Får vi ta en kvart av din tid?

Transkript

1 Får vi ta en kvart av din tid?

2 Vad är det? REACH är en kemikalielagstiftning (1907/2006/EG) som började gälla från och med och omfattar alla 27 länder inom Europa. Förkortningen REACH står Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals. Tidplan Lagen trädde i kraft och ska vara fullt implementerad

3 Omfattning REACH grundas på principen att det är tillverkare, importörer och nedströmsanvändare* som bär ansvaret för att de ämnen som de tillverkar, släpper ut på marknaden eller använder inte har några skadliga hälso och miljöeffekter. REACH gäller i huvudsak för kemiska produkter, dvs. ämnen och beredningar**/preparat. Registreringskraven gäller till exempel den som tillverkar kemiska ämnen eller den som importerar kemiska ämnen och beredningar. * kort sagt en användare av ett ämne eller beredning ** en blandning av ämnen

4 Bakgrund Tidigare lagstiftning var inte tillräckligt effektiv. Den var ett lapptäcke av direktiv och förordningar vilket bland annat resulterade i otillräcklig kunskap om ämnenas egenskaper för människa och miljö gjordes en inventering (EINECS) av kända kemiska ämnen, dessa uppgick då till cirka Efter det har endast nya ämnen tillkommit, detta bland annat beroende på svårigheten och trögheten att få ett nytt ämne godkänt. Det är endast på dessa nya ämnen som kraven på kunskap har ställts, på de andra ämnena saknas oftast fullständig information.

5 Krav REACH innehåller krav på användare av kemikalier som inte har någon motsvarighet i tidigare lagstiftning. En del nya krav ställs också på de som hanterar varor som innehåller kemikalier. Nya krav ställs på att de som hanterar kemikalier ska ta fram data om kemikaliernas egenskaper och bedöma riskerna. En ny tillståndsprövning införs för kemikalier som har allvarliga hälso och miljöfarliga egenskaper.

6 Begrepp REACH skiljer mellan ämnen, beredningar (blandningar av ämnen) och varor. I första hand är det ämnen och beredningar som regleras i REACH. Vissa regler i REACH gäller dock även varor som innehåller farliga ämnen. Vilka berörs? Alla företag som: tillverkar importerar distribuerar använder ett ämne som sådant, eller i en beredning eller en vara, berörs av reglerna i REACH.

7 Definitioner Tillverkare: En tillverkare är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom EU och som tillverkar ett ämne inom EU. Definitionen av tillverkare i REACH omfattar alltså inte verksamheter som tillverkar beredningar, dvs. blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen. En tillverkare av en beredning anses som regel vara nedströmsanvändare eller i vissa fall importör.

8 Definitioner Importör: En importör är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom EU och som ansvarar för fysisk införsel av ett ämne eller en beredning till EU:s tullområde. Nedströmsanvändare: Formulerare, den som använder ett ämne för att tillverka en beredning, till exempel ett rengöringsmedel eller en färg, som sedan säljs antingen till en yrkesmässig användare eller till privat konsument.

9 Skyldigheter Tillverkare och importörer är enligt REACH bland annat skyldiga: Att förhandsregistrera de infasningsämnen (ämnen som redan finns på marknaden) som de tillverkar eller importerar. Att registrera dessa ämnen samt nya ämnen som tidigare inte har funnits på marknaden. Att upprätta och överlämna uppdaterade säkerhetsdatablad eller annan information till mottagarna av ämnet.

10 Skyldigheter Att kontrollera om ämnet är föremål för tillståndskrav och, om tillverkaren eller importören vill fortsätta att använda ämnet eller släppa ut det på marknaden efter det så kallade slutdatumet som fastställts för ämnet, ansöka om tillstånd för detta. Registrering Registreringsplikten gäller den som tillverkar eller importerar 1 ton eller mer av ett rent ämne eller importerar en beredning där ämnet ingår. Infasningsämnen som är registreringspliktiga ska förhandsregistreras under perioden 1 juni 2008 till 1 december I samband med registreringen ska tillverkaren eller importören bifoga viss dokumentation om ämnet.

11 Registrering För ämnen som tillverkas eller importeras i mer än 10 ton per år krävs att en kemikaliesäkerhetsrapport ingår i registreringsunderlaget. Kemikaliesäkerhetsrapporten ska innehålla en så kallad kemikaliesäkerhetsbedömning. Den ska omfatta en bedömning av hälsorisker, fysikalisk kemiska risker, miljörisker samt en bedömning av så kallade PBT och vpvb ämnen (ämnen som är långlivade, bioackumulerande och toxiska eller mycket långlivade och mycket bioackumulerande). Registering av ämnen ska ske till den nyinrättade kemikaliemyndigheten ECHA.

12 Information Nedströmsanvändaren är skyldig att se till att den information som lämnas till kunder är uppdaterad. En nedströmsanvändare är också skyldig att vidarebefordra information uppåt i distributionskedjan om nedströmsanvändaren får ny information om ett ämnes farliga egenskaper eller annan information som ger anledning att ifrågasätta om rekommenderade riskhanteringsåtgärder är lämpliga. Det kan till exempel vara fråga om att nedströmsanvändaren upptäcker att den rekommenderade skyddsutrustningen inte är lämplig.

13 Undantag Vissa ämnen är helt eller delvis undantagna från kraven i REACH. Det rör sig främst om kemiska produkter som regleras i andra lagstiftningar, till exempel läkemedel och livsmedel. Avfall ska inte ses som ett ämne vid registreringen. Ett antal ämnen är undantagna beroende på att man anser att dessa ämnen ger upphov till minimal risk på grund av sina inneboende egenskaper. Det gäller vissa naturligt förekommande ämnen som till exempel fettsyror och oljor från växtriket. Undantagna är även mineraler och naturgas samt vissa grundämnen, dvs. väte, syre, kväve och ädelgaser. Undantagen i bilaga IV och V ska ses över till den 1 juni 2008.

14 Vägledning Sedan början av år 2005 har kommissionen i samråd med bland andra industrin, olika intresseorganisationer och medlemsstaterna arbetat med att ta fram vägledningsdokument som ska vara en hjälp för berörda företag och myndigheter att tillämpa bestämmelserna i REACH förordningen. Vägledningsdokumenten innehåller vägledning och hjälp för hur man uppfyller kraven i REACH förordningen samt förklaringar av vad kraven innebär. Dokumenten finns att tillgå på ECHA s hemsida.

15 15 minuter senare Att beskriva en ny kemikalielag på ett enkelt sätt är inte lätt. Mer detaljerad information finner du på ECHA s hemsida där uppdateringar sker regelbundet. Inom A. Schulman arbetar ett team sedan början av 2007 för att säkerställa att vi uppfyller dessa lagstadgade krav. Syftet är givetvis också att säkerställa att våra leverantörer gör det. Vi kommer även fortsättningsvis att informera hur arbetet fortskrider.

16 En information från A. Schulman