Styrelsen P R O T O K O L L

Transkript

1 Styrelsen P R O T O K O L L

2 Styrelsen s.2 FÖREDRAGNINGSLISTA 04/2013 Tid: kl Plats: Inveon, Lundagatan 8 ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT 4 FASTSTÄLLANDE AV SEMESTRAR 5 ANTAGNINGEN TILL GRUNDEXAMEN VAL AV RESULTATENHETSCHEF FÖR INVEON KULTUR 7 ÄNDRING AV LÄROPLANEN 8 MELLANBOKSLUT UPPSKATTNING AV ANTALET STUDERANDE VILKA BERÄTTIGAR TILL ENHETSPRISENLIG FINANSIERING ANPASSNINGSPROGRAM FÖR 2013 ÅRS BUDGET 11 BYTE AV SEMESTERPENG TILL LEDIG TID 12 ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGHET (FRISK) ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE, ÄNDRINGSSÖKANDE OCH BESVÄRSANVISNING MAGNUS BJÖRKLUND Magnus Björklund Ordförande

3

4 Styrelsen s.4 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 ) säger: Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg. Förslag: Nancy Lökfors och Petra Paakkanen utses till protokolljusterare. Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende på samkommunens officiella anslagstavla vid Östra Nylands yrkesinstitut Inveons kansli vilket kungörs på samma tavla. 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Beslut har fattats av tjänsteinnehavare enligt förteckning i bilaga och sänts till styrelsen. JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas. 4 FASTSTÄLLANDE AV SEMESTER 2013 Semesterönskemål har framförts enligt följande: Solveig Mickels och Frank Backman Gunilla Träskelin och Johan Söderberg och Styrelsen fastställer tjänstemannaledningens semestrar. Kansliet kommer med tanke på utmaningarna inom gemensam ansökan att vara bemannat hela sommaren. Förslag: Semester fastställs enligt önskemålen ovan

5 Styrelsen s.5 5 ANTAGNINGEN TILL GRUNDEXAMEN 2013 Betydande förändringar i samkommunens ekonomiska situation har definierats. Detta har lyft fram behovet att analysera på vilket sätt antagningen av nya studerande vid gemensam ansökan och kompletteringsansökan 2013 påverkar helhetsekonomin. Grunden för samkommunens ekonomi är det enhetspris som respektive studerande hämtar in under sin studietid. En utmaning har uppkommit då antalet ungdomar i den från grundskolan avgående årsklassen i östra Nyland i år är mindre än tidigare. Inveon kan därför inte upprätthålla en gruppstorlek på minst 14 studerande i medeltal i de grupper som annonserats. Samtidigt påverkar statens sparbeslut om enhetsprisen minskande på Inveons ekonomi. Den ekonomiska analys som samkommunens direktör har gjort visar att det, trots de ekonomiska realiteterna 2013, är möjligt att i år anta studerande till alla de grupper som annonserats i gemensam antagning. Upprätthållaren har ett ansvar för att för sökande tillhandahålla den utbildning som funnits i utbudet så gemensam ansökan inleds. Strategin för antagningen 2013 kan vara att anta studerande till alla utannonserade grupper och att intensifiera informationen om lediga platser som återstår. De lediga platserna erbjuds sökande i kompletteringsansökan. Samarbetet med ungdomsverksamheten i kommunerna och med arbetskraftsmyndigheterna förstärks inom arbetet för förverkligande av ungdomsgarantin. Att anta studerande till alla utbildningsgrupper innebär en risk inför De antagna grupperna minskar samkommunens valmöjligheter då ekonomin skall balanseras. Man bör alltså beakta att ett behov att sammanslå existerande grupper i undervisningen läsåret kan uppkomma, liksom att ytterligare minska bredden i utbudet av studiealternativ i gemensam ansökan Samarbetsorganet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde och förordat beslutsförslaget. SM Förslag: Studerande antas 2013 till grupper inom alla de utbildningar som annonserats i gemensam ansökan Restplatser erbjuds i kompletteringsansökan under sommaren. Samkommunens hela personal uppmanas att delta i att informationen om och marknadsföra återstående studieplatser.

6 Styrelsen s.6 6 VAL AV RESULTATENHETSCHEF FÖR INVEON KULTUR Resultatenhetschefsuppdraget har läsåret sköts av t.f. lektor Mikael Bobacka, vars anställningsförhållande tar slut En ny resultatenhetschef bör utses. Enligt Inveons instruktion kan styrelsen utse en resultatenhetschef inom lärarkåren. Uppdraget har internt ledigförklarats att sökas senast Resultatenhetschefen kan utses nu från och med tills vidare. För den som är resultatenhetschef för Inveon Kultur görs en nedsättning av undervisningsskyldigheten med 6 h/v. Dessutom betalas ett individuellt lönetillägg som dags dato är 155 /månad. Följande personer har sökt uppdraget inom utsatt tid: Waltonen, Peter lärare inom Inveon Husteknik (bilaga) Lindroth, Erik timlärare i bisyssla inom Inveon kultur (bilaga) Inveon kultur har hörts i ärendet 8. maj Formuleringen om resultatenhetschefer i Inveons instruktion 10 är: Styrelsen kan inom lärarkåren utse enhetschefer. Erik Lindroth är, på grund av sin anställning i bisyssla, inte medlem av Inveons lärarkår i den mening som avses i instruktionen. Peter Waltonen är medlem av resultatenheten Inveon Husteknik även om han från och med hösten i huvudsak undervisar i lokaler som finns i Lundagatan 8. SM Förslag: Ingen resultatenhetschef utses för Inveon kultur för läsåret Rektor organiserar resultatenhetschefsarbetet enligt de behov som uppstår.

7 Styrelsen s.7 7 ÄNDRING AV LÄROPLANEN Från enheterna i Inveon har kommit förslag om ändringar i läroplanen som gör stöder studerandes inlärning, underlättar schemaläggning och en jämnare arbetsfördelning mellan lärarna. Dessa ändringsförslag föreligger i strukturplanerna och har sin grund i de erfarenheter lärarna nu har av att arbeta med de nya läroplanerna som fastställdes Följande strukturplaner ändras: grundexamen i husbyggnad, husbyggare grundexamen inom hotell-, restaurang- och cateringbranschen, kock grundexamen i visuell framställning, bildartesan grundexamen inom el- och automation (på grund av att en lokal examensdel tillkommer) Dessutom finns ett förslag om ytterligare en lokal examensdel inom el- och automationsbranschen, utöver den som fastställdes Examensdelen behövs för att skapa enhetliga studier för de studerande som utnyttjar den s.k. flexmöjligheten och alltså avlägger gymnasiestudier parallellt med yrkesstudierna. Inom el- och automationsbranschen brukar 1-3 studerande varje år välja flexstudier. SM Förslag: Styrelsen fastställer läroplansändringarna i bilagorna och den lokala examensdelen Processautomation. Yrkesteamet Inveon husteknik har rätt att byta namn på den lokala examensdelen om man anser det motiverat. Ändringarna i strukturplanerna tillämpas på studier som inleds eller senare. Den lokala examensdelen inom automation tillämpas omedelbart för de studerande som studerar inom Flexteam Öst.

8 Styrelsen s.8 8 MELLANBOKSLUT Ett mellanbokslut har uppgjorts enligt situationen den I siffrorna ingår samtliga utgifter vars räkningar betalts senast Den ekonomiska situationen verkar vara planenlig, inget allvarligt överskridningsbehov har noterats. Orsaken till att ett anpassningsbehov har uppstått är i sin helhet beroende av att antalet studerande avsevärt minskar från det beräknade. Samarbetsorganet har antecknat budgetläget för kännedom JS Förslag: Styrelsen antecknar mellanbokslutet per för kännedom och konstaterar att det också utgör grunden för beräkningen av anpassningsprogrammets storlek.

9 Styrelsen s.9 9 UPPSKATTNING AV ANTALET STUDERANDE VILKA BERÄTTIGAR TILL ENHETSPRISENLIG FINANSIERING 2013 En beräkning/uppskattning av antalet studerande den 20 september 2013 har gjorts av beredningen. Uppskattningen bygger på att samtliga i årskurs 3 får avgångsbetyg och inte berättigar till finansiering Uppskattningen av antalet nya studerande som är inskrivna 2013 bygger på en positiv tolkning av förhandsuppgifterna i GEA 2013 och att samtliga erbjudna utbildningar inleds på ett eller annat sätt. Att vi skulle ha 25 % fler antagna än första hands sökande kan visa sig för optimistiskt. I så fall måste anpassningsprogrammet utvidgas i det skede det via styrelsen förs till samkommunstämman för det formella beslutet om en ändring av innevarande års budget. Samarbetsorganet bedömer uppskattningen som realistisk vid sitt sammanträde JS Förslag: Styrelsen besluter att uppskattningen fungerar som bas för det anpassningsprogram som skall behandlas av styrelsen vid detta sammanträde. Om uppskattningen av antalet studerande avviker från det verkliga antalet studerande återkommer styrelsen till frågan.

10 Styrelsen s ANPASSNINGSPROGRAM FÖR 2013 ÅRS BUDGET En bokslutsprognos för år 2013 har uppgjorts enligt bilaga. Anslagen i detta mellanbokslut/anpassningsprogram är bindande medan beredningen pågår och därefter om de fastställs av styrelsen Åtgärderna är dimensionerade enligt de effekter uppskattningen av antalet studerande medför för den enhetsprisenliga finansieringen. Om uppskattningen är för låg kan anpassningsåtgärderna lindras, om uppskattningen är för optimistisk bör åtgärderna skärpas i det slutliga förslaget till samkommunstämman vilket bereds i september i samband med ekonomiplanen för åren Årslönesumman bygger på förverkligandet av arbetsordningen enligt 4 månaders uppföljning, beräkning av lönerna till samt de uppgifter ur arbetsordningen som funnits att tillgå. Effekter av eventuella vikarieförbud, byte av semesterpenning och löner som betalas av andra betalare har inte i detta skede medtagits i beräkningarna. Det är naturligtvis med tanke på att år 2014 kommer att bli en betydligt svårare uppgift att balansera önskvärt att stor återhållsamhet iakttas, att alla uppskattade inkomster uppnås, att inga överskridningar uppstår och att om möjligt åtgärder inleds vilka strävar efter en större medelgruppstorlek, ökad produktivitet och effektivitet inleds och prioriteras. Enligt uppskattningen av antalet studerande och grupper har medelgruppstorleken minskat till under 13 studerande. Med tanke på den servicehelhet som uppbyggts under åren med studerandeantal över 450 är 360 studerande för litet för att uppnå ekonomiskt hållbar utveckling då den behövs som mest, det vill säga just nu då vi försöker vara med och skapa enhetliga och tidsenliga utrymmen för den grundläggande yrkesutbildningen på svenska i regionen. Samarbetsorganet diskuterar den ekonomiska situationen och omfattar förslaget till anpassningsprogram enligt bilagor vid sitt sammanträde JS Förslag: Styrelsen omfattar anpassningsprogrammet enligt bilaga och konstaterar att de nya anslagen är bindande på basen av styrelsens beslut. Vid behov återkommer styrelsen till frågan med en framställning till samkommunstämman i september beroende på antalet studerande

11 Styrelsen s BYTE AV SEMESTERPENG TILL LEDIG TID Samarbetsorganet har förordat möjligheten att byta semesterpenningen till ledig tid utgående från samkommunens praxis de senaste åren. Diskussionen har förts utgående från texten nedan, texten är den samma som under de senaste åren: "Den semesterpenning som avses i 18 i semesterkapitlet i AKTA eller en del av semesterpennin gen kan med tjänsteinnehavarens/arbetstagarens samtycke ges i form av motsvarande ledighet. Tillämpningsanvisning Antalet utbytesledighetsdagar utgör 50 % av antalet intjänade semesterdagar enligt tabell B i 5 mom. 3 i semesterkapitlet i AKTA När utbytesledighet beviljas antecknas som utbytesledighet motsvarande antal dagar som för semester, dvs. arbetsdagar (mån-fre förutom söckenhelg). Utbytesledighet som beviljas som en full vecka fastställs från måndag till söndag (5 dagar utbytesledighet). Ordinarie lön betalas för hela utbytesledigheten (inte enbart för utbytesledighetsdagarna). Om hela semesterpenningen tas ut i form av ledighet, betalas ingen semesterpenning. Om bara en del av semesterpenningen tas ut i form av ledighet, avdras från den semesterpenning (euro) som räknats ut enligt 18 i lönekapitlet i AKTA lönen (semesterpenningen: antalet utbytesledighetsdagar) för så många dagar som tjänsteinnehavaren har utbytesledighet. Om tjänsteinnehavaren insjuknar innan utbytesledigheten börjar eller under ledigheten, tillämpas samma förfarande som vid flyttning av semester i motsvaraande situationer, och arbetsgivaren har då rätt till den del av sjukdagpenningen som motsvarar den lön som betalats för sjukdomstiden. JS Förslag: Styrelsen godkänner bytesmöjligheten för semesterpeng till ledig tid enligt beredningen ovan.

12 Styrelsen s ANSÖKAN OM TJÄNSTLEDIGHET (FRISK) Inveons ordinarie speciallärare ansöker om tjänstledighet för tiden (bilaga daterad samt rättelse ). Perioden är en direkt fortsättning på en familjeledighet. Ansökan är i enlighet med de principer för tjänstledigheter som styrelsen har fastställt SM Förslag: Speciallärare Elisabeth Frisk beviljas oavlönad tjänstledighet för tiden

13 Styrelsen s.13 Anvisning för rättelseyrkande, ändringssökande och besvärs anvisning Datum för sammanträdet Styrelsen BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragraferna 1-3, 5, 8, 9 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 i mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragraferna 4,6,7 och Enligt 5 förvaltningsprocesslagen / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisning för RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragraferna 4,6,7 och Myndighet hos vilken rättelse yrkas, adress och postadress: Styrelsen för samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland c/o Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Edelfeltsstigen 1, Borgå Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, Helsingfors Kommunalbesvär, Paragraf - Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär Paragraf - Besvärstid 30 dagar Besvär över beslut som gäller skriftlig varning Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet

14 Styrelsen s.14 Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.