KS/ , TN Ks 101 Au 151 Svar på motion från Bengt Bivrin och Anita Rylander (MP) om krav på hyggesfritt skogsbruk vid upphandling

Transkript

1 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (33) Sammanträdesdatum KS/ , TN Ks 101 Au 151 Svar på motion från Bengt Bivrin och Anita Rylander (MP) om krav på hyggesfritt skogsbruk vid upphandling beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta I enlighet med arbetsutskottets förslag innebärande: 1. I ett första steg identifiera de skogsavdelningar, i företrädesvis rekreationsskogar, som kan vara lämpliga att driva med hyggesfria metoder (t.ex. Lübecksmodellen ), och därefter välja ut någon eller några få avdelningar i en provverksamhet som kan ge oss nödvändig kunskap om metoden. 2. Motionen avslås vad gäller att införa ett hyggesfritt skogsbruk på all kommunägd skog Yrkande Karla Valdivieso-Morales (MP) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Propositionsordning Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Karla Valdivieso-Morales (MP) yrkande och finner arbetsutskottets förslag bifallet Karla Valdivieso-Morales (MP) reserverar sig mot beslutet Justerandes sign Strömstads Kommun STRÖMSTAD Telefon: Fax: E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida:

2 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (33) Sammanträdesdatum s arbetsutskott föreslår föreslå kommunfullmäktige besluta 1. I ett första steg identifiera de skogsavdelningar, i företrädesvis rekreationsskogar, som kan vara lämpliga att driva med hyggesfria metoder (t.ex. Lübecksmodellen ), och därefter välja ut någon eller några få avdelningar i en provverksamhet som kan ge oss nödvändig kunskap om metoden. 2. Motionen avslås vad gäller att införa ett hyggesfritt skogsbruk på all kommunägd skog Ärendet Bengt Bivrin (mp) och Anita Rylander (MP) inkom med en motion om hyggesfritt skogsbruk enligt Lübecksmodellen i Strömstads kommun. Beredning Tekniska nämnden beslutade avge ett yttrande. Tekniska förvaltningen har rådfrågat Skogsstyrelsen i ärendet. Skogsstyrelsen hävdar att det råder stor kunskapsbrist på området varför forskning pågår tillsammans med Sveriges Lantbruks-universitet (SLU). Tekniska nämnden föreslår att i ett första steg identifiera de skogsavdelningar, i företrädesvis rekreationsskogar, som kan vara lämpliga att driva med hyggesfria metoder (t.ex. Lübecksmodellen) och därefter välja ut någon eller några få avdelningar i en provverksamhet som kan ge oss nödvändig kunskap om metoden. Skogsstyrelsen studier pekar så här långt på att ca en tiondel av skogsmarken är lämpad. Att som motionärerna föreslår införa ett hyggesfritt skogsbruk på all kommunägd skog är måhända vällovligt men bedöms som orealistiskt och riskabelt enligt tekniska nämnden. Exp, inkl tjänsteskrivelse till: Miljö- och byggnadsnämnd Teknisk nämnd KS-diarium Justerandes sign Strömstads Kommun STRÖMSTAD Telefon: Fax: E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida:

3 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Tekniska nämnden Sida 15 TN 49 Dnr TN/ Svar på motion från Bengt Bivrin (mp) och Anita Rylander (mp) om att vid kommande upphandling av skogsförvaltningen i Strömstads kommun skall kravet vara ett hyggesfritt skogsbruk enligt den s.k. Lübecksmodellen Bengt Birvrin och Anita Rylander (mp) har inlämnat en motion till Kommunfullmäktige om hyggesfritt skogsbruk. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till Tekniska nämnden för yttrande Tekniska förvaltningen har i tjänsteskrivelse daterad yttrat sig över rubricerad motion. Tekniska förvaltningens förslag till Tekniska nämndens beslut: att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse. Tekniska nämnden beslutar att ställa sig bakom Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse. Expedieras till: Kommunfullmäktige Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Tekniska nämnden Strömstad Telefon: Fax: Nämndens E-postadress: tn@stromstad.se Kommunens webbsida på internet:

4 Tekniska förvaltningen Tjänsteskrivelse 1 (3) Lars Strandlund tele Dnr TN/ lars.strandlund@stromstad.se KS/ Kommunfullmäktige Svar på motion från Bengt Bivrin (MP) och Anita Rylander (MP) om att vid kommande upphandling av skogsförvaltningen i Strömstad kommun skall kravet vara ett hyggesfritt skogsbruk enligt den s.k. Lübecksmodellen Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. I ett första steg identifiera de skogsavdelningar, i företrädesvis rekreationsskogar, som kan vara lämpliga att driva med hyggesfria metoder (t.ex. Lübecksmodellen ), och därefter välja ut någon eller några få avdelningar i en provverksamhet som kan ge oss nödvändig kunskap om metoden. 2. Motionen avslås vad gäller att införa ett hyggesfritt skogsbruk på all kommunägd skog Ärendet Bengt Bivrin (mp) och Anita Rylander (mp) sammanfattar i sin motion att hyggesfritt skogsbruk enligt Lübecksmodellen är ett skogsbruk som ger gott om utrymme för både ekonomiska, ekologiska och sociala värden parallellt och kontinuerligt. Detta ger skogar som: Blir väl lämpade för rekreation, bärplockning och turism Blir mindre känsliga för stormar och skadeinsekter På sikt kommer att rymma så gott som alla rödlistade arter Kommer att ge Strömstad en jämnare ekonomisk avkastning utan avkall på ekologi och sociala värden Strömstads kommun (växel) Besöksadress: Tekniska förvaltningen (fax) N Bergsgatan tn@stromstad.se Org nr: STRÖMSTAD Bankgiro:

5 2 (3) Beredning Tekniska förvaltningen har med anledning av motionen varit i kontakt med och rådfrågat Skogsstyrelsen. Skogsstyrelsen hävdar att det råder stor kunskapsbrist på området varför forskning pågår tillsammans med Sveriges Lantbruks-universitet (SLU). Skogsstyrelsen anser enligt sin policy (2010) för hyggesfritt skogsbruk att: Hyggesfritt skogsbruk kan ses som ett komplement till trakthyggesbruk på en begränsad del av skogsmarken. Hyggesfritt skogsbruk bör öka i omfattning där detta är motiverat ur miljö-, kulturmiljö-, eller skötselsynpunkt eller med hänsyn till rekreationsvärden och rennäringen. Exempel på sådana områden är skogar med naturvärden knutna till marksvampar, mossor, mollusker, hänglavar eller skogsfågelfaunan liksom sumpskogar som är lämpliga att bruka och vissa skogar med höga sociala värden. Andra objekt kan vara skyddszoner mot vattendrag och skyddszoner mot nyckelbiotoper. Hyggesfritt skogsbruk endast får användas där det finns lämpliga förutsättningar för den aktuella metoden avseende bl.a. markens och beståndets egenskaper och där det är förenligt med skogsvårdslagens bestämmelser. I de fall det handlar om försöksverksamhet, naturvårdande skötsel eller skötsel för att bevara och utveckla skogens kulturmiljö- eller rekreationsvärden kan dispens medges från 10 skogsvårdslagen. Praktiska tillämpningar av hyggesfritt skogsbruk i lämpliga skogar bör öka och användas för att successivt förbättra våra kunskaper. Det är viktigt med information om hur och var hyggesfritt skogsbruk får användas enligt skogsvårdslagen och om för- och nackdelar med hyggesfritt skogsbruk i förhållande till trakthyggesbruk. Det är angeläget att samverka med intresserade markägare, virkesköpare, entreprenörer, skogstjänstemän, forskare och andra intressenter i kunskapsuppbyggnaden kring hyggesfritt skogsbruk. Hyggesfritt skogsbruk inte bör användas vare sig för att legitimera avverkning i skogar som av naturvårdsskäl bör undantas från skogsbruksåtgärder eller i syfte att bedriva ett skogsbruk som inte är långsiktigt hållbart. Bedömning Med hänvisning till ovan föreslår Tekniska förvaltningen att i ett första steg identifiera de skogsavdelningar, i företrädesvis rekreationsskogar, som kan vara lämpliga att driva med hyggesfria metoder ( t.ex. Lübecksmodellen ), och därefter välja ut någon eller några få avdelningar i en provverksamhet som kan ge oss nödvändig kunskap om metoden. Skogsstyrelsen studier pekar så här långt på att ca en tiondel av skogsmarken är lämpad. Att som motionärerna föreslår införa ett hyggesfritt skogsbruk på Strömstads kommun (växel) Org nr: STRÖMSTAD Bankgiro:

6 3 (3) all kommunägd skog är måhända vällovligt men är både orealistiskt och riskabelt. STRÖMSTADS KOMMUN Tekniska förvaltningen Lars Strandlund Förvaltningschef Expedieras till Miljöpartiet Tekniska nämnden KS Diarie Strömstads kommun (växel) Org nr: STRÖMSTAD Bankgiro:

7 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (58) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Kf 10 Dnr KS/ Motion om hyggesfritt skogsbruk Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till Tekniska nämnden för yttrande. Motionärer: Bengt Bivrin och Anita Rylander (mp). Motionen Motionärerna anger bland annat att om den skog som Strömstads kommun äger får brukas med hyggesfritt skogsbruk så ger detta en avsevärt bättre biologisk mångfald, att det är bättre för klimatet skogar för lämpliga för rekreation och friluftsliv en jämnare och minst lika stor avkastning Den rådande skogsbruksmodellen i Sverige sedan sextio år är kalhyggesbruk med återplantering. Detta experiment har skapat ensidiga monokulturer, delvis med för Sverige främmande arter, och är ett allvarligt hot mot den biologiska mångfalden. Lubeckmodellen är en nygammal skogsbruksmodell som ger en vacker skog att gå i och samtidigt kan leverera energi och råvaror till industrin. En väl beprövad metod som tagits fram av forskare i Tyskland som nu även håller på att sprida sig till Sverige. Modellen är en naturnära form av kontinuitetsskogsbruk, där man skördar virke och skogsråvara ur skogen i samklang med skogens naturliga ekosystem. Den kostsamma delen i dagens skogsbruk är planterings- och ungskogsfasen. Den fasen upplevs även som otillgänglig med avseende på rekreation, sport och turism. Båda dessa faser kommer man i stort sett helt ifrån med Lubeckmodellen. Enligt motionärerna kan man sammanfatta det hela med att hyggesfritt skogsbruk enligt Lubeckmodellen är ett skogsbruk som ger gott om utrymme för både ekonomiska, ekologiska och sociala värden parallellt och kontinuerligt. Detta ger skogar som; Justerandes sign Strömstads Kommun STRÖMSTAD Telefon: Fax: E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida:

8 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (58) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum blir väl lämpade för rekreation, bärplockning och turism blir mindre känsliga för stormar och skadeinsekter på sikt kommer att rymma så gott som alla idag rödlistade arter, och som kommer att ge Strömstad en jämnare ekonomisk avkastning utan att ge avkall på ekologi och sociala värden. Motionärerna föreslår att Strömstads kommun inför hyggesfritt skogsbruk enligt Lubeckmodellen på sina skogsmarker. Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar: Bengt Bivrin (mp) anger att han inte gilla kalhyggen som efterhand växer upp i form av sly med ett minimalt markliv. Många saker talar för ett hyggesfritt skogsbruk. Det ger en högre kvalité och jämnare avkastning och den biologiska mångfalden bevaras och ger ett skydd åt rödlistade arter. Lybäckmodellen bör pröva på kommunens skogsmarker. Delges: Tekniska nämnden och akten Justerandes sign Strömstads Kommun STRÖMSTAD Telefon: Fax: E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida:

9 MOTION TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE I STRÖMSTAD HYGGESFRITT SKOGSBRUK miljöpartiet de gröna O Bengt Bivrin m.fl..---_-'21l ~. L1.-z.,..Q.l-3 ny , STR U~vl.sTi~ rjs I<oi'nmu ns:yrelsefl f<ommun U onr *.?F~ ~ ~~}4.... Handl.nr Miljöpartiet motionerar om att den skog som Strömstads kommun äger ska brukas med hyggesfritt skogsbruk - vilket ger avsevärt bättre biologisk mångfald, är bättre för klimatet, ger skogar lämpliga för rekreation och friluftsliv, samt ger en jämnare och minst lika stor avkastning. Den rådande skogsbruksmodellen i Sverige sedan sextio år är kalhyggesbruk med återplantering. Detta experiment har skapat ensidiga monokulturer, delvis med för Sverige främmande arter, och är ett allvarligt hot mot den biologiska mångfalden. Miljöpartiet vill i stället återgå till ett naturligt skogsbruk, där en naturlig tillväxt i en naturlig skog skapar utrymme för en långsiktigt hållbar avverkning. Före kalhyggens tid brukades skogen vanligtvis genom blädning. Lubeckmodellen är en nygammal skogsbruksmodell som ger en vacker skog att gå i och samtidigt kan leverera energi och råvaror till industrin. Det är en skogsbruksmodell som även har vunnit flera internationella utmärkelser vad gäller ekonomi, ekologi och sociala värden. En väl beprövad metod som tagits fram av forskare i Tyskland som nu även håller på att sprida sig till Sverige. Enligt tidningen Land provar t ex Örebro kommun detta på 70 ha av sin skog. Lubeckmodellen är en naturnära form av kontinuitetsskogsbruk, där man skördar virke och skogsråvara ur skogen i samklang med skogens naturliga ekosystem. Detta sker genom att avverkningen fokuseras på stora träd som då ger god lönsamhet, eller på träd som håller låg kvalitet och konkurrerar ut bättre dito. I det ena fallet ger det i timmer, i andra fallet massaved eller bioenergi. Förebilden är skogens naturliga struktur och sammansättning. Skog har växt långt innan vi började bedriva skogsbruk och skog vet väl hur den skall både växa och föryngra sig, på all mark, även i Strömstad. Detta ger även att de för platsen naturliga trädslagen premieras, då dessa är de mest lämpade att uthålligt ta tillvara och öka markens produktionsförmåga. Den kostsamma delen i dagens skogsbruk är planterings- och ungskogsfasen. Den fasen upplevs även som otillgänglig med avseende på rekreation, sport och turism. Båda dessa faser kommer man i stort sett helt ifrån med Lubeckmodellen. En naturlig skog med träd i olika åldrar tar upp dubbelt så mycket koldioxid som en skog där alla träd har samma ålder. Detta är gynnsamt för klimatet, och en viktig åtgärd för att motverka den pågående klimatförändringen. MILJÖPARTIET DE GRÖNA I STRÖMSTAD Sidan 1 av 2

10 MOTION: Hyggesfritt skogsbruk De senaste årens stormar har också visat att ensidiga trädplantager är dåligt skyddade mot stormvindar och medför många stormfällningar. I en naturlig skog drabbas i huvudsak svaga och sjuka träd, om några alls. Man kan sammanfatta det hela med att hyggesfritt skogsbruk enligt Lubeckmodellen är ett skogsbruk som ger gott om utrymme för både ekonomiska, ekologiska och sociala värden - parallellt och kontinuerligt. Detta ger skogar som : - blir väl lämpade för rekreation, bärplockning och turism - blir mindre känsliga för stormar och skadeinsekter - på sikt kommer att rymma så gott som alla idag rödlistade arter, och som - kommer att ge Strömstad en jämnare ekonomisk avkastning från skogen utan att ge avkall på ekologi och sociala värden. Det är nu dags att upphandla skötsel av kommunägd skog. I denna upphandling anser vi att kravet ska vara hyggesfritt skogsbruk enligt Lubeckmodellen. Miljöpartiet de gröna föreslår att Strömstad kommun inför hyggesfritt skogsbruk enligt Lubeckmodellen på sina skogsmarker. :kl Strömstad den 30 januari : en Bivr;n [MPj ~A~~.; Anita Rylander [M P] MILJÖPARTIET DE GRÖNA I STRÖMSTAD Sidan 2 av 2