Förslag till beslut om justerad kontrolltid för Iivsmedelsanläggning

Transkript

1 ECOS116 ver.2.0, Datum Várt diarienummer Sida E Borlänge (3) Var adress Adress Miljökontoret Borlänge Kommun Borlänge kommun Kommunstyrelsen Borlänge Röda Vägen 50 Besöksadress Sveagatan 21 Handläggare, telefon. e-post Mattias Nolâkers miijokontoret@boriange.se Förslag till beslut om justerad kontrolltid för Iivsmedelsanläggning Livsmedelsanläggning FÖRSKOLA KVARNFORSGÅRDEN, Forsen 1, Holländargatan 2, BORLÄNGE Registrerat firmanamn och adress Borlänge Kommun, organisationsnummer , Röda vägen 50, BORLANGE Beslut Miljönämnden beslutar att den årliga kontrolltiden for er verksamhet ska vara 6 timmar. Den nya kontrolltiden kommer att gälla från och med år Ni har möjlighet att framföra synpunkter innan miljönämnden fattar beslut. Synpunkterna ska ha inkommit till miljökontoret senast tre veckor efter denna skrivelses datum. Lagstöd 0 3 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 0 28 livsmedelslagen (2006:804) om avgifter 0 33 livsmedelslagen (2006:804) om att beslutet gäller även om det överklagas POSTADRESS BESÖK: TELEFON & FAX E-POST & WEBBPLATS Miljökontoret Palladium Tel: E-post: miljokontoret@borlange.se Borlänge kommun Sveagatan 21 Fax: Webbplats: vwvw.borlange.se Borlänge

2 2 (3) Skäl för beslut Miljönämnden baserar beslutet på Livsmedelsverkets Vägledning beträffande riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Grunden för den kontrolltid som en livsmedelsanläggning får är baserad på de hygieniska riskerna i verksamheten och verksamhetens storlek. Kontrolltiden påverkas även om verksamheten riktas till känsliga konsumenter, samt i vilken omfattning verksamheten ansvarar för märkning och presentation av livsmedel som säljs. Miljönämndens beslut om att anläggningen ska omklassas grundas på att Vid kontrollbesöket den 18 november 2015 framkom att verksamheten är ett tillagningskök som lagar mat från grunden. I miljökontorets register har verksamheten varit klassad som mottagningskök. Kontrolltiden bedöms därför öka från och med l januari Beräkning av kontrolltid Beräknat antal Riskfaktor_ Typ av verksamhet Verksamhetens Konsument- timmar kontrolltid ' och livsmedel storlek grupper på grund av riskfaktorer Bedömning: Hög risk Mycket liten (ll) Barn under 5 år 6 timmar Antal timmar på.... _... grund av tillägg, Kontrolltldstlllagg. Bedomning utöver beräknad kontrolltid Erfarenhetsklass: Normal 1 tidsfaktor Antal timmar total kontrolltid: 6 timmar Vid frågor kontakta handläggande livsmedelsinspektör Mattias Nolåkers per telefon eller e-post milj ok0ntoret@borlange.se MILJÖKONTORET Mattias Nolåkers Milj öinspektör

3 3 (3) Bilaga Informationsblad: Så beräknar vi din kontrolltid" Information om avgiften Kommunfullmäktige har beslutat om ny taxa för riskbaserad livsmedelskontroll ( ). Nuvarande timavgift är 1100 kronor. Med nuvarande timavgift på 1100 kr medför det en årlig kontrollavgift på 6600 kr. Den årliga kontrollavgiften grundas på det antal kontrolltimmar som riskklassificeringen ger multiplicerat med den kommunala timavgiften. Om kontrolltiden minskar, minskar även den årliga avgiften. Om kontrolltiden ökar, ökar även den årliga avgiften. Fast årlig avgift tas ut i början av varje kalenderår. Faktura skickas separat. Beslutet om _den årliga avgiften gäller till dess verksamheten eller riskerna med den ändras. Andringar i verksamheten ska anmälas till miljönämnden då det kan påverka avgiften. Mervärdesskatt tas inte ut på avgiften. Dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen vid inbetalning efter förfallodagen. Miljönämndens beslut om avgift får verkställas enligt utsökningsbalken, vilket innebär att kravet kan överlämnas direkt till kronofogdemyndigheten för utmätning.

4 2-* m* r.._. -â...«-m-r "".,.--..._ W i här beräknar T f dinkofltfillltid nur"- ;i ' rinna-i i t ~ 'BILAGA i w g. W <m$< *

5 t Riksklassningsmodell dethär påverkar din årliga kontrollavgift Alla livsmedelsföretag ska betala en årlig avgift, som baseras på den kontrolltid anläggningen får genom riskklassning. Har företaget bra rutiner som leder till säkra livsmedel kan kontrollbehovet minskas, och därmed avgiften. l kontrolltiden ingår inte bara inspektionen på plats, utan även tid för bland annat planering, rapportskrivning och annat efterarbete. Riskklassningen grundar sig på: o typ av verksamhet och vilka livsmedel som hanteras, - produktionens storlek, - konsumentgrupp, - märkning av produkter och/eller presentation (t.ex. en meny), - kontrollmyndighetens erfarenhet av anläggningen. Vid riskklassningen används en modell som Livsmedelsverket har tagit fram, se bilden nedan. Risktid för verksamheten Kontrontidsünägg 1. Typ av verksamhet + i -- i x och livsmedel Utformning markmng 2. Produktionens storlek 3. Konsumentgrupp poäng eller meny poäng Tidsfaktor Erfarenhet från tidigare kontroller Kontrolltid timmar i Timtaxa kr/timme Kontrollavgift det du ska betala Fördjupad information ges på sidorna som följer.

6 Risktid för verksamheten Riskfaktorer Typ av verksamhet och livsmedel Bedömning Ftiskpoäng 1) Typ av verksamhet - Bearbetning av rått kött, kyckling eller opastöriserad Högrisk 45 och livsmedel mjölk m.m. Nedkylning - Groddning Beredning/bearbetning av bearbetade animaliska Mellanrisk 35 produkter, rå fisk eller pastöriserad mjölk, t.ex. tillverkning av sushi, fiskrätter, smörgåstårtor, gräddtårtor eller gräddning av våfflor Beredning/bearbetning av vegetabilier, t.ex. tillverkning av sallad, uppskärning av grönsaker eller kokning av potatis/pasta/ris Beredning/styckning/malning av rått kött som t.ex. marinering eller strimling av kött samt malning av köttfärs Återuppvärmning - Varmhållning - Äggpackeri med tvätt - Kylförvaring Lågñsk 15 - Manuell hantering av mjukglass eller kulglass - Upptining - Tillverkning av sylt, marmelad eller kosttillskott - Livsmedel som inte kräver kylförvaring Mycket låg 5 - Bakning av produkter som i sin helhet värmebehandlas risk - Hantering av frysta livsmedel t ex. förpackad glass - Uppvärmning av frysta bearbetade produkter, t.ex. frysta pizzabitar för direkt försäljning till kund - Äggpackeri utan tvätt Tillverkning av förpackat vatten, godis och rostning av kaffe m.m. 2) Produktionens Storhushåll Butiker, industriell 55 storlek Av den typ av livsmedel/ Portioner/dag grossister tillverkning Årsarbetskraft Ton produkter/år process som har högst riskpoäng enligt Risk- > > Mycket stor 55 faktor 1 > >30 > Stor 45 > >10-30 > Mellan 35 > >3-10 > Liten 25 > >2-3 >3-10 Mycket liten (I) 15 >25-80 >1-2 >1-3 Mycket liten (ll) 10 <25 1 <,1 Ytterst liten 5 3) Känsliga konsumentgrupper Producerar livsmedel till: - Barn under 5 år Ja/Nej 10/0 - Personer med nedsatt immunförsvar - Personer med Iivsmedelsrelaterad allergi eller överkänslighet

7 > Kontrolltidstillägg Tiden för kontroll av märkning och/eller presentation, t.ex. meny varierar. För företag som t.ex. utformar etiketter och menyer själva krävs mer tid än för de som endast säljer färdigmärkta produkter, se tabellen nedan. Riskpoängen läggs ihop och leder till risk- Riskpoäng Kklass Flisktiden klassen och sedan till en viss risktid. enligt tabellen till höger. > Orsak till Kontrolltidskontronbehov Storlek tillägg Exempel på verksamhet Utformar märkning samt mycket stor Industri utan huvudkontor märker/förpacka' VS- Sto' - importörer som översätter märkning medel - Butik med egen tillverkning (t.ex. matlådor) mellan + liten 6 mycket liten + 2 ytterst liten Utformar märkning oberoende * - Huvudkontor men märke' inte - importörer som tar in färdigmärkt produkt - Matmäklare Utformar inte märkning mycket stor Legotillverkning av livsmedel på uppdrag av men märker/förpackar stor annat företag Vsmedel - Företag som tillverkar ett livsmedel men får mellan + liten 3 färdiga märkningsunderlag från ett huvudkontor - Butik med egen tillverkning men centralt styrd mycket liten + 1 märkning (t.ex. grillad kyckling/bake off bröd) ytterst liten Utformar presentation oberoende 1 - Fristående restaurang men märker/förpacka' - Catering-verksamhet inte livsmedel _ Skdkök - Bageri Utformar inte oberoende 0 - Butiker med enbart förpackade livsmedel Presentatifm Och ~ Franchise restaurang märker/förpacka' We Skola med centralt framtagen matsedel - Kyl- och fryshus " Kontrolltiden anpassas efter behov. Behovet baseras på bl.a. hur många olika produktgrupper och storlek på sortimentet.

8 Tidsfaktor Det finns tre erfarenhetsklasser A, B och C, vilka direkt speglar kontrollbehovet vid en anläggning, enligt tabellen nedan. Kontrollbehovet baseras på erfarenhet från tidigare kontroller som finns för den aktuella anläggningen. Nya anläggningar placeras i erfarenhetsklass B till dess kontrollmyndigheten har tillräcklig erfarenhet. Erfarenhetsklass Beskrivning Tidsfaktor A Minskad kontroll i 0,5 förhållande till normalläget Normalläge 1 C Ökat behov av kontroll 1,5 Beräkningsexempel En liten förskola lagar egen mat till 32 barn som är yngre än 5 år. Tillagning sker främst från halvfabrikat men det händer att de lagar mat från råvaror. Föräldrarna får en detaljerad matsedel varje vecka. 1. Riskmodulens tid: Riskfaktor 1 = högrisk => 45 p Riskfaktor 2 = mycket Iiten (II) => 10 p Riskfaktor 3 = känslig konsumentgrupp => 10 p Summan blir 65 p varför anläggningen placeras i riskklass 5. Detta ger en risktid på 6 timmar. 2. Kontrolltidstillägg: Personalen utformar presentation i form av en matsedel, men varken märker eller förpackar livsmedel. Tidstillägget blir därför 1 timme. 3. Erfarenhetsklassens tidsfaktor: Anläggningen har haft några få brister vid kontrollen. Bristerna har åtgärdats och förskolan placeras därför i erfarenhetsklass B, vilket ger tidsfaktor 1. Beräkning: (6 tim +1 tim)x1 = 7 timmar Årlig kontrolltid för förskolan blir 7 timmar. Övrigt Anläggningar som hanterar oförpackade livsmedel bedöms behöva minst 2 timmars årlig kontrolltid, övriga minst 1 timme.

9 ä Borlänge