Grand Konferens, Hörsalen, kl Se bifogad deltagarförteckning

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(17) Kommunfullmäktige Plats och tid Beslutande Grand Konferens, Hörsalen, kl Se bifogad deltagarförteckning Övriga deltagare Kanslichef Bo Wennström Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Andersson och Karl-Olof Lundell Stadskansliet den 2 november 2005 klockan Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Organ Bo Wennström Torsten Bergstedt Lars Andersson Karl-Olof Lundell ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Paragrafer Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Stadskansliet, Uroxen Kungsgatan Underskrift Elisabeth Karlsson

2 Kommunfullmäktige (17) DELTAGARFÖRTECKNING Ledamöter Ordinarie Torsten Bergstedt (m), ordförande Gunnar Eriksson (s), 1:e vice ordf Eva WennStröm (s) Åke Thörnesjö (m) (ej ) Mats Thorén (fp) Krister Nyström (s) Roland Lèben (kd) Jane Larsson (c) Britt-Mari Johansson (fp) Svante Persson (s) Björn Johansson (v) Christina Larsson (mp) Per-Åke Söderström (c) Annelie Lundberg (s) Kjell Levin (kd) Ulf Granhagen (s) Dick Malmström (fp) Viola Andersén (m) Inga-Lill Röhr (s) Ginger Johansson (v) Lars Gustafsson (m) Margot Eriksson (s) Karl-Olof Lundell (c) Göran Mattsson (s) Elisabeth Holmstrand Gustafsson (mp) Lisa Karlsson (s) Anders Zadik (v) Birgith Schelin (c) Bo Olson (fp) Anne-Marie Eriksson (s) Roy Gustavsson (c) Bertil Forsberg (fp) Marie-Louise Hamretz Maxstad (kd) Ola Arheimer (v) Larsgöran Larsson (m) Helen Einarsson (s) Göran Hagberg (opol) Tjänstgörande ersättare Said El Kazemi (v) (ej 106) Ingrid-Märta Grönlie (s) Göran Larsson (c) Lars Andersson (s) Bruno Eriksson (fp) Lars Karlsson (kd) Jan Håkansson (m) Sven Granath (m) Patrik Lipkin (s) Erik Ågren (c) 47 beslutande: 1 representant vardera saknas för (s) och (m)

3 Kommunfullmäktige (17) Kf 97 Information om krisledning Säkerhetssamordnare Staffan Sundberg är inbjuden för att berätta om lagstiftningen kring större olyckshändelser och krisledningnämnden med fokus på hur arbetet bedrivs i Kristinehamn. Ur föredraget Efter att Sundberg presenterat sig och sitt arbete ges exempel på ett antal olyckshändelser som kan kategoriseras som extra ordinära händelser. Översvämningarna i Arvika Giftutsläppet på Hallandsåsen Diskotekbranden i Göteborg Stormen Gudrun i Småland Tågolycka i Borlänge KEMIRA i Helsingborg Snöovädret i Gävle Fågelinfluensa Vårt storskaliga samhälle med stort elberoende kräver att samhället i allt större grad måste rusta sig för snabba insatser vid uppkomna katastrofer. Lagen om extraordinära händelser trädde i kraft 1 januari 2003 och innebär bland annat att varje kommun och landsting måste ha en krisledningsnämnd. Syftet är därmed att höja nationens förmåga att så lång som möjligt undanröja och förebygga risker. Tre grundprinciper gäller och dessa är: ansvarsprincipen, likhetsprincipen och närhetsprincipen. Sundberg definierar vad som kan vara extraordinära händelser. Den reeella bedömningen om vad som är en extraordinär händelse avgörs dock av krisledningsnämndens ordförande. Om en händelse så bedöms kallas krisledningsnämnden in för tjänstgöring. Krisledningsnämnden består i Kristinehamns kommun av kommunstyrelsens ledamöter och är således en politisk nämnd. En krisledningsgrupp, som leds av kommunchefen, består av tjänstemän med olika uppgifter. Denna grupp är att betrakta som en operativ ledningsgrupp som verkställer nämndens beslut. Som stöd finns också kommunens förvaltningar, de kommunala bolagen och andra samverkansorgan. Krisledningsnämnden, som är utsedd av kommunfullmäktige, har rätt att överta beslutanderätten från kommunens nämnder. Inför varje mandatperiod skall varje kommunal nämnd upprätta risk- och sårbarhetsanalyser.

4 Kommunfullmäktige (17) Kf 97 forts Sundberg anser att Kristinehamns kommun kommit långt i sitt arbete. En krisledningsnämnd med tillhörande reglemente är antagen. Utbildningar och övningar har redan skett och fler är planerade. Risk- och sårbarhetsanalyser är upprättade. Det som återstår, och som beräknas inrättas 2006 är ett s.k. krisledningsråd. Efter frågestund som utnyttjas av Elisabeth Holmstrand Gustafsson framför ordföranden ett tack till Staffan Sundberg för hans intressanta föredrag. Bergstedt överlämnar som en symbolik för första graden av hjälp vid olyckor en liten väska prydd av stadsvapnet innehållande diverse förbandsartiklar

5 Kommunfullmäktige (17) Kf 98 Dnr 05: Förvärv av fastigheterna Sköldpaddan 8 och 13 - Nyhamnsvägen 10 resp 14 Fast chef Ek chef Länsrätten Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att förvärva fastigheterna Sköldpaddan 8 och 13 för en köpeskilling på 4 miljoner kronor och i övrigt enligt de villkor kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Finansiering med 4,0 mkr ryms inom budgetanslaget för Bakgrund Kristinehamns kommun har under en tid arbetat för att möjliggöra för bostadsbyggnation inom Sannaområdet närmast Varnan. Ärendet Fastighetschefen redovisar i skrivelse att kommunen nu har erbjudits att förvärva fastigheterna Sköldpaddan 8 och 13. Föreslagen köpeskilling, efter förhandlingar, är kronor. Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 Utskottet diskuterade ärendet, varvid Eva WennStröm framförde önskemål om att beslutsförslagen vid försäljningar resp förvärv kompletteras med gatuadresser, ett förslag som utskottet biföll. Beträffande finansiering med 4,0 mkr ryms dessa inom budgetanslaget för Efter avslutade överläggningar tillstyrkte utskottet fastighetschefens förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 Kommunstyrelsen tillstyrkte arbetsutskottets förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se fastighetschefens skrivelse Se arbetsutskottets 155/05. Se kommunstyrelsens 168/05. Kommunfullmäktiges hantering Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut

6 Kommunfullmäktige (17) Kf 99 Dnr 05: Förvärv av fastigheterna Alligatorn 5 och Sanna 1:15 - Nyhamnsvägen 8 resp Skeppargatan 8 Fast chef Ek chef Länsrätten Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att förvärva fastigheten Alligatorn 5 för en köpeskilling på 3 miljoner kronor och tomträttsfastigheten Sanna 1:15 för en köpeskilling på 1 miljon kronor och i övrigt enligt de villkor som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Finansiering sker genom ianspråktagande av budgeterade medel Bakgrund Kristinehamns kommun har under en tid arbetat för att möjliggöra för bostadsbyggnation inom Sannaområdet närmast Varnan. Ärendet Fastighetschefen redovisar i skrivelse att kommunen nu har erbjudits att förvärva fastigheten Alligatorn 5 och tomträttsfastigheten Sanna 1:15. Föreslagen köpeskilling är, efter förhandlingar, 3,0 mkr för Alligatorn 5 och 1,0 mkr för Sanna 1:15. Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 Arbetsutskottet konstaterade att finansiering sker genom ianspråktagande av budgeterade medel Därefter tillstyrkte arbetsutskottet fastighetschefens förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 Kommunstyrelsen tillstyrkte arbetsutskottets förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se fastighetschefens skrivelse Se arbetsutskottets 156/05. Se kommunstyrelsens 169/05. Kommunfullmäktiges hantering Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag

7 Kommunfullmäktige (17) Kf 100 Dnr 04: Förslag till ny förbundsordning - Bergslagens Räddningstjänst (BRT) BRT Karlskoga k. Storfors k. Degerfors k. Filipstads k. Hällefors k. L-E Dalin Akt Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny förbundsordning för Kommunalförbundet Bergslagens Räddningstjänst.. Bakgrund I mars månad översändes ett förslag till ny förbundsordning för Bergslagens Räddningstjänst. Detta förslag har dock ej behandlats i berörda kommuner. Ärendet Föreligger härmed förslag till ny förbundsordning avseende Bergslagens Räddningstjänst, som ersätter förslaget från mars. Det framlagda förslaget avses ersätta dels den nuvarande förbundsordningen från 1996 och dels konsortialavtalet från samma år. Förslaget har översänts till BRT och till revisorerna. Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 Efter inlägg av ordföranden tillstyrkte arbetsutskottet förslag till beslut i enlighet med skrivelse Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 Kommunstyrelsen tillstyrkte arbetsutskottets förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se Lars-Erik Dalins skrivelse Se arbetsutskottets 168/05. Se kommunstyrelsens 176/05. Kommunfullmäktiges hantering Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut

8 Kommunfullmäktige (17) Kf 101 Dnr 04: SN T Wik L Nilsson Pers avd Kansli Avsägelse från uppdrag som ersättare i socialnämnden samt fyllnadsval Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Torbjörn Wik (s) som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktige utser, utan inkallande av valberedningen, Lars Nilsson (s) som ersättare i socialnämnden för resterande del av mandatperioden. Ärendet Torbjörn Wik (s) avsäger sig i skrivelse uppdrag som ersättare i socialnämnden. Föreligger förslag till fyllnadsval

9 Kommunfullmäktige (17) Kf 102 Revisionsrapport för kännedom Revisorerna i BRT Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger rapport om revisorernas bedömning av kommunens delårsbokslut till handlingarna.. Ärendet Föreligger för kommunfullmäktiges kännedom revisorerna i Bergslagens räddningstjänsts bedömning av delårsrapporten. Rapporten är daterad Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna

10 Kommunfullmäktige (17) Kf 103 Dnr 04: Sammanräkning för inkallande av ny ersättare i kommunfullmäktige T Andersson Pers avd Kansli Ordföranden meddelar att Länsstyrelsen i Värmland, enligt beslut , efter avgångne Ingvar Bengtsson (s), utsett Tarja Andersson (s) till ny ersättare i kommunfullmäktige för resterande del av mandatperioden

11 Kommunfullmäktige (17) Kf 104 Dnr 05: Samarbete med grannkommunerna, IT-samarbete samt bemyndigande IT-chef Storfors Ek chef Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att teckna avtal beträffande samordning av telefonin mellan Kristinehamn och Storfors kommuner innebärande att den centrala växeln i Kristinehamns kommun även servar Storfors kommun. Avtalet träder ikraft den 1 november Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att arbeta vidare med förslag till övriga samarbetsområden i enlighet med redovisat förslag daterat och i förekommande fall teckna erforderliga samarbetsavtal. Bakgrund Kommunfullmäktige biföll enligt 33/05 motion från Eva WennStröm angående samarbete med grannkommunerna, i första hand med Karlskoga och Degerfors kommuner, men även Storfors kommun erbjuds att delta. Fullmäktige i aktuella kommuner har fattat motsvarande beslut. Kommunfullmäktige uppdrog vidare till kommunstyrelsen att i samarbete med de övriga kommunerna inventera lämpliga samarbetsområden. Vid arbetsutskottets sammanträde den 10 maj 2005, 100, redovisades förslag till samarbetsområden bl. a lönehantering, växelfunktion, personaladministration, fakturahantering m.m. Ett område där samarbete pågår redan idag är IT-frågor, där IT-chef Harry Enbom är projektansvarig. Ärendet IT-chefen redovisar i skrivelse förstudiegruppens förslag, beträffande IT-området, hur samarbetet mellan de berörda kommunerna i Östra Värmland skall genomföras. Förstudiegruppen består av IT-cheferna i respektive kommun. Förstudien Samarbetet inom IT-området kommer att genomföras i 4 etapper, varav etapp 1 redan inletts. IT-rådets uppgift är att bevaka och behandla samtliga tänkbara samarbetsområden. Efter etapp 2 (2006), där två IT-centra föreslås upprättas, skall en utvärdering (etapp 3) och uppföljning genomföras. Utifrån utvärderingen fattas slutligen beslut (etapp ) om projektets fortsättning, där bl.a. utbyggnad av datakommunikationen mellan samtliga 4 kommuner föreslås ske. Ett samarbete som föreslås inledas redan under innevarande år är samordning av telefonin mellan Kristinehamns och Storfors kommuner innebärande att den centrala växeln i Kristinehamns kommun även servar Storfors kommun.

12 Kommunfullmäktige (17) Kf 104 forts Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 IT-chefen redovisade förstudiegruppens förslag beträffande samarbetsområden och tidplan. Efter avslutade överläggningar tillstyrkte arbetsutskottet IT-chefens förslag till samarbetsområden och tidplan i enlighet med skrivelsen samt föreslog att kommunstyrelsen bemyndigas att teckna erforderliga samarbetsavtal. Arbetsutskottet föreslog vidare att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till avtal beträffande samordning av telefonin mellan Kristinehamns och Storfors kommuner innebärande att den centrala växeln i Kristinehamns kommun även servar Storfors kommun. Avtalet föreslog träda ikraft den 1 november Utskottet förutsatte att information/förhandling enligt MBL genomförs, om sådan förhandling bedöms nödvändig. Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 IT-chefen redovisade att MBL-förhandling nu har genomförts. Varje nytt samarbetsområde kommer att MBL- förhandlas innan beslut fattas om ikraftträdande. Fr o m den 1 november läggs växeln i Storfors ner och telefoni och service kommer att handhas av växeln i Kristinehamns kommun. För kommunens del innebär detta en intäkt på kronor årligen. Efter avslutade överläggningar tillstyrkte kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se IT-chefens skrivelse Se arbetsutskottets 151/05. Se kommunstyrelsens 165/05. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö meddelar att ärendet bör betraktas som en information om att arbete pågår med att upprätta samarbete med Karlskoga, Degerfors och Storfors kommuner. Avtalet om IT-samarbete finns inte bilagt handlingarna då själva avtalet inte är en fråga för fullmäktige. Av denna anledning yrkar Thörnesjö att kommunfullmäktige beträffande beslutsförslagets punkt 1 skall besluta enligt följande: Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att teckna avtal beträffande samordning av telefonin mellan Kristinehamn och Storfors kommuner innebärande att den centrala växeln i Kristinehamns kommun även servar Storfors kommun. Efter avslutade överläggningar prövas kommunstyrelsens förslag i vad avser punkt 1 mot Åke Thörnesjös ändringsyrkande varvid ordföranden finner att kommunfullmäktige bifallit ändringsyrkandet. Därefter bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag i övrigt

13 Kommunfullmäktige (17) Kf 105 Dnr 04: Arbets/bolagsordning avseende Sibberön KB Kom chef Sibberön Kansli Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar arbets/bolagsordning för Sibberön KB daterad Bakgrund Kommunstyrelsen utsåg enligt 116/05 Åke Thörnesjö, Bosse Pettersson och Gunnar Eriksson till ledamöter i styrelsen för Kommanditbolaget Sibberön samt kommunchef Lennart Fräjdin till bolagets VD. Vidare uppdrog kommunstyrelsen till bolagets nya styrelse att utarbeta förslag till ny bolagsordning, utfärda fullmakter, upprätta förvaltningsavtal m.m. Ärendet Kommunchef Lennart Fräjdin utdelar handlingar innehållande förslag till arbetsordning för Sibberön KB, instruktion för VD mm. Sibberöns styrelse kommer att fatta slutligt beslut i frågan. Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 Sigvard Bengtsson konstaterade att kommunstyrelsen även ska utdela ägardirektiv till kommanditbolaget. Kommunchefen meddelade att ett utarbetat förslag till ägardirektiv kommer att föreligga vid årsskiftet. Förslaget kommer att föreläggas kommunfullmäktige. Efter avslutade överläggningar föreslog utskottet kommunstyrelsen att lägga informationen till handlingarna med konstaterande att styrelsen för KB Sibberön kommer att anta förslag till arbetsordning, instruktion för VD, fullmakter m.m. Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 Ordföranden meddelade att ärendet, efter arbetsutskottets handläggning, har diskuterats på stadskansliet, varvid konstaterades att ärendet och antagande av arbetsordning bör föreläggas kommunfullmäktige för beslut. Efter avslutade överläggningar föreslog kommunstyrelsen kommunfullmäktige att anta förslag till arbets/bolagsordning avseende Sibberön KB. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 153/05. Se kommunstyrelsens 167/05. Kommunfullmäktiges hantering Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö meddelar att utsända handlingar beträffande avtal om fastighetsförvaltning inte hör till själva ärendet som enbart avser arbets/bolagsordningen för Sibberön KB. Därefter yrkar Thörnesjö bifall till kommunstyrelsens förslag.

14 Kommunfullmäktige (17) Kf 105 forts Anders Zadik yrkar att kommunfullmäktige skall besluta att förslag till ägardirektiv skall utarbetas och att dessa skall förläggas fullmäktige vid decembersammanträdet, alternativt i januari. Åke Thörnesjö meddelar att det är självklart att ägardirektiv skall utarbetas men att dagens ärende avser bolagsordningen varför Thörnesjö anser att tilläggsyrkandet skall avslås. Efter avslutade överläggningar bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Därefter prövas Zadiks tilläggsyrkande mot avslag varvid ordföranden finner att kommunfullmäktige avslagit tilläggsyrkandet

15 Kommunfullmäktige (17) Kf 106 Dnr 05: Projekteringskostnader 2005 tekniska nämnden TN Ek chef Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anvisar till tekniska nämnden kronor för täckning av konsultkostnader Finansiering sker genom ianspråktagande av medel för kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter Bakgrund P g a den stora anhopningen av investeringsprojekt i kommunen har planeringsoch trafikavdelningen under 2005 anlitat konsulter för att klara av bygghandlingar till objekt som ska utföras I budget 2005 finns inga medel avsatta för detta ändamål. Ärendet Tekniska nämnden hemställer hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag med kronor till konsulttjänster för år Arbetsutskottets överväganden den 13 september 2005 Efter inlägg av ekonomichefen angående finansieringen, framförde Eva WennStröm att konsultkostnaderna förefaller höga och att tekniska nämnden bör se över förvaltningsorganisationen i syfte att kartlägga behovet av eventuell förstärkning av utredningsresurser inom förvaltningen. Arbetsutskottet delade Eva WennStröms synpunkter om att egen personal kan vara en mer kostnadseffektiv lösning. Efter avslutade överläggningar föreslog utskottet kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att till tekniska nämnden bevilja tilläggsanslag 2005 med kronor för täckande av konsultkostnader. Finansiering föreslås ske genom ianspråktagande av medel till kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter Kommunstyrelsens behandling den 4 oktober 2005 Kommunstyrelsen biföll arbetsutskottets förslag till beslut och uppmanade tekniska nämnden att se över nuvarande förvaltningsorganisation för att kartlägga behovet av eventuell förstärkning av interna utredningsresurser i syfte att finna en mer kostnadseffektiv lösning. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 166/05. Se kommunstyrelsens 175/05. Kommunfullmäktiges hantering Roland Leben yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och läser därefter upp en anteckning till protokollet som kommer att infogas i protokollet.

16 Kommunfullmäktige (17) Kf 106 forts Eva WennStröm, Elisabeth Holmstrand Gustafsson och Roland Leben har en replikväxling om bland annat konsultkostnader varefter överläggningarna förklaras avslutade. Därefter bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag Protokollsanteckning till ärende Projekteringskostnader 2005 Tekniska Nämnden i KF Bakgrundsinformationen i de skriftliga handlingarna till fullmäktige är kortfattad. Även Tekniska Nämndens (TN) skrivelse (TN 88) är kort och koncis. Utifrån detta material och det som framgår av Kommunstyrelsens (KS) behandling av ärendet blir intrycket i de officiella handlingarna sådant att en skriftlig komplettering till protokollet är nödvändig. Inom TN och förvaltningsledningen har projekteringskostnader, optimal bemanning och kompetens medvetet och fortlöpande följts upp då stora förändringar skett de senaste åren. Frågor kring finansiering och bemanning i nuvarande arbetssituation har varit föremål för ett flertal överväganden, beslut och åtgärder under senare år. TN:s något korta äskande utgår ifrån att bakgrunden varit väl känd inom kommunledningen. Kunskap om bakgrunden och behoven fanns även vid KS bord när ärendet till KF behandlades men den kom uppenbarligen inte fram till alla ledamöter. TN:s förre ordförande numera vice ordförande Gunnar Eriksson tjänstgjorde i KS arbetsutskott ( ) och i KS ( ) när frågan behandlades. Olyckligtvis delade inte Eriksson med sig av sin kännedom om nämndens fleråriga arbete att optimera den egna organisationen och balansera den mot behovet att upphandla externa tjänster. Uppmaningen till TN att se över sin organisation enligt beslutet i KF 175 kan med fog anses besvarad innan den formulerades av KS. I rollen som ordförande för TN ingår även att verka för att allmänheten och den samlade politiska ledningen ges en sann spegling av verksamheten med dess problem och förtjänster. Till detta hör att upplysa om det målmedvetna arbete förvaltningsledningen och de olika medarbetarna utför med stor kostnadsmedvetenhet. Utan denna information kan läsaren av protokollet missledas till att tro att Förvaltningsledningen och TN försummat att anpassa organisation och kostnadsbild. Detta motiverar protokollsanteckningen vid Kommunfullmäktiges hantering av detta ärende. Bakgrund till kostnadsbilden: Utrednings- och projekteringsarbete krävs vid investeringar. Kostnader för detta måste inräknas i investeringarna även om de utförs med egna resurser. I preliminära kalkyler beräknas olika kostnader enligt schabloner där projekteringskostnader kan ligga mellan 10-15% av totala investeringskostnaden års investeringar som "beställts" hos planerings och trafikavdelningen uppgår till ca 45 MSEK inkl Tekniska nämndens investerings budget. Detta skulle innebära att projekteringskostnader bedöms ligga inom intervallet 4,5 till 6,8 MSEK. Planerings- och trafikavdelningen kostnad för 2005 uppgår till 1,8 MSEK där även ytterligare uppgifter utöver rena projekteringsarbeten utförs. För att klara 2005 års projekteringar (konsultkostnader) begärdes 670 t kr vilket totalt gör ca 2,5 MSEK. Detta innebär att nuvarande bemanning är mycket hårt belastad och arbetar med stor kostnadseffektivitet. Detta har ventilerats i chefssamtal och planeringsmöten och inga invändningar har framförts mot anlitande av externa konsulter i det läge som nu är. Bakgrund till hantering av organisationsfrågan och bemanningssituationen: År 2001 vid dåvarande chefen för Planerings- och Trafikavdelningens pensionering återbesattes inte den tjänsten med anledning av den investeringsnivå som rådde då och som man kunde se de närmaste åren. Förvaltningen meddelade klart och tydligt att eventuella ökningar i

17 Kommunfullmäktige (17) Kf 106 forts investeringsnivåer i framtiden innebär köp av konsulttjänster. Detta bedömdes vara mer kostnadseffektivt över tid genom att man inte har överkapacitet övrig tid. Tekniska nämnden behandlade och biföll detta. I samband med LTP-arbetet ökade investeringsnivån mycket snabbt och planering för ytterligare investeringsökningar anmäldes. Då anmälde förvaltningen till kommunledningen (hösten 2004) att förstärkning av bemanning på projekteringsfunktionen måste ske. Som skäl angavs den avsevärda ökningen av projekteringsarbeten samt förestående pensionering av nuvarande chef som kommer att ske inom 3-4 år. Då skulle man få en förstärkning under de närmaste årens höga investeringsnivåer och en naturlig minskning om och när nivån minskar. I TN togs beslut om rekrytering av projektör med den kravprofil som erfordras. Rikstäckande annonsering gjordes under vintern Ett antal svar ko m in men inte någon med rätt kompetens. Rekryteringen avbröts. Via kontakter på Tekniska högskolor har förvaltningen nu lyckats få en nyexaminerad civilingenjör inom väg och vatten som trainee. Denne har flyttat till kommunen med hustru som söker jobb som civilekonom. Mycket få har utbildats inom väg och vatten på högskolorna under en längre tid. Konsulter och vägverk har stora svårigheter att rekrytera personal. Vägverket annonserar mycket flitigt efter motsvarande kompetenser där kommunen har svårt att svara upp bl.a. med lönenivåer och arbete för övriga i familjen. Det återstår alltså inte någon annan möjlighet än att köpa konsulttjänster. Även om det går att rekrytera projektörer kan man inte dimensionera en verksamhet för en hög belastningsnivå som varar en kort tid. Vi kan heller inte ha projektörer som är kunniga inom alla områden vilket också gör att det blir nödvändigt med köp av konsulttjänster. Sammanfattningsvis vill jag betona att kostnaderna för konsulttjänsterna inte är onödiga och att betydande ansträngningar att åstadkomma det KS uppmanar TN att göra redan gjorts. Kristinehamn den 27 oktober 2005 Roland Leben Ordförande Tekniska Nämnden