Verksamhets- och lokalutvecklingsstrategi för Vingåkers Barn- och utbildningsnämnd

Transkript

1 Verksamhets- och lokalutvecklingsstrategi för Vingåkers Barn- och utbildningsnämnd

2 BAKGRUND Kommunfullmäktige beslutade vid fastställande av budgetdirektiven för åren bland annat: Lokalöversyn Vingåkers kommun ska verka för bättre och effektivare lokalanvändning och att den totala lokalytan minskar. Med detta ges nämnderna och förvaltningarna i uppdrag att göra inventeringar och analyser över den nuvarande lokalanvändningen. Vilka lokaler finns, hur stor är den totala lokalytan. Till vad, när och av vilka används lokalerna?

3 Inte bara ekonomi vägleder arbetet Alla barn som lämnar grundskolan har självkänsla, empati, god livskunskap och lust till ett livslångt lärande. Vingåkers skolor är stimulerande, trygga och har hög undervisningskvalitet. Kultur i vid bemärkelse genomsyrar verksamheten. Kontakter med det lokala samhället och näringslivet är en naturlig del av verksamheten. Alla respekterar varandra och känner glädje och stolthet i en lärande organisation. Barn- och utbildningsnämndens vision

4 MÅL FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Anpassa verksamheters lokaler till antalet barn och elever.

5 Elevutvecklingen i Vingåker Årskurs F-6, 7-9 och totalt i kommunen / / /14 F Totalt

6 Födelsetal i hela kommunen Antal barn

7 Grundförutsättningar enligt kommunfullmäktiges budgetbeslut för planperioden ska en besparing på 500 tkr göras på av BoU nyttjade lokaler ska besparingen vara 1,5 miljon ska en besparingen vara 3,0 miljoner.

8 Hur liten/stor kan en skola bli? Utbildningsresultat. Forskningsresultat visar inte att storleken på skolan är utslagsgivande. Den viktigaste faktorn är bra lärare. Social kompetens. Inte heller här kan man se att skolstorleken har avgörande betydelse. Personalens agerande har stor betydelse. Ekonomi. Ekonomin sätter gränser för hur mycket lärarresurs som kan avsättas och för vad lokalerna får kosta. Lokaler. Även lokalyta är viktig och lokalernas utformning är avgörande för genomförandet av den pedagogiska verksamheten. Sårbarhet. Verksamheten måste kunna fungera även när en pedagog är sjuk. Bra undervisning ska ske i en trygg miljö inom ramen för de styrdokument som finns.

9 FÖRÄNDRINGSFÖRSLAG ALTERNATIV A Skola. Ytterskolorna behåller åk F-3, Sa+Hn åk F-5, Vidåker åk 6-9. Vidåker får ev lokalstöd från Hansjö. Fritidshem i alla ytterområden + Hn + Sa. Skolskjuts mellan skola och fritidshem vid behov. Förskola. Knattebo upphör i övrigt ingen förändring av verksamhet. ALTERNATIV B Skola. Ytterskolorna behåller åk F-3, Sävsta åk F-3, Hansjö åk 4-6, Vidåker åk 7-9. Fritidshem i alla ytterområden + Hn + Sa. Skolskjuts mellan skola och fritidshem vid behov. Förskola. Knattebo upphör i övrigt ingen förändring av verksamhet. ALTERNATIV C Skola. Mn och Hö F-6, Sa och Hn F-6, Vr 7-9. Bp och Ör till tätorten. Fritidshem i alla ytterområden + Hn + Sa. Skolskjuts mellan skola och fritidshem vid behov. Förskola. Knattebo upphör i övrigt ingen förändring av verksamhet.

10 Alternativ A FÖRÄNDRINGSFÖRSLAG A Lokaler ( tkr) Ekonomi lokaler Skola. Ytterskolorna behåller åk F-3. Vidåker åk 6-9, Sa+Hn F-5 Fritidshem i alla ytterområden + Hansjö och Sävsta. Förskola i alla ytterområden. Knattebo upphör, i övrigt oförändrat. Österåkers skola avyttras. All verksamhet även åk F- 3 i förskolebyggnaden. Fritidshem i skolan i Högsjö och Baggetorp, i förskolelokalen i Österåker. Förskolelokalerna i Baggetorp, Högsjö och Knattebo friställs. (Ev M-byn 465 tkr) tkr. Besparing: Österåkers skola tkr helårseffekt. Besparing: Knattebo plus två ytterförskolelokaler friställs. 840 tkr helårseffekt (Förskolan i Högsjö till fritidshemmets lokal.)

11 FÖRÄNDRINGSFÖRSLAG B Alternativ B Skola. Ytterskolorna behåller åk F-3. Tätort: Sa åk F-3, Hn åk 4-6, Vr åk 7-9 Fritidshem i alla ytterområden +Hn + Sa Förskola i alla ytterområden. Knattebo upphör, i övrigt oförändrat. Lokaler ( tkr) Österåkers skola kan avyttras. All verksamhet även åk F- 3 i förskolebyggnaden. Fritidshem i skolan i Högsjö och Baggetorp. I förskolelokalen i Österåker. Förskolelokalerna i Baggetorp, Högsjö, och Knattebo avyttras (ev M-byn 465 tkr) tkr Ekonomi lokaler Besparing Österåkers skola tkr helårseffekt. Besparing: Knattebo plus två ytterförskolelokaler friställs 840 tkr. Hö förskola till fritidshemmets lokaler.

12 FÖRÄNDRINGSFÖRSLAG C Alternativ C Skola. Mn åk F-6. Hö åk F-6. Sa åk F-6. Hn åk F-6. Vidåker åk 7-9. Baggetorpselever till Hansjö. Österåkerselever till Sävsta. Fritidshem i alla ytterområden, Hansjö och Sävsta. Förskola i alla ytterområden. Knattebo upphör, i övrigt oförändrat. Lokaler ( tkr) Österåkers och Baggetorps skola avyttras. Fritidshem i skolan i Högsjö och Baggetorp. I förskolelokalen i Österåker. Marmorbyn som nu. Förskolelokalerna i Högsjö och Knattebo avyttras. Ekonomi lokaler Besparing Österåkers skola tkr, Baggetorps skola 830 tkr helårseffekt. Besparing: Hyresavtalet för Knattebo sägs upp. Förskolelokalen i Högsjö avyttras.330 tkr tkr = 480 tkr

13 Lokalnyttjande - principer Externa lokaler avyttras om möjligt. Hyresavtalet för Knattebo (HSB) föreslås sägas upp och barnen placeras på Åland och Myrstacken. Vidåker, Hansjö och Sävsta beräknas behövas till skolverksamhet. En förskoleplacering där skulle kunna blockera en del av grundskolans nuvarande eller kommande lokalbehov. Även Kärnhuset och Myrstacken bör avyttras när och om barnen får plats i annan förskolelokal. Föreslås inte för närvarande. Kulturskola, gymnasieskolans IV-program och ett eventuellt lärlingsprogram placeras i någon av tätortens skolor, där det finns utrymme.

14 Utvecklingsområden Skolverket har betonat behovet av rätt ämneskompetens hos lärarna. Detta ställer stora krav på en skola med få elever och därmed få anställda. Allt språkval ligger nu i årskurs 7-9. Det vore önskvärt att eleverna fick börja läsa ett andra främmande språk i årskurs 6, men det är svårt att få att fungera praktiskt när det finns många olika skolor med olika scheman.!!! Samarbetet inom och mellan rektorsområden speciellt de som har samma årskurser håller på att förbättras, men det finns fortfarande många utvecklingsmöjligheter.

15 Ekonomi - personal Det är enklare att organisera flexibelt och kostnadseffektivt när scheman kan delas på flera personer, dvs enheten bör inte vara för liten. Årskurs F-3 verksamhet med få barn i ytterområdena kan vara sårbar. Strukturbidrag till ytterskolor och förskolor med 1-2 avdelningar för att klara tillräcklig personalvolym lämnas år Förslaget att förskola och skola ska finnas i samma lokal i ytterområdena och avvecklingen av Knattebo medför att del av ekonomibiträdesresurs, mottagningskök och städ, bör kunna frigöras. 1,0 tjänst per ytterområde bör räcka. Besparing ca 1,7 tjänst totalt eller ca 550 tkr.

16 Personal - allmänt Personalvolymen måste av ekonomiska skäl anpassas till sjunkande barn/elevunderlag och följa regelsystemet för utbildning. Redan nu ställs stora krav på planering i våra ytterområden. En förskola med en avdelning och få barn klarar f.n. inte att hålla öppet utan extra budget. Nyckeltal 200 barnschematimmar per vecka och heltidstjänst på förskola, 190 hos dagbarnvårdare. Vissa fritidshem har problem då nyckeltalet för en tjänst är 18 barn höjs nyckeltalet till 18,5. Nyckeltalet för en tjänst i förskoleklass är 14 barn. I budget 2009 får ytterskolorna 135 tkr extra i strukturbidrag. Förskolor med en avdelning för 30 tkr extra och förskolor med två avdelningar 15 tkr extra. 0,083 lärarresurs per elev i årskurs 1-6, 0,084 i årskurs 7-9. År 2010 ges 0,0815 lärarresurs och år 2011 ges 0,079 lärarresurs åk 1-6. Lärarutbildningen planeras inriktas mer mot elevernas ålder. Det blir olika utbildning för åk 1-3, årskurs 4-6 och årskurs 7-9.

17 Kostnader för transporter F-6 ytterskolor 2008 ca kr Baggetorp 2008: kr (taxi) Högsjö 2008: kr (taxi) Marmorbyn 2008: kr (buss+taxi) Österåker 2008: kr (buss+taxi) Slöjdresor Baggetorp Marmorbyn kr. Badresor kr per ytterskola

18 Transportkostnader alternativ A-C A (tkr) Bp 360 (739) Hö 295 (691) Mn 582 Ör (550) 768 Totalt: Nuv.: Ökning: 753 B (tkr) Bp 360 (739) Hö 295 (691) Mn 582 Ör (550) 768 Tärtortslinje 675 Totalt: Nuv.: Ökning: C (tkr) Bp 491 (611) Hö 101 Mn 393 Ör (369) 977 Totalt: Nuv.: Ökning: 710

19 Konsekvenser Främst Baggetorpselever kan välja en skola i Katrineholms kommun, speciellt vid alternativ C. Tänkbart med friskolor. Kommunen får betala det belopp i interkommunal ersättning, eller till friskola, som en genomsnittselev i den egna kommunen kostar exkl skolskjuts när eleven väljer skola. Även barnomsorgspeng blir ett alternativ från och med 1 juli 2009 (förskola och fritidshem).

20 Sammanfattning av del olika alternativen A B C Lokalbesparing tkr tkr tkr Ekonomibiträde 1,7 tj 550 tkr 550 tkr 550 tkr Reducering av strukturbidrag tkr Tillkommande transport tkr tkr tkr Beräknad besparing tkr tkr tkr