VÄLKOMMEN STRATEGI FÖR SKYDD AV VÄRDEFULLA SKOGAR

Transkript

1 VÄLKOMMEN STRATEGI FÖR SKYDD AV VÄRDEFULLA SKOGAR

2 Programmet för dagen Inledning Regeringsuppdraget och genomförande Grunderna i strategin Förändringar Bensträckare Arealfördelning och mål Frågor (Chatt) Inspel till regering och arbetet framöver Frågor (Chatt) Summering och aktivitetsplan Utvärdering

3 Syftet med detta webbinarium Informera om den reviderade strategin för att bidra till kunskap om myndigheternas arbete för att nå miljökvalitetsmålen, främst Levande skogar. Möjlighet att ställa frågor om strategin och myndigheternas arbete gällande strategin och redovisningen av uppdraget.

4 Uppdraget Säkerställa ett ändamålsenligt genomförande när det gäller etappmål om formellt skydd av skogsmark Utvärdering nationell strategi för formellt skydd av skog Revidering av strategi Särskilt beakta skydd för friluftslivet och tätortsnära skogar Ny arealfördelning utifrån gällande etappmål ( ha) Konsekvensanalyser Strategidokument 2.0 (beslutad av myndigheterna) Bidra med relevant underlag för arbetet med att utveckla nya etappmål för skydd av skog. Nuläge kända värdefulla skogar (skyddat, undantaget och oskyddat) Kartläggningsbehov värdefulla skogar Relevanta slutsatser från utvärdering och revidering Skrivelse till Regeringskansliet för vidare arbete

5 Genomförande Gemensam arbetsgrupp och styrgrupp Gemensamma GD-avstämningar Informationsutskick, bilaterala avstämningar, föredragningar, webbinarium Enkäter (områdesskyddshandläggare, direkt berörda skogsbruket, forskare, kommuner) Workshop med forskare Hearing Ingen formell remiss

6 RU Värdefulla skogar Redovisning till regeringen omfattar fem dokument: 1. Reviderad strategi 2. Statistikbilaga 3. Skrivelse med underlag för etappmål 4. Kartering av K-skog 5. Landskapsanalys.

7 Strategi och etappmål i ett internationellt perspektiv Konventionen för biologisk mångfald, artikel 8; in situ conservation skydd av natur. EU direktiv, strategi och mål för biologisk mångfald. Miljökvalitetsmålen; Levande skogar och Ett rikt växt- och djurliv. Etappmål om skydd av landområden, sötvattens-områden och marina områden beslutat 2014.

8 Etappmål Skogar med höga naturvärden ska skyddas från avverkning. Detta ska ske genom att det formella skyddet av skogsmark har ökat med cirka hektar skogsmark med höga naturvärden och i behov av formellt skydd nedan gränsen för fjällnära skog. Skogsbrukets frivilliga avsättningar bör ha ökat i omfattning med cirka hektar skogsmark i områden som har eller kan komma att utveckla höga naturvärden till totalt hektar.

9 Grund från 2005 består 1. Värdebaserad ansats 2. Dialog och samarbete 3. Funktionalitet 4. Skydd för de mest värdefulla skogarna i landet

10 1. Värdebaserad ansats Mer kostnadseffektivt att skydda befintliga värden än att låta dem gå förlorade och sedan försöka återskapa dem. Formellt skydd ska utgå från en skoglig värdekärna. Skogsbiologiska bevarandevärden väger fortsatt lika: Höga naturvärden på beståndsnivå. Områden som har bra förutsättningar för att naturvärden ska kunna bevaras långsiktigt. Skogstyper för vilka Sverige har ett internationellt ansvar eller som är underrepresenterade i skyddet.

11 2. Dialog och samarbete Strategin är tydlig med att det för ett framgångsrikt arbete med formellt skydd är viktigt att det sker i en anda av öppenhet och dialog med alla inblandade. Markägares kompetens och intresse för att bevara biologisk mångfald tillvaratas genom att de kan lämna in intresseanmälningar om formellt skydd. Markägarnas frivilliga avsättningar är viktiga i arbetet med att bevara och utveckla skogslandskapets biologiska mångfald och betydelse för friluftsliv och rekreation.

12 3. Funktionalitet Att arbeta med värdetrakter är ett kostnadseffektivt sätt att öka möjligheterna till långsiktig funktionalitet för skyddade områden och för skogslandskapet som helhet. Värdetrakterna kan fungera som större ekologiskt sammanbundna system som förser skogslandskapet med viktiga livsmiljöer, funktioner och processer. Stora områden och kluster av värdekärnor.

13 4. Kostnadseffektivt formellt skydd av skog Utgångspunkten är att ett kostnadseffektivt skydd av skogsmark inom etappmålet uppnås genom att skyddet inriktas på områden som har höga biologiska värden och är i behov av skydd, samtidigt som skyddet inte görs mer ingripande än nödvändigt.

14 Reviderad strategi A Prioriterade skogstyper några ändringar B Förenklad prioriteringsmodell. C Tätortsnära värdekärnor. D Nyckelbiotoprika brukningsenheter.

15 A. Prioriterade skogstyper - ändringar Urvalet av prioriterade skogstyper förändras marginellt. Listorna slås ihop och kopplas till habitattyperna i annex 1 för att bättre stödja arbetet för gynnsam bevarandestatus. Vissa justeringar i prioriterade skogstyper

16 B. Förenklad prioriteringsmodell - färre bedömningssteg och enhetlig poängskala oavsett kunskapsnivå.

17 C. Tätortsnära värdekärnor Friluftslivet stärks genom att särskild vikt ges åt värdekärnor inom 500 m från tätorter. Kommunernas ansvar kvarstår. Vk helt eller delvis inom bufferzon ingår Vk utanför buffer ingår ej Tätortsavgränsning enl SCB Buffer 500 m runt tätort

18 D. Nyckelbiotopsrika brukningsenheter Arbetet med nyckelbiotopsrika brukningsenheter prioriteras upp. Ett nationellt arealmål på hektar föreslås till 2020, vilket motsvarar ca 50% av arealen nb > 5% och > 3 ha - en markant ambitionshöjning i förhållande till tidigvarande takt. De brukningsenheter med största andelen och högst naturvärden prioriteras först. Ned till 5%.

19 Principer för arealfördelning och mål för formellt skydd Etappmålet: ha skogsmark med höga naturvärden i behov av formellt skydd Återstår : ca ha Utgångspunkt: länens andel av den totala arealen (520 ha) kända värdekärnor utanför formellt skydd på produktiv skogsmark Nedviktning 50 %: Kända värdekärnor i frivilliga avsättningar som redovisats med läge Uppviktningar 200 %: Värdekärnor i ädellöv och trivialädel, tätortsnära vk och nyckelbiotoper >5%

20 Konsekvens

21 Konsekvensbedömning Konsekvensanalysen avser skillnaden mellan gamla strategin och den nya och har gjorts på hektar. De 150 ha i etappmålet har regeringen redan tidigare konsekvensbedömt.

22 Fördelning på myndighet och instrument Fördelad länsvis grundat på kända värdekärnors beskaffenhet och utifrån instrumentens lämplighet. Ingen specifik fördelning på skyddsformer. Skogsstyrelsen ges i förhållande de första årens arbete med etappmålet en större andel av det formella skyddet. Omfördelning kan bli aktuellt under slutet av etappmålsperioden.

23 Andel formellt skyddad skog % (52) Inkl. N2000, produktiv skogsmark % (skogsmark %) 3,5 % (3,4) Hela landet: 5 % (8) 2,4 % (2,3) 3,8 % (3,6) Nedan fjällnära: 3,2 % (3,1) 4,4 % (4,1)

24 Fördelning per region 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Formellt skydd 2020 Totalt undantaget Kända värdekärnor 2015 Kortsiktigt behov Långsiktigt behov Nemoral Boreonemoral Sydboreal Nordboreal

25 Åtgärder framåt gällande strategin Myndigheterna behöver arbeta proaktivt och tillsammans med övriga intressenter för att minska antalet akuta omprioriteringar. Detta inbegriper uppdaterad information om värdefulla skogar. Samverkansfrågorna kommer att vara fortsatt viktiga för att nå framgång. Modeller för samverkan på regional nivå kan behöva utvecklas. Målet för länsstyrelserna bör vara att minska antalet ärenden och att antalet färdiga beslut ska vara mångdubbelt fler än antalet nya områdesskyddsärenden.

26 Åtgärder framåt gällande strategin De länsvisa strategierna för formellt skydd av skog är viktiga dokument som bör hållas aktuella. En översyn senast 2018 är därför rimlig. Betydelsen av värdetrakter behöver kommuniceras bättre, externt och med övrig verksamhet.

27 I skrivelsen framgår bland annat: Myndigheterna anser att ytterligare skog behöver skyddas efter Det behövs mer kunskap om förekomsten av olika skogstyper samt om hur mycket skog som behöver skyddas för att klara den biologiska mångfalden.

28 Skrivelsen forts.. En uppdaterad och mer samlad bild över värdefulla skogar behövs. Angeläget att precisera förekomsten av k-skogar i hela landet, identifiera nyckelbiotoper mm. Tydliga prioriteringar kring fjällnära skog behövs.

29 Skrivelsen forts Formellt skydd av skog fyller inte alla behov När det gäller friluftsliv, rekreation och andra sociala värden så är det i första hand en kommunal fråga att göra lokala avvägningar som tillvaratar medborgarnas behov av skog för friluftsändamål. Strategi och etappmål hänger ihop

30 Kartering av kontinuitetsskogar - nytt underlag till Miljödataportalen

31 Landskapsanalys - nytt underlag till Miljödataportalen

32 Sammanfattningsvis Strategin har fungerat väl och kommer i reviderad form att fungera en bit bortom 2020 Etappmålet är nåbart, men kräver ökad genomförandetakt och ökade medel Mer skog behöver skyddas formellt bortom nuvarande etappmål nya etappmål bör formuleras Därefter ev. förskjutning mot ökad tonvikt på funktionalitet Brister i kunskapsunderlaget behöver överbryggas Transparensen kring frivilliga avsättningar behöver öka

33 Informationsinsatserna fortsätter Webbinarium för externa intressenter 20 mars Information till externa intressenter vid Skogsstyrelsens regionala sektorsråd under mars. Information i fält för externa intressenter hösten Deltagande i externa konferenser etc under 2017 Informationsblad Regionala och lokala samverkansmöten under 2017 och 2018 för att bland annat stämma av regionala strategier.