Arbetsplan för förvaltning av målbilder 2018

Transkript

1 1 Pkt 2b Förslag Arbetsplan (8) Datum Diarienr 2014/2973 Arbetsplan för förvaltning av målbilder 2018 Målbildsförvaltningens arbete är under 2018 precis som 2017 inriktat på att få klart påbörjade målbilder, utveckla arbetet och kommunikationen kring målbilderna och att öka samverkan kring hänsynsuppföljning. Om arbetsplanen Denna arbetsplan är framtagen av samverkansgruppen för förvaltning av målbilder för god miljöhänsyn och gäller för målbildsförvaltningens arbete under Arbetsplanens utformning har helt gjorts om jämfört med tidigare års arbetsplaner. Mycket bakgrundstext har tagits bort och planerade aktiviteter redovisas istället i tabellform med koppling till tidigare års verksamhet. För bakgrund om målbilderna och målbildsarbetet hänvisas till referenserna. Lägesbeskrivning för målbildsarbetet Hittills har målbildsförvaltningen till största delen varit inriktad på utveckling av nya målbilder. Planen är dock att gå in i en lugnare fas av målbildsutveckling efter att denna omgång påbörjade målbilder är framtagna. Med styrning från samverkansgruppen ansvarar arbetsgrupper för att utveckla själva målbilderna i enlighet med målbildsförvaltningens arbetsplan. Under 2018 kommer det främst att handla om att göra klart de målbilder som redan är under utveckling. Arbetsgrupper som inte har pågående målbildsutvecklingsarbete kommer att bibehållas med något möte per år inriktat på avstämning av hur målbildsuppsättningen inom deras område fungerar. En viktig uppgift för arbetsgrupperna kommer under 2018 också att vara att samverka kring hänsynsuppföljning. Målbildsförvaltningen avser att under 2018 fortsätta utveckla samarbetet med Skogsstyrelsens nya hänsynsuppföljning. Det är viktigt med en kalibrerad uttolkning av målbilderna och hänsynsuppföljningen är en viktig länk i det arbetet. Målbildsarbetsgrupperna kan medverka till att hänsynsuppföljningen blir transparent och målbilderna överförbara tilluppföljningsbara parametrar och målbildsförvaltningen kan lära av hänsynsuppföljningens praktiska erfarenheter av att bedöma målbilderna i fält. En målsättning är att långsiktigt utveckla målbilderna så att de blir tydligare och lättare att följa upp. En huvudfråga för samverkansgruppen kommer också fortsatt vara hur målbildernas budskap kan förenklas och göras tillgängligare för att underlätta den praktiska användningen.

2 En översyn och uppdatering av samverkansgruppens uppdragsbeskrivning planeras att göras under Aktuella frågor att behandla i samband med detta är bland annat hur målbildsförvaltningens verksamhet ska redovisas, tydligare mandat och rollfördelning för målbildsförvaltningen och eventuell breddning av uppdraget. Uppdragsbeskrivningen är sedan tidigare kompletterad med uppdraget att samverka kring målbildernas användning vid uppföljning. En kontrollstation för målbildsarbetet planeras under 2018, där de olika målbildernas tillämpning i praktiskt skogsbruk ska utvärderas. För att öka tilltron till och objektiviteten i utvärderingen kommer den att genomföras av en oberoende aktör. Beställningen av utvärderingen kommer att göras av Skogsstyrelsen och utformas gemensamt med målbildsförvaltningens samverkansgrupp. Samverkansgruppen kommer också att fortsätta att fortlöpande samla och fånga upp idéer och förslag på hur målbilderna och deras användning kan utvecklas. Under 2017 har inte många idéer och förslag kommit fram men de som har synpunkter uppmanas att framföra dessa till samverkansgruppen. 2

3 3 Planerad målbildsutveckling under 2018 Målbild Plan för 2018 Genomfört 2017 Historik Introduktion till målbilder för god miljöhänsyn Mindre komplettering Första publicering 2016 (remiss Behoven av regionalisering och storleksgränser ses över för alla hänsynskrävande biotoper. Träd och buskar med naturvärden Publicering av ny version Remiss av revideringsförslag Död ved Publicering av ny målbild Remiss av ny målbild Lövbiotoper inkl. ädellöv Remiss och publicering Utveckling påbörjad Hänsyn vid uttag av grenar, ris och Remiss och publicering Utveckling påbörjad toppar Målbild/kompletteringar kring hänsyn vid stormskador och risk för stormskador Målbild/kompletteringar för nyskapande och återskapande av naturvärden (harmonisering mot kantzon mot vatten) Behov av ytterligare kompletteringar övervägs. Behov av ytterligare kompletteringar övervägs. Delvis hanterat inom målbilden för död ved. Delvis hanterat inom målbilden för träd och buskar med naturvärden.

4 4 Hänsyn till vatten Kantzonernas funktioner Hänsyn till vatten Föryngringsavverkning Hänsyn till vatten Beståndsanläggning Hänsyn till vatten Röjning Hänsyn till vatten Gallring Hänsyn till vatten Vatten med särskilt höga värden Körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilden för körning i skogsmark Mindre revidering för harmonisering med målbilderna för kantzon mot vatten Hänsyn vid skyddsdikning Publicering av ny målbild Remiss av ny målbild Hänsyn vid dikesrensning Publicering av ny målbild Remiss av ny målbild Första publicering 2016 (remiss

5 5 Eventuella behov av regionalisering bedömdes lösas bäst genom användande av målbildsmatriser. Handledning till kulturmiljövärden Mindre komplettering. Remiss och publicering Bebyggelselämningar Remiss och publicering Revidering för införande av målbildsmatris och uppdatering av layout. Översilningsängar och slåttermyrar Kolningsanläggningar Remiss och publicering Mindre revidering med anledning av att denna hänsyn flitigt är under diskussion. Revidering för införande av målbildsmatris och uppdatering av layout. Tjärframställningsplatser Remiss och publicering Revidering för införande av målbildsmatris och uppdatering av layout. Färdvägar och stigar /Kulturhistoriska stigar och vägar Kulturlämningar vid vatten/vattendrag Remiss och publicering Revidering för införande av målbildsmatris och uppdatering av layout. Remiss och publicering Utveckling påbörjad Första publicering 2016 (remiss Revidering 2016 (remiss Hänsyn vid byggande av skogsbilväg Inget planerat utvecklingsarbete under Ny arbetsgrupp bildas och målbildsutveckling påbörjas (uppskjutet från 2016). Målbildsutvecklingsarbetet var tänkt att starta men bildandet av arbetsgruppen blev inte klart. Avvaktar skogsprogrammet och länsstyrelsernas arbete med grön infrastruktur målbildsutvecklingsarbetet skulle starta men bildandet av arbetsgruppen blev inte klart.

6 6 Övriga planerade aktiviteter Övriga aktiviteter Plan för 2018 Genomfört 2017 Historik 2016 Förändringar inom målbildsförvaltningen Kartläggning av behov av målbildsutveckling Samverkan kring målbildernas användning vid uppföljning Utveckling av målbildernas form och kommunikation Uppdatering och revidering av målbildsförvaltningens uppdragsbeskrivning inklusive förvaltningsstrategi (uppskjutet från 2016) Förslag på nya målbilder och revideringar av gamla samlas kontinuerligt in och gås igenom i samband med utformandet av nästa års arbetsplan. Alla arbetsgrupper träffar var för sig ansvariga för Skogsstyrelsens hänsynsuppföljning för ömsesidigt informationsutbyte. Arbetsgrupper som publicerat nya målbilder medverkar vid eventuell utformning av tillhörande hänsynsuppföljning. Fortsatt arbete med att stärka det gemensamma ägandet av målbilderna. Alla Länsstyrelser informeras om målbildernas betydelsefulla roll för den gröna infrastrukturen. Samverkan kring målbildernas användning vid uppföljning läggs till i målbildsförvaltningens uppdragsbeskrivning. Förslag på nya målbilder och revideringar av gamla samlas kontinuerligt in och gås igenom i samband med utformandet av nästa års arbetsplan. Målbildsförvaltningens samverkansgrupp och Skogsstyrelsens expertkommitté för skogliga uppföljningar har en gemensam exkursion. Arbetsgruppernas samverkan kring hänsynsuppföljning? Film: Skogssektorns gemensamma målbilder för god miljöhänsyn. Alla gällande målbilder samlade i ett dokument. Förslag på nya målbilder och revideringar av gamla samlas kontinuerligt in och gås igenom i samband med utformandet av nästa års arbetsplan Inventeringsledaren för Skogsstyrelsens hänsynsuppföljning börjar permanent bjudas in till alla möten i målbildsförvaltningens samverkansgrupp ett nyhetsbrev startas 2015 webbenkät

7 7 Nationella sammankomster Regionala sammankomster (Målbildsförvaltningen kan medverka och samordna men inte ha huvudansvar för regionala aktiviteter.) Uppföljning av målbildsarbetet (Målbildsförvaltningen medverkar men har inte huvudansvar för någon av uppföljningarna.) Framtagning av en fritt tillgänglig PowerPoint presentation om målbildsarbetet (uppskjutet från 2017) Gemensam sammankomst för alla arbetsgrupper. Workshops om målbildernas utformning och spridning för att ta fram konkreta utvecklingsförslag t.ex. med maskinförare, hänsynsuppföljningsinventerare och skogsbrukets informatörer (uppskjutet från 2016). Organisationer kommer att tillfrågas om de kan ta huvudansvar och genomföra en regional målbildsträff under 2018 så att hela landet täcks in. Kontrollstation för målbildsarbetet (uppskjutet från 2017). Kontrollstationen bestämdes vid den första målbildspubliceringen och drivs av Skogsstyrelsen. På initiativ från Karlstads Stift ordnades en första regional målbildskalibrering i Värmland. Initiativet uppskattades och kommer att följas upp med en ny träff kommande år. Skogsstyrelsens redovisning av ett regeringsuppdrag: Implementering av målbilder för god miljöhänsyn Skogsstyrelsen rapport 2017: Handslag för god miljöhänsyn. Genom ett symboliskt handslag visade skogsbruket att man gemensamt står bakom målbilderna och tillsammans aktivt verkar för att de ska ge tydliga effekter i skogen öppet dialogmöte om målbilder för god miljöhänsyn (Sätra brunn) nystartsmöte för alla arbetsgrupper. Målbildsförvaltningen försökte utan större framgång få de regionala sektorsråden att ta ansvar för att ordna regionala målbildsexkursioner Skogsstyrelsens redovisning av ett regeringsuppdrag: Implementering av målbilder för god miljöhänsyn. Skogsstyrelsen meddelande 2016:9.

8 8 Beredning och versionshantering Arbetsplanen är framtagen och förvaltas av målbildsförvaltningens samverkansgrupp och förankrad i Skogsstyrelsens nationella sektorsråd. Beredning och versionshantering Förslag framtaget av målbildsförvaltningens samverkansgrupp Referenser Alla gällande målbilder, Introduktion till Målbilder för god miljöhänsyn, Film: Skogssektorns gemensamma målbilder för god miljöhänsyn, Målbildsförvaltningen, uppdragsbeskrivning, tidigare arbetsplaner, Nya och reviderade målbilder för god miljöhänsyn - Skogssektorns gemensamma målbilder för god miljöhänsyn vid skogsbruksåtgärder. Skogsstyrelsen rapport 2016: nya-och-reviderade-malbilder-for-god-miljohansyn.html Målbilder för god miljöhänsyn - En delleverans från Dialog om miljöhänsyn. Skogsstyrelsen rapport 2013:5. Implementering av målbilder för god miljöhänsyn Skogsstyrelsen rapport 2017:09. Implementering av målbilder för god miljöhänsyn. Skogsstyrelsen meddelande 2016:9. Bilagor Bilaga 1. Befintliga målbilder som inte är aktuella för revidering under 2018 Bilaga 2. Förslag på nya målbilder som inte är aktuella att utveckla under 2018

9 9 Bilaga 1. Befintliga målbilder som inte är aktuella för revidering under 2018 Målbild Motiv för eventuell revidering Genomfört 2017 Historik Introduktion till Hänsynskrävande biotoper Första publicering 2016 (remiss Äldre sandtallskog Behov av regionalisering? Första publicering 2016 (remiss Äldre hällmarksskog Uppdatering av layout Förtydligande om att även t.ex. ek kan ingå i biotopen Äldre hänglavsrik skog Uppdatering av layout Äldre skog på uddar, öar och holmar Uppdatering av layout Komplettering kring ädellöv? Naturskogsrester barrskog Uppdatering av layout Lodytor Uppdatering av layout Blockmarker Uppdatering av layout Berg och rasbranter Uppdatering av layout Raviner och klyftor Uppdatering av layout Örtrika bestånd på kalkrik mark Uppdatering av layout

10 10 Örtrika områden längs dråg, backar och åar Uppdatering av layout Sumpskog/dråg Uppdatering av layout Kärr och småvatten Uppdatering av layout Källpåverkad mark och källor Uppdatering av layout Strand och svämskogar Uppdatering av layout Hassellundar Uppdatering av layout Äldre skogsbete Uppdatering av layout Komplettering kring ädellöv? Tidigare åkerholmar Uppdatering av layout Igenvuxna hagmarker och lövängar Uppdatering av layout Brynmiljöer mot öppen jordbruksmark Uppdatering av layout Yngre brandfält Uppdatering av layout Kantzoner mot våtmarksimpediment Förtydligande av illustrationen av skarp övergång mot våtmark. Revidering 2016 (remiss

11 11 Överfart över vattendrag vid terrängkörning Uppdatering av layout Användande av kulturstubbar Första publicering 2016 (remiss Odlingsspår/röjningsrösen Revidering 2016 (remiss Lämningar efter äldre tiders renskötsel Revidering 2016 (remiss Introduktion till målbilder för friluftsliv och rekreation Kommunikation vid skogsbruksåtgärder Första publicering 2016 (remiss Första publicering 2016 (remiss

12 12 Närskogar Revidering 2016 (remiss Friluftsskogar Revidering 2016 (remiss Uppehållsplatser Revidering 2016 (remiss Stigar och leder Revidering 2016 (remiss Arbetet avslutas och arbetsgruppen avvecklas eftersom det inte finns förutsättningar för att nå samsyn bildas en ny arbetsgrupp och arbetet med att utveckla målbilder för hänsyn till renskötsel påbörjas.

13 13 Bilaga 2. Förslag på nya målbilder som inte är aktuella att utveckla under 2018 Målbild Kommentar Historik Målbild för prioritering av hänsyn och hantering av målbildskonflikter Målbild för planering av hänsyn Målbild för anpassning av hänsyn efter omgivande landskap Fjällskogar och höjdlägesskogar Art/artgruppsspecifik hänsyn, t.ex. rovfågelbon

14 14 Bergshistoriska lämningar Bedömdes inte behövas hösten 2016 Speciell målbild för hänsyn vid åtgärden markberedning Bedömdes 2017 bättre hanteras inom respektive målbild. Landskapsbild Lokal dialog om skogsbrukets hänsyn till friluftsliv och rekreation Skolskogar Hänsyn till landskapsbilden föreskrivs i lagstiftningen men stor osäkerhet råder om hur det kan göras. För att framgångsrikt kombinera skogsbruk och höga upplevelsevärden i områden med högt nyttjande behövs mötesplatser för diskussion i ett landskapsperspektiv om hur samverkan kan ske. I arbetet är dialog och förankring med kommunerna en viktig del. Avvaktar de pågående arbetena med skogsprogrammet och grön infrastruktur. Avvaktar de pågående arbetena med skogsprogrammet och grön infrastruktur. Målbildsförslag samverkansgruppen inte tagit ställning till eftersom de inte bedömts ingå i miljöhänsyn vid skogliga åtgärder men som skulle kunna bli aktuella vid en utvidgning av arbetet Målbilder för frivillig avsättning och hantering av nyckelbiotoper Målbilder rörande skogspolitikens produktionsmål Målbilder för skoglig planering (skogsbruksplanering, traktplanering, hänsynsplanering) Målbilder för kompetens Målbilder rörande vilt och viltskador Målbild rörande klimatpåverkan och klimatförändring