Myndigheternas samarbetsprojekt om leksakers säkerhet. Konsumentverket Kemikalieinspektionen Elsäkerhetsverket

Transkript

1 Myndigheternas samarbetsprojekt om leksakers säkerhet Konsumentverket Kemikalieinspektionen Elsäkerhetsverket

2 Vad gör myndigheterna 2013? Utbildning Informationsbrev om marknadskontroll Marknadskontroll Tullsamarbete Informationsmaterial

3 Vad gjorde myndigheterna under 2012? Utbildning Webbinformation och trycksaker Marknadskontroll importörer

4 Gemensamma erfarenheter Kunskapen om regelverken varierar Internt säkerhetsarbetet varierar Spårbarhet EG-försäkran om överensstämmelse

5 Kemikalieinspektionens erfarenheter Stickprov, 5 leksaker / företag Analyser med XRF-instrument samt kemiska analyser på lab. Resultat För höga halter farliga ämnen i 22/90 leksaker 11/18 företag Slutat sälja & meddelat sina kunder

6 Material och ämnen som analyserades Material PVC-plast (mjuk eller halvmjuk) Ämnen Ftalater; DEHP, DBP, BBP, DINP, DIDP, DNOP (Reach) PVC-plast (mjuk eller halvmjuk) Vissa s.k. SVHC-ämnen; SCCP, DIBP (Reach) Metall Migration av vissa ämnen (EN 71-3 Leksaksdirektivet) Lödpunkter Kabelhölje Plast i elektronik Textil Textil Bly (RoHS) Bly (RoHS) Flamskyddsmedel; PBDE/PBB (RoHS) Azofärgämnen (Reach) Flamskyddsmedel; PBDE/PBB (Reach) Hårdplast Migration av monomerer, ex BPA (EN 71-9) Bläck tuschpennor Färgämnen (EN 71-9)

7 Kemikalieinspektionens erfarenheter Vanligast: Ftalater i mjuka plastleksaker Bly i lödpunkter i elektriska leksaker Övrigt, ex: Kortkedjiga klorparaffiner i plast Azofärgämnen i dockkläder Bromerade flamskyddsmedel i plast i elektriska leksaker

8 Kemikalieinspektionens erfarenheter Många företag behöver kunskap om kemikaliekraven finns i olika regelverk vilka ämnen som kan finnas i vilka material Många företag behöver system och rutiner för att ställa kemikaliekrav

9 Myndigheternas verktyg 15 maj 2013 Sanela Krupic

10 Konsumentverket har under saluförbud av leksaker - farlig leksak 1 beslut om saluförbud samt föreläggande om tillbakadragande - formella brister Flera tullbeslut 1 ansökan om sanktionsavgift för tillhandahållande av farlig leksak

11 Beslut 27 lagen om leksakers säkerhet (2011:579) Marknadskontrollmyndigheten kan meddela de förelägganden och beslut som behövs i ett enskilt fall Säkerställa efterlevnad av lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen Kan överklagas Farliga eller formellt bristande

12 Formella brister enligt lag Avsaknad av CE-märke Avsaknad av/bristfällig EG-försäkran Avsaknad av/bristfällig teknisk dokumentation Formella brister kan innebära: Saluförbud Tillbakadragande Återkallelse

13 Beslut SKA förenas med vite Beslut ska förenas med vite om inte av särskilda skäl är obehövligt Vite är ett påtryckningsmedel som är framåtverkande. Beslut vid vite innebär inte att någon penningsumma ska betalas när beslutet kommer. Överträdelse beivras!

14 Tullbeslut Tullbeslut innebär att: Farliga leksaker inte får placeras på den svenska marknaden Leksaker med formella brister inte får placeras på den svenska marknaden Leder oftast till återexport eller destruktion

15 Sanktionsavgift Farliga leksaker Leksaker med formella brister Underlåtelse att underrätta myndighet om tillhandahållandet av farlig leksak Max 5 miljoner och får inte överstiga 10 % av företagets årsomsättning Desto allvarligare överträdelse desto högre sanktionsavgift Förvaltningsrätt beslutar

16 Vad handlade besluten om? Farliga leksaker Leksaksdefinitionen Formella brister EG-försäkran om överensstämmelse Varningstexter Teknisk dokumentation

17 Varför ansöka om sanktionsavgift? Farlig leksak Uppsåt eller oaktsamhet kan styrkas Underrättelseskyldighet Tillhandahållit farlig vara Allvarlig överträdelse Skaderiskens karaktär Överträdelsens omfattning (spridning) Betydelse av bestämmelse Vidtagit omfattande åtgärder Underlåtelse att underrätta myndighet Målet inte avgjort Ansökan till förvaltningsrätt på gång

18 Mer information