Alkoholservering i studentmiljö

Transkript

1 Alkoholservering i studentmiljö En kartläggning av alkoholhanteringen vid Stockholms universitet Antonina Eriksson & Leena Hämäläinen i

2 Alkoholservering i Studentmiljö En kartläggning av alkoholhanteringen vid Stockholms universitet Antonina Eriksson och Leena Hämäläinen Rapport 2007 Ett samarbete mellan Studenthälsan i Stockholm, Socialtjänsten Östermalms stadsdelsförvaltning och Centrum för socialvetenskaplig alkohol- och drogforskning, Stockholms Universitet (SoRAD). Rapporten finns även tillgänglig på respektive hemsida: Tryckt av Universitetsservice AB, 2007 ii

3 Innehåll Inledning...1 Bakgrund...3 Aktuell forskning...3 Alkoholkommittén...4 Östermalms stadsdel...5 Studenthälsan...5 Samverkan...5 Utbildning...6 Stockholms universitets alkohol- och drogpolicy...6 Mål & metod...8 Resultat...10 Servering av alkoholdrycker...10 Typer av serveringstillstånd...10 Fördelning och utformning av serveringstillstånd...11 Festarrangörernas profil och verksamhet...12 Socialhögskolans studentkår...13 Stockholms universitets studentkår, föreningar och restaurangverksamhet...16 Samverkande instanser...42 Östermalms stadsdelsförvaltning...43 Studenthälsan...45 Polisen...46 Sammanfattande diskussion...49 Referenser...53 Appendix...56 iii

4 Inledning En relativt vanlig uppfattning om studenter är att de dricker kopiöst mycket alkohol. Att de dessutom är relativt enkla att lokalisera, de läser på högskolor och universitet, underlättar ett förebyggande arbete bland dem. Svensk alkoholpolitik idag fokuserar i hög grad på förebyggande åtgärder, målet är att minska alkoholkonsumtionen och begränsa alkoholskadorna ( Att studenterna blivit en prioriterad grupp i denna process vittnar inte minst det faktum att Alkoholkommittén 1 har en särskild grupp som arbetar med högskolestuderande (prop. 2005/06:30). Även i tidningarna uppmärksammas gruppen med jämna mellanrum. I en artikel i Dagens Industri uppmanar Gudrun Schyman till reflektion kring alkoholens höga närvaro i samhället: På universitet och högskolor dricks det som aldrig förr. Ofta sanktionerat av lärosätenas ledningar som hänvisar till stolta traditioner Studenthälsan ser en annan bild. Studenter i riskzonen, missade studieresultat och raserad ekonomi ( hämtat 31 maj 2007). Den här studien handlar om Stockholms universitet och på vilket sätt alkohol hanteras på pubarna där. Är det en myt eller ligger det något i påståendet att alkoholen flödar på universitetskrogarna? Utifrån tidigare studier, som visat på hög konsumtion bland studenterna samt indikationer om att en ökning av antalet personer som sökt hjälp inom Östermalms stadsdelsförvaltning har skett, har intresset för frågan väckts. Flera instanser har utryckt ett behov av en kartläggning av alkoholhanteringen på Stockholms universitet, liksom ett utökat samarbete i denna fråga, i vilket Studenthälsan är en viktig part. För denna kartläggning söktes medel från Länsstyrelsen, två projektmedarbetare engagerades: Leena Hämäläinen, socialsekreterare Socialtjänsten Östermalms stadsdelsförvaltning och Antonina Eriksson, forskningsassistent So- RAD Stockholms universitet, och en referensgrupp bildades: Anna-Lena Christensson, programchef Socialtjänsten Östermalms stadsdelsförvaltning, 1 Alkoholkommittén är tillsatt av regeringen för att samordna insatser på nationell nivå och har huvudansvaret för genomförandet av den nationella alkoholhandlingsplanen. Därtill är en huvudsaklig uppgift att uppmuntra insatser på regional och lokal nivå i samverkan med kommuner och landsting liksom att förankra den nationella handlingsplanen på lokal nivå ( 1

5 Jan Rönnberg, enhetschef vuxenenheten Östermalms stadsdelsförvaltning, Eliza Cedervall, företagssköterska Studenthälsan, Malin Eklund, verksamhetschef Studenthälsan, leg. psykolog och Sverker Hybbinette, företagsläkare Studenthälsan. 2

6 Bakgrund Aktuell forskning Aktuell forskning visar att 33 procent av studenterna uppgivit så kallad binge drinking dvs. att de druckit minst motsvarande en flaska vin vid ett och samma tillfälle, två gånger i månaden eller mer. En relativt hög andel (43 %) av de aktuella konsumenterna uppgav att de upplevt skador eller problem relaterade till alkoholkonsumtion senaste året (Bullock, 2004). I en studie från 1990-talet uppgavs högskolestuderande ha en högre genomsnittlig årskonsumtion än övriga i åldrarna år. Dessa resultat kunde dock inte säkerställas pga. skilda mätmetoder grupperna emellan (Sundbom, 2003.) I en senare studie, som använt identiska mätmetoder för både studerande och övriga i åldrarna år, visade sig alkoholkonsumtionen likvärdig mellan grupperna. Samma undersökning åskådliggjorde därtill att studerande kvinnor drack något mer än övriga i samma åldersgrupp (Eriksson & Olsson, 2004). Det är sedan tidigare känt att studenter i bland annat Lund och Uppsala dricker mycket. I en nyligen publicerad studie fokuserade man på studenter i Lund som bor i korridor. Studien var jämförande mellan olika alkoholpreventiva metoder. Enligt det internationella AUDIT 2 testet drack både manliga och kvinnliga studenter frekvent relativt stora mängder alkohol ( I rapporten Alkoholprevention på högskolan erfarenheter från högskolorna har det alkoholpreventiva arbetet på fyra högskolor undersökts. Syftet var att studera erfarenheterna av det stöd som erhållits av alkoholkommittén för att utveckla alkoholpreventivt arbete bland studenterna. Generellt var de nyckelgrupper som involverats i utvärderingen mycket nöjda med stödet. Arbetet gav möjlighet att utveckla nya metoder både för Studenthälsan och för studentgrupperna inom det alkoholpreventiva område, som beskrivs som komplext och svårt. Resultaten pekar på ett behov av utökat samarbete, utökad kunskap, större hänsyn till lokala behov. Dessutom ställdes frågan om inte det alkoholpreventiva arbetet bör bedrivas i ett vidare perspektiv, där hela 2 Alcohol Use Disorder Identification Test. 3

7 högskolan betraktas som en arena för utveckling. Rapporten framhöll även ökad och fördjupad förståelse om alkoholkulturen, både bland studenterna och i samhället liksom inom forskningen, och att samhällsvetenskaperna och humaniora är de forskningsfält som kan bistå denna kunskap. Därtill framhölls några viktiga råd till andra som vill arbeta förebyggande: starta upp verksamheten först efter att ha tagit lärdom av andras erfarenheter, bilda en grupp med en sammanhållande person inklusive t.ex. forskare på den aktuella högskolan, sök stöd hos ledningen, utgå ifrån studenternas perspektiv, använd lokalt anpassade tillvägagångssätt, var professionell, utveckla konkreta strukturer och rutiner så att den hälsofrämjande verksamheten ges kontinuitet (Swift-Johannison, 2006). I ett projekt (STAD) 3 som påbörjades i Stockholm i mitten av 1990-talet har förebyggande metoder utarbetats för att minska alkohol- och drogrelaterade skador. Ett av projektets huvudområden är restauranger, där man arbetar med utbildning, samverkan och tillsynsfrågor. En tvådagars utbildning i ansvarsfull alkoholservering för restaurangpersonal, krögare och dörrvakter har varit central i projektet. En utvärdering av det s.k. restaurangprojektet visade positiva resultat i fråga om bl.a. minskat våld. Andra resultat var minskad alkoholservering till berusade personer samt till underåriga. Ett förbättrat samarbete mellan restauranger och tillsynsmyndigeter liksom en effektivare kontroll hade därtill uppnåtts. Utvärderingen visade dessutom att restaurangpersonalen kände sig tryggare i sin yrkesutövning liksom det blivit vanligare att använda någon form av alkohol- och drogpolicy på krogarna. Ett annat resultat var att projektets utbildning i ansvarsfull alkoholservering blivit obligatorisk för restauranger som har öppet senare än ( ). Alkoholkommittén Alkoholkommittén framhärdar att ett preventivt arbete bland högskolestuderande ger goda resultat och har således arbetat intensivt med alkoholfrågor på högskolor under de senaste åren. Tanken har varit att förankra det alkoholpreventiva arbetet hos ledningen på universiteten och högskolorna. Alkoholkommitténs särskilda högskolegrupp har riktat sin verksamhet mot studentkårer, studenthälsan m.fl. Detta arbete koncentreras år 2007 till fyra högskolor, med fokus på evidensbaserade förebyggande metoder. Åtgärderna inriktas på kartläggning, ökad samverkan, framställande av policy, mer kunskap i alkoholrelaterade frågor liksom utvecklandet av långsiktigt hållbara strukturer (Alkoholkommitténs verksamhetsplan 2007). Alkoholkommit- 3 STOCKHOLM FÖREBYGGER ALKOHOL- & DROGPROBLEM. 4

8 téns insatser har sammanställts i rapporten Att förebygga alkoholskador i universitets- och högskolemiljö (Alkoholkommittén, 2006). 4 Östermalms stadsdel Inom Östermalms stadsdelsområde är andelen unga i åldern år som bor i stadsdelen något högre jämfört med hela staden. I universitetsområdet är andelen unga 25 procent högre jämfört med övriga staden. I stadsdelen finns flera högskolor och många studentbostäder. Festivaler genomförs och det finns en omfattande pubverksamhet med utskänkningstillstånd inom kårerna. I stadsdelen finns även ett stort antal restauranger. Studenthälsan Studenthälsovård har bedrivits i Stockholm sedan Inriktningen har varierat över tiden, i takt med att behoven skiftat. Ansvaret för studenthälsovården överfördes 1992 från studenternas organisationer till respektive högskoleenhet. Sedan 2004 drivs Studenthälsan med Stockholms universitet som huvudman. Andra högskolor i Stockholm kan teckna avtal om vårdservice, detta gäller även skolor som inte har högskolestatus. Till Studenthälsan är studenter knutna. Flest studenter har Stockholms universitet, De skolor som slutit avtal med Stockholms universitet om studenthälsovård är Beckmans Designhögskola, Carl Malmsten (CTD) 5, Danshögskolan, Dramatiska institutet, Handelshögskolan, Idrottshögskolan, Konstfack, Kungliga Musikhögskolan, Lärarhögskolan, och Teaterhögskolan. Övriga skolor som slutit avtal med Studenthälsan är Balettakademien, HV-skola (f.d. Handarbetets vänner) och Naprapathögskolan. I detta projekt kommer emellertid endast Stockholms universitet att ingå. Samverkan Genom att starta detta projekt i form av en kartläggning skulle missbruksvården genom Vuxenenheten vid Östermalms stadsdelsförvaltning få möjlighet att utveckla ett samarbete med Studenthälsan och Stockholms universitet. Universitet har arbetsmiljöansvaret för studenterna, medan stadsdelsförvaltningen ansvarar för de boende. Inom förvaltningens missbruksvård har en ökning noterats av yngre vuxna som har en utvecklad beroendeproblematik när de väl kommer i kontakt med verksamheten. Ett utvecklat samarbetet kan göra att berörda förvaltningar på ett tidigare stadium kommer i 4 Alkoholkommittén och därmed högskolegruppen läggs ned senast 1 januari Handlingsplanerna kommer att implementeras av myndigheter ( 5 Centrum för Träteknik & Design. 5

9 kontakt med dessa studenter. Det finns ett stort behov av kartläggning av pubverksamheten, varken universitetet, Studenthälsan eller stadsdelsförvaltningen har tillräcklig kännedom om hur det förhåller sig. Studentbyrån samt prefekterna ansvarar för studenternas hälsa. Studenthälsan stöttar serveringspersonalen. Bl.a. erbjuds alkoholutbildning höst och vår, denna är frivillig men Studenthälsan trycker på i frågan. Utbildning I STAD projektet (STOCKHOLM FÖREBYGGER ALKOHOL- & DROG- PROBLEM) ingår som tidigare nämnts ett restaurangprojekt som utvecklat en utbildning i ansvarsfull alkoholservering. Denna pågår i två dagar och riktar sig till personer som arbetar med att servera alkohol samt till dörrvakter. Deltagarna får lära sig att hantera problem som kan uppstå på krogen. Utbildningen erbjuder kunskaper i bl.a. konflikthantering, alkohol- och narkotikapolicy, alkohollagstiftning, alkoholens medicinska effekter samt narkotikaförebyggande arbete ( Även studenthälsan har en utbildning, denna beskrivs närmare på s.44. Stockholms universitets alkohol- och drogpolicy Stockholms universitets alkohol- och drogpolicy beskriver hur man ska förhålla sig till alkohol i studentlivet. 6 Beträffande narkotika påpekas att dessa preparat är förbjudna i alla sammanhang. Studentkåren ska tillhandahålla information om skadeverkningar liksom om var personer med problem kan vända sig. Arbetsmiljön på universitetet ska vara helt fri från alkohol och påverkade personer. Studentkåren ska främja alkoholfria miljöer, tillställningar och arrangemang. All personal som arbetar på universitets pubar ska vara nykter och utbildad angående rådande riktlinjer, det ska alltid finnas tillgång till lämpliga alkoholfria alternativ. Om missbruk noteras ska det klargöras av någon från kåren, eller någon lärare/handledare att detta inte accepteras och att disciplinära åtgärder kan komma att vidtas, liksom att studenthälsovården finns till hands ( Intresset för det alkoholpreventiva arbetet har tidigare varit svalt från universitetets ledning. Numera finns en arbetsgrupp med representanter från tillståndsmyndigheten, länsstyrelsen, alkoholhandläggare i olika Stockholmskommuner, SSCO, 7 biträdande byråchefen vid Studentbyrån på SU och Stu- 6 Riktlinjerna finns på universitetets hemsida, 7 Stockholmstudenternas Centralorganisation. 6

10 denthälsan vid KI som ska titta på frågan igen. Alkoholfrågan finns också med på dagordningen i en samverkansgrupp i arbetsmiljö för studenter (Eliza Cederwall, Studenthälsan Stockholm). 7

11 Mål & metod Målsättningar med undersökningen Syftet med den här undersökningen är att kartlägga verksamheten kring alkoholhantering i studentmiljö på Stockholms universitet. Hur ser organisationen kring alkoholservering och pubverksamheten ut bland studenterna? Studien avser att besvara frågor som: Vilka serverar alkohol och hur många serveringstillstånd finns det? Hur ser riktlinjerna ut för de aktuella tillstånden? Vidare studeras kunskapen om alkoholhanteringen och behovet av ev. utbildning till dem som ansvarar för serveringstillstånden. Därtill undersöks policyfrågan, finns någon policy kring alkoholserveringen och efterlevs den i så fall, finns policydokument, handlingsplaner? Ambitionen är därtill att försöka få grepp hur studenterna dricker alkohol på dessa serveringsställen, (från de pubansvarigas perspektiv). I utforskningen ingår också att beskriva hur Studenthälsan arbetar med dessa frågor och i vilken omfattning de möter studenter med alkoholproblem. Därtill kommer omfattningen av aktuella personer som är studerande klienter vid olika enheter inom Östermalms stadsdelförvaltning, bland annat på Vuxenenheten, Ungdomsmottagningen och inom Presens, 8 att uppskattas. Även omfattningen av polisingripanden i samband med fester inom dessa verksamheter ska beläggas. Mer övergripande målsättningar med kartläggningen är att ge underlag för eventuell ansökan om medel till nytt projekt, ge ökad kunskap och förbättrad samverkan mellan Stockholms universitet, Studenthälsan och Östermalms stadsdelsförvaltning liksom att utreda behovet av ytterligare stöd och riktlinjer gällande ansvarsfull alkoholservering i studentmiljöerna. Genomförande Genomförandet har skett i form av research på aktuella hemsidor på Internet, telefonintervjuer, möten och personliga intervjuer med aktuella aktörer, sammanställning av skrivet material såsom verksamhetsrapporter, annan dokumentation samt litteratur. Centralt för kartläggningen har varit personli- 8 Preventionscentrum Stockholm är en enhet inom Socialtjänstförvaltningen som fokuserar på det förebyggande arbetet angående bl.a. alkohol- och drogfrågor ( 8

12 ga intervjuer med nyckelpersoner inom pubverksamheten på universitetet. Dessa valdes i första hand från en lista som Studenthälsan tillhandahöll. Andra aktuella personer har tillkommit. Personerna kontaktades av projektets medarbetare och bokades in för en intervju. Beträffande pubansvariga och andra inom pubverksamheten användes ett strukturerat frågeformulär med utrymme för uttömmande svar (appendix 1), i andra fall utformades specifika frågor till respektive nyckelperson. Personliga intervjuer genomfördes med ca 20 personer, en inbokad intervju kunde inte genomföras då intervjupersonen uteblev. Till några personer ställdes frågor på telefon alternativt e-post. Sammanställningar av intervjuerna redovisas i sin helhet i appendix. Även policyhandlingar redovisas i appendix, oredigerade. Därtill genomfördes observationer i samband med festtillfällen på skolorna. Projektets medarbetare besökte universitets pubar, i några fall anonymt och vid något tillfälle uppgavs syftet med besöket. Noteringar och iakttagelser av diverse kriterier utfördes. Exempel på det var: antalet besökare, vilka som besökte pubarna (utifrån uppskattad ålder, kontrollerades legitimation/studentlegitimation på besökarna), fanns vakter på puben, hur var ordningen, stämningen, hur många arbetade på puben, hur uppträdde de, fanns serveringsmenyer och hur såg dessa ut, typ av alkohol som serverades, priser, fanns matmenyer, hur såg de ut, osv.. Totalt fyra observationstillfällen kunde genomföras, två tillfällen fick ställas in då den aktuella puben var stängd. Resultaten från kartläggningen presenteras i denna rapport. 9

13 Resultat Servering av alkoholdrycker Alla former av servering av alkoholdrycker mot betalning är tillåtna enbart med giltigt tillstånd. Sedan 1995 ansvarar kommunerna för serveringstillstånden liksom övrig kontroll av restaurangerna. Kommunens tillståndsenhet behandlar ansökningar från restauranger samt utför tillsyn av krogarna ( Nedan följer de krav som gäller för att få ett serveringstillstånd. Serveringstillstånd får endast ges till den som visar att han/hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden är lämplig att utöva verksamheten (7 kap. 7 AL). Detta innebär bland annat att sökanden skall ha kunskaper i svensk alkohollagstiftning från utbildning eller genom ett par års erfarenhet av alkoholservering i Sverige samt fullfölja sina åligganden till det allmänna. Den som ansöker om serveringstillstånd skall också visa att serveringsstället uppfyller alkohollagens krav. För servering till allmänheten året runt gäller att lokalen har ett kök som av miljöförvaltningen är godkänt för allsidig matlagning och tillhandahåller lagad mat (7 kap. 8 AL). ( Typer av serveringstillstånd Två kategorier av serveringstillstånd är enligt alkohollagen grundläggande: Stadigvarande tillstånd och tillfälliga tillstånd. Stadigvarande tillstånd gäller till allmänheten eller till slutna sällskap. Kraven för alkoholservering till allmänheten är högre än för servering till slutna sällskap. Tillståndsenheten har inget stöd i lagen för denna åtskillnad men detta har utvecklats till praxis. 9 Tillståndinnehavaren bör ha god kännedom om lagstiftningen på området, serveringsstället ska kunna erbjuda ett allsidigt matutbud och höga krav ställs på lokalen. På Stockholms universitet är det vanligast med stadigvarande tillstånd avseende slutna sällskap. I detta fall åsyftas medlemmarna i de olika fakultetsföreningarna. Villkoren för ett slutet sällskap är att med- 9 Vad gäller Mats Frigrens (tillståndsenheten) syn på praxis (gästlistor etc.) så säger han att han inte har kännedom om hur tillstånden efterlevs i praktiken men att föreningar ibland söker tillstånd för utökad krets eller så står det i tillståndsbeviset att man har till... Annars säger han att så som det står i lagen så skall man efterleva det men alla människor är inte laglydiga. 10

14 lemskretsen är känd för det aktuella arrangemanget. Det är alltså inte fråga om ett slutet sällskap om till exempel medlemskap kan lösas i entrén till den aktuella tillställningen. Vidare krävs att det finns ett gemensamt intresse eller annat innehållsmässigt samband mellan medlemmarna (kap 7:5 (1-2) Campusområdet på Stockholms universitet har därtill en egen restaurangverksamhet som innehar ett stadigvarande tillstånd för allmänheten (se nedan). Fördelning och utformning av serveringstillstånd Inom Stockholms Universitets Studentkår (SUS) är det fakultetsföreningarna humaniora, juridik, naturvetenskap, data- och systemvetenskap, ekonomi och samhällsvetenskap som har varsitt serveringstillstånd och på Socialhögskolan är det Socialhögskolans studentkår i Stockholm (SHSS) som har ett tillstånd. Därtill tillkommer två tillstånd som aktiebolaget Högskolerestauranger i Stockholm Aktiebolag har, således totalt nio serveringstillstånd. I tabellen nedan listas tillstånden, pubens plats, typ av tillstånd, om gäst får medfölja, om tillståndsenheten kräver utbildning samt vilka öppettider som gäller för respektive pub. Om man tittar närmare på tillståndenhetens beviljade bevis så framkommer både likheter och skillnader mellan de aktuella serveringstillstånden. Samtliga tillstånd gäller tillsvidare, året runt samt medger försäljning av spritdrycker, vin och starköl (Socialhögskolan får servera enbart vin och starköl). Tabell 1. Villkor enligt serveringstillstånden för föreningarna (inkl. HÖRS). plats typ gäst krav på utbildning öppettid Förening/arrangör HÖRS Lantis Lantis allmänh. samtliga (helg 0 HÖRS Fakultetskl. 1 Fakul. slutet ja nej Socialhögskolan Sveapl 2 slutet ja programutskottet (onsd, DISK Kista slutet ja klubbmästare serv.ansv Ekonomerna Kräftr 3 slutet nej nej Samhällsvetensk. Bojan slutet nej nej Humanistiska GulaV 4 slutet nej firmateckn. 8 serv.ansv Juridiska J. Hus 5 slutet nej firmat klubbm 9 v.k 10 serv Naturvetensk. Gre.V 6 slutet ja firmat klubbm v.k serv Fakultetsklubben (Frescati), 2.Sveaplan, 3.Kräftriket, 4.Gula Villan, 5.Juristernas Hus, 6.Greens Villa, 7.serveringsansvarig, 8.fimatecknare, 9.klubbmästare, 10.vice klubbmästare (källa: Tillståndhandlingar, Tillståndsenheten Stockholms stad). 11

15 Nära nog alla tillstånd gäller för slutna sällskap (HÖRS tillstånd på Lantis gäller dock för allmänheten). Vidare tillstår samtliga tillståndsbevis att serveringslokalerna ska vara utrymda senast 30 min efter serveringstidens utgång. 10 I avsnitten om respektive förening beskrivs serveringstillstånden mer utförligt. Festarrangörernas profil och verksamhet De för studien aktuella skolorna har alla festarrangörer och pubar som organiseras på skilda sätt. På Socialhögskolan är det Socialhögskolans studentkår (SHSS) som ansvarar för festligheterna. På Frescati är det Stockholms Universitets Studentkår (SUS) eller högskolerestaurangen (se nedan). Följande avsnitt är en sammanställning av intervjuer med personer som på ett eller annat sätt är knutna universitetets pubverksamhet, samt av uppgifter från hemsidor, serveringstillståndsbevis m.m. från de olika föreningarna och pubarna. Varje avsnitt avslutas med en sammanfattning. Hela intervjuer finns sammanställda i respektive appendix. Figur 1 nedan är en översikt över organisationen. Varje förening/restaurang beskrivs närmare i respektive avsnitt om den egna verksamheten. Övermarskalkens ansvarsområden varierar beroende på föreningen han/hon hör till. Övermarskalken tillika programansvarige på Stockholms Universitets Studentkår har som uppgift att samordna de olika klubbmästerierna och deras arbetsinsatser på puben i Allhuset. Övermarskalken på Naturvetenskapliga föreningen ansvarar för ca 30 stycken marskalkar och bokning av pubtider. Övermarskalkens i Humanistiska föreningen huvuduppgift är att föra traditioner vidare och att ordna sex sittningar om året. Varje förening har sitt eget klubbmästeri i vilket övermarskalken ingår. Klubbmästare och vice klubbmästare har ansvaret för pubverksamheten i var sin förening. Klubbmästerierna kan ansöka medlemskap i KMR som är ett nationellt klubbmästeriråd. 10 Kopior av Tillståndenhetens beviljade serveringsbevis för de aktuella fakultetsföreningarna, efter kontakt med Mats Frigren, Tillståndsenheten Stockholms stad. 12

16 Figur 1. Arrangörer med serveringstillstånd vid Stockholms universitet SHSS Stockholms universitet SUS Övermarskalk och programansvarig 2 st. klubbmästeri Socialhögskolan Kårstyrelse Programutskott DISK Klubbmästare Vice klubbmästare Ekonomerna Ordförande Vice ordförande Andre vice ordförande Naturvetenskapliga Klubbmästare Vice klubbmästare Samhällsvetenskapliga 2 st. klubbmästare Juridiska Klubbmästare Vice klubbmästare HÖRS Allhuset Lantis Fakultetsklubben Humanistiska Klubbmästare 2 st. vice klubbmästare övermarskalk Källa: respektive fakultets hemsida samt intervjuer Socialhögskolans studentkår Socialhögskolans studentkårs huvudsakliga mål är att främja studenternas intressen. Studentkåren har möjlighet att påverka beslut på Institutionen för Socialt arbete. Pubverksamhet Socialhögskolan verksamhet innefattar förutom möten, temadagar och anordnande av föreläsningar och dylikt också pubverksamhet. Kårstyrelsen är det högsta beslutande organet. Under styrelsen finns ett antal grupper och utskott varav det s.k. programutskottet ansvarar för pubar och fester ( I följande avsnitt återges delar av resultaten från intervjuer med några av kårens representanter, frågesamtalen handlade om pubverksamheten på Socialhögskolan. Representanterna var Sabine Aspholm (S.A.), Socialhögskolans kårstyrelse, samt Aurun Halén (A.H.), f.d. ansvarig för programutskottet Socialhögskolan (Hela intervjuerna finns sammanställda i appendix 2). 13

17 Policyfrågor Studentkåren på socialhögskolan har en dokumenterad alkohol- och drogpolicy. I planen betonas vikten av en alkohol- och drogfri arbetsmiljö, kåren avser arbeta för ett klokt förhållningssätt till alkohol bland studenterna. Uppmaningen råder att agera ifall missbruk förkommer. Vidare meddelas att planen ska finnas tillgänglig för både personal, studenter och gäster på skolan. Till sist innehåller policydokumentet också information om var man kan få stöd och information om dessa frågor (appendix 2). De ansvariga anser att alkoholpolicyn efterlevs bra och att de generellt inte har några problem med verksamheten. Förutom pubar anordnas interna fester såsom insparksfest, vårfest och julfest liksom kårfester. Serveringstillstånd Socialhögskolans studentkår har som tidigare nämnts det yttersta ansvaret för serveringstillståndet på skolan. Vid varje pubtillfälle ska en serveringsansvarig finnas på plats i verksamheten. Tillståndet har aldrig lånats ut. Socialhögskolans serveringstillstånd gäller i Socialhögskolans restaurang vid Sveaplan. Ingen notering om hur många sittplatser det finns eller högsta antalet personer som får vistas i lokalen finns angivet i beviset. Alkoholservering får påbörjas tidigast kl och avslutas senast kl Tillståndet medger servering på onsdagar och fredagar. Föreningens medlemmar kan ta med sig en gäst som har personlig anknytning till dem eller till verksamheten. Tillståndet gäller för vin och starköl men ej sprit. Enligt serveringstillståndet krävs att programutskottet deltagit i STAD-utbildningen (Socialhögskolans serveringstillstånd, 2006). Utbildning Kårens representanter har i olika utsträckning medverkat i diverse utbildningar, t.ex. STAD-utbildningen, Studenthälsans utbildning samt ytterligare en utbildning som handlade om policy. Det kan uppfattas något oklart från tillståndsenhetens sida om hur många personer som ska deltaga i utbildning, anser en representant. För övrigt tillämpas en intern alkoholutbildning som några av de ansvariga själva står för. Riktlinjer I verksamheten ingår bara slutna fester, inträde sker mot uppvisande av socialhögskolans kårlegitimation. Det är tillåtet att ta med sig en gäst per student, denne ska vara över 18 år och skrivas upp på en gästlista. För att kontrollera vilka som besöker puben tittar man på gästernas studentlegitimation liksom personlegitimation. Alkohol får ej förtäras utanför lokalen. Ytterligare ett krav är att droger inte får förekomma på Socialhögskolans pub. Märkbart berusade personer är ej välkomna samt ska icke serveras alkohol, i sådana fall kan denne avvisas. Inga särskilda fraser används om man behöver neka en person att bli serverad. Ett knep för att hålla konsumtionen nere 14

18 är att inte ha för mycket alkohol framme, utan istället hämta ny vartefter. En annan förebyggande åtgärd är att inte ha bordsservering, detta medför ökad kontroll och att gästerna får anstränga sig lite mer för att få sitt glas när de reser sig och går till baren. Alla som serverar alkohol i socialhögskolans pub arbetar ideellt. Vidare måste puben kunna erbjuda tre olika maträtter och de som arbetar i baren får inte dricka alkohol. Lokal och säkerhet Pubkvällarna ingår i övrig lokalhyra som kåren betalar för kafélokalen. Lokalen ägs av Akademiska Hus 11 och SISAB 12 står för underhållet. Gällande säkerheten finns ett maxantal för hur många personer som får släppas in. De som arbetar ansvarar för säkerheten under kvällen. Enligt kårstyrelsens representant har de inga vakter på plats, men universitetets väktare kan tillkallas dygnet runt. Vid brand ska lokalen utrymmas, det finns gott om utrymningsvägar liksom klara anvisningar för dessa, enligt A. Samling ska sedan ske på gräsmattan, fortsätter hon. Barpersonalen ansvarar för att våld inte uppstår, väktare kan tillkallas vid behov, A. är osäker på om dessa finns tillgängliga. Kanske polis måste tillkallas istället, funderar hon eller så finns ett avtal med väktarna. Alkoholkonsumtion & problem Kårstyrelsens representanter anser att alkoholkonsumtionen på studentpuben i allmänhet är ansvarsfull, dvs. lugn och städad. Kårrepresentanterna har ej uppmärksammat några alkoholproblem bland studenterna. Om problem skulle uppstå ska personen i fråga hänvisas till Studenthälsan, socialtjänsten, sjukvården eller Anonyma alkoholister resp. Anonyma Narkomaner. Kåren samarbetar på valfri basis med Studenthälsan i denna fråga, obligatoriskt är därtill att samarbeta med tillståndsenheten, med vilka kåren haft mycket kontakter angående policy och etik. Övrigt A känner inte till att några andra droger ska ha förekommit på pubar eller fester. Några alkoholfria tillställningar brukar inte anordnas. För övrigt anser programutskottet att det vore bra om riktlinjerna (villkoren) från tillståndsenheten kunde vara tydligare. Till sist meddelar A.H. att hon är nöjd med externa utbildningar och stöd men att den interna utbildningen kunde utvecklas (Sabine Aspoholm och Aurun Halen, appendix 2). 11 Akademiska Hus är ett fastighetsbolag som främst äger och förvaltar universitet och högskolor. 12 SISAB (Skolfastigheter i Stockholm AB) äger och förvaltar skolor i Stockholm, SISAB är ett kommunalt bolag ( 15

19 Sammanfattning Studentkåren har yttersta ansvaret för serveringstillståndet som gäller för i Socialhögskolans restaurang vid Sveaplan. Servering av alkohol får påbörjas tidigast kl och avslutas senast kl Tillståndet medger servering på onsdagar och fredagar. Föreningsmedlemmar får ta med sig en gäst. Studentkåren har en dokumenterad alkohol- och drogpolicy som skall finnas tillgänglig för både personal, studenter och gäster på skolan. Representanter från kårstyrelsen ansåg att alkoholkonsumtionen på studentpuben är i allmänhet ansvarsfull och de har inte uppmärksammat några alkoholproblem bland studenterna. De känner inte heller till att några andra droger skall ha förekommit på festerna. Kårens representanter har i olika utsträckning medverkat i diverse utbildningar som STAD-utbildningen, Studenthälsans utbildning och en utbildning som handlade om policy. För övrigt tillämpas en intern alkoholutbildning som några av de ansvariga står för. När representanterna frågades om riktlinjer vad gäller servering av alkohol på puben skiftade uppgifterna om starttiden för servering. Angående säkerhetsfrågorna fanns det en viss tveksamhet om vakterna vad tillgängliga eller inte. Under pubaftnar svarar barpersonalen för att allting skall gå lugnt och städat till. Stockholms universitets studentkår, föreningar och restaurangverksamhet Stockholms universitets studentkår har till uppgift att representera studenternas intressen och trygga deras inflytande under studietiden. Bland annat handlar det om att göra sig hörd i olika beslutsorgan, påverka studiemiljöer, kvalité på utbildningar, bostäder och dylikt. Studentkåren har därtill ambitionen att bemöta studenternas behov av ett socialt liv under studietiden. Detta sker bland annat med anordnande av fester och pubar tillsammans med olika ideella grupper, s.k. mästerier och en arrangörsgrupp. På universitetets hemsida kan man läsa att det s.k. Säxmästeriet erbjuder låga priser på den pub som anordnas varje vecka. Därutöver anordnas interna fester tillsammans med andra mästerier i Stockholm flera gånger i månaden. Vidare finns det s.k. Klubbmästeriet, vilka anordnar fester och konserter ett par ggr i månaden liksom fester ihop med andra mästerier. De medverkar även till studentkårens egen musikfestival Popaganda 13. Den som engagerar sig i 13 Stor gratismusikfestival både inomhus men mestadels utomhus på universitetsområdet på våren ( Festivalen är 2007 ersatt med en annan stor musikfestival som varar i två dagar och heter Accelerator, den nya festivalen är inte gratis ( 16

20 Klubbmästeriet får kuponger som bland annat kan utnyttjas på pubkvällar som ölbiljett. I den s.k. arrangörsgruppen ingår att ordna konserter liksom att servera alkohol i baren ( Högskolerestauranger AB Högskolerestauranger AB (HÖRS) ägs huvudsakligen av studentkårerna på Stockholms universitet, Kungliga Tekniska högskolan och Karolinska institutet. Förutom i Stockholm bedrivs restaurangverksamhet i Gävle, Kristianstad, Linköping, Uppsala, Växjö och Örebro. Utöver att leverera kvalitativa måltider så framhävs HÖRS förmåga att arrangera Fest & Catering på universiteten. Vidare bygger konceptet på en decentraliserad organisation med lokalt förankrade restaurangchefer. Målet är moderna lösningar för den service man utför, inklusive drycker. Visionen lyder: HÖRS är den kreativa samarbetspartnern, vi skapar möten, liv och aktiviteter på campus ( HÖRS pubar HÖRS har ett tillstånd som medger alkoholservering i Lantis (Allhuset, förf. egen anm.). Ingen notering om hur många sittplatser det finns eller högsta antalet personer som får vistas i lokalen finns angivet i beviset. Alkoholservering får påbörjas tidigast kl och avslutas senast kl , fredagar och lördagar medges servering till kl Det krävs att två vakter finns på plats på helgerna, fr.kl tills att gästerna lämnat lokalen. De som arbetar med att servera alkohol ska ha genomgått utbildning i ansvarsfull alkoholservering, motsvarande STAD. HÖRS andra serveringstillstånd är giltigt vid universitetets Fakultetsklubb. Inte heller här anges hur många som får vistas i lokalen, antalet sittplatser uppges till 46 st. Alkoholservering får påbörjas tidigast kl och avslutas senast kl Tillståndbeviset medger servering till lärare, professorer samt av dem inbjudna gäster (Tillståndshandlingar HÖRS). I följande avsnitt redovisas delar av utförda intervjuer med Eva Hultgren (E.H.), restaurangchef HÖRS och Peter Örström (P.Ö.), driftschef HÖRS. Intervjuerna handlade om policy, serveringstillstånd, utbildning i ansvarsfull alkoholservering, serveringslokaler, säkerhet, riktlinjer och alkoholkonsumtion bland studenterna. (Hela intervjuerna finns sammanställda i appendix 3) Policyfrågor och serveringstillstånd HÖRS har en dokumenterad alkohol- och drogpolicy liksom handlingsplan angående våld och hot (appendix 3). Policyn utgår från förestående lagar och regler och är för närvarande under omarbetning. Driftschefen erfar att alkohol- och drogpolicyn efterlevs i verksamheten. Alkoholservering för studen- 17

21 ter (allmänheten) sker i samarbete med den programansvarige på studentkåren (se sidan 20). Dessutom serveras alkohol på fakultetsklubben, där enbart klubbmedlemmar är välkomna, medlemmarna består av lärare och andra anställda på universitetet. Därutöver anordnas andra typer av fester, t.ex. för företag. Ibland serveras alkohol även i typiska mingelsituationer då en eller ett par drinkar serveras, för dessa tillfällen söker HÖRS ett tillfälligt serveringstillstånd. HÖRS restaurangchef (ny på sin post) var oklar över hur många serveringstillstånd som finns, men tydlig med att dessa inte kan lånas ut. Utbildning Enligt driftschefen är all serveringspersonal anställda av HÖRS och de flesta har deltagit i STAD-utbildningen, några har gått en kortare variant. Detta ses nu över för att avgöra om alla bör gå STAD-utbildningen. Alkoholservering, lokaler, säkerhet och riktlinjer Driftschefen återgav att lokalerna ägs av Akademiska Hus, vilka hyr ut till Stockholms universitet, HÖRS hyr i sin tur av Stockholms universitet. Restaurangchefen menade dock att lokalerna ägs av Stockholms universitet. Vid de slutna festerna anlitas uteslutande bemanningsföretag till att sköta alkoholserveringen. Dock ska alltid någon av de ansvariga finnas på plats även vid dessa tillställningar. Samma personer ansvarar för att informera personerna från bemanningsföretagen om befintliga riktlinjer kring alkoholserveringen. Gällande de slutna festerna på Lantis så finns riktlinjer för säkerheten uppsatta på anslagstavlor, bland annat riktlinjer för hur man kontaktar Securitas, E.H. var emellertid osäker på om så var fallet beträffande puben. Vakter finns alltid minst två st. på puben men ej i samband med de slutna festerna eller på fakultetsklubben. Vakterna kontrollerar åldern på dem som besöker puben. Ålderskontroll sker även på de slutna tillställningarna. Restaurangchefen var osäker på vilka serveringstider som gäller i samband med pubar och fester. Hon hade däremot gedigna kunskaper om rådande riktlinjer för alkoholservering, bland annat att minst tre varmrätter ska erbjudas gästerna samt att alkoholen ska säljas till ett skäligt pris (lägst inköpspris x 3). Beträffande pengahantering används bl.a. godkända kassaskåp. För brandsäkerheten finns, enligt driftschefen, utrymningsvägar. På studentpubarna används vakter från vaktbolag. För säkerheten på de slutna festerna efterföljs Sveriges Hotell & Restaurangföretagares (SHR) villkor. 14 Alkoholkonsumtion 14 För villkor och riktlinjer, se SHR:s hemsida ( 18

22 De som intervjuades hade så gott som aldrig deltagit direkt i pubverksamheten och hade således ingen större erfarenhet av studenternas alkoholkonsumtion. Informanterna hade emellertid uppfattningar i frågan. Studenterna beskrivs som festglada med något högre konsumtion än övriga, liksom att alkoholproblem förekommer. HÖRS pubar bidrar dock inte till högre totalkonsumtion, trots sina låga priser. Den höga alkoholkonsumtionen sker snarare på slutna fester inom studentföreningarna samt privata fester, vilka båda inbjuder till festande. För eventuella alkoholproblem bland HÖRS gäster finns ingen särskild handlingsplan eller policy för att hantera detta. Restaurangchefens förslag till förebyggande åtgärder var att se till att personalen i så hög grad som möjligt var utbildad och informerad om rådande regler. Övrigt Alkoholfria tillställningar anordnas inte specifikt, i det avseendet hänvisar driftschefen till de caféer på Frescati som har öppet till kl Angående eventuellt samarbete med andra, rådde delade meningar angående Studenthälsan, driftschefen menade att något direkt samarbete dem emellan ej förekommer, medan restaurangchefen framhöll att Studenthälsan deltagit i möten med HÖRS restaurangråd. Däremot var de överens om att inget samarbete sker med polisen eller andra myndigheter. HÖRS har bra kontakter med tillståndsmyndigheten samt är öppna för samarbete med andra om det skulle bli aktuellt. HÖRS verksamhet är alkoholrelaterad till högst 5 procent varav kanske 2-3 procent berör studenter. Till sist anser P.Ö. att man kan fundera över de former under vilka alkoholservering till studenterna sker idag. Strukturen studenter utskänkning HÖRS är rätt annorlunda i förhållande till normal alkoholservering. I jämförelse med andra restauranger är studenterna en specifik målgrupp som inte kan hanteras på sammas sätt, t. ex så måste prissättningen vara lägre för att folk ska komma till puben. Målet är väl att på något sätt behålla en levande miljö på universitetsområdet även kvällstid. Vidare anser driftschefen att något ytterligare stöd i denna fråga inte är nödvändig (Eva Hultgren och Peter Örström, se appendix 3). Sammanfattning Högskolerestauranger AB (HÖRS) ägs huvudsakligen av studentkårerna på Stockholms universitet, Kungliga Tekniska högskolan och Karolinska institutet. Visionen lyder: HÖRS är den kreativa samarbetspartnern, vi skapar möten, liv och aktiviteter på campus. HÖRS har ett allmänt serveringstillstånd och servering sker i Allhuset på Frescati. HÖRS andra serveringstillstånd är giltigt vid universitetets Fakultetsklubb. De som arbetar med att servera alkohol ska ha genomgått utbildning i ansvarsfull alkoholservering, motsvarande STAD. HÖRS har en dokumenterad alkohol- och drogpolicy 19

23 liksom handlingsplan angående våld och hot (appendix 3). Driftschefen erfar att alkohol- och drogpolicyn efterlevs i verksamheten. Alkoholservering för studenter (allmänheten) sker i samarbete med den programansvarige på studentkåren (se nedan). Studenterna beskrivs som festglada med något högre konsumtion än övriga, liksom att alkoholproblem förekommer. HÖRS pubar bidrar dock inte till högre totalkonsumtion, trots sina låga priser. Den höga alkoholkonsumtionen sker snarare på slutna fester inom studentföreningarna samt privata fester, vilka båda inbjuder till festande. För eventuella alkoholproblem bland HÖRS gäster finns ingen särskild handlingsplan eller policy för att hantera detta. Restaurangchefens förslag till förebyggande åtgärder var att se till att personalen i så hög grad som möjligt var utbildad och informerad om rådande regler. HÖRS har bra kontakter med tillståndsmyndigheten samt är öppna för samarbete med andra om det skulle bli aktuellt. HÖRS verksamhet är alkoholrelaterad till högst 5 procent varav kanske 2-3 procent berör studenter. Till sist anser P.Ö. att man kan fundera över de former under vilka alkoholservering till studenterna sker idag. Strukturen studenter utskänkning HÖRS är rätt annorlunda i förhållande till normal alkoholservering. Stockholms Universitets Studentkår (SUS) Kårordföranden har det yttersta ansvaret beträffande alkoholhanteringen i kårens verksamhet, men besitter ingen detaljkännedom. Styrelsen tar upp de ärenden som kommer in men vad gäller alkoholhanteringen och säkerheten hänvisas till den programansvarige som arbetar praktiskt med dessa frågor (Mia Sand, kårordförande SUS). 15 I följande avsnitt framförs delar av resultaten från intervjuer med den programansvarige på SUS, Bebben Teglear (B.T.) samt med Säxmästeriets Mästare Marcus Hedin (M.H.) liksom med Britt-Marie Crivier (B-M.C.) som ansvarar för driften på Allhuset (hela intervjuerna återges i appendix 4). Policy & Serveringstillstånd Stockholms universitets studentkår har en dokumenterad alkoholpolicy (appendix 4) som är tänkt att förnyas. Serveringstillståndet innehas av Högskolerestauranger AB, studentkåren har således inget eget tillstånd och därmed inget tillstånd att låna ut. Däremot kan lokalen lånas ut till underföreningar men serveringen sköts då av kåren (även representanter från föreningarna kan sköta serveringen). I Allhusets verksamhet arbetar en kvinna som ansva- 15 Jenny Almenäs som är förvaltningsansvarig inom studentkåren kontaktades därtill. Hon hade ingen kännedom om varken alkoholhantering eller säkerhetsfrågor vad gäller studentpubar på Frescatiområdet. Jenny hänvisar till Bebben Teglear och kårordförande Mia Sand i dessa frågor (telefonsamtal m. Jenny Almenäs, 1 feb 2007). 20

24 rat för pubens verksamhet sedan 1988, Britt-Marie Crivier (B-M C), är anställd av HÖRS restauranger och ansvarar för driften av pubar och fester. B- M.C. har under flera års tid arbetat för att kåren ska ta över pubens serveringstillstånd och den nuvarande övermarskalken är positiv till detta. Säxmästeriet har genom restaurang HÖRS ett allmänt tillstånd. Kårens alkoholpolicy efterlevs, särskilt genom en gemensam dialog mellan dem som arbetar i pubarna. Utbildning och anställning Sedan i juni 2006 är alla som serverar alkohol i Allhusets verksamhet anställda av HÖRS, förutom på de slutna festerna. Vidare berättar mästaren att serveringspersonalen egentligen vill arbeta ideellt, bland annat på grund av att kåren inte har råd att betala ut arbetsgivaravgifter. Just nu pågår en diskussion om vem av kåren och restaurangen (HÖRS) som ska ha tillståndet. M.H. gör gällande att målet är att serveringstillståndet ska flyttas till kåren. Samtliga personer som serverar alkohol (ca pers.) har deltagit i Studenthälsans utbildning, två personer har deltagit i STAD-utbildningen. Dessutom sker alltid internutbildning till dem som arbetar, då går de ansvariga igenom praktiska saker liksom verksamhetens gemensamma värdegrund. Personalen arbetar i baren i snitt 1,5 år och nya lärs upp av de äldre och mer erfarna. Arrangemang och lokaler Arrangemang som anordnas av kåren är pubar, dans, teater, poesi, debatter och liknande. På onsdagar och helger anordnar HÖRS pubkvällar med upp till gäster, vid dessa tillfällen måste alltid någon tillståndsansvarig från HÖRS finnas på plats. Vid andra tillfällen, då det är besökare, ska en serveringsansvarig finnas på plats. Studentkåren äger delvis de lokaler som alkoholen serveras i. 16 Säxmästeriet ordnar en sittning per termin på Lantis. Då serveras gästerna alkohol till maten och därefter erbjuds barförsäljning i mästeriets regi. Ibland arbetar Säxmästeriets personal även på studentfester och liknande. De lokaler som används för de olika arrangemangen är Allhuset, Restaurang Lantis, vilka ägs av Akademiska hus. Säxmästeriet anordnar därtill fester för andra studenter som arbetar med pubar, antalet gäster kan då vara mellan personer. M.H. tycker att ett mer professionellt synsätt framträder vid arrangemang av pubarna än vad som sker vid mästerifesterna. Den årliga musikfestivalen Re: Publik är gratis och öppen för alla som har fyllt 18 år. Vissa områden kring Lantis stängs av med kravallstaket för att undvika att underåriga kommer in. Under dessa dagar ser- 16 Studentkårerna på Stockholms Universitet, Kungliga Tekniska Högskolan samt Karolinska Institutet äger tillsammans 85 procent av lokalerna. 21

25 verar man öl och cider på burk för att undvika glaskross och underlätta serveringen. Kontroll, riktlinjer och säkerhet Pubens besökare är i hög grad studenter, men även andra gäster förekommer, alla måste vara över 18 år. Kontrollen av vilka som besöker lokalen sköts av vakter och efter kl även av värdar, vid samma tidpunkt tas även en entréavgift. Det som kontrolleras är ålder och berusningsgrad. Antalet vakter som anlitas beror på antalet besökare. Som mest får 800 personer plats och då har man sex vakter. Vid varje pubkväll finns det en matsedel som innehåller två vanliga rätter och en vegetarisk. Maten finns i Bistros kök och B- M C gör i ordning den. Det händer inte så ofta att någon frågar efter mat. Den programansvarige hade relativt god koll på vilka krav som gäller för att få servera alkohol. När det gäller säkerheten står Akademiska Hus för brandskydd. Brandgenomgångar görs alltid med nya personalgrupper. Brandsläckare och automatlarm finns. Beträffande våld så är vakterna utbildade att hantera sådana situationer. I övrigt arbetar puben förebyggande och försöker undvika fylla samt att det samlas för många människor i lokalen (ej fler än 650 pers). Andra knep kan vara att möblera på ett sätt så att människor inte samlar sig på ett och samma ställe, att sänka ljudvolymen eller att öppna dörren. Bebben Teglear (B.T.) framhöll vikten av det praktiska arbetet, mottot att hellre neka en för mycket än en för litet gäller bland dem som serverar alkohol, det räcker att en person noterat en berusad gäst så gäller det. Personer som blir aggressiva eller våldsamma utesluts ur festverksamheten. Enligt säxmästeriets mästare kräver deltagande i mästeriets fester en avslappnad attityd, festerna ska kännas trevliga. När det gäller kontrollen av vilka som får komma till festerna så ska alla deltagare anmäla sig med lösenord via hemsidan. Endast mästarna har tillgång till denna sida via lösenord, så alla gäster blir anmälda via en mästare som sedan ansvarar för de gäster denna anmält. Det går inte att anmäla folk utifrån. Alla mästare möts en gång per månad för att diskutera denna typ av frågor. Allmänna alkoholserveringskrav gäller på dessa fester även om det kan var något mer tillåtande. M.H. menar att de flesta gäster kan ta ett nekande svar att bli serverad av barpersonalen. I de flesta fall är mästerierna knutna till en utbildning, men så är det inte beträffande Säxmästeriet. Några verksamma är icke studerande och även på vissa fester deltar en del gamla studenter. Alkoholkonsumtion B-M.C. berättar att när hon började som pubansvarig fick alla som arbetade på baren dricka två starköl under arbetstid. I dag gäller noll tolerans. Överlag drack studenterna mera på och 1990-talet än vad de gör i dag. Pubkvällarna kunde vara ganska stökiga och personalen fick tillkalla polishjälp. 22

26 Tiderna har förändrats sedan dess, hon tror inte att det finns någon överkonsumtion bland gästerna idag. Tillställningarna är mycket städade och studenterna sköter sig. Den programansvarige anser att alkoholkonsumtionen bland pubbesökarna på universitet är lägre än inne i city, särskilt gällande de små pubarna där det ofta finns en hög igenkänningsgrad bland besökarna. Vidare tror han att konsumtionen bland studenterna är lägre än vad ryktet medger, medan det kan vara högre bland de studenter som jobbar på kårerna och pubarna och på deras slutna fester. B.T. och M.H. är överens om att överkonsumtion av alkohol finns bland barpersonalen och på de efterfester som tar vid när puben stängt. Därtill tror M.H. att studenter/unga har något högre alkoholkonsumtion än andra. Han tror dock inte att det är något problem för berörda utan att detta festande är en övergående fas i livet, man festar på det här sättet i ett par år. Avseende förebyggande åtgärder svarar mästaren att detta inte är aktuellt eftersom kulturen i sig går ut på att alkohol ska förtäras i rätt stora mängder och på ett speciellt sätt. M.H. pratar om en alkoholglorifierande kultur som är övergående för de flesta studenter, vilka i detta fall har valt denna miljö själva. Någon utarbetad plan för att hantera problem finns inte, samtliga hänvisar till sociala nätverk att arbeta med attityder kring alkohol. Vidare nämner de uteslutning för dem som inte kan sköta sig, våld är helt oacceptabelt. Övrigt M.H. har inte sett mycket av andra droger i verksamheten, han vet att trefyra personer röker cannabis då och då. Alkoholfria tillställningar förekommer, det kan vara debatter eller teater, ett par större alkoholfria tillställningar per år genomförs. Huruvida kåren samarbetar med polisen eller inte rådde delade meningar om. Inget samarbete sker dock med tillståndsmyndigheten, däremot i viss grad med Studenthälsan, mycket samarbete sköts mästerierna emellan, menar mästaren. B-M.C. och M.H. tror inte att något ytterligare stöd behövs beträffande alkoholhanteringen. B.T. uttrycker ett behov av att se över befintlig utbildning kring alkoholservering. Till sist tycker M.H. att festerna i studentkorridorerna är rimligare att titta på beträffande problem (Bebben Teglear, Marcus Hedin och Britt-Marie Crivier, appendix 4) Besök i Allhuset Projektets medarbetare besökte, vid tre tillfällen pubarna i Allhuset. Serveringsstället består av en bar, bord och stolar, samt dansgolv, inklusive DJ. Lokalen är lång och utdragen med klar matsalskänsla, gråvita väggar med gröna bårder. Vid den aktuella tidpunkten för det första besöket, kl en onsdag kväll, befinner sig ca 10 gäster i lokalen. Det finns inga vakter på plats och inte heller någon kontroll av legitimationer kan noteras. Garderob finns, men tveksamt om den var aktiv. Matmeny saknas men smörgås kan 23