Väg 576, Turinge kyrka, gång- och cykelväg

Transkript

1 FASTSTÄLLELSEHANDLING Väg 576, Turinge kyrka, gång- och cykelväg Nykvarns kommun, Stockholms län Vägplan: Uppdragsnummer: Diarienummer: TRV 2015/4326 1

2 TMALL 0094 Mal samrådshandling val av lokaliseringsalternativ v.2.0 Trafikverket Dokumenttitel: Väg 576, Turinge kyrka, gång- och cykelväg, Nykvarns kommun Dokumentdatum: Dokumenttyp: Fastställelsehandling Diarienummer: TRV 2015/4326 Uppdragsnummer: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Åsa Eriksson Uppdragsansvarig: Linda Wahlman, ÅF Författare: Anna K Eriksson, ÅF Distributör: Trafikverket, Solna; Besöksadress: Solna Strandväg 98, Telefon:

3 Innehåll 1. SAMMANFATTNING 5 2. BESKRIVNING AV PROJEKTET Planläggningsprocessen Bakgrund Åtgärdsvalsstudie och fyrstegsprincipen Ändamål och projektmål Geografisk avgränsning Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap. miljöbalken MILJÖBESKRIVNING FÖRUTSÄTTNINGAR Vägens funktion och standard Trafik och användargrupper Lokalsamhälle och regional utveckling Miljö och hälsa Byggnadstekniska förutsättningar ALTERNATIV PLANERADE ÅTGÄRDER Gång- och cykelväg Busshållplatser Avvattning Skyddsåtgärder och försiktighetsmått som redovisas på plankarta och fastställs Befintliga byggnadsverk Belysning 26 3

4 7. EFFEKTER OCH KONSEKVENSER Trafik och användargrupper Lokalsamhälle och regional utveckling Miljö- och hälsa Samhällsekonomisk bedömning Påverkan under byggnadstiden SAMLAD BEDÖMNING Överensstämmelse med de transportpolitiska målen Överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler, miljökvalitetsnormer och bestämmelser om hushållning med mark och vattenområden MARKANSPRÅK OCH PÅGÅENDE MARKANVÄNDNING Vägområde för allmän väg Vägområde inom detaljplan Område med tillfällig nyttjanderätt GENOMFÖRANDE OCH FINANSIERING Formell hantering Genomförande Tillstånd och dispenser Finansiering UNDERLAGSMATERIAL OCH KÄLLOR 35 4

5 1. Sammanfattning Längs väg 576 är möjligheterna att cykla begränsade och på sträckan mellan anslutande gång- och cykelväg vid Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn, Nykvarns kommun, saknas en säker gång- och cykelförbindelse. Kommunen planerar ett stort bostadsområde vid Vidbynäs golfbana vilket väntas skapa ett ökat behov av bättre cykelinfrastruktur i området. Idag är sträckan en s.k. missing link och oskyddade trafikanter är hänvisade att röra sig i blandtrafik. Den planerade gång- och cykelvägen är ca 1,5 km lång och är tänkt att byggas som en separerad gång- och cykelväg söder om väg 576 och ansluta mot befintliga cykelvägar vid Turinge kyrka samt vid trafikplats Nykvarn, vilket kommer medföra förbättrade förbindelser utmed väg 576. Anläggandet av den planerade gång- och cykelvägen förbättrar förutsättningarna för hållbara resor samt en förbättrad och säkrare transportmiljö för cyklister och gående. Åtgärderna bedöms inte påverka trafikmängden på väg 576, men kan medföra en ökning av gång- och cykeltrafiken längs sträckan då såväl framkomligheten som trafiksäkerheten förbättras. Området kring väg 576 hyser flera fornminnen och stora delar har stort kulturhistoriskt värde. Arkeologiska utredningar etapp 1 och 2 har utförts och inga fornlämningar påträffades inom den tänkta sträckningen. Det finns ingen erinran ur fornlämningssynpunkt från Länsstyrelsen. Gång- och cykelvägen gör intrång i ett område med utvidgat generellt strandskydd, men detta område bedöms inte påverkas negativt. Då gång- och cykelvägen i denna del går i befintligt vägområde är bedömningen är att växt- och djurlivet i det strandskyddade området inte påverkas mer negativt än av den redan befintliga vägen. Strandskyddets syfte att trygga allmänhetens friluftsliv bedöms påverkas positivt då gång- och cykelvägen förbättrar tillgängligheten för gående och cyklister. En biotopskyddad lindallé i närhet till Turinge kyrka påverkas genom att ett av träden behöver avverkas intill vägen. Som kompensationsåtgärd föreslås plantering av ett träd i en lucka längre upp i allén. Inga övriga skyddade naturmiljöintressen bedöms påverkas negativt. Länsstyrelsen har beslutat att planerad gång- och cykelväg inte medför en betydande miljöpåverkan. Under byggtiden kan störningar uppkomma främst genom buller, vibrationer och damning vilket kan påverka närliggande område. Miljökrav ställs i kommande upphandling på entreprenör. En separat gång- och cykelväg medför väsentligt förbättrad trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter och de kommer att få en betydligt mer angenäm upplevelse när de slipper gå och cykla i blandtrafik längs den aktuella sträckan. Projektet bedöms bidra positivt till de nationella miljökvalitetsmålen samt de transportpolitiska målen. 5

6 2. Beskrivning av projektet 2.1. Planläggningsprocessen Ett väg- eller järnvägsprojekt ska planeras enligt en särskild planläggningsprocess som styrs av lagar och som slutligen leder fram till en fastställd vägplan. I planläggningsprocessen utreds var och hur gång- och cykelvägen ska byggas. Hur lång tid det tar att få fram svaren beror på projektets storlek, hur många undersökningar som krävs, om det finns alternativa sträckningar och vad de berörda tycker. I början av planläggningen tar Trafikverket fram ett underlag som beskriver hur projektet kan påverka miljön. Länsstyrelsen beslutar sedan om projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. I så fall ska en miljökonsekvensbeskrivning tas fram till vägplanen, där Trafikverket beskriver projektets miljöpåverkan och föreslår försiktighets- och skyddsåtgärder. I annat fall ska en miljöbeskrivning tas fram. Planen hålls tillgänglig för granskning så att de som berörs kan lämna synpunkter innan Trafikverket gör den färdig. När planen är fastställd följer en överklagandetid innan planen vinner laga kraft. Först efter detta kan Trafikverket sätta spaden i jorden. Samråd är viktigt under hela planläggningen. Det innebär att Trafikverket tar kontakt och för dialoger med andra myndigheter, organisationer och berörd allmänhet för att Trafikverket ska få ta del av deras synpunkter och kunskap. Synpunkterna som kommer in under samråd sammanställs i en samrådsredogörelse. Figur 1. Aktiviteter under planläggningen. 6

7 2.2. Bakgrund Längs väg 576 är möjligheterna till cykling i en säker trafikmiljö begränsade och på sträckan mellan Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn saknas en separerad gång- och cykelväg för gående och cyklister. Kommunen planerar för ett större bostadsområde vid Vidbynäs golfbana, vilket väntas skapa ett ökat behov av bättre cykelinfrastruktur i området. Idag är sträckan en s.k. missing link och oskyddade trafikanter är hänvisade att röra sig i blandtrafik. Översiktskarta med utredningsområdet redovisas i figur 2. Figur 2. Översiktskarta med utredningsområde. 7

8 Den föreslagna gång- och cykelvägen är ca 1,5 km och innebär en utbyggnad på sträckan längs väg 576 mellan Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn. Figur 3. Korridor för planerad gång- och cykelväg längs väg 576. Tillgängligheten och trafiksäkerheten för gående och cyklister är låg. Vägen uppfattas som otrygg i och med höga hastigheter och att den är relativt smal. Sträckan avses i huvudsak att byggas som en separerad gång- och cykelväg och kommer att anslutas mot 8

9 befintliga gång- och cykelvägar vilket medför ett mer sammanhängande nät, förbättrad tillgänglighet och säkrare trafiksituation för gående och cyklister. En ökad framkomlighet och tillgänglighet samt förhöjd säkerhet längs väg 576 för gångoch cykeltrafikanter eftersträvas. Förhoppningen är att fler väljer att gå eller cykla. Gångoch cykelvägen förväntas användas av arbetspendlare, motionärer och turister Åtgärdsvalsstudie och fyrstegsprincipen Alla vägprojekt ska utredas med fyrstegsprincipen som grund. Fyrstegsprincipen innebär att åtgärder utreds i fyra steg, se nedan. Utgångspunkten är att de två första stegen ska övervägas i första hand, för att på så sätt söka lösningar som inte nödvändigtvis innebär investeringar i nya anläggningar. Först om möjliga åtgärder inom dessa steg inte uppfyller målen så övervägs åtgärder inom steg 3 och Tänk om Det första steget handlar om att först och främst överväga åtgärder som kan påverka behovet av transporter och resor samt valet av transportsätt. 2. Optimera Det andra steget innebär att genomföra åtgärder som medför ett mer effektivt utnyttjande av den befintliga infrastrukturen. 3. Bygg om Vid behov genomförs det tredje steget som innebär begränsade ombyggnationer. 4. Bygg nytt Det fjärde steget genomförs om behovet inte kan tillgodoses i de tre tidigare stegen. Det betyder nyinvesteringar och/eller större ombyggnadsåtgärder. Anläggandet av en gång- och cykelväg mellan Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn bedöms som en kombination av steg 1 och 3. Utbyggnaden ger förutsättningar för att välja cykel som transportsätt istället för bil vilket bidrar till ett mer hållbart resande (steg 1). Genom att en ny gång- och cykelväg byggs som innebär det också att den faller inom steg 3, begränsade ombyggnationer. I genomförd Åtgärdsvalsstudie tpl Läggesta Sundsvik tpl Nykvarn (Trafikverket, 2012) har möjliga åtgärder analyserats med fyrstegsprincipen som utgångspunkt. I rapporten redovisas möjliga åtgärder inom alla fyra steg och bland annat föreslås en utbyggnad av en gång- och cykelväg mellan Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn. Den föreslagna åtgärden ligger till grund för denna vägplan Ändamål och projektmål Projektets övergripande mål är att länka samman de befintliga gång- och cykelstråken så att de bildar ett sammanhängande cykelnät och därmed skapar bättre förutsättningar för cykelresor i Nykvarns kommun. Detta sker genom att tydliggöra befintliga brister och tillstånd, samt föreslå åtgärder som gör cyklingen mer attraktiv och trafiksäker. Gång och cykelvägen ska utformas så att den: ger förbättrade förutsättningar för hållbara resor i framtiden genom bättre förutsättningarna att välja kollektivtrafik, gång och cykel. 9

10 medför förbättrad framkomlighet och tillgänglighet för gående och cyklister och skapar god säkerhet, tillgänglighet och trygghet för alla trafikantgrupper. ökar möjligheten till vardagscykling, dvs. resor mellan hem och arbete, skola och kollektivtrafik. binder samman viktiga målpunkter, exempelvis service, handel och arbetsplatser. utgör en länk för att nå frilufts- och rekreationsområden. har en standard som medger god framkomlighet för oskyddade trafikanter samt god driftsekonomi. är väl anpassad till omgivningen och utformas utan onödiga intrång. är inbjudande och trevlig för såväl vardagstrafikanter som turister samt bidra till att öka barn och ungdomars rörlighet Geografisk avgränsning Vägplanen har begränsats till det område som direkt kan beröras av anläggningsarbetet vid anläggandet av gång- och cykelvägen och dess omedelbara närhet. Trafikverket har tidigare i projektet beslutat att gång- och cykelvägen ska ligga på södra sidan om vägen och vara 3 meter bred. Påverkan som kan beröra ett större influensområde beskrivs också. De miljöaspekter som tas upp har avgränsats med utgångspunkt från lagar och förordningar, kunskap om befintlig miljö och projektets tänkbara påverkan. I det här projektet, att bygga en gång- och cykelväg intill en befintlig väg, har det bedömts att påverkan på landskap, kultur- och naturmiljö samt påverkan på mark och vatten är relevant att studera Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap. miljöbalken Prövning om tillåtlighet är inte aktuellt i detta projekt. 3. Miljöbeskrivning Under sommaren 2015 togs ett samrådsunderlag fram för aktuellt projekt. Med detta som underlag beslutade länsstyrelsen att projektet inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning (MKB) gjorts utan istället finns en miljöbeskrivning med i detta dokument. Miljöbeskrivningen utförs som en del av planbeskrivningen, vilket innebär att miljöfrågorna hanteras i detta dokument samt på illustrationsplaner och plankarta. I kapitel 4 Förutsättningar beskrivs de befintliga förhållanden och under kapitel 7 Effekter och konsekvenser av projektet beskrivs de miljökonsekvenser som förslaget innebär. 10

11 4. Förutsättningar 4.1. Vägens funktion och standard Väg 576, Gamla Strängnäsvägen, löper parallellt med väg E20 och förbinder Södertälje, Nykvarn och Mariefred med varandra. I figur 4 visas den del av sträckan som är aktuell i denna vägplan. Figur 4 Planerade gång- och cykelvägar enligt Nykvarns kommuns cykelplan. Aktuellt område i denna vägplan är markerad med röd ring. Vägen längs aktuell sträcka består av ett körfält i vardera riktningen och saknar vägren. Trafiken är inte mötesseparerad. Hastighetsbegränsningen är 70 km/h på större delen av sträckan men förbi Turinge kyrka är hastigheten begränsad till 50 km/h. De anslutande gång- och cykelvägarna är av liknande standard som den planerade längs väg 576, ca 3 m breda och försedda med belysning. 11

12 4.2. Trafik och användargrupper Idag är oskyddade trafikanter hänvisade till att färdas på väg 576 i blandtrafik vid förflyttning till fots eller med cykel mellan de olika målpunkterna längs sträckan. Målpunkterna är bl.a. Nykvarns tätort och station, till anslutningar till befintliga cykelvägar och busshållplatser. Dessa är viktiga pendlingsförbindelser till bl.a. Södertälje. Trafikflödet på väg 576 mättes år 2007 till fordon per dygn (årsdygns trafik). Andelen tung trafik på sträckan är ca 9 procent. Under åren har följande olyckor inträffat inom utredningsområdet: 1 olycka med måttlig personskada fotgängare singel 3 olyckor med lindrig personskada 1 singel motorfordon + 1 upphinnande olycka motorfordon + cykel singel Två av olyckorna inträffade vid trafikplats Nykvarn (vid hållplats Värsta), en vid infart mot golfbanan och en väster om Turinge kyrka. Väg 576 trafikeras av busslinjerna 778 och 782 som går mellan Nykvarn och Nygård/Sundsvik. Det finns två busshållplatslägen på vardera sidan om vägen, vid Vindhammar och Värsta backe Lokalsamhälle och regional utveckling Besöksnäringen är betydande i området med bl.a. Vidbynäs Gård & Konferens samt Vidbynäs golf. Väg 576, gamla Strängnäsvägen, är en s.k. turistväg. Ett kluster av restauranger, bed- and breakfast, hotell, konferensupplevelser och golf har etablerats i området. Bostäder finns vid golfbanan som erbjuder livsstilsboende. Kommunen planerar en stor exploatering av bostäder vid Vidbynäs golfklubb vilket väntas skapa ett ökat behov av bättre cykelinfrastruktur. Den planerade etableringen av OKQ8 (nyligen antagna detaljplanen Kungsbro 1:1) vid trafikplats Nykvarn kommer troligen att öka behovet av en gång- och cykelväg längs med 576 så att cyklande och gående kan ta sig säkert hit från Turinge och Vidbynäs. Konferensanläggningen och golfbanan vid Vidbynäs kan antas attrahera relativt mycket trafik under säsong. Längs en av de anslutande vägarna till väg 576 ligger Taxinge slott, som vid olika typer av evenemang under framför allt sommarhalvåret attraherar många besökare. Nykvarns kommun håller för närvarande på att upprätta två detaljplaner i närheten av detta uppdrag: Vidbynäs 1:19 och Vidbynäs 1:60. Nyligen antogs detaljplanen Kungsbro 1:1. Ingen av dessa kommer i konflikt med gång- och cykelvägen. Ingen nu gällande detaljplan berör denna sträcka. För Nykvarns kommun gäller kommunens översiktsplan antagen I denna står att kommunen ska prioritera utbyggnaden av gång- och cykelvägar och att dessa ska vara 12

13 tillgängliga samt ge miljövänliga och vackra förbindelser inom och mellan målpunkter. Fokus bör alltid ligga på trygghet och säkerhet för oskyddade trafikanter. I översiktsplanen är den aktuella sträckan upptagen som planerad gång- och cykelväg. Nykvarns kommun antog hösten 2015 en kommunal cykelplan som syftar till att skapa en samlad syn i hur cykelfrågorna ska hanteras i framtiden, samt ge stöd för beslut som berör kommunen på lång sikt, med horisont år Målet för cykelplanen är att cyklandet ska öka i kommunen samt att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. I cykelplanen beskrivs nuvarande gång- och cykelvägnät samt redovisas övergripande åtgärdsförslag. Den sträcka som är aktuell för utbyggnad av gång- och cykelvägnätet i denna vägplan hör till att av de prioriterade områdena som i cykelplanen pekas ut som en sträcka som ska anläggas inom 1-5 år Miljö och hälsa Landskapsbild Omgivande landskap består av ett lätt kuperat jordbrukslandskap. Norr om väg 576 ligger Vidbynäs golfbana som angränsar till vägen större delen av sträckan. Mitt på sträckan finns en skogbeklädd höjd med kulturhistoriska intressen, bl.a. Värsta bytomt och hällristningar. På vägens södra sida finns åkermark och viss bebyggelse; Turinge kyrka, villabebyggelse Bygget vid infarten till Vindhammar och villabebyggelse väster om trafikplats Nykvarn. Bild 1 Bild tagen västerut med bebyggelse till vänster, golfbanan skymtande till höger och den skogbeklädda höjden med arkeologiska intressen i bakgrunden på höger sida om vägen. 13

14 Bild 2 Bild tagen österut med bebyggelse Bygget vid infarten till Vindhammar till höger och den skogbeklädda höjden med arkeologiska intressen till vänster Naturmiljö Området ligger inom den naturgeografiska regionen Svealands sprickdalslandskap med en blandning av skogar och lätt kuperat jordbrukslandskap. Det aktuella området utgörs av öppen gräsmark, golfbana, åkermark, lövskogsbackar, några alléer och torrbackar/berghällar. Vägen gränsar på en del platser till tomtmark. Den största delen av vägslänten består av öppen gräsmark med trivial flora och i de lägre partierna en mer fuktighetskrävande flora. På flera ställen övergår slänten snabbt till backar bestående av berghällar, gräsmark eller lövträd och här saknas de fuktigare dikena. Skogsmarken består mest av mindre lövdungar som främst innehåller asp och björk med inslag av barrträd. Tidigare dokumenterade naturvärden Sådana mark- eller vattenområden som anges i bilaga 1 i Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. omfattas av generellt biotopskydd enligt Miljöbalken 7 kap. 11 första stycket. Det gäller bl.a. åkerholmar, vattensamlingar i jordbruksmark, alléer, m.m. Inom ett biotopskyddsområde får man inte bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd som kan skada naturmiljön. Det finns en lindallé och en lönnallé intill Turinge kyrka som faller under generellt biotopskydd. Enligt Artportalen finns flera fynd av insekter i och vid Turingeån och vid Värsta backe har sex fjärilsarter påträffats. Båda dessa lokaler ligger strax utanför berört område. Ingen av dessa arter är rödlistade. Många fågelarter är rapporterade från Turinge kyrka mellan 2000 och Bland annat de rödlistade arterna tornseglare, gröngöling och stare. 14

15 Byggnationen av gång- och cykelvägen kommer i den västra delen att ske inom Turingeåns strandskyddsområde. Där finns ett generellt utvidgat strandskydd som omfattar land- och vattenområdet 300 meter från strandlinjen och syftar till att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Se figur 5 nedan. Figur 5. Generellt strandskydd längs Turingeån i västra delen av den planerade gång- och cykelvägen. 15

16 Ingen övrig formellt skyddad natur eller riksintresse finns i området. Naturvärdesinventering En naturvärdesinventering utfördes av ÅF den 24 juni 2015 på båda sidorna av väg 576. Inventeringen omfattade vägslänt och det närområde som kan tänkas påverkas av den planerade gång- och cykelvägen, (influensområdet). Bredden på inventeringsområdet varierar längs sträcken beroende på de naturgivna förutsättningarna. Det inventerade området består främst av en vägslänt och vägdike på båda sidorna av vägen. Miljön med vägslänter är vanligt förekommande i det omgivande landskapet och kan hysa stor biologisk mångfald främst genom blommande kärlväxter tillsammans med en rik insektsfauna. De största värdena i området utgörs av en lövdunge intill Värsta hållplats med en jätteek med omkretsen 340 cm som bedöms som ett naturvärdesobjekt, illustrerad på illustrationskarta. Bedömningsgrunderna art och biotop gör att området får naturvärdesbedömningen påtagligt naturvärde (klass 3), bild 3. I dungen finns också två halvgrova ekar. Öster om hållplatsen finns halvgrova aspar och väster om en dunge med aspar och liljekonvaljer, bild 4. I området finns också ganska små ekar, aspar, lönn, rönn och hagtorn. Träden bör bevaras och återväxten säkerställas. Frihuggning bör ske i omgångar främst runt jätteeken, men kan även behövas runt andra träd. Bild 3. Lövdunge där jätteeken syns till höger i bild bakom bilvraket Bild 4. Aspdunge med liljekonvaljer. Vid inventeringstillfället synades de två alléerna, en lindallé och en lönnallé som omfattas av det generella biotopskyddet enligt 7 kap 11 miljöbalken (bild 5 och 6). Båda ligger öster om Turinge kyrka. 16

17 Bild 5. Biotopskyddad lindallé. Bild 6. Biotopskyddad lönnallé. Andra intressanta objekt/områden som inte når upp till naturvärdesklass 4 är numrerade 1-7 i figur 6 och beskrivs kort därefter. Dessa objekt är värda att ta hänsyn till vid planering och exploatering och bör om möjligt sparas. Figur 6. Naturvärdesobjektet är markerade i kartan som orange för klass 3. Generella biotopskyddet är de två alléerna. Andra intressanta objekt är markerade med nummer. 17

18 1. Halvgrova aspar nära Turinge kyrka. 2. Ganska små askar står som en gles skärm mellan vägen och golfbanan. Ask är rödlistad som starkt hotad. (ingen bild) 3. Torrängsbacke med stenhögar. Björk, en och tjärblomster. 4. Spärrgrenig tall. 5. Lämning av gammal gårdstomt 18

19 6. Öppet dike i gräsmark. 7. Vattenfyllt litet dike intill Värsta /busshållplats Mark- och vattenmiljö Åkermark klassas på en skala mellan 1 och 10, där 10 är den högst värderade åkerjordarna och 1 den lägsta. Åkermarkerna i anslutning till väg 576 har tilldelats klass 4. Enligt miljöbalken är jord- och skogsbruk av nationell betydelse. Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen. Ingen förorenad mark finns noterad längs sträckan för den planerade gång- och cykelvägen. Det finns en grundvattenförekomst, Turingeåsen-Turinge, strax väster om den planerade gång- och cykelvägen. Det finns en enskild vattentäkt (borrad brunn, 90m) vid bebyggelsen vid Bygget vid infarten mot Vindhammar Kulturmiljö Området är ett regionalt värdefullt kulturområde och har ett rikt fornlämningsbestånd. Hela området är av arkeologiskt intresse. På norra sidan av 576 finns flera områden med arkeologiska intressen bl. a. boplatsområden, Värsta bytomt, hällristningar, terrassering. På den södra sidan av vägen finns enstaka fyndplatser av fornlämningar. Vid Värsta busshållplats finns ett område med hällristningar att ta hänsyn till. Se figur 7. Väg 576, väster om Turinge kyrka, är utpekad som kulturväg enligt den bristanalys som Vägverket genomförde under Enligt analysen, som avser sträckan öster om Finkarby, finns såväl milstolpar som minnesstenar utefter vägen samt en kulturbro vid Turinge kyrka. En arkeologisk utredning etapp 1 och 2 utfördes under hösten 2015 respektive våren 2016 för att få kännedom om eventuella fornlämningar finns inom den planerade 19

20 sträckningen av gång- och cykelvägen. Inga fornlämningar påträffades inom detta område. Det finns ingen erinran mot projektet ur fornlämningssynpunkt från Länsstyrelsen. Figur 7. Fornlämningar längs väg Friluftsliv och rekreation Ett område som är av riksintresse för det rörliga friluftslivet, Mälaren och dess öar, finns i närområdet men bedöms inte att påverkas av projektet. 20

21 4.5. Byggnadstekniska förutsättningar Geologiska förutsättningar Enligt SGU:s jordartskarta består marklagren i området mellan Turinge kyrka och trafikplats Nykvarn i huvudsak av glaciallera, se figur 8. Vägen passerar två områden där ytligt berg/berg i dagen ska förekomma, dels i början av sträckan dels mitt på sträckan. I områden intill ytligt förekommande berg finns områden med fastare jord av morän. Figur 8. Jordartskarta längs väg

22 Geotekniska förutsättningar Gång- och cykelvägen kommer att gå på låg bank längs med befintlig väg. Undergrunden i början av sträckan, vid Turinge kyrka, utgörs av lös siltig lera med några meters mäktighet. Övre delen av leran utgörs av torrskorpelera som är något fastare och mer bärig. Den siltiga leran är vanligt förekommande i de övre jordlagren, även längre österut längs vägen, även om mäktighet varierar. Som mest har ett lerdjup på drygt 11 m uppmäts, men ofta har leran bara någon eller några meters djup. Ett till utsträckningen mindre område med sandig morän påträffades också på sträckan. Inget ytligt berg har konstaterats. Bankhöjden är måttlig för den nya gång- och cykelvägen och inga stabilitetsproblem förväntas. Sättningar bedöms, bli måttliga, men man bör eftersträva att banken får en viss liggtid innan vägen beläggs för att utjämna sättningar som trots allt uppkommer Befintliga byggnadsverk/byggnadstekniska förutsättningar Inga särskilda byggnadstekniska förutsättningar som kan påverka projektet har identifierats. 5. Alternativ Under hösten-vintern 2015 gjorde ÅF Infrastructure en analys av vilken sida om väg 576 som den nya gång- och cykelvägen bör gå på och skrivelsen PM Val av sida togs fram. Utifrån denna tog Trafikverket beslut om att gång- och cykelvägen bör gå på den södra sidan av vägen. Nedan följer en sammanfattning av motiven till gång- och cykelvägens planerade sträckning: PM- Val av sida rekommenderar att den nya gång- och cykelvägen längs hela sträckan förläggs på den södra sidan av väg 576 med en särskild anpassning vid församlingshuset vid Turinge kyrka där gång- och cykelvägen görs något smalare och del av körbanan tas i anspråk. Detta bedöms vara den lösning som ger den mest säkra och bästa trafiksituationen då befintlig bostadsbebyggelse, Turinge kyrka och anslutande gång- och cykelvägar finns på den södra sidan av vägen. Behovet för gående och cyklister att korsa väg 576 minimeras därmed med denna lokalisering av gång- och cykelvägen. Enligt den arkeologiska etapp 1 utredningen finns det en mer omfattande fornlämningsmiljö norr om vägen vilket talar för en utbyggnad av gång- och cykelväg på den södra sidan. Enligt naturvärdesinventeringen hyser området enstaka naturvärden både på den norra och södra sidan om vägen. De främsta naturvärdena är de biotopskyddade alléerna vid Turinge kyrka och en lövträddunge med jätte-ek vid hållplats Värsta backe. Dessa bör undvikas vid anläggandet av gång- och cykelvägen. I PM Val av sida gjordes bedömningen att gång- och cykelvägen bör få plats mellan respektive allés början och vägkanten på väg 576. Lövträddungen med jätteeken vid busshållplatsen vid Värsta backe bedömdes inte påverkas av anläggandet av gång- och cykelvägen. Ledningar, el och fiber, som finns på södra sidan om vägen, öster om avfart mot Vindhammar fram till fastigheten på Gamla Strängnäsvägen 317, påverkas inte av anläggandet av gång- och cykelvägen. 22

23 Intrång på fastigheter kommer attt behöva göras oavsett vilken sida av vägen som gångoch cykelvägen kommer att anläggas på. På södra sidan kommer visst intrång att behöva göras på ett tiotal fastigheter varav 5 är bostadsfastigheter som har utfart och häck/staket mot väg 576. På norra sidan skulle intrång behöva göras på golfbanans mark. Alternativt, att lägga gång- och cykelbanan på den norra sidan av väg 576 skulle medföra en omväg runt byggnaden norr om väg 576/väster om infarten till golfbanan, då det inte finns plats mellan huset och vägen. Det skulle också innebära att väg 576 skulle behöva korsas två gånger utan anslutningar till fastigheter söder om vägen. 6. Planerade åtgärder 6.1. Gång- och cykelväg En ny tre meter bred gång- och cykelväg föreslås på södra sidan av väg 576 från Turinge kyrka till befintlig gång- och cykelväg vid korsningen väg 576 och väg 509,Värsta backe. Den nya gång- och cykelvägen föreslås få en asfaltsbeläggning samt förses med belysning på den södra sidan längs hela sträckan, samma standard som de anslutande gång- och cykelvägarna. Den första delen med start från infarten till kyrkans parkering placeras gång- och cykelvägen dikt an väg 576 med ett kantstöd som avskiljare mellan körbana och gcvägen. Längs med församlingshuset invid vägen smalnas gång- och cykelvägen av till 2 meter, för att senare göras 3 meter bred och placeras mellan 4-6 meter från vägkanten. Utfarten öster om församlingshuset stängs för motorfordonstrafik för att öka trafiksäkerheten. Stängningen av infarten görs via ett separat beslut (enligt 40 väglagen) av Trafikverket. Det gemensamma diket mellan gång- och cykelbanan och väg 576 bildar en naturlig avgränsning samt ett skydd för gående och cyklister. Vid Vindhammars hållplats flyttas befintlig bussficka till efter korsningen till Vindhammar och gång- och cykelvägen följer sedan den befintliga vallen mellan fastigheterna och väg 576. Efter åkern i höjd med Swelövs ställningsmontage ansluter gång- och cykelbana till vägen, åtskild av kantsten fram till Värsta backe busshållplats. Detta för att minimera intrång på bostadsfastigheterna. Gång- och cykelbanan placeras i anslutning till hållplatsen i befintlig vägkant vid vändplanen och körytan smalnas av. Detta för att hålla en hög säkerhet i korsningen samtidigt som påverkan på naturvärdesobjekt och kulturvärden blir så liten som möjligt. En passage över väg 509 anordnas. 23

24 Figur 9. Gång-och cykelväg längs med församlingshuset med kantstöd mot befintlig väg Figur 10. Skärning. Gång-och cykelväg med skiljeremsa mellan väg 576 och gång- och cykelväg 24

25 Figur 11. Bankuppfyllnad. Ny bussficka Vindhammar samt gång-och cykelväg längs befintlig vall Figur 12. Bankuppfyllnad. Gång-och cykelväg med skiljeremsa mellan väg 576 och gång- och cykelväg Figur 13. Skärning. Gång-och cykelväg med kantsten mellan väg 576 och gång- och cykelväg 6.2. Busshållplatser Nedan beskrivs vilka åtgärder som föreslås för respektive busshållplats utmed sträckan. Busshållplatsernas lägen finns redovisade på illustrationskartorna 101C C0203. Vindhammar Busshållplatsen förses med en bussficka. Den nya gång-och cykelvägen passerar bakom. Värsta backe Busshållplatsens läge kvarstår och den nya gång-och cykelvägen passerar framför väderskyddet. Nykvarns kommun förser busshållplatsen med cykelställ Avvattning Avvattning av föreslagen gång- och cykelväg sker via längsgående diken samt genom avrinning mot gräsbeklädd skiljeremsa. 25

26 Där diken eller skiljeremsa, av byggtekniska skäl, inte ryms inom vägområdet nyttjas kantstöd. Kantstöd anläggs vid passage av församlingshuset, lindallén och bebyggelsen i Värsta samt vid hållplatsen Värsta backe. Vid Värsta kopplas rännstensbrunnar till dagvattenledningen för bortledande av vägdagvatten. Dagvattenledningen leds mot angränsande dike med utlopp väster om Värsta. Inga korsande vägtrummor med genomledning av naturvatten är identifierade utmed sträckan Skyddsåtgärder och försiktighetsmått som redovisas på plankarta och fastställs I vägplanen föreslås inga skyddsåtgärder eller försiktighetsmått som ska fastställas Befintliga byggnadsverk Inga byggnadsverk har identifierats som kan påverka eller kan bli påverkade av projektet Belysning Ny separat belysning, klass P2 och P3, för gång- och cykelvägen anordnas längs dess södra sida. Befintliga belysningsstolpar för väg 576 som hamnar i konflikt med ny gångoch cykelväg flyttas. Belysningsstolparna placeras med ett avstånd av 25 meter mellan dem. 7. Effekter och konsekvenser Avsnittet redovisar effekter och konsekvenser samt förslag till anpassningar, skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder Trafik och användargrupper I detaljutformningen av gång- och cykelvägen har stor vikt lagts på att skapa ett prioriterat och kontinuerligt stråk. Gång- och cykelvägen följer samma plan- och profilgeometri som väg 576. Gång- och cykeltrafikanterna får på det sättet likvärdig komfort som biltrafiken. En separat gång- och cykelväg kommer att förbättra framkomligheten och tillgängligheten betydligt för oskyddade trafikanter. Motortrafiken får något bättre framkomlighet längs väg 576 då gång- och cykeltrafiken får en egen yta. Komforten för gång- och cykeltrafikanter bedöms totalt sett öka när de får ett eget separerat utrymme att färdas i. Gång- och cykelvägen bedöms ge ökade möjligheter för pendling med cykel till Nykvarn eller till busshållplatserna och vidare till andra platser samt till angränsande bebyggelseområden. Trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter kommer att förbättras väsentligt när gående och cyklister får en separat gång- och cykelväg, till skillnad från idag, då de är hänvisade 26

27 till körbanan som även används av motortrafiken. Risken för farliga situationer eller påkörning av oskyddade trafikanter på vägbanan minskar. Möjligheten att på ett säkert sätt ta sig till busshållplatserna utmed sträckan förbättras då gång- och cykelvägen ansluts till dem. Det innebär också en säkrare väg för besökande till bl.a. golfbanan. En negativ konsekvens av att gång- och cykelvägen längs del av sträckan anläggs i läge direkt intill väg 576 är att de oskyddade trafikanterna i denna del kommer närmare trafiken och det blir därmed mindre tryggt. Denna del av sträckan kommer gång- och cykelvägen att vara åtskild från vägen med kantsten. En del boende har önskat räcke på denna sträcka. Detta alternativ har valts bort då det skulle bli för många öppningar p.g.a. de många utfarterna och därmed skulle det inte fylla sin funktion. Ett räcke skulle också försvåra snöröjning, driften och även framförandet av t.ex. jordbruksfordon. Trafikverket har gjort bedömningen att kantsten är ett tillräckligt skydd på delsträckan. De oskyddade trafikanterna riskerar också att utsättas för smuts- och vattenstänk från motortrafiken. Risk finns vid snöröjning att en snövall bildas i kanten av gång- och cykelvägen och de oskyddade trafikanterna kommer ännu närmare trafiken. Detta är viktigt att utforma driftsinstruktionerna av vägen så att inga snövallar bildas i dessa smala partier. Dock medför den smala sektionen att intrånget i tomter minimeras, vilket har bedömts värdefullt. Barn är en särskilt utsatt grupp i trafiken som inte har samma möjligheter som vuxna att klara av komplicerade trafiksituationer. Att då färdas på en körbana som är gemensam för bilister, fotgängare och cyklister innebär en stor trafiksäkerhetsrisk. En separat gångoch cykelväg ökar inte bara säkerheten utan även möjligheten för barn att på egen hand cykla eller gå längs den aktuella sträckan. Den ökade trafiksäkerheten är i synnerhet positiv ur ett barn- och ungdomsperspektiv då trafik kan utgöra stora barriärer för barns rörlighet i sitt närområde. Barn är beroende av säkra gång- och cykelvägar i sitt vardagsliv för att kunna ta sig till och från sina målpunkter, exempelvis skola, vänner och fritidsaktiviteter. I det vidare arbetet är det viktigt att tänka på barns säkerhet och en viktig aspekt är att minska hastigheten i de punkter där oskyddade trafikanter och motorfordon möts. Förutom hastighet är belysning en viktig aspekt för ökad trafiksäkerhet Lokalsamhälle och regional utveckling Utbyggnad av gång- och cykelväg utmed det berörda stråket är nödvändigt för att kunna erbjuda användarna ett trafiksäkert och sammanhängande cykelstråk. Utbyggnad av gång- och cykelvägen kommer att påverka den lokala bygden och utvecklingen positivt. En viktig effekt av föreslagen utbyggnad av gång- och cykelväg är att förutsättningen finns för att andelen cykelresor kan öka. Gång- och cykelvägar kan även bidra till ökad andel kombinationsresor med cykel och kollektivtrafik. Fler kommer att kunna cykla i närområdet och även om kanske inte så många kan pendla hela vägen till arbetet på cykel kommer det vara lättare att cykla eller gå till pendeltågsstationen i Nykvarn och till busshållplatserna i närområdet. Gång- och cykelvägen knyter samman orterna i kommunens norra delar med tätorten samt med Mörby verksamhetsområde. 27

28 7.3. Miljö- och hälsa Hälsa och säkerhet Bra gång- och cykelvägar leder till att fler människor kan känna sig lockade att ställa bilen hemma och antingen gå eller cykla dit de ska. Det i sin tur leder till mindre utsläpp av luftföroreningar och avgaser, minskat trafikbuller samt till ökad motion som bidrar till en bättre allmän hälsa. Risken för olyckor för de oskyddade trafikanterna minskar Landskapsbild Planerad gång-och cykelväg kommer att placeras utmed befintlig väg 576 och bedöms inte medföra någon påverkan av betydelse på landskapsbilden. Vid passage av tomter med vegetation och nivåskillnader i gränsen till vägområdet bör utformningen harmoniera med landsbygdskaraktären. Med tanke på att upplevd trygghet i allmänhet och med tanke på barnperspektivet i synnerhet bör situationen kring busshållplatser studeras, d.v.s. hur man trafiksäkert når busshållplatser på båda sidor av väg Naturmiljö Den biotopskyddade lindallén kommer att påverkas av byggnationen av gång- och cykelbanan genom att trädet närmast vägen (se kap bild 5) kommer att behöva avverkas för att gång- och cykelvägen ska få en bra utformning. En kompensationsåtgärd som föreslås är att ersätta detta träd med ett nytt längre upp i allén där det finns en lucka, för att på så sätt göra allén mer hel och heller inte minska antalet träd. Genom den föreslagna kompensationsåtgärden bedöms inte naturvärdet att minska. Inte heller påverkan på fågellivet bedöms bli negativt. Kompensationsåtgärden är ett förslag som kan utföras efter överenskommelse med markägaren. Det inventerade området hyser enstaka naturvärden som det ser ut idag. Främst finns naturvärdena i anslutning till alléerna vid Turinge kyrka och vid Värsta backe busshållplats. Naturvärdesobjektet bestående av lövdunge med en jätteek kommer ej att påverkas av byggnationen av gång- och cykelvägen då både denna och den planerade cykelparkeringen kommer att byggas på redan hårdgjord yta. Byggnationen av den planerade gång- och cykelvägen bedöms heller inte påverka några av de andra naturvärdesobjekten eller de övriga objekten av intresse som identifierades i naturvärdesinventeringen. Den planerade gång- och cykelvägen gör i västra delen intrång i ett område med utvidgat strandskydd för Turingeån. Gång- och cykelbanan går i denna del i befintligt vägområde. Naturvärdesinventeringen visar inte på några skyddsvärda naturvärden i detta område. Bedömningen är att inte växt- och djurlivet i det strandskyddade området påverkas mer negativt än av den redan befintliga vägen. Strandskyddets syfte att trygga allmänhetens 28

29 friluftsliv bedöms påverkas positivt då gång- och cykelvägen förbättrar tillgängligheten för gående och cyklister. För att öka naturvärdet längs vägen är det viktigt att vägkanten slås vid rätt tidpunkt och att slåttern sker på rätt sätt. Rätt tidpunkt är när blommorna satt frö och så att gräs och örter får ligga kvar och hinna fröa av sig. Detta bör inarbetas i driftsinstruktionerna för gång- och cykelvägen. Avbaningsmassor bör sparas och användas för täckning av diken och slänter så att återetablering av befintlig vegetation gynnas Mark- och vattenmiljö Enligt miljöbalken är jord- och skogsbruk av nationell betydelse. Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen. Gång- och cykelvägen utmed väg 576 kommer att ta jordbruksmark i anspråk men vägen bedöms dock vara ett väsentligt samhällsintresse. Grundvattenförekomsten, Turingeåsen-Turinge, strax väster om den planerade gångoch cykelvägen kommer inte att påverkas. Den enskilda vattentäkten vid Bygget kommer inte att påverkas Kulturmiljö Vid de arkeologiska etapp 1 och 2 utredningarna etapp 1 och 2 påträffades inga fornlämningar inom den tänkta sträckningen. Inga kända fornlämningar kommer att påverkas av anläggandet av gång- och cykelvägen Friluftsliv och rekreation För friluftsliv, rekreation och turism är effekterna av gång- och cykelvägen positiva. Säkerheten för oskyddade trafikanter ökar och förutsättningarna för att använda cykel för att förflytta sig i närområdet ökar. Gång- och cykelvägen blir en värdefull länk för att nå olika frilufts- och rekreationsområden Hushållning med naturresurser Huvudsakliga delen av gång- och cykelvägen byggs inom befintligt vägområde så påverkan på de areella näringarna är marginella. Materialåtgången är liten för byggandet av gång- och cykelvägen och påverkan på naturresurser är ringa Samhällsekonomisk bedömning Det har inte gjorts någon samhällsekonomisk kalkyl för detta projekt. En sammanfattande samhällsekonomisk bedömning är att kostnaden för anläggandet av gång- och cykelvägen står i proportion till nyttan av att trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter ökar markant samt de positiva hälsoeffekterna som uppnås för cyklisterna Påverkan under byggnadstiden 29

30 Under kommande byggskedet kan störningar uppkomma som orsakar olägenheter för människors hälsa och miljön, t.ex. buller, vibrationer och damning. Föroreningar från arbetsfordon kan spridas till mark, yt- och grundvatten. I byggskedet kommer krav att ställas på entreprenören avseende skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att minimera risken för påverkan på människors hälsa och miljön. Bland annat gäller att entreprenören ska upprätta en miljöplan som redovisar den miljöanpassning som genomförs och de skydds- och kontrollåtgärder som vidtas. Nedan redovisas förslag till skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att minimera påverkan: Allmän aktsamhet ska iakttas i byggskedet. Om kulturlämningar, markföroreningar eller stenkolstjära påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och berörda myndigheter kontaktas. Om befintlig vägbeläggning rivs bör förekomsten av tjära bevakas under schaktarbeten. Eventuella föroreningar som påträffas hanteras på föreskrivet sätt. Om det under arbetets gång upptäcks att marken är förorenad ska tillsynsmyndigheten underrättas. Naturvårdsverkets allmänna råd om byggbuller ska följas och om olägenheter uppstår ska åtgärder vidtas. Arbeten i närheten av bostäder ska i möjligaste mån utföras dagtid. Information bör ges till närboende och övriga berörda när störande arbeten är på gång. Ytor för upplag och etablering ska inte placeras närmare än 50 m från vattendrag och anordnas på sådant sätt att risken för störningar, skador och olägenheter minimeras. Bränslen och kemikalier ska förvaras på ett säkert sätt. I det fall läckage uppstår ska åtgärder vidtas och material finnas till hands för att ta hand om föroreningen. Uppställningsplatser för maskiner och förvaring av petroleumprodukter och andra kemiska produkter ska inte ske i närheten av våtmark, vattendrag, brunnar eller andra vattenresurser. Vid behov ska närbelägna fornlämningar och andra kulturhistoriska lämningar skyddsmarkeras eller stängslas in så ingen skada kan uppkomma. Närbelägna träd (alléerna) och annan skyddsvärd vegetation skyddas under byggtiden. Skydd kan ske genom brädning, stängsling eller skyddsmarkering. Observera att även trädens rotsystem ska skyddas. 30

31 8. Samlad bedömning 8.1. Överensstämmelse med de transportpolitiska målen Det övergripande målet för svensk transportpolitik är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i hela landet. Det övergripande målet stöds av två huvudmål, funktionsmål och hänsynsmål. Funktionsmålet Funktionsmålet handlar om att skapa tillgänglighet för resor och transporter. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. Samtidigt ska transportsystemet vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors respektive mäns transportbehov. Hänsynsmålet Hänsynsmålet handlar om säkerhet, miljö och hälsa. De är viktiga aspekter som ett hållbart transportsystem måste ta hänsyn till. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Det ska också bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och till ökad hälsa. Projektet bedöms bidra positivt till de transportpolitiska målen. Gång- och cykelvägen och bidrar till att ge även oskyddade trafikanter god tillgänglighet utmed den aktuella sträckan. Gång- och cykelvägen ger förutsättningar för att fler ska välja att cykla istället för att ta bilen, vilket leder till mindre belastning på miljön och ökad folkhälsa Överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler, miljökvalitetsnormer och bestämmelser om hushållning med mark och vattenområden Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler När en verksamhet ska bedrivas som kan ha inverkan på miljön eller människors hälsa ska hänsynsreglerna i 2 kap miljöbalken följas. Genom att ta hänsyn till dessa vid planering kan negativa effekter förebyggas och miljöhänsynen öka. Trafikverket har som nationell väghållare en mycket god kunskap som garanterar skydd för människors hälsa och miljön mot skador och olägenheter i det aktuella fallet. Trafikverket har utrett vilka natur- och kulturmiljöintressen som finns i anslutning till vägen och beaktat dessa vid projekteringen av vägen. Syftet med projektet är vidare bland annat att öka trafiksäkerheten för både fordonstrafikanter och oskyddade trafikanter. Projektet motverkar således skada och olägenhet för människors hälsa och miljön samt förbättrar möjligheten till miljövänliga transportmedel, motion och rekreation. Genom att befintlig infrastruktur förbättras ur bland annat trafiksäkerhetssynpunkt anses projektet också följa både hushållningsprincipen och lokaliseringsprincipen. De krav som ställs i de allmänna hänsynsreglerna bedöms vara uppfyllda i projektet. 31

32 Planens överensstämmelse med miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer för vatten, luft eller buller berörs inte av projektet Hushållning med mark och vatten Mark och vatten skyddas genom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken. Den nya gång- och cykelvägen gör visst intrång i jordbruksmark. Den nya gång- och cykelvägen bedöms vara ett väsentligt samhällsintresse som inte kan tillgodoses på annan plats. Till allra största del ryms gång- och cykelvägen inom befintligt vägområde. 9. Markanspråk och pågående markanvändning 9.1. Vägområde för allmän väg Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar i anspråk mark eller annat utrymme för väg med stöd av en fastställd vägplan. Vägrätten ger väghållaren rätt att nyttja mark eller annat utrymme som behövs för vägen. Väghållaren får rätt att i fastighetsägarens ställe bestämma över marken eller utrymmets användning under den tid vägrätten består. Vidare får väghållaren tillgodogöra sig jord och bergmassor och andra tillgångar som kan utvinnas ur marken eller utrymmet. Vägrätten upphör när vägen dras in. Byggandet av vägen kan starta när väghållaren har fått vägrätt även om man inte har träffat någon ekonomisk uppgörelse för intrång och annan skada. Värdetidpunkten för intrånget är den dag då marken togs i anspråk. Den slutliga ersättningen räknas upp från dagen för ianspråktagandet med ränta och index tills ersättningen betalas. Eventuella tvister om ersättningen avgörs i domstol. Vägområdet för allmän väg i vägplanen omfattar ny gång- och cykelväg utmed väg 576. Exakt angivelse av antal kvadratmeter som tas i anspråk inom berörda fastigheter med ny vägrätt finns redovisade i fastighetsförteckningen. Utbredningen av vägrätten redovisas på plankartan Vägområde inom detaljplan Aktuellt vägområde ligger inte inom detaljplanelagt område Område med tillfällig nyttjanderätt I vägplanen föreslås att ca m² mark tas i anspråk med tillfällig nyttjanderätt, se plankartorna. Exakt angivelse av antal kvadratmeter som tas i anspråk inom berörda fastigheter med ny vägrätt finns redovisade i fastighetsförteckningen. Utbredningen av områden med tillfällig nyttjanderätt redovisas på plankartan. Områdena kommer att användas för att tillfälligt kunna nyttja mark för t.ex. uppställning av bodar och material. Marken kommer att tas i anspråk i samband med att entreprenaden startar och lämnas åter när entreprenaden är slut. Ersättning utgår även för detta markområde. 32

33 10. Genomförande och finansiering Formell hantering Efter genomförda samråd kommer Trafikverket att sammanställa och bemöta inkomna yttranden i en uppdaterad samrådsredogörelse. Efter eventuella ändringar av planförslaget kungörs detta för granskning innan fastställelseprövning. Trafikverket kommer att kungöra att förslaget till vägplan och underlaget till den hålls tillgängligt för granskning. Av kungörelsen ska framgå vilken vägplan med underlag som hålls tillgänglig för granskning, var planen och underlaget finns tillgängligt, inom vilken tid som planen och underlaget finns tillgängligt för granskning och inom vilken tid skriftliga synpunkter kan lämnas och vart dessa ska skickas. Efter granskningen ska Trafikverkets regionkontor sammanställa och kommentera alla skriftliga granskningssynpunkter i ett granskningsutlåtande. Där ska det redogöras för vilka synpunkter som Trafikverket har beaktat och hur dessa synpunkter har påverkat utformningen och valet av åtgärder. Trafikverket ska även motivera varför vissa synpunkter inte har beaktats och vilka skyddsåtgärder som inte har bedömts vara motiverade. Därefter ska Trafikverket inhämta länsstyrelsens yttrande över vägplanen med underlag. Efter genomförd granskning, eventuella ändringar och länsstyrelsens yttrande ska så kallad kommunikation enligt förvaltningslagen ske. Det innebär att de som har lämnat synpunkter under granskningen och efter eventuella revideringar får ta del av det som tillförts ärendet efter granskning. Kommunikationstiden är normalt tre veckor. Trafikverket Region Stockholm begär sedan fastställelse av planen (fastställelseprövning) hos Trafikverkets centrala funktion Juridik och Planprövning. Fastställelseprövningen innebär en helhetsbedömning av vägens samtliga konsekvenser och en prövning av hur de planmässiga avvägningarna mellan olika allmänna och enskilda intressen har gjorts. Även den formella hanteringen av vägplanen granskas. Om beslut tas att fastställa vägplanen (fastställelsebeslut) kommer detta att kungöras. Beslutet kan överklagas till Regeringen. Ett beslut att fastställa en vägplan upphör att gälla fem år efter det år då beslutet fick laga kraft om inte vägens sträckning blivit tydligt utmärkt på marken och vägbygget har påbörjats. Fastställelsebeslut som vinner laga kraft ger följande rättsverkningar: Väghållaren får tillstånd att bygga allmän väg i enlighet med fastställelsebeslutet och de villkor som anges i beslutet. Väghållaren får rätt att ta mark eller annat utrymme i anspråk med vägrätt. Om behov av tillfällig nyttjanderätt redovisats i vägplanen Väghållaren erhåller också en tidsbegränsad nyttjanderätt (tillfällig nyttjanderätt) till mark eller utrymme i samband med byggandet av vägen för t.ex. tillfälliga upplagsplatser. 33