10/1/2015. Varutillsyn seminarieserie Översikt. Definition. Camilla Westlund, inspektör Kemikalieinspektionen

Transkript

1 Varutillsyn seminarieserie 2015 Camilla Westlund, inspektör Kemikalieinspektionen Översikt Vad är en vara? Hur mycket information finns det för varor jämfört med bekämpningsmedel och kemiska produkter? Hur ser tillsynsansvaret ut? Vilka regler inom varutillsynen är aktuella för kommunen? Exempel på vad en inspektion kan innehålla Definition Vara: ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. Exempel: kläder, elektronik, leksaker 1

2 Vara eller kemisk produkt? Hur mycket information finns det? Mycket Lite Bekämpningsmedel Godkännande Registrering Märkning Kemisk produkt Registrering Märkning Vara Regelverk om varor Allmän försiktighet Produktsäkerhetslagen 2004:451 Miljöbalken 1998:808 Reach (EG nr 1907/2006) Registrering/anmälan av ämnen i varor (artikel 7) Informationsplikt om ämnen i varor (artikel 33) Kandidatförteckningen och Bilaga XIV (tillstånd) Begränsningar i bilaga XVII Speciallagstiftning för bl.a. Elektriska/elektroniska produkter (RoHS) (2002/95/EG) Leksaker (2009/48/EG) Långlivade organiska ämnen (EG nr 850/2004) 2

3 Exempel på varugrupp där det finns mycket regler - Leksaker RoHS-direktivet (2011/65/EU) Elektriska leksaker Leksaksdirektivet (2009/48/EG) EN 71 REACH (EG 1907/2006) Ftalater, nickel, azofärger Informationsplikt SVHC-ämnen Kosmetikaförordningen EG 1223/2009 Sminkleksaker mm CLP (EG 1272/2008) Kritor, pennor, modellera, såpbubblor mm Förpackningsdirektivet (94/62/EG) Tungmetaller i förpackningar POPS-förordningen (EG 850/2004) Kortkedjiga klorparaffiner i plastleksaker Produktregistret (SFS 2008:245) Anmäla kemiska produkter Exempel på varugrupp med färre regler - textilier Förpackningsdirektivet (94/62/EG) Tungmetaller i förpackningar REACH (EG) nr 1907/2006 azofärger, dimetylfumarat, flamskyddsmedel Informationsplikt SVHCämnen POPS-förordningen (EG) nr 850/2004 Flamskyddsmedel (tetra-, penta-, hexaoch heptabromdifenyleter) Vatten/smutsavvisande (PFOS) Biocidförordningen (EU) nr 528/2012 Artikel 58: Biocidbehandlade varor Miljötillsynsförordning Miljötillsynsförordning 1 mars 2011 (SFS 2011:13) förtydligad ansvarsfördelning för varutillsynen Myndigheter har tillsynsansvar för vissa regler och vissa objekt (företag) 3

4 Tillsynsansvar - varor KemI - Tillsyn över alla led i leverantörskedjan (2 kap 21 punkt 2) - Rätt att begära varuprover Kommunerna - Tillsyn över detaljhandeln, de som inte är primärleverantörer (2 kap 31 punkt 5). Varor som köpts av svensk leverantör - Kan begära in prover på kemiska produkter och biotekniska organismer men ej på varor Dubbla roller Ett företag kan ha flera roller, exempelvis importeras vissa varor och vissa köps från svensk grossist Ta reda på om en vara är importerad eller ej,välj den som inte är importerad. Tillsyn hos primärleverantör Om man misstänker att något är fel med en importerad/ införslad vara tipsa KemI! Kom ihåg att ni alltid kan informera ett företag, även om det visar sig först vid kontrollen att de är importörer 4

5 Varuregler i Reach Begränsningar i bilaga XVII Exempel: Ftalater i leksaker & barnavårdsartiklar Azofärgämnen i textil & läder Kadmium, nickel och bly i smycken Kadmium i plast 2015 Krom IV i läder PAH i material som är hudnära - Smycken Analyser och resultat - exempel på projekt 2014 Bly Bly Nickel Varuregler i Reach Informationsplikt artikel 33 Företag som levererar varor som innehåller mer än 0,1 viktprocent av ämnen på kandidatförteckningen måste informera sina kunder om det Konsumenter ska få denna information av butiken på begäran inom 45 dagar Kandidatförteckning: lista med ämnen som är särskilt farliga (SVHC) och kanske kommer att bli förbjudna. I dagsläget finns 163 ämnen upptagna. 5

6 RoHS direktivet (2011/65/EU) Införlivat genom förordning 2012:861 och KIFS 2008:2 Begränsar sex ämnen i elektriska och elektroniska produkter: kvicksilver, kadmium, bly, sexvärt krom, bromerade flamskyddsmedel PBDE och PBB. Gränsvärde: 0,1 viktprocent (0,01 % för kadmium) Krav på bl.a. CE-märkning, identifieringsmärkning och uppgifter om tillverkare och importör, teknisk dokumentation, Declaration of Conformity (DoC)/ EG-försäkran om överrensstämmelse RoHS-direktivet Ansvar Tillverkare: Ta fram teknisk dok, CE-märka, upprätta och inneha DoC, övrig märkning Importörer: ska säkerställa att tillverkaren uppfyller kraven i RoHS och även vidta korrigerande åtgärder om så krävs. Ska inneha DoC och märka produkten Distributörer: ska kontrollera att produkten är försedd med CE-märkning, identifieringsmärkning och annan märkning. Ska vidta korrigerande åtgärder om så krävs Samtliga ekonomiska aktörer ska ha register över leverantörer samt vilka kunder de har sålt till och de ska på begäran lämna de uppgifter som behövs för att visa att produkten uppfyller kraven i RoHS. Om ett företag märker produkten med eget namn blir de automatisk tillverkare och får därmed en tillverkares skyldigheter POPs-förordningen Förordning (EG) nr 850/2004 Genomför Stockholmskonventionen och konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar (CLRTAP). Förbud mot vissa långlivade organiska ämnen Exempel på ämnen och produkter: - Perfluoroktansulfonat (PFOS) i textil - Kortkedjiga klorparaffiner (SCCP) i mjuk plast - Bromerade flamskydd (tetra- penta-, hexa- och heptabromdifenyleter) i återvunnen plast 6

7 Analyser och resultat - exempel från projekt 2014 Plastväskor, mobilfodral etc. DEHP (15-16%) Kortkedjiga klorparaffiner (0,17-0,18%) Biocidförordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 Behandlad vara = kemiskt ämne, blandning eller vara! Biocidfunktionen primär = biocidprodukt Ska märkas (om biocidpåstående) se artikel 58 Behandlad vara Behandlad vara Biocidprodukt Krav på märkning om påstående om varans biocidegenskaper Märkningen ska innehålla Uppgift om att behandlade varan innehåller en biocidprodukt. I motiverande fall biocidegenskapen. Namn på alla verksamma ämnen i biocidprodukten Namn på alla nanomaterial som ingår i biocidprodukten. Varje relevant bruksanvisning inklusive försiktighetsåtgärder som måste vidtas på grund av de biocidprodukter som den behandlade varan behandlats med eller innehåller. 7

8 Kontroll av märkning på varor som marknadsförs som behandlade varor - projekt 2014 Kontroll av märkning på behandlade varor - projekt 2014 Exempel på vad en varuinspektion kan innehålla Rutiner Kunskaper om lagstiftning Kemikaliekrav vid inköp Frågan från en kund (Reach art 33) Dokumentation & märkning (RoHS & Biocidförordningen) Informera om regler Viktigt med information- fortfarande nyhet för många företag att det finns regler för ämnen i varor 8

9 Giftfri Förskola KKV har tagit fram redskap för upphandling Sundbybergs kommun: Handlingsplan, inköpsguide, vägledning mm Projekt 2015 Badrumsinredning Leksaker Elektronik Skor & fritidskläder Varor av plast Tack för uppmärksamheten! 9