonomi Generella förenklingar Förutsägbarhet Konsulternas roll

20 Tack!