Nr Mot. 1971: av herr Gustavsson l Alvests m. fl. organisation av SJ.

Transkript

1 Mot. 1971: Nr 1545 av herr Gustavsson l Alvests m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 147 angående ändrad regional organisation av SJ. I Kungl. Maj:ts proposition 1971 :147 framlägges förslag angående ändrad regional organisation av SJ. Det mest genomgripande i förslaget gäller indelningen av SJ:s regionala verksamhet i drift- och bandistrikt. För närvarande finns 11 sådana distrikt. Den föreslagna ändringen innebär en reducering till 8 (med trafikdi!>trikt som ny benämning på driftdistrikten). Ett genomförande av förslaget medför att distriktsexpeditionerna i Borås, Växjö och Umeå dras in. De nuvarande Växjödistrikten delas upp på de nya Malmö- och Norrköpingsdistrikten. Med den nya distriktsindelningen uppnås vissa rationaliseringar. Vi vill gärna understryka angelägenheterna av att rationaliseringar kommer till stånd inom statens järnvägar; det bör då gälla även de administrativa uppgifterna såväl regionalt som centralt. I fråga om det nu framlagda förslaget har vi emellertid starka invändningar mot att Växjö mister sin ställning som huvudort för SJ:s verksamhet. Detta skulle få allvarliga följder för befolkning och näringsliv i den sydöstra delen av landet. Såsom länsstyrelsen i Kronobergs län framhåller i anledning av det förslag från statens järnvägar, varpå nu föreliggande proposition grundas, är en god allmän kommunikationsservice av väsentlig betydelse såväl vid nylokalisering av företag som för det befintliga näringslivets utveckling. Länsstyrelsen skriver vidare i det nämnda remissyttrandet. Av länsstyrelsens inhämtade synpunkter från näringslivet i den sydöstra landsdelen på SJ-förslaget framgår klart de negativa erfarenheterna av tiden före 1964 då detta område tillhörde Malmödistriktet Upprepade framställningar och opinionsyttringar från näringsorganisationer inom Småland och Blekinge bidrog så småningom till etableringen av ett distrikt i den sydöstra landsdelen med säte i Växjö. Näringslivet vill inte återvända till den period av bristande aktivitet inom transportväsendet och dc otillfredsställande kontaktförhållandcn, som rådde före omorganisationen Utvecklingen inom landsdelen har varit gynnsam sedan Växjödistriktets tillkomst bl. a. tack vare distriktsförvaltningens goda kundkontakter samt medverkan till att stimulera näringslivet i den sydöstra landsdelen. Det framhålles starkt att det från hela samhällets synpunkt bör vara av intresse att stimulera näringslivet i denna landsdel. Det anses inte styrkt att SJ kommer att förtjäna på indragningen av distriktet, men även om SJ skulle vinna någon penningmässig fördel anses goodwillförlusten betydande. För sydöstra Sveriges utveckling anses angeläget att Växjödistriktet bibehålles.

2 Mot. 1971: Länsstyrelsen framhåller dessutom att en indragning av Växjödistrikten direkt motverkar de åtgärder som andra statliga myndigheter vidtar för att förbättra förutsättningarna för nylokalisering eller utbyggnad av näringslivet i denna landsdel. En bättre samordning mellan å ena sidan SJ:s åtgärder och å andra sidan den övriga centrala planeringen är angelägen. Genom lokalisering av distriktsexpeditionerna till Malmö kommer en stor del av distrikten att ligga på ett alltför stort avstånd från huvudorten. Ett område med en radie av 12 mil ger avstånd som kan anses medge någorlunda snabb närkontakt - en och en halv timmes resa. Med den i propositionen föreslagna indelningen faller i stort sett hela Småland och Blekinge bortom nämnda reseavstånd. Enligt vår mening bör Växjö bibehållas som huvudort med distrikt som omfattar Jönköpings, Kronobergs, Kalmar och Blekinge län. Detta område har omkring l miljon invånare. Det svarar för omkring 20 procent av statens järnvägars totala busstrafik och nära 18 procent av styckegodstrafiken. Det förslag som framläggs i propositionen bör sålunda inte nu leda till något beslut. Riksdagen bör i stället anhålla om de kompletterande utredningar som kan krävas för den organisation vad avser sydöstra Sverige som vi förordar. Vi vill i anslutning härtill erinra om de synpunkter som statskontoret framfört i sitt remissyttrande: Enligt statskontorets uppfattning bör en organisationsöversyn grundas på noggranna analyser av olika intressenters krav på verksamheten. Personalgrupperna är att betrakta som en typ av intressenter. Andra är i SJ:s fall resenärer, befraktare, leverantörer, statsmakterna, de delar av den centrala statgförvaltningen som bevakar lokaliseringsfrågor, näringspolitiska frågor, hamnfrågor, vägfrågor, miljöfrågor m. fl. samt län och kommuner. Tillsammans formar dessa intressenters krav SJ:s miljö. Vi finner statskontorets synpunkter tungt vägande. De bör därför ligga till grund för de ytterligare utredningar som måste föregå ställningstagande till omorganisationen av SJ:s regionala verksamhet. Såsom vi p~pekade inledningsvis är det nödvändigt att också den centrala förvaltningen inom statens järnvägar blir föremål för rationaliseringsåtgärder. En utredning i detta syfte bör skyndsamt komma till stånd. Med hänvisning till det anförda hemställes att riksdagen måtte vid sin behandling av Kungl. Maj:ts proposition 197 1:147 besluta att i skrivelse till Kungl. M aj: t anhålla om dels ytte rl ig:~ re utredningar avseende statens järnvägars trafik- och bandistriktsorganisation i syfte att lokalisera expeditioner till Växjö för distrikt omfattande Jönköpings, Kronobergs, Kalmar och Blekinge län, dels utredning i syfte att

3 Mot. 1971: åstadkomma rationalisering av statens järnvägars centrala förvaltning. Stockholm den 16 november 1971 RUNE GUSTAVSSON (c) i Alvesta ERIK HOVHAMMAR (m) FRITZ BöRJESSON (c) i Glömminge CLAES ELMSTEDT (c) LINNEA HöRLtN (fp) RUNE RYDtN (fp) BERTIL JOHANSSON (c) i Växjö ARNE FRANSSON (c) ROLF WIRttN (fp) V ALDO CARLSTRöM (fp) MAC P. HAMRIN (fp)

4

5 AB Egneilska Boktryckeriet, Stockholm 1971