Verksamhetsplan ÖreBRÅ

Transkript

1 Verksamhetsplan ÖreBRÅ

2 1. Inledning Det övergripande syftet med ÖreBRÅ:s verksamhet är enligt KS beslut att genom en fördjupad samverkan öka tryggheten och minska brottsligheten för invånarna i Örebro kommun. Verksamhetsplanen för ÖreBRÅ anger den verksamhet som rådet ska bedriva under Aktiviteter och insatser som anges i denna verksamhetsplan baseras på ÖreBRÅ:s övergripande syfte och dess målsättningar. En verksamhetsuppföljning sammanställs i början av 2014 och ska ge en sammanfattande analys över måluppfyllelse, resultat och hur metoderna har fungerat samt vilka insatser/aktiviteter som bör fortsätta nästkommande år. Verksamhetsuppföljningen bör även peka på övriga prioriteringar utifrån en situationsanalys av exempelvis brottsstatistik. För att driva ÖreBRÅ:s verksamhet svarar rådets egna medlemmar i samverkan inom sina respektive arbetsområden och de resurser som finns avsatta för det brottsförebyggande arbetet i : en samordnartjänst inom kommunen och en samordnare för polisen. Kommunens samordnare är anställd av kommunledningskontoret och är ansvarig tjänsteman i Örebro brottsförebyggande råd. s samordnare är direkt underställd polisområdeschefen i Örebro. Förslag till planering av insatser, projektgenomförande och verksamhetsuppföljning sker i direkt samverkan mellan berörda parter. I det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet skall sociala och situationella åtgärder finnas med i verksamheten. Örebro universitet är representerade i rådet och kan vara oss behjälpliga med teorigrund samt bidra till ett evidensbaserat arbetssätt. Vid behov kan Örebro brottsförebyggande råd aktiveras om det uppstår behov av brottsförebyggande eller trygghetsskapande insatser som inte är planerade enligt verksamhetsplanen. 2

3 1.1. ÖreBRÅs långsiktiga mål ÖreBRÅ:s långsiktiga mål är följande: 1. Örebro ska upplevas som en säker och trygg skall ligga över genomsnitt i nationella mätningar. 2. Planera och genomföra brottsförebyggande insatser för att minska mängdbrottsligheten 1. Brottsligheten skall ligga under genomsnittet i nationella mätningar av brottslighet i kommunerna. 3. Få örebroarna informerade och delaktiga i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. 4. Uppmärksamma enskilda individer eller grupper som genom civilkurage utmärkt sig för brottsförebyggande eller trygghetsskapande insatser Arbetsmetoder De metoder som ska användas för att nå de långsiktiga målen är: Kartlägga, analysera och föreslå åtgärder mot den lokala brottsligheten Utveckla det lokala brottsförebyggande arbetet genom evidensbaserad praktik 2. Samverkan mellan stadens verksamheter, myndigheter, näringsliv, föreningar och organisationer i brottsförebyggande frågor Aktivera närverk för att implementera ett brottsförebyggande och trygghetsskapande perspektiv inom kommun och näringsliv. Genom informationsinsatser sprida kunskap och väcka intresse för brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete. Följa upp brottslighet och trygghet med ett genusperspektiv och i möjligaste mån ha en könsuppdelad statistikredovisning Arbetet skall bedrivas i möjligaste mån efter beslutat flödesschema för att få struktur, kvalité och uppföljning/utvärdering av insatser. 1 1 Mängdbrott - Fakta De flesta brott som begås räknas till vad som brukar kallas mängdbrott. Det rör sig om till exempel stölder, misshandel och skadegörelse. Definition Brott som är vanligt förekommande, och där förundersökningen oftast leds av en polis, kallas inom polisen för mängdbrott. Av den totala mängden anmälda brott är ungefär tre fjärdedelar mängdbrott. Mängdbrotten brukar inte räknas till de allvarligaste brotten, men medför betydande skador för enskilda och för samhället. Brotten innebär ofta en kränkning av den personliga integriteten och kan skapa otrygghet 1 i samhället. (BRÅ) 2 Evidensbaserad praktik innebär att den professionelle väger samman sin expertis med bästa tillgängliga kunskap, den enskildes situation, erfarenheter och önskemål vid beslut om insatser. (Källa: Kunskapsguiden.se) 3

4 4

5 2.1 Planerade insatser och aktiviteter 2013 Syfte & Mål? Varför? Vad? Hur? Vem ska utföra? När? /Tidplan/Utvärdering 1 Hemsida trygg Kommuninnevånarnas upplevelse av trygghet skall öka från 2012 till Utveckla en interaktiv webbplats för brottsförebyggande trygghetsskapande frågor där bl.a. kommuninnevånarna kan ge förslag på åtgärder: Utsedd arbetsgrupp. Trygga Örebro. Få örebroarna informerade och delaktiga i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. 2 Ordningsvakter trygg Minska våldsbrott och öka den upplevda tryggheten i 3 området i city. Helgkvällar. Säkerställa fortsatt arbete med ordningsvakter i city under frekventa tider. 3 Säkerhet i handeln trygg Genomföra brottsförebyggande insatser för att minska mängdbrottsligheten. Rån i handeln. Riktad insats med förebyggande åtgärder för guldhandlare. Medfinansiering med hjälp av företag. City Örebro ansvarar för att nå ut till framtida medfinansiärer. Ansvara för säkerhetscertifiering avseende skydd mot rån i handeln. Säkerställa att butiker har rutiner och utbildad personal för att förebygga rån. Utvidgad säkerhetscertifiering. Information om brottsförebyggande City Örebro Örebro Kommun Örebro universitet City Örebro Näringsliv Örebro läns landsting Örebro universitet Försäkringsbolag. Branschorganisation City Örebro Fackliga org. Arbetsmiljöverket Juni 2013: Funktionalitet, innehåll teknik klar. Okt. 2013: Webbplats i drift. Jan. 2014: Utvärdering: NTU. SCB Medborgarundersökning. ÖBOs kundundersökning. Redovisning av intäkter. April 2013: Beslut om omfattning av 3 ordningsvakter under resten av året. Jan 2014: Utvärdering. Våldsbrott. Ev. Trygghetsmätning Feb 2013: Överläggningar försäkringsbolag. Branschorganisation. Material tas fram. Inbokning av träffar med guldhandlare. April 2013: Insats påbörjas. 5

6 4 Grannsamverkan Insatser för att minska mängdbrottsligheten främst avseende inbrott i bostad. Örebro skall upplevas som en säker och trygg Få örebroarna delaktiga i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. 5 s volontärer trygg Minska våldsbrotten i den offentliga miljön. Utveckla polisvolontärers medverkan att skapa trygghet i city samt i andra områden. Genomföra nystart för grannsamverkan i enbostadshus och flerbostadshus. Utvidga grannsamverkan som ett naturligt kontaktnät att sprida information om hur man kan förebygga bostadsinbrott. Nyrekrytering av volontärer. Regelbunden användning av volontärer under frekvent tid. Örebro Kommun.. Bostadsbolag. Villaföreningar, Bostadsrättsföreningar. Försäkringsbolag Örebro universitetet Feb 2013: Utröna vilka intressenter som kan medverka om Grannsamverkan skall utvidgas. Träffar för försäkringstagare påbörjas. April 2013: Fastställa organisation. Maj 2013: Påbörja extern information. Jan 2014: Uppföljning av bostadsinbrott. Redovisning om förutsättningar finns. Nyrekrytering. Maj 2013: Beslut om planerade insatser. Jan 2014: Utvärdering. Våldsbrott. Ev. Trygghetsmätning 6 Dopning Genomföra brottsförebyggande insatser för att minska mängdbrottsligheten. Örebro skall upplevas som en säker och trygg kommun Öka upptäcktsrisken för personer som använder dopningspreparat. Att personal vid gym utbildas i 100 % Ren och Hård träning. Marknadsföra gym som har utbildad personal och handlingsplan mot dopning. ÖreBRÅ ansvarar för diplomering av godkända gym anläggningar. Örebro läns idrottsförbund. Kommunen Landstingets beroendecentrum. Privata gym Utbildningsinsats planerad 20 mars. Riktad insats av polisen under våren. Maj 2013: Diplomering påbörjas. Juni 2013: Godkända gym finns med på marknadsafton för markandsföring. 6

7 7 Örebroväskan Minska tillgreppsbrott i samband med ungdomsidrott. Örebro skall upplevas som en säker och trygg Säker förvaring av värdesaker i samband med idrottsarrangemang. Förebygga stölder av värdesaker för ungdomar som deltar på Örebrocupen i fotboll. 8 Märkning av elevdatorer Genomföra brottsförebyggande insatser för att minska mängdbrottsligheten. Försvåra omsättning och förebygga tillgrepp av elevdatorer. 9 Skadegörelse trygg Minska mängdbrottslighet. Samverkan med fastighetsägare för att minska skadegörelsen. 10 Cykelstölder trygg Minska mängdbrottslighet. Insats för att minska cykelstölder. Vid Örebrocupen 2013 skall Örebroväskan på nytt lanseras där förutsättningar skall finnas att kunna tillhandahålla produkten via en leverantör. Tillsammans med polisens volontärer genomföra brottsförebyggande aktiviteter i samband med Örebrocupen i fotboll. Märkning av elevdatorer i samband med att datorer delas ut till elever. Mikropunkter eller annan märkning. Träffar med fastighetsägare avseende klotter, skadegörelse och anlagd brand för att nå ett gemensamt förhållningssätt i arbetet. Även väger in positiva budskap om andra områden vid informationsträff. Hot spot Resecentrum. Situationsanpassade åtgärder med cykelställ m.m. av Örebro. Örebroalliansen Försäkringsbolag s volontärer... Försäkringsbolag. Futurum fastigheter. Privata fastighetsägare. City Örebro.. Försäkringsbolag. samhällsbyggnad Utröna om medfinansiärer finns (Örebroväskan). Beslut genomförande (Örebroväskan) Juni. Örebrocupen. Sep 2013: Uppföljning av tillgreppsbrott kopplade till Örebrocupen. Feb 2013: Utreda förutsättningar för att genomföra insats tillsammans med gymnasieskolans IT ansvarige. Beslut om insats. Augusti 2013: Märkta datorer levereras. Benny Fägerstad och Björn Åqvist förbereder informationsträff med fastighetsägare. Maj 2013: Informationsmöte där polis, försäkringsbolag och övriga medverkar. 2013: Kommunen vidtar Situationella åtgärder och dokumenterar tidpunkter. Uppföljning av polisen via Hobbit före under och efter. 7

8 11 Kvinnofrid trygg 12 Parkeringsgarage trygg kommun Förhindra att ungdom använder parkeringsgarage som uppehållsplats. Informationsinsatser till nyanlända via steget in. Utbildning av bovärdar. Ta fram en brottsförebyggande plan/mall för fastighetsägare. Örebroporten ÖBO Privat fastighetsägare Hösten 2013: Utreda förutsättningar och intresse hos hyresvärdar. Sep 2013: Samla information och kunskap från andra städer. Nov 2013: Färdigt dokument sprids till berörda fastighetsägare. 2.2 Löpande aktiviteter Syfte & Mål? Varför? Vad? 1 Kunskap/Analys/Planering Planera och genomföra brottsförebyggande insatser mot mängdbrottsligheten Öka kunskapen och sammanställa/ analysera orsaker till brott och otrygghet. 2 Teknikutveckling Minska mängdbrottslighet. Följa teknikutvecklingen i brottsförebyggande produkter och informera om vilka tekniska möjligheter som finns att tillgå. Hur? Vem ska utföra? När? /Tidplan Ta fram fakta om lokal brottslighet och Löpande. trygghet. Via polisens analysverksamhet, Brå trygghetsundersökningar m.m. Genom underlag och analys ta ge förslag på åtgärder. Framtaget material skall även kunna spegla specifika problem ur ett barn, genus och mångfaldsperspektiv samt uppföljning av ungdomsbrottsligheten i ålder år. Söka information om teknik och utveckling inom området. Träffar med leverantörer. Ge information till allmänheten på möten och vår framtida webbplats. ÖBO SOS Alarm Örebro universitet Örebro läns landsting. Försäkringsbolag Näringsliv Löpande. 8

9 3 Trygghetsvandring Minska våldsbrottsligheten och öka trygghet. Uppmärksamma problem i miljön som kan skapa otrygghet. Öka upptäcktsrisken för tänkbara gärningsmän. 4 Åtgärder i miljö och rutiner Minska mängdbrottslighet Ge förslag på förändringar i den fysiska miljön samt rutiner på brottsutsatta platser. 5 Kollektivtrafik Öka tryggheten för resenärer och busschaufförer i lokaltrafiken. Genomföra en trygghetsvandring i city. Åtgärda framkomna brister. Återrapportering till ÖreBRÅ från ansvariga när åtgärder är genomförda/inte kommer att genomföras. Uppmärksamma platser och erbjuda stöd och hjälp för att genomföra förändringar. Medverka i samverkansgrupp och föreslå åtgärder för ökad trygghet i kollektivtrafiken. Övriga aktörer som berörs i city.. Länstrafiken Nobina Fackliga organisationer. Örebro Kommun. September Vid behov. 6 gånger per år. 6 Nätverk Banker Förebygga och försvåra brottslighet i samband med kort och kontanter. Samverkan för att öka tryggheten och minska brottsligheten i anslutning till bankernas verksamhet. 7 Nätverk Försäkringsbolag Nätverksträffar med banker. Nätverksträffar med försäkringsbolag... Swedbank. Nordea. Handelsbanken. SEB, Danske bank. Länsförsäk. Bank. Länsförsäkringar. Trygg Hansa. Folksam. 6 gånger per år. 6 gånger per år. Brottsförebyggande insatser i samverkan. Samverkan för gemensamma brottsförebyggande insatser. 9

10 8 Nyanlända Steget in Ge information för nyanlända om regler i Sverige. Skapa tilltro till polis och rättsväsende samt förståelse för att förebygga brott. 9 Information Äldre Öka tryggheten och ge kunskap om förebyggandeåtgärder. 10 Civilkurage Få örebroarna delaktiga i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Uppmärksamma enskilda individer eller grupper som genom civilkurage utmärkt sig för brottsförebyggande eller trygghetsskapande insatser. Medverka med informationsinsatser för nyanlända till Sverige som är inskrivna vid kommunens utbildningsprogram Språk och framtid. Erbjuda intresseorganisationer för äldre och funktionshindrade vår medverkan i brottsförebyggande och trygghetsskapande frågor. Utbildningsinsats för ansvariga inom vård och omsorg. Ta fram utbildningsmaterial och rutiner som syftar till att förebygga egendomsbrott mot äldre. En arbetsgrupp har i uppdrag att inom ramen för kronor nominera kandidater för officiell uppvaktning. Samt utse kandidater för årets bragd. Få allmänheten intresserad att lämna förslag på kandidater. Finna samverkanspartner exempelvis NA... Försäkringsbolag. Arbetsgrupp: Kommunens samordnare s brottsförebyggare City Örebro SOS Alarm Måndagar: Vår 2013: V 3, 7, 11, 15, 19, 23 Höst tillfällen. Feb 2013: Förbereda kommande insats. Höst 2013: Utbildning av ansvariga vård och omsorg. Löpande. Årets bragd delas ut på Örebrogalan. 10