Styrelsen PROTOKOLL

Transkript

1 Styrelsen PROTOKOLL

2 Styrelsen s.2 FÖREDRAGNINGSLISTA 04/2014 Tid: kl Plats: Inveon, Lundagatan 8 ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT 4 POLYGONFINLAND AB:S RAPPORT 5 ANTAGNING AV STUDERANDE TILL GRUNDLÄGGANDE YRKESUTBILDNING SAMKOMMUNSTÄMMANS PROTOKOLL 1/ INBJUDAN TILL FÖRHANDLINGAR ENLIGT SAMKOMMUNSTÄMMANS BESLUT 8 ARBETSGRUPP FÖR LOKALITETSLÖSNINGEN 9 UNDERVISNINGS OCH KULTURMINISTERIETS BESLUT (OKM/32/040/2014) 10 UPPFÖLJNING AV EKONOMIN ÅR ANSTÄLLANDE AV SPECIALLÄRARE 12 ANSTÄLLANDE AV TIMLÄRARE I HUVUDSYSSLA 13 RAPPORT FRÅN STUDIERESA UTOMLANDS 14 RESULTATENHETSCHEFSUPPDRAGEN I INVEON 15 ALTERNERINGSLEDIGHET ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE, ÄNDRINGSSÖKANDE OCH BESVÄRSANVISNING MAGNUS BJÖRKLUND Magnus Björklund Ordförande

3

4 Styrelsen s.4 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 ) säger: Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg. JS Förslag: Nancy Lökfors och Stefan Sandström utses till protokolljusterare. Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende på samkommunens officiella anslagstavla vid Östra Nylands yrkesinstitut Inveons kansli vilket kungörs på samma tavla. 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Beslut har fattats av tjänsteinnehavare enligt förteckning i bilaga och sänts till styrelsen. JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas.

5 Styrelsen s.5 4 POLYGONFINLAND AB:S RAPPORT Polygon Finland Ab har på beställning uppgjort och överlämnat en rapport gällande matsalsbyggnadens tekniska brister vilka kan bedömas ligga till grund för de första tecknen på utmaningar gällande inneluftens kvalitet vilka eventuellt kan leda till symptom hos studerande och personal som arbetar i byggnaden. Avgörande för hur mycket av de brister som påtalas skall åtgärdas och speciellt tidtabellen är beroende på övriga beslut som styrelsen fattar i ärenden med anknytning till samkommunens lokaliteter. Dock verkar det utmanande att kunna och hinna konkurrensutsätta hela reparationen och få den utförd ännu under sommaruppehållet Av Polygon Finland Ab har begärts tilläggsuppgifter gällande de väsentligaste källorna för dålig inneluft och förslag till lösning av de mest akuta utmaningarna. Avsaknaden av fungerande dränering runt hela byggnaden är den största och mest svåråtgärdade bristen. Vilka åtgärder som är ändamålsenliga att vidta beror på bedömningen av hur länge Inveon utbildar i dessa utrymmen, med andra ord lokalitetslösningens tidtabell inverkar på reparationsåtgärdernas omfattning och tidtabell. JS Förslag: Styrelsen antecknar rapporten för kännedom och ger i uppdrag åt direktören att så fort som möjligt vidta akuta och nödvändiga reparationer i Haiko enheten för att trygga studerandes och personalens hälsa genom att åtgärda de gemensamt överenskomna bristerna i bilagans sida 13. utan formell anbudsförfrågan. Till övriga delar återkommer styrelsen till ärendet i augusti.

6 Styrelsen s.6 5 ANTAGNING AV STUDERANDE TILL GRUNDLÄGGANDE YRKESUTBILDNING 2014 Ansökning till grundläggande yrkesutbildning sker via gemensam ansökan i Studieinfo.fi. Systemets antagningsförslag finns tillgängligt för utbildningsaktören fr.o.m I förslaget har studerande rangordnats för antagning enligt poäng som baserar sig på förordningen om antagning av studerande. Förslag till sökande som skall antas finns i bilaga som delas ut vid sammanträdet. Upprätthållaren kan besluta om huruvida man antar studerande från reservplats eller inte. Resultatet av antagningen kan meddelas de sökande så att antagningsbrev får postas tidigast Namnen skickas till Borgåbladet och Östra Nyland fritt för publicering Antagningsresultatet publiceras inte på yrkesinstitutets webbsida. SM Förslag: Studerande antas till utbildning för yrkesinriktad grundexamen enligt bilagan som delas ut vid sammanträdet. Studerande på reservplats antas alltid om platsen gäller deras första ansökningsalternativ och i övriga fall enligt studiehandledningens rekommendationer. Rektor ges fullmakt att anta studerande till existerande grupper från reservplats och bland sådana sökande som ansöker om studieplats i tilläggsansökan.

7 Styrelsen s.7 6 SAMKOMMUNSTÄMMANS PROTOKOLL 1/2014 Samkommunstämmans justerade protokoll har varit framlagt till påseende och besvärstiden har utgått vilket innebär att besluten kan verkställas om styrelsen inget har att invända mot lagligheten i besluten. Vid stämman behandlades följande ärenden: (Protokollet på webbplatsen 6 SAMKOMMUNENS BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR ÅR DISKUSSIONSTILLFÄLLE FÖR SAMKOMMUNENS ÄGARES REPRESENTANTER 8 UPPFÖLJNING AV EKONOMIN ÅR SAMKOMMUNENS VERKSAMHETSFÖRUTSÄTTNINGAR OCH FRAMTID Gällande verkställigheten av 9 ingår två separata ärenden i föredragningslistan. JS Förslag: Styrelsen konstaterar att samkommunstämmans beslut kan verkställas.

8 Styrelsen s.8 7 INBJUDAN TILL FÖRHANDLINGAR ENLIGT SAMKOMMUNSTÄMMANS BESLUT Samkommunstämman har beslutit att: Samkommunen godtar Borgå stadsfullmäktiges beslut att uppföra nya lokaler för andra stadiets svensk och flerspråkiga yrkesutbildning i Harabacka området enligt Borgå stadsfullmäktiges principbeslut med eventuella kommande preciseringar av Borgå stad med anledning av utbildningsaktörernas svar. Godkännandet förutsätter att alternativet beaktar såväl Point Colleges som Prakticums eventuella intresse att vara med i denna modell samt att en organisationslösning enligt alternativ 1 eller 2 i föredragningen samtidigt kan uppnås. Eventuella framtida behov av utbyggnad av fastigheterna torde beaktas redan i planeringsskedet. Styrelsen föreslår för samkommunstämman att styrelsen ges fullmakt att delta i eventuella utredningar av organisationslösning enligt alternativ 1 eller 2 ovan med beaktande av de faktorer som relaterats. Med anledning av beslutet torde inbjudan (enligt alternativ 1) riktas dels till Axxell Utbildning Ab och dels till Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab för att skapa en gemensam utbildningsanordnare för Prakticum, Axxell och Inveon. Med anledning av samkommunstämmans beslut (enligt alternativ 2) inbjuds Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab till förhandlingar för att skapa en gemensam utbildningsanordnare för Prakticum och Inveon. Förhandlingarna inleds så fort som möjligt för att förhandlingsresultatet skall kunna beaktas i lokalitetslösningen enligt samkommunstämmans beslut. Förslag till förhandlingsinbjudan bifogas föredragningslistan. JS Förslag: Styrelsen inbjuder till förhandlingar enligt beredningen ovan med bifogade skrivelser. Beslut: Förslaget till inbjudan godkänns. Till förhandlare utses Magnus Björklund, Nancy Lökfors, Solveig Mickels och Johan Söderberg. Styrelsen inbjuder till förhandlingar enligt beredningen ovan med bifogade skrivelse och konsaterar, att förhandlingarna torde inledas så fort som möjligt, eftersom ett positivt förhandlingsresultat i enlighet med samkommunstämmans beslut är en förutsättning för förverkligande av en lokalitetslösning för den svenska yrkesutbildningen i östra Nyland enligt den föreslagna campusmodellen.

9 Styrelsen s.9 8 ARBETSGRUPP FÖR LOKALITETSLÖSNINGEN Samkommunstämman har beslutat: Samkommunen godtar Borgå stadsfullmäktiges beslut att uppföra nya lokaler för andra stadiets svensk och flerspråkiga yrkesutbildning i Harabacka området enligt Borgå stadsfullmäktiges principbeslut med eventuella kommande preciseringar av Borgå stad med anledning av utbildningsaktörernas svar. Godkännandet förutsätter att alternativet beaktar såväl Point Colleges som Prakticums eventuella intresse att vara med i denna modell samt att en organisationslösning enligt alternativ 1 eller 2 i föredragningen samtidigt kan uppnås. Eventuella framtida behov av utbyggnad av fastigheterna torde beaktas redan i planeringsskedet. Tillsammans med verkställande direktör Sari Gustafsson i Porvoo International College Ab har samkommunens direktör undertecknat en skrivelse till de parter som berörs av beslutet med önskemålet att dessa samt samkommunen och Point Ab skulle utse representanter till en arbetsgrupp för att planera lokalitetslösningen i brådskande ordning. Skrivelsen har undertecknats av de utbildningsanordnares direktörer som har beslut (villkorliga eller ovillkorliga) att ett Campus vid Styrmansvägen är godtagbart. Eftersom Prakticums ägare konstaterat att man under rådande omständigheter inte kan vara med i en sådan lokalitetslösning är Prakticums VD inte med bland undertecknarna av skrivelsen. Eftersom de villkor som samkommunstämman uppställt för lokalitetslösningen sammanfaller med Prakticums villkor har skrivelsen delgivits Prakticum som kommer att behandla den vid ett styrelsesammanträde Eftersom det är viktigt att tomtens ägare och innehavare är med i planeringsarbetet har skrivelsen också sänts till Borgå stad och till Koulutuskuntayhtymä. Avsikten är alltså att planeringen av lokalitetslösningen startar parallellt med utredning av organisationsfrågan och att bytet av information mellan utredningarna sker successivt under processerna. På så sätt kan man fastställa dimensioneringen av bygget och dess kommande användare och ägare i ett så tidigt skede att ingendera helhetslösningen inte fördröjs av någondera processen. JS Förslag: Styrelsen omfattar tanken på en gemensam planeringsgrupp för lokalitetslösningen och utser samkommunens representanter till gruppen. Styrelsen konstaterar att den förberedande planeringen av de nya utrymmena torde utföras med beaktande av den kommande, nya läroplanen och att personalen motiveras att aktivt delta i planeringen. Enligt samkommunstämmans beslut är en förutsättning för förverkligande av nya lokaliteter för den svenska yrkesutbildningen i östra Nyland i det föreslagna Campusområdet i Harabacka, att en organisationslösning kan uppnås, där Inveon och Prakticum alternativt även Axxell går samman, vilket torde beaktas i planeringen. Styrelsen tar närmare ställning till lokalitetsfrågan när en lösning i organisationsfrågan har uppnåtts. Till arbetsgruppen utses Solveig Mickels och Johan Söderberg.

10 Styrelsen s.10 9 UNDERVISNINGS OCH KULTURMINISTERIETS BESLUT (OKM/32/040/2014) Enligt bilaga har undervisnings och kulturministeriet fattat beslut om att inleda en utredning för att utveckla strukturen i anordnarnätverket för svenskspråkig yrkesutbildning den 19 maj Beslutet har ännu inte distribuerats på svenska. Utredningsarbetets målsättning är att skapa en koncentrerad situationsanalys över yrkesutbildning på svenska. Utredningsarbetet skall göra ett förslag till förenhetligandet av utbildningsanordnarnätverket i södra Finland och Österbotten med syftet att trygga funktionella och ekonomiska resurser och tillången till utbildningen. Till utredningsman har utsetts minister Ole Norrback. Tidtabellen för utredningsarbetet är Utreningsmannen har varit i kontakt med samkommunen (Björklund och Söderberg). JS Förslag: Ministeriets beslut antecknas för kännedom.

11 Styrelsen s UPPFÖLJNING AV EKONOMIN ÅR 2014 På basen av förhandsuppgifter uppskattas antalet nya studerande under höstterminen uppgå till ca 90 vilket innebär att antalet studerande i samkommunen för första gången sedan samkommunen övertog Borgå hantverks och konstindustriskola verkar understiger 300 och kan förväntas bli 297. Detta antal studerande ger nya utmaningar både för verksamheten och för ekonomin. Minskningen innebär att enhetsprisuppskattningen i budgeten uppfylls men endast tack vare den obeaktade resultatpremien på Detta innebär samtidigt att budgetens utgiftssida inte längre kan överskridas utan att uppnåendet av de bindande ekonomiska resultatmålen äventyras. En inledande kalkyl gällande resultatet år 2014 vilken bygger på 297 studerande, en rationell arbetsordning för undervisningen utan ensidiga personalåtgärder antyder att den fastställda budgeten riskerar överskridas med i ca I kalkylen har inte effekterna av byten av semesterpenning till ledig tid. En aktuell rapport presenteras vid sammanträdet och bifogas protokollet. JS Förslag: Styrelsen antecknar uppföljningen för kännedom och besluter ge ledningen i uppgift att säkerställa att budgeten inte överskrids, varken på resultatområdesnivå, eller på resultaträkningens och finansieringskalkylens bindningsnivåer.

12 Styrelsen s ANSTÄLLANDE AV SPECIALLÄRARE Tjänsten som speciallärare har med annons förklarats ledig att sökas. Ansökningstiden gick ut Fyra personer har lämnat in sin ansökan: Bergmann, Charlotta von; icke behörig ekonomiekandidat 2008, yrkeslärarexamen (60 p) 2014, inlett studier för speciallärarexamen juni 2014 Lindh, Denise; behörig pedagogiemagister 1993, speciallärarexamen 2005 Nykvist, Tom; behörig kandidat i fysisk forstran 1979, speciallärarexamen 2003 Sjöholm, Maria; icke behörig Ingenjör YH 2009, lärarexamen (60 p) 2008 Samtliga ansökningshandlingar finns till påseende vid sammanträdet. Intervjuer genomförs under tiden mellan postningen av styrelsens föredragning och sammanträdet. SM Förslag: Tom Nykvist anställs som speciallärare från och med tills vidare. Utdrag ur straffregistret enligt L770/ mom. 2 behöver inte uppvisas eftersom anställningen fortsätter utan avbrott från vikariatet. Lön enligt UKTA lönekod

13 Styrelsen s ANSTÄLLANDE AV TIMLÄRARE I HUVUDSYSSLA Ett uppdrag som timlärare i huvudsyssla inom hotell, restaurang och cateringbranschen (kock) har annonserats att sökas. En person har sökt timläraruppdraget: Laine, Melissa specialyrkesexamen för ledare i storhushåll 2013, servitör 2010, restaurangkock 2011 Vid tidpunkten för styrelsens sammanträde är arbetsfördelningen mellan lärarna ännu inte klar. SM Förslag: Timlärare i huvudsyssla anställs inte. Rektor anställer personal enligt behovet i arbetsfördelningen.

14 Styrelsen s RAPPORT FRÅN STUDIERESA UTOMLANDS Styrelsen beviljade lärarna Peter Sandvik och Krister Björk rätt att med avgående studerande i EM11 resa till Stockholm på studieresa Peter Sandvik har lämnat sin rapport till styrelsen enligt bilaga. SM Förslag: Peter Sandviks rapport antecknas för kännedom.

15 Styrelsen s RESULTATENHETSCHEFSUPPDRAGEN I INVEON Då Inveon bildades 2009 indelades utbildningen i fyra resultatenheter: Inveon kultur, Inveon teknik, Inveon husteknik och Inveon service. För varje resultatenhet utsågs en resultatenhetschef. Under läsåret som gått har uppdraget som resultatenhetschef för Inveon kultur varit vakant. Resultatenhetschefen för Inveon service beviljades av styrelsen avsked fr.o.m Dessa två resultatenhetschefsuppdrag har internt annonserats lediga att sökas. För att handha resultatenhetsuppdraget beviljas en nedsättning i undervisningsskyldigheten enligt Kommunalt tjänste och arbetskollektivavtal för undervisningspersonal (UKTA). Enligt styrelsens beslut kan nedsättningen justeras på basis av de erfarenheter som samlas. Nedsättningen baseras enligt UKTA på antalet grupper inom enheterna. I och med att antalet grupper i Inveon har minskat är det skäl att revidera nedsättningen fr.o.m så att den bättre motsvarar avtalets bestämmelser enligt följande: Inveon kultur 4 h ( 2 h) Inveon teknik 6 h ( 0 h) Inveon husteknik 6 h ( 2 h) Inveon service 4 h ( 0 h) Följande personer har meddelat att de är intresserade av att handha resultatenhetschefsuppdragen: Inveon kultur Lektor Saija Baer (undervisning inom Inveon kultur samt gemensamma studier) T.f. lektor Peter Waltonen (undervisning inom Inveon husteknik) Inveon service Ingen lärare har anmält intresse SM Förslag: Nedsättningen i undervisningsskyldigheten är fr.o.m för resultatenhetscheferna i Inveon kultur 4 h, i Inveon teknik 6 h, i Inveon husteknik 6 h och i Inveon service 4 h. Ett personligt lönetillägg på 155 /månad betalas. Till resultatenhetschef för Inveon kultur utses lektor Saija Baer fr.o.m Resultatenhetschefsuppdraget i Inveon service blir efter vakant tills vidare.

16 Styrelsen s ALTERNERINGSLEDIGHET Wesley Koivumäki meddelar att han önskar vara alterneringsledig Samkommunen måste anställa en arbetslös arbetssökande för motsvarande tid. Att bevilja Koivumäki alterneringsledighet ställer inte till med problem i undervisningen i och med att antalet grupper inom husbyggnad inkommande läsår är en mindre än tidigare. Preliminärt har avtalats att Koivumäki under tiden från läsårets start, 11 augusti, till slutet av månaden arbetar med ett av yrkesinstitutets externt finansierade projekt. Den arbetslösa arbetssökande som anställs under motsvarande tid kan vara som städare i lokalerna i Lundagatan 8 eftersom samkommunens ordinarie städare pensionerades i juni SM Förslag: Styrelsen har inget att invända mot att avtal om alterneringsledighet ingås med lektor Wesley Koivumäki.

17 Styrelsen s.17 Anvisning för rättelseyrkande, ändringssökande och besvärs anvisning Datum för sammanträdet Styrelsen BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragraferna 1 3 och 6 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 i mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragraferna 4 5 och 7 15 Enligt 5 förvaltningsprocesslagen / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisning för RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragraferna 4 5 och 7 15 Myndighet hos vilken rättelse yrkas, adress och postadress: Styrelsen för samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland c/o Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Edelfeltsstigen 1, Borgå Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, Helsingfors Kommunalbesvär, Paragraf Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär Paragraf Besvärstid 30 dagar

18 Styrelsen s.18 Besvär över beslut som gäller skriftlig varning Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.